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淺議女性勞動力就業(yè)歧視及解決對策【內(nèi)容摘要】性別歧視,是我國勞動力市場中最傳統(tǒng)、最普遍,也是最嚴重的一種歧視。婦女工作和就業(yè)是促使婦女獲得生存與發(fā)展,以及實現(xiàn)經(jīng)濟獨立的一項基本保障,維護婦女工作者均等地就業(yè)的自由和權(quán)利,對于消除男女之間的性別歧視,平衡雙方在社會中的地位,推動我國乃至全世界人類社會和文明的進步都具有十分重大的意義。然而,在現(xiàn)實生活中,女性的就業(yè)問題日益顯現(xiàn)出一些不容樂觀的特點和趨勢,女性作為社會的組成部分卻不能享有和男性同樣的權(quán)利,她們就業(yè)時受到顯形或隱形的歧視,職業(yè)發(fā)展受到各個方面的阻力。面對日益嚴峻的女性就業(yè)形勢,本文將通過分析我國勞動力市場性別歧視的現(xiàn)狀和原因,提出了促進女性職業(yè)生涯發(fā)展的一些對策和建議?!娟P(guān)鍵詞】女性勞動力;性別歧視;原因分析;對策建議目錄TOC\o"1-3"\h\u6221緒論 4257一、研究背景與意義 432746(一)研究背景 415313(二)研究意義 429481二、女性勞動力就業(yè)歧視的概念 53365三、女性勞動力就業(yè)歧視的問題 515252(一)受封建傳統(tǒng)文化的影響 517871(二)自身素養(yǎng)不足 61657(三)企業(yè)利益最大化導(dǎo)向和勞動力市場供大于求 71691(四)法律制度和社會保障制度不健全 824387四、女性勞動力性別歧視問題的對策建議 811221(一)改變社會性別歧視觀念 823919(二)提高女性的綜合職業(yè)素質(zhì),實施有差別的就業(yè)指導(dǎo) 929147(三)完善有關(guān)法律法規(guī)和制度 911098(四)推進生育保險制度改革,促進家務(wù)勞動社會化 10840結(jié)論 1129747參考文獻 11緒論一、研究背景與意義(一)研究背景在現(xiàn)代社會中,隨著國家社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展,勞動力市場發(fā)生了重大變化,為了更好地實現(xiàn)自己的價值觀,越來越多的女性積極參與到就業(yè)大軍中來,女性更多地參與公共就業(yè)對個人的就業(yè)條件和整個社會的就業(yè)環(huán)境都產(chǎn)生了積極的影響[1]。對她們個人來說這是提高女性地位的第一步,然而,在我們現(xiàn)實社會的復(fù)雜背景下,就業(yè)領(lǐng)域?qū)ε缘钠缫暼匀缓芷毡?,這充分說明迫切需要解決這些問題,如果在就業(yè)領(lǐng)域?qū)ε缘钠缫晢栴}得到解決,那么我們將真正實現(xiàn)男女平等。隨著社會形勢的發(fā)展,盡管我們采取了積極措施并取得了成果,但在就業(yè)方面對女性的歧視問題仍然存在。越來越多的女性參與了她們的職業(yè)發(fā)展,但仍存在一些問題,如有些女性在生育后沒有工作,這不僅剝奪了公司繼續(xù)雇用女性的機會,而且還對自己的發(fā)展產(chǎn)生了不利影響,從而使今后很難找到工作。這一問題引起了公眾輿論的關(guān)注和研究。本文考察了女性就業(yè)歧視的發(fā)展?fàn)顩r,分析了女性就業(yè)歧視發(fā)展過程中的現(xiàn)狀;在此基礎(chǔ)上,詳細分析了問題產(chǎn)生的各種原因,并在此基礎(chǔ)上提出了解決女性就業(yè)歧視問題的措施和建議,為就業(yè)歧視女性問題的決策奠定基礎(chǔ),幫助女性提高在工作場所的核心競爭力。(二)研究意義1.