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第一課時國家財政時間:45分鐘滿分:70分一、選擇題(在每小題列出的四個選項中,只有一項是最符合題目要求的,每小題3分,共42分)知識點一財政及其作用1.財政是國家憑借自身擁有的政治權(quán)力,強制進行的社會收入的分配。下列對此理解正確的是()①財政的內(nèi)容是國家對社會收入的分配②財政具有固定性的特點③財政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系④財政就是財政收入A.①②B.③④C.①③D.①④答案:C解析:財政包括財政收入和財政支出,④錯誤;財政沒有固定性的特點,排除②。2.對財政和預算的理解正確的是()①財政是對國家收入的分配②財政就是國家的預算和決算③財政收入是國家憑借政治權(quán)力獲得,是無償?shù)蘑茴A算是國家財政的基本收支計劃A.①②B.②③C.③④D.①④答案:D解析:財政和預算是兩個基本概念,①④是對這兩個基本概念的正確理解。②③表述均錯誤,財政是國家的收入和支出,預算和決算是財政收支的計劃和執(zhí)行報告,不是財政本身,財政收入有無償和有償之分,如稅收和罰款是無償?shù)?,其余利潤、收費、債務(wù)都是有償?shù)摹?.財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學的財稅體制是優(yōu)化資源配置、維護市場統(tǒng)一、促進社會公平、實現(xiàn)國家長治久安的制度保障。下列選項中能體現(xiàn)財政促進社會公平、改善人民生活作用的是()①增加對老、少、邊、貧地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付②統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)的所得稅率③提高最低生活保障標準④實行營業(yè)稅改增值稅政策A.①②B.①③C.③④D.①④答案:B解析:本題考查財政的作用。①③涉及的均是財政在促進社會公平、改善人民生活中所起的作用,入選;②④涉及的是財政在促進經(jīng)濟發(fā)展方面所起的作用,排除。4.政府做任何事或從事任何活動,都是要花錢的。沒有財政支出的撥付,沒有財政收入的籌措,就不可能有政府職能的履行,也就不可能有國家治理的實現(xiàn)。這表明()A.財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱B.財政具有促進資源合理配置的作用C.國家財政是促進社會公平的物質(zhì)保障D.財政在社會經(jīng)濟生活中發(fā)揮巨大作用答案:A解析:“沒有財政支出的撥付……也就不可能有國家治理的實現(xiàn)”,說明財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,A符合題意。B、C、D與題意不符。5.在經(jīng)濟低迷時,政府可以采取________財政政策,通過________財政支出、________稅收、刺激________增長、降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟增長。()A.擴張性增加減少總供給B.擴張性增加減少總需求C.緊縮性減少增加總供給D.緊縮性減少增加總需求答案:B解析:在經(jīng)濟增長滯緩、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時,政府可以采取擴張性財政政策,通過增加經(jīng)濟建設(shè)支出、減少稅收,刺激總需求增長,降低失業(yè)率,拉動經(jīng)濟增長。B正確。6.綜合考慮各方面情況,2016年上半年將要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,下列屬于積極財政政策的是()①加大對醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面的投入②縮減財政赤字和國債規(guī)模③保持貨幣信貸總量合理增長,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)④實施結(jié)構(gòu)性減稅A.①②B.①③C.①④D.③④答案:C解析:積極的財政政策可以通過減少稅收,增加財政支出的措施進行,①④屬于積極的財政政策;②是緊縮性的財政政策,與題意不符;③是貨幣政策,不是財政政策。該題選C。7.2015年1月,李克強總理在瑞士達沃斯會見世界經(jīng)濟論壇主席施瓦布時表示,我們將繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,既不松也不緊。在風險可控的前提下,適度的財政赤字可以()A.擴大社會總需求,促進經(jīng)濟增長B.