2023年行政倫理學(xué)平時(shí)作業(yè)1-4次答案

專(zhuān)發(fā)廣播電視上老人才德春根式改革開(kāi)及敖育存新被點(diǎn)

行政倫理學(xué)平時(shí)作業(yè)

次第1次第2次第3次第4次其他總成績(jī)

成績(jī)

學(xué)生姓名:_________________________________

學(xué)生學(xué)號(hào)：_____________________________________

分校、工作站：_________________________________

教學(xué)班

重慶廣播電視大學(xué)制

行政倫理學(xué)平時(shí)作業(yè)a）得分

教師署名

得分批改人一、填空題（共20分）

1、一般來(lái)說(shuō)，“倫理”有兩重含義，一是指人們之間的社會(huì)關(guān)系,二是指A

們的行為應(yīng)遵守規(guī)范。

2、現(xiàn)代行政權(quán)力是一種公共權(quán)力，重要體現(xiàn)在：1）行政權(quán)力是公共利益得以實(shí)現(xiàn)的工具。2）

行政權(quán)力具有超然性。3）行政權(quán)力具有全局性___________________________?

3、公共行政的重要倫理原則就是___________正義________________o

4、列寧曾經(jīng)把抱負(fù)說(shuō)成是：“道德的最高者

5、倫理學(xué)這個(gè)概念作為研究道德現(xiàn)象的科學(xué)概念是亞里士多德提出

來(lái)的。

6、當(dāng)代中國(guó)的行政倫理觀(guān)重要由行政倫理的價(jià)值基礎(chǔ)、________價(jià)值核心、和價(jià)值

目的這三個(gè)方面構(gòu)成。

7、民主的客觀(guān)基礎(chǔ)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和商品互換____________________________o

8、在社會(huì)主義的初級(jí)階段，有三個(gè)因素影響人們的職業(yè)選擇和職業(yè)追求，這就是人們的個(gè)人生

活需要____________發(fā)展個(gè)性的需要___________和承擔(dān)社會(huì)義務(wù)的需要。

9、行政倫理學(xué)產(chǎn)生以來(lái)，所關(guān)心的核心問(wèn)題重要是1）公民權(quán)與民主理論;2）倫理學(xué)3）創(chuàng)建思

想與憲法傳統(tǒng);4）_組織行為_(kāi)______:5）哲學(xué)理論及其觀(guān)點(diǎn)________；6）對(duì)行政腐

敗的懲辦。7）國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上的政府倫理學(xué)_________________________o

10、“正義"的概念是隨著國(guó)家以及_______________國(guó)家的行政管理_______________________

一道出現(xiàn)的。

11、行政倫理的民主原則規(guī)定行政行為以和社會(huì)的公共利益為出發(fā)點(diǎn)。

12、行政抱負(fù)對(duì)行政行為具有認(rèn)知______________________功能，規(guī)范功能,和聚合功能。

13、行政倫理學(xué)作為一門(mén)信心新興的科學(xué)，是關(guān)于一行政道德的本質(zhì)_______________和_發(fā)

展規(guī)律的科學(xué)。

14、行政態(tài)度的轉(zhuǎn)變，一是________方飽__________轉(zhuǎn)變，二是_________________強(qiáng)度一

_轉(zhuǎn)變。

15、行政態(tài)度的轉(zhuǎn)變方法涉及________輸送新知識(shí)_________________.和_____傳遞新信息

16、悲觀(guān)主義與樂(lè)觀(guān)主義___________________是行政態(tài)度中的兩種極端表現(xiàn)。

17、行政抱負(fù)對(duì)行政行為具有認(rèn)知功能，一規(guī)范功能______________和協(xié)調(diào)功能

18、公共行政的公共性根源于社會(huì)的需求.它的責(zé)任和義務(wù)是用公權(quán)服務(wù)于人民

得分批改人二、名詞解釋?zhuān)ü?5分）

1、公共行政的效率觀(guān)：指在公共行政體系的設(shè)計(jì)和行政管理的過(guò)程中需要貫徹行政效率的價(jià)值

理念,是一種通過(guò)最低的行政成本消耗來(lái)獲得最大的行政產(chǎn)出的主管追求。

2、公共行政的倫理觀(guān)：是行政人員的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)在行政管理活動(dòng)中的體現(xiàn)，也是

貫穿于行政體系中的實(shí)質(zhì)性?xún)r(jià)值理念。

3、公共行政的法治觀(guān)：即依法行政的理念，它是對(duì)法律制度體系日益完善條件下的現(xiàn)代行政管

理活動(dòng)的基本規(guī)定。

4、公共行政的權(quán)力觀(guān)：是指行政人員關(guān)于行政權(quán)力的來(lái)源、性質(zhì)、服務(wù)對(duì)象和使用方式的結(jié)識(shí)

和觀(guān)念。現(xiàn)代行政權(quán)力是一種公共權(quán)力，表現(xiàn)在行政權(quán)力是公共利益得以實(shí)現(xiàn)的工具；具有超

然性和全局性。

5、行政道德：行政道德是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及行政人員的道德。它是一種權(quán)力道德，是國(guó)家行政

機(jī)關(guān)及行政人員在權(quán)力運(yùn)用和行使過(guò)程中的道德意識(shí)、道德規(guī)范以及道德行為的總和。既表現(xiàn)

為國(guó)家對(duì)行政機(jī)關(guān)行政人員在權(quán)力運(yùn)用過(guò)程中提出的道德規(guī)定，又體現(xiàn)著行政機(jī)關(guān)及行政人員