理論意義就業(yè)方面的歧視問題在勞動力市場上很普遍,而且尚未通過一項禁止就業(yè)歧視的法律;本文分析了在就業(yè)方面對女性歧視的程度,分析了這些問題的根源,并提出了相應(yīng)的措施。促進社會整體發(fā)展和和諧發(fā)展。2.現(xiàn)實意義現(xiàn)實中,家庭收入是衡量家庭幸福感最重要、最重要的指標(biāo)。如果女性不就業(yè),會減少家庭收入,增加家庭壓力,影響家庭生活;女性參與就業(yè)可以減輕家庭經(jīng)濟負擔(dān),提高幸福指數(shù)。男女平等待遇是文明社會的重要標(biāo)志。員工參與作為勞動力市場的重要組成部分,不僅可以促進自身的快速發(fā)展,而且可以有力地促進經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。因此,解決勞動力市場中對女性的歧視問題,不僅有利于改變傳統(tǒng)封建社會觀念,建設(shè)進步的性別文化;有利于提高女性的綜合素質(zhì),促進社會經(jīng)濟的發(fā)展;這也有利于充分利用其他女性人力資源,促進社會的可持續(xù)發(fā)展。二、女性勞動力就業(yè)歧視的概念自古以來,人們就認為男尊女卑,這導(dǎo)致女性地位比男性低,這也體現(xiàn)在勞動力市場上[2]。從經(jīng)濟學(xué)的角度看,就業(yè)歧視是指“同一生產(chǎn)力特征的勞動者因?qū)儆诓煌娜丝谌后w而受到不同的待遇”。當(dāng)人們的待遇因出身、身體殘疾、年齡甚至性別等各方面的原因而不同時,就屬于就業(yè)歧視。就業(yè)歧視問題由來已久。勞動力市場的性別歧視表現(xiàn)為用人單位以性別作為條件來拒絕錄用女性或提高就業(yè)標(biāo)準(zhǔn),或以結(jié)婚、懷孕、產(chǎn)假、哺乳為由辭退女職工,或單方面解除勞動合同,或無視女性升職機會。因此,如果僅僅因為女性的性別不同而受到區(qū)別對待,不僅使女性的個人利益受到損害,對社會的發(fā)展也造成一定的影響。我們可以清楚地看到,在勞動力市場上,性別歧視確實存在。這里我們主要討論女性就業(yè)中的歧視問題。三、女性勞動力就業(yè)歧視的問題女性在勞動力市場遭受性別歧視的原因有很多,既有客觀因素,也有主觀因素,既有歷史因素,也有年齡因素,中國勞動力市場的性別歧視可以概括為以下四個方面:(一)受封建傳統(tǒng)文化的影響歷史上,陳舊的女性價值觀依然存在并發(fā)揮了作用,中國傳統(tǒng)封建文化的消極影響制約了女工的就業(yè),在“男尊女卑”的封建傳統(tǒng)文化影響下,人們形成了與生俱來的思維方式和行為方式,社會對男人和女人的期望仍然不同。雖然不同的職業(yè)為所有人敞開大門,但傳統(tǒng)的性別觀念仍然是影響女性就業(yè)發(fā)展的一些有形和無形的障礙。雖然時代的發(fā)展為女性爭取了更多的權(quán)利,女性的社會價值也在一定程度上得到了社會的承認,“男主外女主內(nèi)”的傳統(tǒng)觀念極大地限制了女性職業(yè)發(fā)展的空間,由于歷史和現(xiàn)實的原因,忽視女性的傳統(tǒng)觀念沒有根本改變。女性往往被認為缺乏創(chuàng)造力、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)精神。就業(yè)性別歧視的實質(zhì)是傳統(tǒng)社會觀念將性別有限的差異過度延伸到社會資源分配和勞動力市場[5],在傳統(tǒng)社會觀念的影響下,社會更加強調(diào)女性在家庭中的責(zé)任和作用,弱化了女性在社會分工中的作用,忽視了女性在職場中的利益,嚴重制約了女性自我價值和職場社會價值的實現(xiàn)。社會偏見是影響女性職業(yè)發(fā)展的重要原因之一,目前,對女性進入管理階層和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)持懷疑態(tài)度的觀點仍然是主流,而女性的自我定位也是導(dǎo)致她們失敗的重要原因。