5第五講-行政公文寫作市公開課一等獎(jiǎng)省賽課微課金獎(jiǎng)?wù)n件

行政公文寫作11/66第一節(jié)行政公文概述第二節(jié)行政公文體式第三節(jié)行政公文寫作22/66第一節(jié)行政公文概述一、含義:行政公文是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成含有法定效力和規(guī)范體式文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)基礎(chǔ)。33/66二、特點(diǎn)1、法定作者2、法定權(quán)威性3、體式規(guī)范性4.辦文程序性44/66三、作用（一）領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用（二）行為規(guī)范作用(三)宣傳和教育作用(四)聯(lián)絡(luò)知照作用(五)依據(jù)和憑證作用

55/66四、種類依據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理方法》，可劃分為十三種:命令（令）、決定、公告、通告、通知、通報(bào)、議案、匯報(bào)、請(qǐng)示、批復(fù)、意見、函、會(huì)議紀(jì)要。66/66命令（令）:適合用于依照相關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣告施行重大強(qiáng)制性行政方法；嘉獎(jiǎng)相關(guān)單位及人員。決定:適合用于對(duì)主要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲相關(guān)單位及人員，變更或者撤消下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)決定事項(xiàng)。公告:適合用于向國內(nèi)外宣告主要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。通告:適合用于公布社會(huì)各相關(guān)方面應(yīng)該恪守或者周知事項(xiàng)。通知:適合用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要相關(guān)單位周知或者執(zhí)行事項(xiàng)，任免人員。通報(bào):適合用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)主要精神或者情況。議案:適合用于各級(jí)人民政府按照法律程序向同級(jí)人民代表大會(huì)或人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提請(qǐng)審議事項(xiàng)。匯報(bào):適合用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反應(yīng)情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)問詢。請(qǐng)示:適合用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、同意。批復(fù):適合用于回復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。意見:適合用于對(duì)主要問題提出看法和處理方法。函:適合用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，問詢和回復(fù)問題，請(qǐng)求同意和回復(fù)審批事項(xiàng)。會(huì)議紀(jì)要:適合用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。77/66按行文關(guān)系和行文方向分類上行文——下級(jí)機(jī)關(guān)向所屬上級(jí)機(jī)關(guān)呈送公文,主要有匯報(bào)、請(qǐng)示等。下行文——上級(jí)機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)送發(fā)公文,主要有命令、決定、指示、批復(fù)等。平行文——向同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)送交公文,主要有函等。按詳細(xì)職能分指揮性公文報(bào)請(qǐng)性公文知照性公文提議性公文商洽性公文實(shí)錄性公文按緊急程度分特急急件按保密級(jí)分絕密機(jī)密秘密公文類型及分類方法88/66第二節(jié)公文體式一、公文格式（一）眉首（二）主體（三）版記99/661010/661111/661212/66（一）眉首“紅頭文件”紅色間隔線以上部分內(nèi)容,就是眉首（文頭）部分。包含秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等內(nèi)容,“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文還應(yīng)該標(biāo)明份數(shù)序號(hào)（普通簡稱“份號(hào)”）。1313/66

00001機(jī)密★一年

急件XXXXX文件XXXX發(fā)〔〕3號(hào)1、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí):文件名稱2、發(fā)文字號(hào)：是指某一公文在發(fā)文機(jī)關(guān)一個(gè)年度內(nèi)發(fā)文總號(hào)中次序號(hào)。3、秘密等級(jí)(密級(jí))★保密期限4、緊急程度(急度)：指送達(dá)和辦理公文時(shí)限要求。5.公文份數(shù)序號(hào)(份號(hào))：是標(biāo)識(shí)一份詳細(xì)文件在該文件總印發(fā)數(shù)中實(shí)際編號(hào)。普通文件不印份號(hào)，絕密、機(jī)密公文要印份數(shù)序號(hào)，按號(hào)登記分發(fā)給收件人。1414/661、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱+文件