在權(quán)力行使過(guò)程中應(yīng)追求的價(jià)值目的。

6、正義：就是指合符社會(huì)成員共同利益的道德、原則和準(zhǔn)則。它是人類(lèi)群體生活所不可缺少的

倫理精神和道德原則最直接的表述，因而也是行政倫理學(xué)所要解決的最基本的倫理現(xiàn)象。

7、行政作風(fēng)：是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使國(guó)家職權(quán)的過(guò)程中所體現(xiàn)出來(lái)的一貫態(tài)度和

風(fēng)氣。

8、行政態(tài)度:是指行政人員在行政管理活動(dòng)中對(duì)某些事物或工作的評(píng)價(jià)和行為傾向。

9、行政抱負(fù):是指行政人員通過(guò)行政管理職業(yè)活動(dòng)所希望實(shí)現(xiàn)的價(jià)值目的和價(jià)值追求。

得|批改人|三、簡(jiǎn)答題（共30分）

1、為什么需要建立行政倫理學(xué)學(xué)科？

答：在行政管理活動(dòng)中，必須考慮行政人員行為的合法性，并需要滿(mǎn)足善的規(guī)定。在開(kāi)展行政管理

活動(dòng)的時(shí)候，必然會(huì)涉及關(guān)于行為的“對(duì)錯(cuò)”、“好壞”、“善惡”等的判斷，因而也就形成了非常復(fù)

雜的倫理關(guān)系。對(duì)于這些關(guān)系的研究，需要有一門(mén)專(zhuān)門(mén)的學(xué)科即行政倫理學(xué)來(lái)對(duì)行政管理中的倫

理和道德問(wèn)題加以研究。這們學(xué)科就是行政倫理學(xué)

2、簡(jiǎn)述行政倫理的基本特性。

答:行政倫理學(xué)的基本特性如下：

1）整體性與系統(tǒng)性。也就是說(shuō)行政倫理不代表個(gè)人，代表國(guó)家，并且有組織保障。

2）政治性與社會(huì)性。也就是說(shuō)行政倫理反映統(tǒng)治階級(jí)利益并進(jìn)行公共事務(wù)的管理。

3）非功利性和非互換性。要從大局出發(fā)、從整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，也不能把商品互換原則引入

政務(wù)活動(dòng)。

4）崇高性與廣泛性。不同階層的行政人員要遵守共同的倫理規(guī)范。

3、簡(jiǎn)述公平原則的重要內(nèi)容。

答:1）公平具有平衡的意思。

2）公平具有權(quán)力和義務(wù)的對(duì)等關(guān)系。規(guī)定人們履行應(yīng)盡的道德義務(wù)與享受應(yīng)得的道德權(quán)利,

兩者對(duì)等相稱(chēng)。

3）公平還包含著社會(huì)關(guān)系的和諧和人類(lèi)生活幸福。

4、簡(jiǎn)述行政態(tài)度所具有的屬性。

答:行政態(tài)度是行政人員人生觀(guān)的組成部分,它具有三方面屬性：

1）行政態(tài)度不是先天就有的,而是在后天社會(huì)生活環(huán)境的作用下形成的,社會(huì)生活環(huán)境對(duì)行

政態(tài)度起著決定性作用。

2）行政態(tài)度總是針對(duì)一定對(duì)象的，具有相對(duì)穩(wěn)定性，態(tài)度已經(jīng)形成，便比較持久，穩(wěn)固，

較難改變。

3）行政態(tài)度是一種內(nèi)在傾向，一個(gè)人對(duì)某一對(duì)象持何態(tài)度,人們只能通過(guò)他外顯的行為舉止

與表現(xiàn)來(lái)間接分析與推測(cè)。

5、社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)規(guī)定行政人員具有如何的行政態(tài)度？

答:社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)前程光明道路曲折。規(guī)定行政人員具有對(duì)的的行政態(tài)度，即：

1）對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律有對(duì)的的結(jié)識(shí)，對(duì)所從事的事業(yè)，生活和未來(lái)充滿(mǎn)信心和希望。

2）對(duì)的地對(duì)待人生道路上的各種困難、挫折和矛盾。

3）在一些特殊的情況下，必須對(duì)的地對(duì)待生死考驗(yàn)。

得分批改人

四、問(wèn)答題（共25分）

1、結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)，試論述研究行政倫理學(xué)的必要性。

答：（1）研究行政倫理學(xué)的必要性，從整體看，研究行政倫理學(xué)有極其重要的意義：一是由于行政

倫理在公共行政倫領(lǐng)域和行政管理過(guò)程中的特殊地位決定了行政倫理對(duì)整個(gè)社會(huì)倫理以至整個(gè)

精神文明建設(shè)都起著至關(guān)重要的作用,對(duì)社會(huì)政治狀況有著直接的作用和影響。二是由于行政倫

理研究尚處在起步階段，有許多重大理論與實(shí)踐問(wèn)題有待去研究,去深化，去解決。

(2)結(jié)合我國(guó)現(xiàn)實(shí)，具體說(shuō)明研究行政倫理學(xué)的必要性和意義。第一，行政倫理學(xué)的研究有助

于行政人員盡快確立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倫理觀(guān)念。第二,加強(qiáng)行政倫理學(xué)的研究是行

政體制自身健康運(yùn)營(yíng)與發(fā)展的規(guī)定。第三，加強(qiáng)行政倫理學(xué)的研究，有助于行政人員增強(qiáng)抵御腐朽