長期以來,女性在“男尊女卑”、“男外女內(nèi)”等傳統(tǒng)社會觀念的影響下,形成了陳舊的思想觀念。他們認為,男女在就業(yè)能力和思想深度上存在一定差距。(二)自身素養(yǎng)不足女性的角色沖突是女性職業(yè)發(fā)展的一個重要方面,使女性的職業(yè)發(fā)展面臨許多困難,女性不僅承擔(dān)社會和家庭的生育責(zé)任,而且由性別提供的家庭服務(wù)的責(zé)任也相對較多,這對女性履行社會角色占用了太多的時間和精力,間接影響了女性職業(yè)的選擇和規(guī)劃;此外,由于家政工作負擔(dān)較重,女性學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提高自身素質(zhì)的時間和精力較少,因此升職機會較少。最后,受傳統(tǒng)性別角色的影響,女性在工作中會發(fā)現(xiàn)用人單位的各種歧視,如對女性資格的懷疑、工資水平低于男性、關(guān)鍵崗位、工作中的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等,從而在晉升評估中提出對女性的歧視,上述現(xiàn)象表明,女性工作與家庭的角色沖突在很大程度上影響了女性的職業(yè)發(fā)展,女性在勞動力市場上處于弱勢地位[6],女性自身也受到傳統(tǒng)觀念的消極影響,由于自卑心理等不適合就業(yè)的心態(tài),缺乏明確的職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)價值取向,忽視對自身素質(zhì)和能力的投入,缺乏綜合素質(zhì)和核心競爭力,因此被勞動力市場淘汰。受教育程度不同是衡量女性職業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),也是女性社會參與和經(jīng)濟地位的重要標(biāo)志,女性職業(yè)發(fā)展的障礙主要體現(xiàn)在女性的初級培訓(xùn)水平低,這些因素是提高女性職業(yè)水平的關(guān)鍵,也是提高女性教育培訓(xùn)水平的關(guān)鍵。首先,與男性和女性相比,女性的初始培訓(xùn)水平較低,限制了女性職業(yè)發(fā)展的速度和水平,導(dǎo)致女性進入勞動力市場,因此,女性只能從事專業(yè)資格相對較低的工作,處于勞動力市場的底層,沒有競爭力。其次,女性受教育程度低、缺乏進修機會也是制約女性職業(yè)水平進一步提高的“瓶頸”,在工作生活中,女性兼顧家庭角色和員工角色,往往沒有機會接受進修,由于時間和精力有限,或者培訓(xùn)資源在工作場所分布不均,長期來看,女性的專業(yè)技能在專業(yè)活動過程中受到限制,她們不適應(yīng)職業(yè)變化和發(fā)展的要求;在較低的職業(yè)水平上,女性獲取政治資源、經(jīng)濟資源和社會關(guān)系資源的能力明顯不足。此外,忽視女性的職業(yè)培訓(xùn)也是制約女性職業(yè)發(fā)展的重要因素,在傳統(tǒng)的教育體制中,往往強調(diào)男女平等,對女性職業(yè)發(fā)展缺乏積極的導(dǎo)向和支持。這就是為什么女性在職業(yè)轉(zhuǎn)型或職業(yè)發(fā)展過程中往往比男性處于競爭劣勢的原因。(三)企業(yè)利益最大化導(dǎo)向和勞動力市場供大于求在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)是以自身經(jīng)濟利益最大化為目標(biāo)的,這自然意味著用人單位尋求人力資源的最佳、最低配置。