山東省人民政府文件國務(wù)院文件

1515/662、發(fā)文字號(hào)發(fā)文機(jī)關(guān)代字+年份+序號(hào)如:魯政發(fā)〔〕3號(hào)國發(fā)〔〕21號(hào)1616/66

6、簽發(fā)人

上報(bào)公文應(yīng)該在首頁注明簽發(fā)人姓名?！昂灠l(fā)人”是指同意發(fā)出公文機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。

00001機(jī)密★一年

緊急

XXXX學(xué)院文件XXX字〔〕3號(hào)簽發(fā)人:XXXXXXX學(xué)院關(guān)于舉行閱兵式請(qǐng)示1717/66(二)主體紅色間隔線以下,主題詞（不含）以上部分,為主體部分。1818/661、標(biāo)題2、主送機(jī)關(guān)3、正文：4、附件：5.成文日期6、印章7、附注XXXX學(xué)院關(guān)于舉行閱兵式請(qǐng)示

省公安廳:為提升學(xué)生軍事化管理意識(shí)和集體意識(shí)，增強(qiáng)紀(jì)律性，經(jīng)我校慎重研究，確定于×月××日在我校運(yùn)動(dòng)場舉行閱兵式，……（略）附件:1．閱兵計(jì)劃2．運(yùn)動(dòng)場改建方案

二00×年×月×日（聯(lián)絡(luò)人:辦公室××，電話:×××）

主題詞:管理學(xué)生閱兵式請(qǐng)示抄送:省政法委、省教育廳。貴州警官職業(yè)學(xué)院辦公室200×年×月××日印發(fā)—1—1919/661、標(biāo)題制作

完整式標(biāo)題:發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋文種國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作通知不完整式標(biāo)題:事由＋文種:關(guān)于舉行閱兵式通知發(fā)文機(jī)關(guān)＋文種:中華人民共和國主席令僅用文種:主要是公告性公文，泛行文:公告2020/66改錯(cuò)：1、關(guān)于XXX問題請(qǐng)示匯報(bào)2、關(guān)于擺設(shè)攤點(diǎn)通知3、關(guān)于做好二○○五年表彰優(yōu)異工作者通知4.教育部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《XXX》通知2121/66要求：1、準(zhǔn)確簡明概括公文主要內(nèi)容，符合語法規(guī)范；2、標(biāo)題排列居中，字?jǐn)?shù)較多需要轉(zhuǎn)行時(shí)，要注意排列美觀；最好不要將一個(gè)結(jié)構(gòu)緊密完整詞或者詞組拆開；3.除引使用方法規(guī)、文件等名稱外，標(biāo)題普通不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。教育部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《XXX》通知2222/66練習(xí)人民銀行某縣支行打算上一套辦公自動(dòng)化設(shè)備向上級(jí)申請(qǐng)資金。

中國人民銀行某縣支行關(guān)于購置辦公自動(dòng)化設(shè)備請(qǐng)示2323/66中國人民銀行某縣支行關(guān)于申請(qǐng)購置辦公自動(dòng)化設(shè)備經(jīng)費(fèi)請(qǐng)示2424/66

2、主送機(jī)關(guān)是公文主要受理單位,它位置在正文左上方頂格排列,所以有些人叫“抬頭”,名稱后用冒號(hào)。有多個(gè)主送機(jī)關(guān)時(shí),按主要性依次排列,每個(gè)機(jī)關(guān)間用頓號(hào)或者逗號(hào)隔開。2525/66上行文:只有一個(gè)主送機(jī)關(guān)平行文:普通都有，且能夠多個(gè)