侵蝕的能力。第四，加強(qiáng)行政理論學(xué)的研究，有助于總結(jié)社會(huì)主義國(guó)家行政倫理建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教

訓(xùn)。

2、結(jié)合實(shí)際，談?wù)勅绾螛?shù)立對(duì)的的行政態(tài)度。

答:行政態(tài)度是指行政人員在行政管理活動(dòng)過(guò)程中對(duì)某些事物或工作的評(píng)價(jià)和行為傾向。行政態(tài)

度是在行政管理活動(dòng)中逐漸形成的。行政態(tài)度對(duì)行政人員的成長(zhǎng)也會(huì)發(fā)生重大影響，積極進(jìn)取

的行政態(tài)度能促使行政人員確立崇高的志向和遠(yuǎn)大的抱負(fù)。反之,持有悲觀(guān)行政態(tài)度,就不也許

有多大的志向和抱負(fù)，也就很難成為合用的行政管理人才。

所以,我們要樹(shù)立樂(lè)觀(guān)主義的行政態(tài)度,克服悲觀(guān)主義的行政態(tài)度。同時(shí),盡量克服常見(jiàn)的行

政態(tài)度障礙。

3、簡(jiǎn)述優(yōu)良行政作風(fēng)的養(yǎng)成過(guò)程,結(jié)合自己的實(shí)踐談?wù)勼w會(huì)。

答：(1)論述行政作風(fēng)的養(yǎng)成過(guò)程。優(yōu)良行政作風(fēng)的養(yǎng)成過(guò)程一般涉及認(rèn)知階段,認(rèn)同階段和踐

行階段。所謂認(rèn)知階段，就是行政人員了解和結(jié)識(shí)行政作風(fēng)的階段。所謂認(rèn)同階段，就是在道德

認(rèn)知的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身職業(yè)生活的經(jīng)驗(yàn)和體驗(yàn)，從內(nèi)心深處接受社會(huì)對(duì)于職業(yè)生活的道德規(guī)

定，并在情感上形成相應(yīng)的道德趨向，從而確立相應(yīng)的抱負(fù)人格及其修養(yǎng)目的。所謂踐行階段，就

是將抱負(fù)人格的修養(yǎng)目的付諸于實(shí)踐，揚(yáng)棄道德原則的規(guī)范性與一般性,使之個(gè)性化，現(xiàn)實(shí)化。

這是道德修養(yǎng)能否成功達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵階段。

(2)結(jié)合自己的實(shí)踐談?wù)勼w會(huì)

我覺(jué)得優(yōu)良行政作風(fēng)的養(yǎng)成過(guò)程，一要靠?jī)?nèi)因，二要靠外因。內(nèi)外因結(jié)合才干養(yǎng)成優(yōu)良的行政

作風(fēng)。內(nèi)心就是規(guī)定行政人員嚴(yán)于律己，做該做的，說(shuō)改說(shuō)的,不做不該做的，不說(shuō)不該說(shuō)的。外

因就是要積極營(yíng)造一個(gè)積極向上的充滿(mǎn)正能量的環(huán)境。當(dāng)然，內(nèi)因是重要的，起著關(guān)鍵作用，外因

是次要的。外因只能通過(guò)內(nèi)因起作用。

行政倫理學(xué)平時(shí)作業(yè)(2)得

分

教師署名

得分批改人一、填空題(共20分)

1、在中國(guó)古代.良心被定義為“不忍之心

2、行政責(zé)任可分為客觀(guān)責(zé)任和_______________主觀(guān)責(zé)任_______________兩大部分。

3、公正行政是行政管理的基本行為準(zhǔn)則。

4、在實(shí)踐中，與紀(jì)律規(guī)范最為密切的社會(huì)蜘范之一是法律規(guī)范_____________________

_______O

5、行政倫理的核心是主體的一公共責(zé)任_____________________________。

6、行政管理中的責(zé)任體系可分為三種:行政責(zé)任體系、法律責(zé)任體系和道德責(zé)任體系

7、良心有使人遵守.道德規(guī)范_______________________________的價(jià)值或作用。

8、行政責(zé)任體系是由法律責(zé)任、行政責(zé)任、和___________道德責(zé)任______________組成的結(jié)

構(gòu)體系。

9、行政責(zé)任制度可以分為三種基本類(lèi)型：1）無(wú)限責(zé)任制2）無(wú)責(zé)任制3）有限責(zé)任

10、行政良能實(shí)質(zhì)上是指行政人員運(yùn)用行政道德的__________技能_____________________。

11、行政責(zé)任涉及行政職責(zé)與行政義務(wù)________________________兩個(gè)方面的內(nèi)容。

12,普遍的行政責(zé)任意識(shí)的形成，關(guān)鍵在于__________行政責(zé)任制度的建設(shè)_______________

13、行政倫理________________________________的基本原則是行政紀(jì)律生成的根據(jù)。

14、行政責(zé)任體系是由法律責(zé)任、行政責(zé)任__________________、和道德責(zé)任組成的結(jié)構(gòu)

體系。

15、行政責(zé)任制度可分為三種基本類(lèi)型：1）無(wú)限責(zé)任制、2）無(wú)責(zé)任制、3）有限責(zé)任

制。

16、行政管理中的責(zé)任體系可以分為三種：法律責(zé)任__________、行政責(zé)任

和道德責(zé)任體系。

17、行政責(zé)任涉及行政職責(zé)與______________行政義務(wù)________________兩個(gè)方面的內(nèi)容?