首先,婚姻和生育是額外的成本,雇主或公司不準(zhǔn)備承擔(dān)所謂的“性別損失”,對雇主來說,他們應(yīng)該利用現(xiàn)有的生產(chǎn)要素組合,為了實現(xiàn)利潤最大化[7],根據(jù)國家法律,女工有權(quán)享受帶薪產(chǎn)假,相關(guān)企業(yè)還承擔(dān)因空缺而產(chǎn)生的額外工資成本;員工離職期間,工作調(diào)動可能導(dǎo)致公司業(yè)務(wù)發(fā)展遭受損失;同時,女性孕期情緒不穩(wěn)定、工作積極性不足、工作效率低下也間接導(dǎo)致公司成本上升;其次,女性投資預(yù)期收益不高。不斷發(fā)展和超越自我,促進整個企業(yè)的進步,繁重的家務(wù)勞動占用了女性大量的時間和精力,阻礙了女性的教育和工作。而企業(yè)的宗旨是提高工作效率。他們不準(zhǔn)備承擔(dān)培養(yǎng)女性的自然成本(如生育、撫養(yǎng)子女、家務(wù)等),即他們拒絕接受女性,因為他們沒有準(zhǔn)備,然而,女性的專業(yè)結(jié)構(gòu)和利益取向迫使公司支付高昂的培訓(xùn)費用,而女性則不然。女性對家庭的關(guān)注也會影響培訓(xùn)的效果。最后,女性員工的福利成本較高,女性有很多特殊的節(jié)日,大多數(shù)企業(yè)在女性節(jié)、產(chǎn)假等節(jié)日都要支付相應(yīng)的福利;此外,女性提前退休但預(yù)期壽命較長這一事實也意味著雇主必須支付更多的養(yǎng)老金費用。此外,勞動力市場供過于求的現(xiàn)實也為雇主設(shè)置歧視性條件提供了條件。眾所周知,中國勞動力資源豐富。供求失衡加劇了就業(yè)中的各種歧視,包括性別歧視。同時,也加劇了傳統(tǒng)性別觀念的增長,對女性就業(yè)極為不利。在市場經(jīng)濟條件下,勞動力市場分為高級勞動力市場和二級勞動力市場;高級勞動力市場通常由具有專業(yè)技術(shù)職稱的人占據(jù),而二級勞動力市場則由沒有專業(yè)知識的人占據(jù)[8]。由于女性受教育程度低,知識和資格結(jié)構(gòu)不高,很少進入高級勞動力市場。即使是能夠進入高級勞動力市場的女性,由于其生育和教育功能,也往往沒有發(fā)展機會,在勞動力市場上,基于性別差異的就業(yè)制度不利于女性職業(yè)的發(fā)展。(四)法律制度和社會保障制度不健全法律法規(guī)不完善,存在漏洞,但生活中仍存在不少問題,雖然我國《勞動法》規(guī)定男女享有平等的就業(yè)機會和就業(yè)權(quán)利,努力在勞動力市場實現(xiàn)“男女平等”,由于這些法律和政策的原則性很強,就業(yè)歧視的定義不明確,缺乏可操作性,對就業(yè)歧視女性缺乏合理的執(zhí)法機構(gòu),因此,它在打擊性別歧視方面并沒有發(fā)揮重大作用,首先,一些公司規(guī)避法律的最佳策略是盡量減少雇用女工;其次,其他公司往往不嚴格遵守勞動法。雇主出于各種原因隨時解雇其雇員,包括雇員。最后,對就業(yè)中歧視女性的解雇程序也缺乏關(guān)于工人合法保護的明確規(guī)定,雖然國家已經(jīng)通過了一些法律法規(guī),但是法律沒有明確規(guī)定具體的保護措施,沒有有效的安全管理部門,立法只停留在內(nèi)容原則上,從而不能有效地保護女性的平等就業(yè)權(quán)。女性在勞動力市場上受到歧視的主要原因是女性需要進行生育,國家應(yīng)完善相應(yīng)的社會壁壘機制,對企業(yè)給予適當(dāng)補償。四、女性勞動力性別歧視問題的對策建議(一)改變社會性別歧視觀念中國性別歧視問題的根源在于傳統(tǒng)的歧視觀念。只有徹底消除幾千年來的封建性別歧視思想,才能進一步完善制度,消除女性就業(yè)中的“不平等”現(xiàn)象,原則上實現(xiàn)男女平等就業(yè)。