下行文:針對(duì)性強(qiáng)發(fā)批復(fù)、指示性通知應(yīng)有主送機(jī)關(guān)，收文對(duì)象無法限定則沒有。2626/664.附件是指隨公文一并發(fā)出其它公文或材料，附件與正文有同等效力。常見附件有兩種形式:一是正文只起同意、公布、印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)作用，其內(nèi)容很短，公文主要內(nèi)容是附件。二是只是補(bǔ)充說明正文某首先內(nèi)容事件、圖表、統(tǒng)計(jì)數(shù)字等。2727/66注:如有序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)碼，如附件:1.XXXXXX附件名稱后不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)附件應(yīng)與正文一起裝訂，并在左上角第一行頂格標(biāo)識(shí)“附件”（和序號(hào)），序號(hào)和名稱應(yīng)前后一致。2828/665.成文日期是公文形成與生效時(shí)間標(biāo)識(shí)。怎樣確定公文成文日期:簽發(fā)公文以責(zé)任人簽發(fā)日期為準(zhǔn)聯(lián)合行文以最終簽發(fā)機(jī)關(guān)責(zé)任人簽發(fā)日期為準(zhǔn)會(huì)議經(jīng)過公文以會(huì)議經(jīng)過日期為準(zhǔn)需上級(jí)機(jī)關(guān)或立法機(jī)關(guān)同意以同意日期為準(zhǔn)電報(bào)發(fā)出公文以發(fā)出日期為準(zhǔn)普通公文以印發(fā)日期為準(zhǔn)2929/666.印章（1）單一機(jī)關(guān)制發(fā)公文在落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱,只標(biāo)識(shí)成文時(shí)間。（2）聯(lián)合行文需加蓋兩個(gè)印章時(shí),應(yīng)將成文時(shí)間拉開,左右各空7字；主辦機(jī)關(guān)印章在前。（3）當(dāng)聯(lián)合行文需加蓋3個(gè)以上印章時(shí),為預(yù)防出現(xiàn)空白印章,應(yīng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可用簡稱）排在發(fā)文時(shí)間和正文之間。3030/66用印示例:

（1）二00三年二月五日（2）二00三年二月五日XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX（3）二00三年二月五日3131/66注意事項(xiàng)一是公文印章必須和正文同處一頁不得采取標(biāo)識(shí)“此頁無正文”方法處理。二是不能出現(xiàn)空白印章；三是印章之間不能相交或相切,也不宜太遠(yuǎn),相距不超出3ｍｍ。3232/667、附注是指需要說明其它事項(xiàng)。普通是對(duì)公文發(fā)放范圍、使用事項(xiàng)加以說明。如“此件發(fā)至縣團(tuán)級(jí)”、“此件可見報(bào)”注:請(qǐng)示應(yīng)該在附注處注明聯(lián)絡(luò)人姓名和電話。3333/66（三）版記（文尾）1、主題詞“主題詞”3字用3號(hào)黑體字，全角冒號(hào)；詞目用3號(hào)小標(biāo)宋體字，詞目之間空一字。2、抄送機(jī)關(guān)3.印發(fā)機(jī)關(guān)及印發(fā)時(shí)間

主題詞:管理學(xué)生閱兵式請(qǐng)示抄送:省委政法委，省教育廳。XXX學(xué)院辦公室200×年×月××日印發(fā)

3434/661.主題詞主題詞是應(yīng)辦公自動(dòng)化產(chǎn)生，為規(guī)范文件檢索，近年增加文件版式內(nèi)容。主題詞是用規(guī)范詞或詞組來標(biāo)引公文主題內(nèi)容。作用:供制作公文索引和電子計(jì)算機(jī)索引之用3535/66標(biāo)識(shí)步驟:審讀文稿分析主題查閱詞表著錄標(biāo)引標(biāo)識(shí)方法:大小內(nèi)容形式類別詞類屬詞文種標(biāo)識(shí)數(shù)量:主題詞普通為3至5個(gè)詞。如:國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)吞并破產(chǎn)通知