得分批改人

二、名詞解釋?zhuān)ü?5分）

1、行政良心：是國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公職人員的良心,事實(shí)上也就是指行政人員在履行其行政管

理這一特殊職業(yè)活動(dòng)中的責(zé)任和義務(wù)的過(guò)程中所形成的深刻的道德責(zé)任意識(shí)以及對(duì)自我的行政

行為進(jìn)行自我道德評(píng)價(jià)的能力。

2、行政良知:是行政人員在行政管理實(shí)踐中形成的職業(yè)道德情感，道德意志和道德判斷能力的總

和，是行政人員形成結(jié)識(shí)和把握行政良心的主觀(guān)意識(shí)活動(dòng)及其過(guò)程。

3、行政紀(jì)律:是行政組織為了維護(hù)公共利益和組織整體利益而制定的一種規(guī)定行政人員在行政

管理活動(dòng)甚至個(gè)人生活中必須遵守的行政準(zhǔn)則和行為規(guī)范。

4、行政責(zé)任意識(shí):是行政人員在行政管理這一特殊的職業(yè)活動(dòng)中所以擁有的職業(yè)意識(shí)。行政責(zé)

任意識(shí)的具體內(nèi)容可以概括為行政人員的仁愛(ài)，公正，求實(shí)，寬容和自我節(jié)制的意識(shí)，是行政人

員關(guān)于公共行政公共性的信仰在行政管理活動(dòng)中的體現(xiàn)。

5、康德的“自律“觀(guān)：康德的自律觀(guān)念是以自由意志為前提，人作為理性存在物，其意志應(yīng)當(dāng)

是自由的，自由是人的一種天賦權(quán)利，是每個(gè)人由于他的人性而具有的獨(dú)一無(wú)二的、原生的、與

生俱來(lái)的權(quán)利。

得分批改人三、簡(jiǎn)答題（共30分）

1、簡(jiǎn)述行政良心具有的特點(diǎn)。

答：1）行政良心具有強(qiáng)烈的階級(jí)性，集體性和民族性。由于行政機(jī)關(guān)是國(guó)家政權(quán)的核心部分，政

府機(jī)關(guān)及其行政人員與國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)緊緊相連，因而行政良心具有強(qiáng)烈的階級(jí)性，集團(tuán)性和民

族性。

2）行政良心有相對(duì)獨(dú)立性。行政良心一旦形成，便作為行政人員的內(nèi)心信念而存在，就具有

性對(duì)獨(dú)立性。

3）行政良心具有高度自覺(jué)性。行政良心作為政府及其行政人員道德意識(shí)的一個(gè)重要組成部

分，在支配和評(píng)價(jià)政府及行政人員的行為時(shí)表現(xiàn)為一種完全出于內(nèi)心的、自覺(jué)自愿的活動(dòng)。

2、簡(jiǎn)述行政人員的職位責(zé)任的重要表現(xiàn)。

答:總的來(lái)說(shuō)，行政人員的職位責(zé)任表現(xiàn)為：

一是在自身職責(zé)范圍內(nèi)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任而不推脫逃避責(zé)任。

二是認(rèn)真地履行公務(wù)，一絲不茍地做好分內(nèi)的本職工作。

三是勤奮工作，多辦實(shí)事好事，多余政績(jī)業(yè)績(jī)。

四是不安于現(xiàn)狀，不墨守成規(guī)，不甘于平庸，積極探索工作的規(guī)律，開(kāi)拓創(chuàng)新。

五是腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干。

3、簡(jiǎn)述行政紀(jì)律的意義。

答:行政紀(jì)律通過(guò)行文規(guī)范的形式，明確行政人員應(yīng)當(dāng)遵守的行為準(zhǔn)則，并采用強(qiáng)制手段保障這些

準(zhǔn)則的施行。這對(duì)于維護(hù)行政組織的工作秩序和效率，提高行政人員自覺(jué)守法的意思具有十分

重要的意義。具體表現(xiàn)在：

第一，行政紀(jì)律有助于形成一支優(yōu)秀、廉潔、穩(wěn)定、高效的國(guó)家公務(wù)人員隊(duì)伍。

第二，行政紀(jì)律有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家公務(wù)人員管理的規(guī)范化。

第三，行政紀(jì)律是精神文明建設(shè)的重要組成部分，有助于促進(jìn)和推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建

設(shè)的不斷深化。

4、在爭(zhēng)取行政榮譽(yù)過(guò)程中要避免出現(xiàn)哪些心理？

答：1）行政人員應(yīng)避免對(duì)行政榮譽(yù)的默然與畏難,或者輕視榮譽(yù),對(duì)榮譽(yù)獲得與否無(wú)動(dòng)于衷；

或者認(rèn)為榮譽(yù)獲得難度較大，缺少自信，沒(méi)有克服困難，迎難而上，趕超先進(jìn)的信心和勇氣.這些

都是爭(zhēng)取榮譽(yù)所必須克服的心理缺陷。

2）行政人員應(yīng)避免雖然一度有著爭(zhēng)取行政榮譽(yù)的熱情，但隨著時(shí)間的推移，思想松懈,工作

力度減弱,道德行為難以堅(jiān)持下去的情況。

3）行政人員應(yīng)避免由于沒(méi)有獲得肯定與榮譽(yù)而出現(xiàn)心理失衡，工作熱情下降，甚至抱怨委

屈自卑的心理。

4）行政人員應(yīng)避免一旦獲得了行政榮譽(yù)就沾沾自喜,不思進(jìn)取的心理。

5、行政人員的德性和行政良心是什么關(guān)系？

答：1）行政人員的德性是行政良心的外在形式，是指行政人員在管理公共事務(wù)的過(guò)程中所形成的

對(duì)自己所應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任的道德感和自我評(píng)價(jià)能力轉(zhuǎn)化為自覺(jué)履行行政責(zé)任行為的道德內(nèi)

