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中國共產(chǎn)黨華亭縣第屆委員會第次全體會議決議（2010年12月日中國共產(chǎn)黨華亭縣第屆委員會第次全體會議通過）中國共產(chǎn)黨縣第屆委員會第次全體會議，于年月日至月日在華亭舉行。出席這次會議的有，全體縣委委員、候補委員、縣紀委委員；縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導；縣四大班子辦公室主任、副主任，縣人大各工委主任、縣政協(xié)各委員會主任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、人大主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長；縣直各單位主要負責人、黨委副書記、黨總支書記，駐縣單位主要負責人和部分黨代表參加會議。會議由縣委主持?？h委書記作重要講話。會議聽取和討論了受縣委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共縣委關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》。會議高度評價了“十一五”時期我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成就。“十一五”時期，全縣堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，搶抓西部大開發(fā)、國家擴大內需等重大歷史機遇，努力克服國際金融危機和地震、洪澇、低溫、冰雹等自然災害帶來的嚴重影響，開拓創(chuàng)新、扎實工作，全縣經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，提前一年完成了“十一五”規(guī)劃提出的主要目標任務。綜合實力明顯增強，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，基礎設施建設成效顯著，改革開放不斷深化，人民生活持續(xù)改善，社會大局和諧穩(wěn)定，黨的建設進一步加強，進入了我縣歷史上經(jīng)濟建設速度最快、社會事業(yè)發(fā)展最好、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實惠最多的時期。會議指出，“十二五”時期是我縣深入貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)全面建設小康社會目標承上啟下的關鍵時期，也是進一步夯實基礎、積蓄后勁、提升優(yōu)勢、加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，縮小與發(fā)達地區(qū)發(fā)展差距的重大戰(zhàn)略機遇期的重要階段。要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全縣工作大局，以實現(xiàn)跨越式科學發(fā)展為目標，以加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為統(tǒng)攬，以構建“一城五區(qū)”發(fā)展新格局為重點，堅持“大企業(yè)引領，大項目帶動，大園區(qū)承載，大工程支撐”的思路，全力組織實施五個“711”計劃，優(yōu)化結構促轉型，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)快發(fā)展，創(chuàng)先爭優(yōu)上水平，加快城鄉(xiāng)一體化進程，不斷開創(chuàng)華亭科學發(fā)展新局面，為推動華亭跨越式科學發(fā)展奠定堅實基礎。會議在綜合分析未來五年發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)的基礎上，提出“十二五”時期的主要發(fā)展目標：到“十二五”末，全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局初步形成，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，公共服務水平不斷提高，社會保障體系基本健全，生態(tài)和人居環(huán)境明顯改善，人民生活水平不斷提高，民主法制、精神文明建設全面加強，社會秩序和諧穩(wěn)定，基本實現(xiàn)全面小康，力爭建成科學發(fā)展示范縣，綜合經(jīng)濟實力躋身全省前列，進入西部“百強縣”和全國“五百強”行列，全力建設富裕、文明、和諧新華亭。會議強調，要突出科學發(fā)展這個主題，牢牢把握重要戰(zhàn)略機遇期，堅持以經(jīng)濟建設為中心，著眼于進一步發(fā)揮華亭在全市、全省和西蘭銀經(jīng)濟圈區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展競爭中的輻射、示范、帶動作用，按照區(qū)域戰(zhàn)略定位和空間布局，堅持“統(tǒng)籌安排、梯次跟進、重點突破、綜合開發(fā)”的原則，以率先實現(xiàn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化為目標，著力構建宜居宜商宜游區(qū)域中心小城市、特色鮮明的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、隴東國家級能源化工基地核心區(qū)、全省重要的特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工區(qū)、生態(tài)休閑旅游經(jīng)濟區(qū)、陜甘寧三省交匯處重要的現(xiàn)代商貿(mào)物流經(jīng)濟區(qū)。會議強調，要突出加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，加大力度調整經(jīng)濟結構，著力推動技術進步，不斷提高自主創(chuàng)新能力，堅持重點突破，整體推動的工作思路，著眼強化六個保障（強化思想保障、強化組織保障、強化執(zhí)行保障、強化機制保障、強化人才保障、強化資金保障），立足自身優(yōu)勢，按照“項目帶動”的戰(zhàn)略，爭取建設一大批科技含量高、市場前景好、輻射帶動強的大項目、好項目，進一步夯實發(fā)展后勁；堅持用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，加大扶貧攻堅力度，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展；按照循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的發(fā)展理念，進一步加大基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境建設力度，培育壯大煤電化運一體化、建筑建材等工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)；按照“和諧發(fā)展”思想，加快市場服務體系建設，做大做強旅游文化產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點；統(tǒng)籌城市建設、小城鎮(zhèn)建設和社會主義新農(nóng)村建設，強力推進城鄉(xiāng)一體化建設。會議強調，要堅持以人為本，著力改善民生，全力推動和諧社會建設。大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略，促進教育事業(yè)均衡協(xié)調發(fā)展；穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務體系；深度挖掘旅游資源，快速推進服務業(yè)發(fā)展；進一步健全完善社會保障體系，讓人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。狠抓“平安華亭”建設，加強社會治安綜合治理，加大社會管理力度，確保社會大局和諧穩(wěn)定。會議強調，實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，歸根到底要靠廣大黨員和人民群眾的共同努力。要不斷解放思想，開闊視野，拓寬思路，以改革創(chuàng)新的精神解決發(fā)展中的困難和問題，多干打基礎、利長遠的好事實事。要加強黨的領導，充分發(fā)揮各級黨組織“總攬全局，協(xié)調各方”的領導核心作用，把方向、議大事、作決策、管全局，不斷提高服務科學發(fā)展的能力和水平。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，切實加強黨的基層組織建設、思想建設、作風建設和黨風廉政建設，為加快發(fā)展提供堅強保證。充分調動各方面的積極因素，引導全縣上下把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，努力形成步調一致抓工作、全力以赴促發(fā)展的整體合力。會議號召，未來五年，是轉變發(fā)展方式、加快科學發(fā)展的重要時期。我們一定要在市委、市政府的