3636/66主題詞為:經(jīng)濟(jì)管理企業(yè)破產(chǎn)通知如:國務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國有企業(yè)吞并破產(chǎn)和職員再就業(yè)相關(guān)問題通知3737/66主題詞:經(jīng)濟(jì)管理企業(yè)破產(chǎn)勞動(dòng)就業(yè)通知公民道德3838/66二、公文用紙和印裝規(guī)格(一)公文用紙規(guī)格公文用紙普通采取國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙,即210mm×297mm。(二)排印一律從左而右橫排、橫寫。少數(shù)民族按其習(xí)慣書寫和排印。橫排公文在左側(cè)裝訂。每頁22行,每行28個(gè)字3939/66（一）相關(guān)要求:文號(hào):版頭下空2行；反線:字號(hào)下4ｍｍ；標(biāo)題:反線下空2行（標(biāo)準(zhǔn)行:3號(hào)字＋7/8×3號(hào)字）；日期:右空4字。頁碼:版心下一行，左右各置一一字線，右（左）空1字。公文各種要求規(guī)格全覽4040/66（二）各種字號(hào)秘密等級(jí)和保密期限:3號(hào)黑體；緊急程度:3號(hào)黑體；版頭:小于“22ｍｍ×15ｍｍ”紅色宋體；發(fā)文字號(hào):3號(hào)仿宋；簽發(fā)人:“簽發(fā)人”三字用3號(hào)仿宋，署名用3號(hào)楷體；公文標(biāo)題:2號(hào)宋體；公文正文:3號(hào)仿宋（包含主送機(jī)關(guān)、附件名）；主題詞:“主題詞”三字用3號(hào)黑體，詞目用3號(hào)宋體；頁碼:4號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)碼。4141/66第三節(jié)公文寫法公文寫作普通次序:領(lǐng)導(dǎo)布置任務(wù)、確定寫作主題選擇恰當(dāng)文種用適當(dāng)方式表現(xiàn)出來語言使用4242/66強(qiáng)化四種意識(shí)強(qiáng)化文種意識(shí)強(qiáng)化結(jié)構(gòu)意識(shí)強(qiáng)化語言意識(shí)強(qiáng)化差異意識(shí)4343/66一、文種選擇（一）依據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理方法》對(duì)13種文種要求。（二）要看作者與主要受文者(即主送機(jī)關(guān))工作關(guān)系。（三）要看作者單位級(jí)別和權(quán)限。命令議案公告4444/661、XX干部利用公款游山玩水，某市紀(jì)委擬發(fā)文批評(píng)。2、為加強(qiáng)野生動(dòng)物管理，廣東省政府確定了《廣東省野生動(dòng)物保護(hù)條例（草案）》向省人大常委會(huì)提議。3、為實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，國務(wù)院擬發(fā)文通知成立國務(wù)院西部地域開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組4、XX省政府辦公廳據(jù)國務(wù)院統(tǒng)一著裝管理委員會(huì)要求，對(duì)本省統(tǒng)一著裝工作進(jìn)行清理整理，擬將情況匯報(bào)給上級(jí)。5.為確?！斗椒ā仿鋵?shí)執(zhí)行，國務(wù)院發(fā)文對(duì)一些問題提出看法和主張。4545/666.某中學(xué)要求區(qū)教委撥款增建新校區(qū)。7、南京市農(nóng)業(yè)局請(qǐng)求請(qǐng)求南京市農(nóng)業(yè)銀行增加貸款。9、武警部隊(duì)在98年抗洪搶險(xiǎn)中，果斷執(zhí)行黨中央、國務(wù)院指示精神，全力以赴抗洪搶險(xiǎn)，國務(wù)院發(fā)文予于表彰。4646/66公告與通告區(qū)分文種項(xiàng)目公告通告發(fā)文級(jí)別普通是以國家名義公布，級(jí)別高基層單位能夠使用發(fā)文內(nèi)容主要或法定事項(xiàng)需要人們恪守或周知普通事項(xiàng)發(fā)文范圍廣泛國內(nèi)外一定范圍內(nèi)4747/66請(qǐng)示與匯報(bào)區(qū)分文種項(xiàng)目請(qǐng)示匯報(bào)行文目標(biāo)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求同意、回復(fù)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反應(yīng)情況，為決議提供依據(jù)性質(zhì)內(nèi)容呈請(qǐng)性一文一事，篇幅較短陳說性能夠有多個(gè)事情，篇幅較長行文時(shí)間事前事中或事后處理方式辦件閱件4848/66二、公文結(jié)構(gòu)（一）結(jié)構(gòu)模塊關(guān)于表彰袁漢輝同學(xué)和華師大附中等單位決定各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬單位:袁漢輝同學(xué)在第34屆國際數(shù)學(xué)奧林匹克競賽中取得金牌，為廣東省爭了光。①為表彰袁漢輝同學(xué)及華師大附中等單位突出成績，為促進(jìn)本省數(shù)學(xué)奧林匹克競賽活動(dòng)，培養(yǎng)青少年熱愛科學(xué)、勇于進(jìn)取精神，②省人民政府決定:③一、給予袁漢輝同學(xué)頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金一萬元；二、給予華師大附中和中山市教委頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金各五千元；三、給予省數(shù)學(xué)學(xué)會(huì)和廣東省數(shù)學(xué)奧林匹克業(yè)余學(xué)校頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金各五千元。④希望袁漢輝同學(xué)和受表彰單位，戒驕戒躁，再接再厲，爭取更大成績。⑤