涵。

2）德性與良心是一體的，重合的，德性的實(shí)質(zhì)是良心，而良心的外在顯現(xiàn)就是德性。

得分批改人

四、問(wèn)答題（共25分）

1、論述提高行政效能的途徑。

答:行政效能涉及到行政效果行政消耗之間的比例關(guān)系。行政人員如何以最少的行政消耗獲得最

優(yōu)化的行政效果，對(duì)于社會(huì)資源的合理配置和使用至關(guān)重要。提高行政效能的一個(gè)重要途徑就

是加強(qiáng)行政道德建設(shè)。

1）什么是行政效能。行政效能涉及到行政效果行政消耗之間的比例關(guān)系。行政人員如

何以最少的行政消耗獲得最優(yōu)化的行政效果，對(duì)于社會(huì)資源的合理配置和使用至關(guān)重要。行政

人員是否擁有行政效能，直接關(guān)乎行政效能的實(shí)現(xiàn)限度。

2）提高行政效能的途徑。

第一,隨著行政改革的不斷進(jìn)一步，制約行政效能的制度因素、組織因素和管理方式方法

方面的因素都得到不斷改善，當(dāng)行政管理機(jī)構(gòu)、制度和運(yùn)營(yíng)機(jī)制設(shè)計(jì)和安排越來(lái)越達(dá)成科學(xué)化

技術(shù)化的水準(zhǔn)之后，行政人員的行政行為就是行政效能增量的重要因素。

第二，行政效能在很大限度上取決于行政人員的行政道德?tīng)顩r，提高行政效能的一個(gè)重

要途徑就是加強(qiáng)行政道德建設(shè)。

2、試述行政責(zé)任的特點(diǎn)與作用。

答：行政責(zé)任的特點(diǎn)：

第一，行政責(zé)任具有政治性。行政責(zé)任的政治性是由行政組織在國(guó)家政治生活

中的特殊地位決定的。

第二，行政責(zé)任是一種義務(wù)。行政人員承擔(dān)行政責(zé)任的過(guò)程，就是一個(gè)盡義務(wù)的

過(guò)程。

第三，行政責(zé)任具有具體性，行政權(quán)力的具體性重要是道德責(zé)任，即使是由法

律規(guī)定的責(zé)任，也需要轉(zhuǎn)化為行政人員的道德責(zé)任意識(shí)。

第四,行政責(zé)任既是制度的又是倫理的。

第五，行政責(zé)任是一種監(jiān)督控制和制裁的統(tǒng)一。

行政責(zé)任的作用：

公共行政主體的行政管理活動(dòng)，也是建立在行政責(zé)任的基礎(chǔ)上的。行政責(zé)任是保

證整個(gè)社會(huì)有效約束公共權(quán)力，保證社會(huì)進(jìn)入良性運(yùn)營(yíng)狀態(tài)的工具。

第一，行政責(zé)任是行政管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。

第二，行政責(zé)任的具體性，使行政人員與其行政管理職業(yè)完整地交融一體，激發(fā)了

行政人員的事業(yè)心和責(zé)任感。

第三，完整的行政責(zé)任體系，賦予了社會(huì)和諧治理的也許性。

行政倫理學(xué)平時(shí)作業(yè)（3）得分

教師署名

得分批改人一、填空題（共20分）

1、在管理型行政時(shí)期，行政人格表現(xiàn)為_(kāi)___________工具人格________________。

2、行政人格在行政行為中生成，其本質(zhì)就是行政人員連續(xù)的自我塑造___________________

和自我完善的過(guò)程。

3、按照性質(zhì)來(lái)劃分.組織規(guī)范可以分為主線(xiàn)性規(guī)范和具體性規(guī)范__________________________

4、行政榮譽(yù)對(duì)行政人員個(gè)體具有：道德評(píng)價(jià)的作用、-道德激勵(lì)和利益激勵(lì)的作用、

內(nèi)外監(jiān)督作用。

5、古人把“立德”、立功、立言”稱(chēng)之為“三不朽”。

6、在新的服務(wù)行政時(shí)期.行政人格是超越了依附人格和工具人格的.獨(dú)立人格__________。

7、行政人格是行政理性、行政意志.、行政情感、行政信念、行政習(xí)慣

的有機(jī)結(jié)合體。

8、規(guī)范作為人們的行為活動(dòng)所應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則，具有以下特性：一概括性_________、公

開(kāi)性、明確性和適度性。

9、人類(lèi)社會(huì)最為基本的關(guān)系是__________生產(chǎn)關(guān)系______________________o

10、在統(tǒng)治型行政時(shí)期.行政人格表現(xiàn)為依附人格__________________________o

11、人格是人的本質(zhì).___________________的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，是人的現(xiàn)實(shí)社會(huì)關(guān)系的主觀(guān)形