減輕企業(yè)的稅負,改善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)C.優(yōu)化預算的結(jié)構(gòu),完善社會保障D.增加社會總供給,擴大居民消費答案:A解析:財政赤字是指當年的財政支出大于財政收入的部分,國家擴大財政支出在市場形成社會總需求,從而促進經(jīng)濟增長,拉動生產(chǎn),故A正確。企業(yè)稅負的減少不是財政赤字造成的,B不選。C與題意無關(guān)。增加財政支出會刺激社會總需求增長,D與題意不符。8.當前,我國實施積極的財政政策,加大力度發(fā)展高速鐵路,加大力度發(fā)展航空航天事業(yè),加大力度推行“寬帶中國”戰(zhàn)略。我國這樣做是著眼于運用財政()①提高社會總體消費水平②促進資源合理配置③促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行④增強國有經(jīng)濟活力A.①②B.①③C.③④D.②③答案:D解析:我國加大力度發(fā)展高速鐵路等,可以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進資源合理配置,同時也有利于刺激總需求增長,促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行,②③符合題意。①④在材料中體現(xiàn)不出。知識點二財政收入與支出9.下列兩個事物之間的變化關(guān)系與下圖一致的是()①經(jīng)濟發(fā)展與財政收入的關(guān)系②分配公平與效率的關(guān)系③勞動報酬與國家稅收的關(guān)系④財政收入與稅率的關(guān)系A(chǔ).①②B.③④C.②③D.①④答案:A解析:本題考查公平與效率的關(guān)系、經(jīng)濟發(fā)展與財政收入的關(guān)系。根據(jù)圖中的曲線可知,x隨y的增加而增加,x與y呈正相關(guān),經(jīng)濟發(fā)展與財政收入、分配公平與效率均呈正相關(guān),①②正確;勞動報酬與國家稅收之間沒有直接聯(lián)系;提高稅率只能暫時增加財政收入,但無限提高稅率將不利于經(jīng)濟發(fā)展,最終將不利于財政收入的增加,③④均排除。10.以下措施,能為財政支出的可持續(xù)增長提供保障的是()①加強稅收征管,提高稅率②堅持完善我國的基本經(jīng)濟制度③制定公平合理的分配政策④維護民族團結(jié)以消除社會矛盾A.①②B.③④C.①③D.②③答案:D解析:本題考查影響財政收入的因素。注意設(shè)問中的“可持續(xù)增長”,提高稅率不符合可持續(xù)增長的要求,①排除;“消除社會矛盾”的說法錯誤,④排除。故選D。11.歷史經(jīng)驗表明,財政收入周期與經(jīng)濟增長同步,其波動幅度還要高于經(jīng)濟周期。經(jīng)濟繁榮時,財政收入增速的變動率高于GDP增速的變動率,而經(jīng)濟衰退時,財政收入增速的衰退速度也要快于GDP增速的衰退速度。由此可見()A.國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用B.經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的C.合理的分配政策能夠保證財政收入穩(wěn)步增長D.財政政策在調(diào)控經(jīng)濟發(fā)展時具有固定性特點答案:B解析:財政收入周期與經(jīng)濟增長同步,表明經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是基礎(chǔ)性的,B符合題意。A、C與題意不符。財政政策要根據(jù)經(jīng)濟運行狀況作出相應(yīng)調(diào)整,不是固定不變的,D排除。12.針對新一輪的個稅改革,提高起征點的提議受到江浙、廣東等沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的歡迎,但西部等欠發(fā)達地區(qū)并不贊同,提高了起征點,這些地區(qū)本來就不多的稅收勢必減少,財政收入也會減少。在這里,影響財政收入的因素是()A.經(jīng)濟發(fā)展水平B.國家分配政策C.人民生活水平D.企業(yè)利潤答案:B解析:影響財政收入的主要因素是經(jīng)濟發(fā)展水平和國家分配政策,因此C、D兩項不選;材料信息“提高了起征點,這些地區(qū)本來就不多的稅收勢必減少,財政收入也會減少”等表明國家的分配政策是影響財政收入的重要因素,因此選B,不選A。13.仔細觀察下面甲、乙、丙、丁四幅圖片,屬于財政收支平衡的是()A.甲、乙B.甲、丙C.丙、丁D.乙、丁答案:B解析:財政收支平衡有三種情況:收入等于支出、收入大于支出略有盈余、支出大于收入略有赤字。