廣東省人民政府一九九三年八月十五日4949/66公文結(jié)構(gòu)方式含有程式化特點(diǎn),形成了“五個(gè)要素——三個(gè)部分”結(jié)構(gòu)模式。

五個(gè)要素:依據(jù)——公文制作原由、背景、政策、理論、法規(guī)等；目標(biāo)——公文到達(dá)什么意圖；文種承啟語——以文種為動(dòng)詞過渡性語言；事項(xiàng)——公文詳細(xì)內(nèi)容，是公文重點(diǎn)；要求——提出希望、要求。三個(gè)部分:序言；主體；結(jié)尾。

5050/66依據(jù)目標(biāo)文種承啟語事項(xiàng)要求5151/66山東省人民政府

關(guān)于授予王克明等8名同志榮譽(yù)稱號(hào)通報(bào)

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校:

年，全省廣大科技工作者深入落實(shí)落實(shí)黨十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，全方面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入實(shí)施“科教興魯”和“人才強(qiáng)省”戰(zhàn)略，不停加強(qiáng)重大、關(guān)鍵、共性技術(shù)研究與開發(fā)，主動(dòng)推進(jìn)高新技術(shù)結(jié)果產(chǎn)業(yè)化，取得了一系列重大結(jié)果，促進(jìn)了本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)連續(xù)、快速發(fā)展。為調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大科技人員開展科技創(chuàng)新主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮先進(jìn)模范人物示范帶動(dòng)作用，省政府決定:對(duì)取得國家科技獎(jiǎng)勵(lì)首位人員給予表彰，授予山東大學(xué)教授王克明、中國科學(xué)院海洋研究所研究員相建海、山東輕工業(yè)學(xué)院教授陳嘉川、中國兵器工業(yè)第五二研究所煙臺(tái)分所研究員曹賀全、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)教授董樹亭、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所研究員唐啟升等6名同志“山東省先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號(hào);授予招金礦業(yè)股份有限企業(yè)金翅嶺金礦研究員杜勤業(yè)、青島海爾洗衣機(jī)有限企業(yè)高級(jí)工程師曹春華等2名同志“山東省勞動(dòng)模范”榮譽(yù)稱號(hào)。

希望受表彰同志謙虛慎重，戒驕戒躁，再接再厲，不停取得新更大成績。全省廣大科技工作者要以先進(jìn)模范人物為榜樣，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記黨中央周圍，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”主要思想，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓創(chuàng)新，不停提升全省科技創(chuàng)新能力和水平，為建設(shè)創(chuàng)新型省份作出更大貢獻(xiàn)。