我們必須改變傳統(tǒng)的性別歧視觀念[9],充分尊重大眾傳媒的作用,大力倡導(dǎo)兩性平等觀念,促進對女性工作價值的認同;充分肯定女性的積極性和自身優(yōu)勢,建立以人為本、男女平等的社會主義新文化;更重要的是,企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念,對女性對于生育的貢獻給予應(yīng)有的尊重,不能只關(guān)注自身的經(jīng)濟利益,而忽視社會的普遍利益。我們必須改變傳統(tǒng)的男尊女卑的思維方式,樹立男女平等的觀念;其次,實現(xiàn)家務(wù)勞動社會化,女性從家務(wù)勞動中解放出來,使女性有更多的精力,最后,讓女性意識到自己對公平就業(yè)的要求是合理合法的,如果受到侵犯,就應(yīng)該用法律武器維護自己的權(quán)益。(二)提高女性的綜合職業(yè)素質(zhì),實施有差別的就業(yè)指導(dǎo)提高女性教育水平是提高女性人力資源素質(zhì)、促進女性職業(yè)發(fā)展的根本措施。提高女性的綜合素質(zhì)是消除歧視、增加女性就業(yè)的根本途徑。女性應(yīng)積極進行職業(yè)生涯規(guī)劃,正確評價自己,注重職業(yè)技能的發(fā)展,提高自身的學(xué)習(xí)和發(fā)展?jié)摿Γ煌瑫r,要樹立正確的就業(yè)態(tài)度、人生態(tài)度和價值觀,轉(zhuǎn)變落后觀念,客觀分析環(huán)境和形勢,積極適應(yīng)市場變化,充分滿足自身利益,最終實現(xiàn)成功就業(yè)?!陡叩冉逃ā返冉逃煞ㄒ?guī)對女性的教育權(quán)利有一定的規(guī)定[10],以保證教育投資中存在性別差異,在人力資源開發(fā)上要給予女性優(yōu)先戰(zhàn)略,保證女性人力資源投資的一定比例,使其優(yōu)先發(fā)展,但教育和培訓(xùn)是不同的,內(nèi)容和目標(biāo)是不同的。因此,加強對女性的職業(yè)培訓(xùn)非常重要。女性的社會地位反映了一個國家和民族的文明程度。維護女性從業(yè)人員的平等對于平衡男女社會地位和消除性別歧視具有重要意義。我相信,在社會各方面力量的共同努力下,一定能解決勞動力市場對女性的歧視,實現(xiàn)和諧社會的目標(biāo)。女性就業(yè)難有不可改變的生理因素的負面影響,這就需要女性更加努力地匯集知識,拓寬知識面,關(guān)心社會發(fā)展,提高就業(yè)能力,提高不低于男性的綜合素質(zhì),從根本上實現(xiàn)男女就業(yè)平等。(三)完善有關(guān)法律法規(guī)和制度首先應(yīng)完善立法,加強執(zhí)法,建立保障女工權(quán)益的法律體系,完善保障女性權(quán)益的法律法規(guī)。界定對各類女性的歧視類型,確立嚴格的法律責(zé)任,打擊歧視,《女性權(quán)益保護法》等相關(guān)法律法規(guī),明確了各自的法律責(zé)任[11],將具體法律與相關(guān)法律法規(guī)相結(jié)合,可以確保:尊重和實現(xiàn)女性權(quán)益;其次,修改相關(guān)法律,在雇主內(nèi)部制定相關(guān)制度,證明工會有責(zé)任打擊歧視,為受歧視者向工會提供法律援助,并監(jiān)督和糾正雇主歧視女性的某些做法;最后,應(yīng)給予工人申訴歧視的權(quán)利,因為這方面的規(guī)定導(dǎo)致:女性在就業(yè)過程中受到歧視,女性可以利用法律手段保護自己的平等。規(guī)范用人單位的就業(yè)和就業(yè)行為,嚴格監(jiān)督不同企業(yè)執(zhí)行勞動法的情況。為保障勞動者的合法權(quán)益不受損害,要加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范用人單位的招聘行為,切實保障女性在就業(yè)過程中的合法權(quán)益。我國建立的部分用人制度和保障機制缺乏配套的獎懲機制,描述過于籠統(tǒng),降低了可操作性。