通過對四幅圖的計算,甲圖的財政收支差額為0.1億元,乙圖的財政收支差額為5億元,丙圖的財政收支差額為0.3億元,丁圖的財政收支差額超過5億元,所以甲、丙屬于財政收支平衡,故選B。14.在國家財政預算和決算中,收支相等是最理想的狀態(tài),這時財政資金得到了最充分利用。如果收入大于支出,節(jié)余過多,則()A.意味著國民經(jīng)濟發(fā)展有著充足的后勁B.有利于保證重點工程順利進行C.意味著財政資金沒有得到有效使用D.有利于加速經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展答案:C解析:收入大于支出,節(jié)余過多,屬于財政盈余,它意味著財政資金沒有得到有效使用,C正確。二、非選擇題(本大題共2個小題,滿分28分)15.(14分)閱讀材料,完成下列要求。2015年以來,M區(qū)本著公共財政“取之于民、用之于民”的理念,多渠道籌措資金為民辦好事辦實事,不斷加大對基本公共服務(wù)領(lǐng)域的資金保障力度,群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。為使財力起到“一兩撥千金”的作用,該區(qū)建立健全基本財力保障機制,加大教育、社會保障資金投入,加大對生態(tài)文明建設(shè)、“三農(nóng)”、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度,使教育、交通、社會保障等各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。(1)材料體現(xiàn)了財政的哪些作用?(8分)(2)社會事業(yè)的發(fā)展離不開財政的支持,發(fā)揮財政作用,必須增加財政收入。請運用“影響財政收入的因素”知識,說明如何促進財政增收。(6分)答案:(1)①公共財政“取之于民、用之于民”,用于教育、社會保障和“三農(nóng)”,表明財政具有促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障作用。②財政對基本公共服務(wù)領(lǐng)域以及“三農(nóng)”的投入,表明財政具有促進資源合理配置的作用。(2)①經(jīng)濟發(fā)展水平是影響財政收入的基礎(chǔ)性因素。促進財政增收,必須以經(jīng)濟建設(shè)為中心,大力發(fā)展社會生產(chǎn)力。②分配政策是影響財政收入的直接因素。國家應(yīng)制定合理的分配政策,既保證財政收入的穩(wěn)步增長,又促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平不斷提高。16.(14分)經(jīng)濟和財政是相輔相成的,財政來自于整個經(jīng)濟的發(fā)展,經(jīng)濟的發(fā)展又促進了財政的增加,財政的增加反過來又支持擴大內(nèi)需,支持經(jīng)濟建設(shè)。(1)經(jīng)濟發(fā)展水平和財政的關(guān)系是怎樣的?(6分)(2)財政的增加反過來又支持擴大內(nèi)需,支持經(jīng)濟建設(shè)。因此,有人認為,財政收入越多越好。根據(jù)所學理論談?wù)勀愕目捶ā?8分)答案:(1)經(jīng)濟發(fā)展水平和財政是相輔相成的,經(jīng)濟發(fā)展水平對財政的影響是基礎(chǔ)性的,是源與流、根與葉的關(guān)系。要增加財政收入,必須努力發(fā)展經(jīng)濟,增加國家的綜合經(jīng)濟實力;而財源的擴大、財政收入的增加又會有力地促進經(jīng)濟和各項事業(yè)的發(fā)展。(2)社會財富是一定的。如果財政收入過少,會降低國家對經(jīng)濟的宏觀調(diào)控能力,最終將不利于經(jīng)濟的快速健康發(fā)展和財政收入的增加。如果國家財政收入過多,會直接減少企業(yè)和個人的收入,對企業(yè)生產(chǎn)的擴大和個人購買力的增加產(chǎn)生不利影響,最終也將阻礙經(jīng)濟發(fā)展和財政收入的增加。所以,必須從經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要綜合考慮,在保證國家財政穩(wěn)步增長的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高??梢姡J為財政收入越多越好的觀點是片面的。解析:第(1)問考查財政收入與經(jīng)濟發(fā)展水平的關(guān)系,關(guān)鍵是理解二者相互影響,相輔相成;第(2)問關(guān)于財政收入的規(guī)模,側(cè)重于考查學生理解能力和辯證分析問題的能力。由于影響財政收入的因素主要有兩個,如果靠第一個因素的變化引起財政收入的變化,應(yīng)該提倡,但如果僅從分配政策的調(diào)整來增加財政收

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