山東省人民政府

二○○六年五月十一日5252/66當(dāng)前一些單位層層召開表彰大會(huì),并借表彰會(huì)之機(jī),巧立名目,濫發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物,不但浪費(fèi)了國家資財(cái),增加了財(cái)政負(fù)擔(dān),而且敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,為了加強(qiáng)廉政建設(shè),改變工作作風(fēng),節(jié)約財(cái)經(jīng)開支,各級(jí)國家機(jī)關(guān)采取不一樣辦法加以糾正,××市人民政府就曾發(fā)出過緊急通知,通知要求各區(qū)、縣標(biāo)準(zhǔn)上不再召開表彰大會(huì)。確需召開必須報(bào)經(jīng)市人民政府同意,凡經(jīng)同意召開縣、區(qū)和各系統(tǒng)范圍表彰大會(huì),可發(fā)獎(jiǎng)狀或口頭表彰,一律不得發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物、紀(jì)念品和錦旗等。各級(jí)財(cái)務(wù)部門和財(cái)會(huì)人員必須實(shí)施嚴(yán)格財(cái)經(jīng)監(jiān)督。凡違反上述要求,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任嚴(yán)厲處理。請(qǐng)你代市人民政府?dāng)M一份公文。5353/66關(guān)于禁止借表彰大會(huì)濫發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物通知各區(qū)（縣）人民政府、市直屬機(jī)關(guān)各單位:當(dāng)前一些單位層層召開表彰大會(huì)，并借表彰會(huì)之機(jī)，巧立名目，濫發(fā)獎(jiǎng)金實(shí)物，不但浪費(fèi)了國家資財(cái)，增加了財(cái)政負(fù)擔(dān)，而且敗壞了社會(huì)風(fēng)氣，為了加強(qiáng)廉政建設(shè)，改變工作作風(fēng)，節(jié)約財(cái)經(jīng)開支，現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知以下:一、各區(qū)、縣標(biāo)準(zhǔn)上不再召開表彰大會(huì)，確需召開必須報(bào)經(jīng)市人民政府同意。二、凡經(jīng)同意召開縣、區(qū)和各系統(tǒng)范圍表彰大會(huì)，可發(fā)獎(jiǎng)狀或口頭表彰，一律不得發(fā)獎(jiǎng)金、實(shí)物、紀(jì)念品、和錦旗等。三、各級(jí)財(cái)務(wù)部門和財(cái)會(huì)人員必須實(shí)施嚴(yán)格財(cái)經(jīng)監(jiān)督。凡違反上述要求，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)厲處理。二00二年×月×日5454/66中共中央、全國人大常委會(huì)、國務(wù)院

關(guān)于宋慶齡副委員長病情公告

（第一號(hào)）

宋慶齡副委員長患冠心病及慢性淋巴性白血病,經(jīng)多方治療,未見好轉(zhuǎn)。曾屢次出現(xiàn)發(fā)燒、呼吸困難、心跳加緊等癥狀。二月十四日晚,突發(fā)寒戰(zhàn)高熱,熱度達(dá)攝氏四十點(diǎn)二度,有嚴(yán)重心力衰竭。當(dāng)前病情危急,正在主動(dòng)搶救治療。

一九八一年五月十五日單一模塊5555/66國務(wù)院關(guān)于公布

《國家行政機(jī)關(guān)公文處理方法》通知

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委各直屬機(jī)構(gòu):現(xiàn)公布《國家行政機(jī)關(guān)公文處理方法》，自年1月1日起施行。1993年11月21日國務(wù)院辦公廳公布，1994年1月1日起施行《國家行政機(jī)關(guān)公文處理方法》同時(shí)廢止。

中華人民共和國國務(wù)院辦公廳二000年八月二十四日兩模塊5656/66關(guān)于淮河流域水污染防治工作情況匯報(bào)