式。

12、一般而言，獨(dú)立人格應(yīng)當(dāng)具有三個(gè)要素：完整的人格意識(shí)、獨(dú)立的行為能力和自由

的社會(huì)關(guān)系。

13、行政倫理規(guī)范受________社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系__________________的影響和制約。

14、行政人格是行政理性、行政意志、行政情感_________、行政信念、行政

習(xí)慣的有機(jī)結(jié)合體。

15、要真正勤政為民，就必須做到:1)進(jìn)一步基層，知民情、2).加快發(fā)展，幫民致富一_________、

3)多辦實(shí)事，解民之憂(yōu)_____________、4)______________改善環(huán)境，使民安樂(lè)

16、行政榮譽(yù)對(duì)行政人員個(gè)體具有：道德評(píng)價(jià)__________________的作用、道德激勵(lì)和利益

激勵(lì)的作用、

_______________________內(nèi)外監(jiān)督___________作用.

17、法律規(guī)范的特性可以概括為四個(gè)方面：1)反映國(guó)家意志:2)具有強(qiáng)制性的規(guī)范性;

3)具有同一性____________:4)具有很強(qiáng)的邏輯性____________________o

18、公共行政的公共性根源于社會(huì)的需求，它的責(zé)任和義務(wù)是用公權(quán)服務(wù)于人民___________

_O

19、具體地說(shuō)，“勤政”的基本規(guī)定是：勤于學(xué)習(xí)和思考、_________________勤于工作.

得分批改人二、名詞解釋(共25分)

1、職'也榮譽(yù):重要是行政人員專(zhuān)門(mén)從事行政管理這一特殊職業(yè)活動(dòng)而具有的特殊身份相聯(lián)系著

的榮譽(yù)。行政管理是一種專(zhuān)門(mén)化的職業(yè)活動(dòng),需要具有相應(yīng)的能力與技術(shù)。行政人員假如可以按

照職業(yè)規(guī)定嚴(yán)厲認(rèn)真地開(kāi)展職業(yè)活動(dòng)，所獲得的職業(yè)尊嚴(yán)也會(huì)以榮譽(yù)的形式出現(xiàn)。

2、制度規(guī)范:制度，是指規(guī)定一定范圍內(nèi)所有人都必須遵守的辦事規(guī)則和規(guī)程，也就是規(guī)定成員

共同遵守的，按統(tǒng)一程序辦事的規(guī)程。制度是每個(gè)行為的準(zhǔn)則，制度有普遍性和嚴(yán)厲性的特點(diǎn)。

規(guī)范，就是對(duì)于某一項(xiàng)任務(wù)或操作而進(jìn)行的定性規(guī)定，是指群體所確立的行為標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范一般

與操作活動(dòng)有關(guān)，或者與設(shè)計(jì)產(chǎn)品有關(guān)。由于這些任務(wù)或操作無(wú)法進(jìn)行精確的定量，但是卻要有

標(biāo)準(zhǔn)，所以叫作“規(guī)范”，規(guī)范可以由公司或行業(yè)協(xié)會(huì)正式規(guī)定，也可以是非正式形成。

3、行政榮譽(yù):是社會(huì)輿論對(duì)行政組織及其行政人員的行為作出肯定性的道德評(píng)價(jià)，以及行政人

員的全體或個(gè)人對(duì)這種肯定評(píng)價(jià)的自我意識(shí)。按榮譽(yù)主體來(lái)劃分，可以分為團(tuán)隊(duì)榮譽(yù)和個(gè)人榮

譽(yù),按內(nèi)容和產(chǎn)生的因素來(lái)分，又可以分為職業(yè)榮譽(yù)，道德榮譽(yù)和行為榮譽(yù)。

4,行政人格：就是行政價(jià)值與自我價(jià)值的統(tǒng)一。它是行政人員在行政管理活動(dòng)中通過(guò)連續(xù)或持

久的道德行為選擇所表現(xiàn)出來(lái)的自我道德完整性，是行政人員道德意義上的整體性存在形態(tài)，以

個(gè)體的現(xiàn)實(shí)生命存在為載體，由不同層次的行政理性，行政情感，行政意志，行政信念，行政習(xí)慣五

要素構(gòu)成。

5、行政倫理規(guī)范：行政倫理規(guī)范產(chǎn)生于社會(huì)公共生活領(lǐng)域，是社會(huì)對(duì)從事行政倫理管理職業(yè)

活動(dòng)的行政人員所提出的道德規(guī)定的體現(xiàn)，是專(zhuān)門(mén)用來(lái)規(guī)范行政人員及其行政行為的倫理規(guī)則

及道德標(biāo)準(zhǔn)。涉及：對(duì)行政人員的思想意識(shí)，價(jià)值觀(guān)念等主觀(guān)因素的一般規(guī)定，以及在行政人

員的具體行為中應(yīng)遵循的活動(dòng)原則，工作程序，辦事規(guī)則，言行標(biāo)準(zhǔn)和行政紀(jì)律等。它以協(xié)調(diào)

與規(guī)范行政人員之間的關(guān)系和行為為重要內(nèi)容，是行政人員解決個(gè)體之間以及組織之間互相關(guān)