為了使女性有一個公平公正的職業(yè)發(fā)展環(huán)境,減少女性職業(yè)生活中的歧視,國家應(yīng)當(dāng)制定和完善相應(yīng)的法律法規(guī)。特別是考慮到當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和勞動力市場的變化,一些舊的法律和機制需要進行相應(yīng)的完善,如《女性權(quán)益保護法》、《勞動者保護條例》等,擴大規(guī)則的范圍,澄清一些模糊的表述和規(guī)定,加強立法的及時性和適當(dāng)性,補充具體規(guī)定[12],使生育保險法社會化、制度化,減輕女性就業(yè)壓力。要規(guī)范和配合女員工的引進和提拔,改變管理層對女員工的傳統(tǒng)偏見,在不久的將來,我們可以在勞動法等法律、法規(guī)和規(guī)章的“任命”或“晉升”章節(jié)中明確規(guī)定兩性平等,增加關(guān)于國家官員的過渡性規(guī)定以及關(guān)于黨和管理機構(gòu)作用的規(guī)則。雖然我國憲法強調(diào)男女平等,并對女性就業(yè)問題進行了專門立法,但從目前的現(xiàn)實情況看,并沒有實現(xiàn)平等就業(yè)。中國可以學(xué)習(xí)一些發(fā)達國家的經(jīng)驗,學(xué)習(xí)公平勞動法、反歧視法等平等就業(yè)保護的新法律法規(guī),從職業(yè)整合到工作評價、工作晉升、工作保障等全過程規(guī)范用人單位行為和性別歧視。(四)推進生育保險制度改革,促進家務(wù)勞動社會化國家要盡快推進生育保險社會統(tǒng)籌,推進生育保險制度改革,促進生育保險與醫(yī)療保險有機結(jié)合,降低用人單位生育成本和個人經(jīng)濟負擔(dān),認真執(zhí)行各項生育保險政策;同時,國家還可以給予政治補償和優(yōu)惠措施,降低企業(yè)用工成本。此外,促進家務(wù)勞動的社會化,減輕家庭和社會角色沖突給女性帶來的負擔(dān),也將有助于解決就業(yè)歧視女性問題。為了減輕企業(yè)負擔(dān),促進生育保險制度,用人單位排斥女性的一個重要原因是,企業(yè)要降低成本,顯然要付出更多的勞動力成本,為了讓女工當(dāng)男工,女性進行生育是對人類社會的再生產(chǎn)和對社會的貢獻,其成本應(yīng)由社會承擔(dān)。完善產(chǎn)假和哺乳假,即盡快將職業(yè)生育保險轉(zhuǎn)為社會生育保險。通過將生育成本轉(zhuǎn)嫁到社會上,公司將不必承擔(dān)女職工的生育和哺乳成本,以減輕企業(yè)負擔(dān),從而有效提高女性的就業(yè)能力。除了工作生活,女性還需要兼顧家庭生活。工作與家庭的潛在沖突對女性工作生活的影響大于對個人發(fā)展目標(biāo)的影響[13],因此,合理的家庭平衡計劃有助于女性正確認識和對待家庭與工作的關(guān)系,就職業(yè)與家庭的矛盾達成共識,減輕家庭工作關(guān)系失衡帶來的壓力,促進女性職業(yè)發(fā)展一是大力發(fā)展家政服務(wù)業(yè),推進家政工作社會化,弘揚社會文化,男女平等分擔(dān)家政責(zé)任,減輕女性的家務(wù)負擔(dān),使她們擺脫家務(wù)勞動的煩悶。其次,制定促進女性就業(yè)選擇的社會政策,鼓勵用人單位在保障職業(yè)發(fā)展和女性福利的基礎(chǔ)上,實行靈活的就業(yè)制度和績效。完善促銷和社會制度,對職工家庭問題、咨詢服務(wù)、探訪、交友等施加壓力,促進家庭和工作之間的相互了解和理解,為女工家庭提供一些福利,分擔(dān)她們的家庭壓力,減少女性在工作中的顧慮,確保女性就業(yè)。結(jié)論對女性的歧視直接影響到我國政府履行
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