（環(huán)境保護(hù)總局二〇〇一年六月十五日）

按照環(huán)境保護(hù)總局、國家計(jì)委、水利部聯(lián)合制訂《淮河流域水污染防治年規(guī)劃目標(biāo)完成情況核查方法》（環(huán)發(fā)〔〕205號(hào)），環(huán)境保護(hù)總局會(huì)同國家計(jì)委、財(cái)政部、水利部、監(jiān)察部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部、法制辦等8個(gè)部委組成核查組，于年2月25日至3月5日對(duì)淮河流域水污染防治工作進(jìn)行了全方面核查?，F(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)以下:一、淮河流域水污染防治工作完成情況（略）二、存在主要問題1．工業(yè)企業(yè)按達(dá)標(biāo)排放尚不穩(wěn)定。（略）2．城市生活污水處理工程建設(shè)慢，處理率低。（略）3．面源污染防治工作還未全方面開展。（略）4．淮河流域自凈能力差。（略）三、下一步工作安排（一）盡快制訂《淮河流域水污染防治“十五”計(jì)劃》。結(jié)合“九五”規(guī)劃各項(xiàng)工作實(shí)際完成情況和南水北調(diào)東線工程需要，明確淮河“十五”治理目標(biāo)和治理方法。（二）深入落實(shí)沿淮四省各級(jí)政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。（略）（三）繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，鞏固和提升工業(yè)企業(yè)污染防治水平。（略）（四）抓緊污水處理工程建設(shè)。（略）（五）把農(nóng)業(yè)面源污染防治擺上日程。（略）（六）加強(qiáng)水資源合理開發(fā)利用和節(jié)約。（略）三模塊5757/66深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于同意深圳市人民政府在羅湖區(qū)進(jìn)行行政

綜合執(zhí)法檢驗(yàn)和處罰試點(diǎn)決定

（××××年5月15日深圳市第二屆

人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議經(jīng)過）

深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議審議了深圳市人民政府《關(guān)于提請(qǐng)審議在羅湖區(qū)試行行政綜合執(zhí)法方案》。為加強(qiáng)城市管理，提升行政執(zhí)法效率，防止多頭檢驗(yàn)和重復(fù)處罰，改進(jìn)本市投資環(huán)境和生活環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合深圳實(shí)際，作以下決定:

一、同意市人民政府在羅湖區(qū)進(jìn)行行政綜合執(zhí)法檢驗(yàn)和處罰試點(diǎn)。同意羅湖區(qū)人民政府成立行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。

二、羅湖區(qū)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱、組織機(jī)構(gòu)、人員編制、執(zhí)法范圍、執(zhí)法程序、復(fù)議管轄等詳細(xì)實(shí)施方案由羅湖區(qū)人民政府確定，報(bào)市人民政府同意并公布實(shí)施。

三、羅湖區(qū)行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)含有獨(dú)立行政執(zhí)法主體資格。在市人民政府確定試點(diǎn)范圍內(nèi)，市、區(qū)相關(guān)行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)和相關(guān)要求在羅湖轄區(qū)按各自職權(quán)范圍只行使行政管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，不再行使檢驗(yàn)權(quán)和處罰權(quán)。

四模塊5858/66公文正文基本內(nèi)容結(jié)構(gòu)模塊能否隱去，得遵照四個(gè)標(biāo)準(zhǔn):一是利于突出主旨標(biāo)準(zhǔn)；二是適應(yīng)文種特點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)；三是服從內(nèi)容表示需要標(biāo)準(zhǔn)；四是簡明精練標(biāo)準(zhǔn)。在公文五個(gè)基本內(nèi)容模塊之中,事項(xiàng)是關(guān)鍵,因而絕對(duì)不能省略,也無法省略。5959/66（二）公文正文基本組成要素1.憑、事、斷2.提出問題、分析問題、處理問題6060/66（三）慣用結(jié)構(gòu)模式1.篇段合一式（“單槍匹馬”）2.撮要分條式（“天鵝下蛋”）3.分列小標(biāo)題式（“刀槍劍戟”）4.全方面分