系的行為準(zhǔn)則。

得分批改人三、簡(jiǎn)答題（共30分）

1、簡(jiǎn)述行政榮譽(yù)的特點(diǎn)。

答：1）行政榮譽(yù)具有共性與個(gè)性相統(tǒng)一的特點(diǎn)。

2）行政榮譽(yù)具有主觀(guān)性與客觀(guān)性相統(tǒng)一的特點(diǎn)。

3）行政榮譽(yù)具有道德激勵(lì)與工作評(píng)價(jià)相統(tǒng)一的特點(diǎn)。

4）行政榮譽(yù)具有職業(yè)榮譽(yù)、行為榮譽(yù)和道德榮譽(yù)相統(tǒng)一的特點(diǎn)。

5）行政榮譽(yù)具有權(quán)威性和大眾化相統(tǒng)一的特點(diǎn)。

2、簡(jiǎn)述行政倫理規(guī)范與法律規(guī)范的區(qū)別。

答：1）在內(nèi)容上,行政倫理規(guī)范重要表現(xiàn)為道德義務(wù)和道德責(zé)任，而法律規(guī)范的核心內(nèi)容是法

律權(quán)利和法律義務(wù)。

2）在形式上，行政倫理規(guī)范通常是以規(guī)定、準(zhǔn)則等形式出現(xiàn)的，而法律規(guī)范重要是以制定

法或成文法出現(xiàn)的。

3）在制定程序上，行政倫理規(guī)范雖然也要通過(guò)嚴(yán)格仔細(xì)的立項(xiàng),論證，表決，公布等程序,

但不像法律形式那么正式。

4）行政倫理規(guī)范的實(shí)行通常是由黨和政府的某一部門(mén)來(lái)執(zhí)行,而法律規(guī)范必須由專(zhuān)門(mén)的機(jī)

構(gòu)和人員來(lái)實(shí)行。

5）行政倫理規(guī)范的實(shí)現(xiàn)重要靠社會(huì)輿論和個(gè)人的良心起作用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及法律的強(qiáng)制實(shí)行限

度。

3、行政人格的構(gòu)成要素有哪些?？

答：行政人格是行政人員的個(gè)體人格，是以個(gè)體的現(xiàn)實(shí)生命存在為載體的。其重要構(gòu)成要素涉

及:行政理性，行政情感，行政意志，行政信念，行政習(xí)慣。

4、人生修養(yǎng)有哪些途徑？

答：行政人員的人生修養(yǎng)有以下幾種途徑：

1）學(xué)習(xí)。重要是政治理論、政策法規(guī)、行政技能以及學(xué)習(xí)方法的學(xué)習(xí)。

2）內(nèi)省。涉及自我結(jié)識(shí)、自我批評(píng)以及開(kāi)展思想斗爭(zhēng)等。

3）踐行。這是學(xué)習(xí)和內(nèi)省的最終體現(xiàn)。

4）慎獨(dú)。這既是一種人生修養(yǎng)途徑,也是修養(yǎng)所達(dá)成的一種極高境界。

5、簡(jiǎn)述行政倫理規(guī)范的作用。

答：重要表現(xiàn)在三個(gè)方面:

第一，對(duì)行政人員行為的導(dǎo)向作用。

第二，對(duì)行政人員行為的規(guī)范作用。

第三，對(duì)行政人員行為的調(diào)整作用。這是前兩種作用的綜合表現(xiàn)。

得分批改人四、問(wèn)答題（共25分）

1、試述行政人格的作用。

答:行政人格是指行政人員與社會(huì)其他成員相區(qū)別的內(nèi)在規(guī)定性，是行政人員在行政行為中自我

價(jià)值與行政價(jià)值的共同實(shí)現(xiàn)，是行政人員心理、觀(guān)念、意識(shí)、抱負(fù)等與行為相統(tǒng)一的總體性存

在，是一種體現(xiàn)了其自我價(jià)值、尊嚴(yán)、品格的倫理存在。

2、為什么說(shuō)行政倫理規(guī)范是自律與他律的統(tǒng)一？

答:行政倫理規(guī)范是他律性和自律性的統(tǒng)一。行政倫理規(guī)范的他律性來(lái)自于行政倫理

的社會(huì)歷史本質(zhì)，而行政倫理規(guī)范的自律性則是行政人員主體性充足發(fā)揮的結(jié)果;

他律性和自律性的統(tǒng)一，是行政倫理規(guī)范內(nèi)在本質(zhì)的現(xiàn)實(shí)展現(xiàn)，這也是行政倫理規(guī)

范與社會(huì)其他規(guī)范相區(qū)別的重要特性。行政倫理規(guī)范的他律性和自律性相伴而生,

他律性是自律性生成的前提和基礎(chǔ)，而自律性是他律性發(fā)展的歸宿和必然結(jié)果。行

政倫理規(guī)范的他律性向自律性的轉(zhuǎn)變，重要表現(xiàn)在行政人員行為的動(dòng)因最初的外在

約束和導(dǎo)向轉(zhuǎn)變成內(nèi)在的自我意志。具體表現(xiàn)為：

1）他律性表現(xiàn)為行政人員對(duì)行政倫理規(guī)范他律性的認(rèn)同,將這種外在的客觀(guān)力

量當(dāng)作為自身的內(nèi)在規(guī)律。

2）表現(xiàn)為行政人員自己為自己的行為立法，將外在的客觀(guān)規(guī)定內(nèi)化為心中的道

德法則，從動(dòng)態(tài)上給自己制定道德行為準(zhǔn)則。

3）行政人員的自我意志對(duì)自身行為的把握,理性地對(duì)愛(ài)好和欲望的合理節(jié)制。

行政倫理規(guī)范有他律轉(zhuǎn)化為自律,體現(xiàn)了行政人員在道德實(shí)踐活動(dòng)中主客體交互運(yùn)

動(dòng)的完畢。以及自我道德人格的最終形成。綜上所述，我們說(shuō)行政倫理規(guī)范是自律性

和他律性的統(tǒng)一。

行政倫理學(xué)平時(shí)作業(yè)（4）得分

教師署名

得分批改人一、填空題（共20分）

1、行政人員的道德實(shí)踐活動(dòng)自身就是抱負(fù)性與現(xiàn)實(shí)性______________________的統(tǒng)一。

2、具體地說(shuō)，“勤政”的基本規(guī)定是：勤于學(xué)習(xí)和思考________________________、勤于工作。

3、政府信任關(guān)系有兩個(gè)方面的特性：一是內(nèi)隱性，二是___________穩(wěn)定性__________________

4、政府信任關(guān)系的建構(gòu)需要遵循利益一致性原則、.客觀(guān)求實(shí)______________原則、______公

開(kāi)性_______原則和整體性原則。

5、行政倫理監(jiān)督的重要對(duì)象是行政人員的行政道德行為的狀況。

6、_________________廉潔奉公是行政人員必備的最基本的行政道德。

7、要真正勤政為民,就必須做到：1）進(jìn)一步基層__________________⑵加快發(fā)展，幫民致

富;3）多辦實(shí)事，解民之憂(yōu)、改善環(huán)境，使民安樂(lè)。

8、政府的道德化________________是政府信任關(guān)系的基點(diǎn)。

9、行政監(jiān)督的原則有：平常性_____________、廣泛性_____________、規(guī)范性原則、

有效性原則。

10、加強(qiáng)廉政_________________建設(shè)一直是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要問(wèn)題。

11、政治信任感的對(duì)象分三個(gè)層次：政治系統(tǒng)與政治結(jié)構(gòu)、公共政策和政府官員。

12、引發(fā)公眾對(duì)政府信任感下降的重要因素是1）行政人治色彩濃、2）行政權(quán)力缺少制約、3）政

府行政效能與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)定存在一定差距、4）行政機(jī)關(guān)固守舊的行為習(xí)慣、5）公共行政

缺少科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體系_____________________。

13、內(nèi)部行政監(jiān)督重要有：自我監(jiān)督____________、行政監(jiān)察______________和審計(jì)

監(jiān)督。

14、行政人員在行政管理過(guò)程中要強(qiáng)化“四自”的磨煉?！八淖浴敝缸灾?、自省

一、一自警一、自勵(lì)。

15、政治信任感的對(duì)象分三個(gè)層次：政治系統(tǒng)與政治結(jié)構(gòu)、公共政策、政府

官員。

16、行政監(jiān)督的原則有：平常性_____________、廣泛性、.規(guī)范

性___________有效性原則。

得分批改人

二、名詞解釋?zhuān)ü?5分）

1、政府信任關(guān)系:指行政相對(duì)人對(duì)政府及其行政人員管理活動(dòng)的合理期待,也涉及政府及其行政

人員在回應(yīng)社會(huì)和公眾規(guī)定的基礎(chǔ)上對(duì)合作互動(dòng)的期待。

2、行政倫理監(jiān)督：指在行政管理活動(dòng)中，對(duì)行政機(jī)構(gòu)及其工作人員行為是否符合有關(guān)倫理道德

原則與規(guī)范所進(jìn)行的監(jiān)察與督導(dǎo)。行政倫理監(jiān)督有廣義和狹義之分。廣義的行政倫理監(jiān)督是由

權(quán)利機(jī)關(guān),上級(jí)行政機(jī)關(guān)，政黨組織，社會(huì)團(tuán)隊(duì)，人民群眾等多種政治力量，社會(huì)力量通過(guò)制度化方

式,社會(huì)輿論等形式對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員及其工作人員行政行為是否符合倫理道德原

則，規(guī)范規(guī)定所施行的監(jiān)察和督導(dǎo)。狹義的行政倫理監(jiān)督僅指行政機(jī)關(guān)內(nèi)部對(duì)自身及其工作人員

的行政行為所實(shí)行的監(jiān)察和督導(dǎo)。

3、行政組織間的信任關(guān)系：所謂行政組織間的信任關(guān)系，一方面是指整個(gè)行政組織系統(tǒng)內(nèi)大系

統(tǒng)與子系統(tǒng)之間的關(guān)系。另一方面是指這種關(guān)系所涉及的內(nèi)容，是系統(tǒng)內(nèi)部各行政組織間互相協(xié)

作運(yùn)轉(zhuǎn)的群體心理預(yù)期與認(rèn)可狀態(tài)，假如說(shuō)公眾與政府間的信任關(guān)系屬于政府外部的公共關(guān)系，

行政組織間的信任關(guān)系則屬于政府內(nèi)部的公共關(guān)系。行政組織間良好的信任關(guān)系的存在，有助

于眾多的工作部門(mén)和工作人員互相配合，協(xié)調(diào)一致，增長(zhǎng)政府工作的效能。有助于提高各部門(mén)工

作的積極性，增強(qiáng)組織的凝聚力，有助于上下級(jí)政府之間政令暢通，做到有令即行，有禁即止，

提高政府威信。

4、組織內(nèi)部的人際信任：重要是指組織成員之間以及組織成員對(duì)組織的信任關(guān)系。一方面，組

織內(nèi)部的信任關(guān)系是組織成員的一種主觀(guān)知覺(jué)經(jīng)驗(yàn);另一方面，構(gòu)成