會(huì)議策劃與組織 課件 第二章 會(huì)議的起源與發(fā)展

第二章

會(huì)議的起源與發(fā)展會(huì)議的起源網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議與會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)展社會(huì)宏觀管理層面會(huì)議的發(fā)展演變會(huì)議發(fā)展演進(jìn)的規(guī)律

會(huì)議的起源社會(huì)現(xiàn)象會(huì)議作為一種社會(huì)交往活動(dòng)，是一定范圍的人的群體行為過(guò)程，是進(jìn)行社會(huì)交往活動(dòng)的一種方式。會(huì)議人類在產(chǎn)生之初就有集會(huì)和會(huì)議，此時(shí)會(huì)議一種自發(fā)約定的聚會(huì)議事方式。人類學(xué)也表明，集會(huì)和會(huì)議活動(dòng)是早在人類產(chǎn)生的初期就存在的一種必要的和普遍的社會(huì)現(xiàn)象，離開了集會(huì)和會(huì)議，任何協(xié)商一致的共同的集體行動(dòng)和社會(huì)行動(dòng)都無(wú)從實(shí)施。社會(huì)現(xiàn)象每個(gè)人，都既是個(gè)體的人，又是社會(huì)化的人，是個(gè)體的人和社會(huì)的人的統(tǒng)一。人們必須在社會(huì)和社會(huì)化了的集體（社會(huì)組織）中相互交流思想和商討解決共同關(guān)心的問(wèn)題。人會(huì)議活動(dòng)是人類社會(huì)極為紛繁廣泛的一種社會(huì)現(xiàn)象，在人類的經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活等各領(lǐng)域中占有極其重要的地位。

社會(huì)宏觀管理層面

會(huì)議的發(fā)展演變

原始民主議事會(huì)會(huì)議社會(huì)主義制度下的權(quán)力機(jī)關(guān)會(huì)議奴隸制下的集會(huì)議事議6階段聯(lián)合國(guó)大會(huì)的職能和權(quán)力封建君主專制制度下的朝議制會(huì)議資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制會(huì)議家的擴(kuò)展：氏族與氏族制度家（1）各個(gè)成員以血緣為紐帶聯(lián)結(jié)在一起的，同一氏族的人有互相保護(hù)、互相援助、共同復(fù)仇的義務(wù)。作為氏族首領(lǐng)的酋長(zhǎng)是通過(guò)民主選舉產(chǎn)生的，主持管理氏族的日常事務(wù)和處理糾紛。氏族成員之間完全平等，即所謂“原始民主主義”。（2）氏族軍事首領(lǐng)憑借自己的驍勇和戰(zhàn)功被氏族成員民主選舉出來(lái)的，但權(quán)力僅限于軍事、祭祀和某些審判事宜，無(wú)行政方面的權(quán)力，地位不能世襲。（3）在原始社會(huì)晚期，會(huì)議已經(jīng)有了相當(dāng)程度的發(fā)展，氏族議事會(huì)會(huì)議、氏族人民大會(huì)會(huì)議、部落聯(lián)盟議事會(huì)會(huì)議是那時(shí)最基本的會(huì)議形式，這都是原始人群不同范圍內(nèi)的議事機(jī)構(gòu)和權(quán)力機(jī)構(gòu)，同時(shí)也成為實(shí)行原始民主制的一種主要途徑。氏族制度的特點(diǎn)：胞族氏族（母系與父系）部落聯(lián)盟部落氏族制度下的3種會(huì)議形式（一）氏族議事會(huì)會(huì)議氏族議事會(huì)是氏族最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，它經(jīng)常根據(jù)需要召開議事會(huì)會(huì)議，協(xié)商決定共同關(guān)心的事情。氏族議事會(huì)是氏族的一切成年男女享有平等表決權(quán)的民主集會(huì)。在舊中國(guó)，游獵在內(nèi)蒙古額爾古納河畔的一部分鄂溫克族人，直到1949仍停留在原始社會(huì)晚期的父權(quán)制氏族社會(huì)狀態(tài)。在其家庭公社內(nèi)，凡重要事情，都由家庭公社議事會(huì)來(lái)商討和決定。議事會(huì)主要由各戶的老年男子所組成，在家庭公社中，最高權(quán)力機(jī)構(gòu)就是這種以家族長(zhǎng)老為主要成員的家庭公社議事會(huì)。這種議事會(huì)有兩種形式：一是由各氏族首長(zhǎng)參加的部落議事會(huì);二是由部落全體民眾參加的民眾大會(huì)或人民大會(huì)。民眾大會(huì)作出的決定，軍事首領(lǐng)和長(zhǎng)老會(huì)議就必須服從，因此人民大會(huì)享有最高權(quán)力。（二）氏族人民大會(huì)會(huì)議聯(lián)盟的機(jī)關(guān)是聯(lián)盟議事會(huì)，聯(lián)盟議事會(huì)的一切決議，須經(jīng)全體一致通過(guò)。表決是按部落舉行的，這樣，每個(gè)部落以及每個(gè)部落內(nèi)的議事會(huì)全體成員，都必須一致贊成，決議才算有效。（三）部落聯(lián)盟議事會(huì)會(huì)議原始民主議事會(huì)議特點(diǎn)尚無(wú)私有制無(wú)明顯階級(jí)劃分俗成約定的習(xí)慣性毫不避諱廣泛的直接民主性

社會(huì)宏觀管理層面

會(huì)議的發(fā)展演變

原始民主議事會(huì)會(huì)議社會(huì)主義制度下的權(quán)力機(jī)關(guān)會(huì)議奴隸制下的集會(huì)議事議6階段聯(lián)合國(guó)大會(huì)的職能和權(quán)力封建君主專制制度下的朝議制會(huì)議資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制會(huì)議奴隸制時(shí)期的國(guó)家管理機(jī)制在中國(guó)古代，夏朝是在原始氏族制的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的國(guó)家，國(guó)家形態(tài)比較原始，管理范圍比較狹小，生產(chǎn)力水平極端落后，私有制剛剛開始建立，社會(huì)利益訴求與利益關(guān)系較為簡(jiǎn)單，這決定了夏朝的社會(huì)管理模式也比較簡(jiǎn)單。夏朝的管理者主要通過(guò)宗教力量和軍事力量來(lái)實(shí)現(xiàn)國(guó)家管理，所謂“國(guó)之大事，在祀與戎”，但在社會(huì)管理方面也有相當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。設(shè)置“六卿”，與周邊部族建立同盟，地方各部族事務(wù)主要由部族首領(lǐng)自治。商朝的社會(huì)事務(wù)及統(tǒng)治范圍較之于夏朝有了很大的發(fā)展，社會(huì)利益關(guān)系也趨于復(fù)雜，社會(huì)管理方式也因此有了很大的發(fā)展。商朝“親貴合一”，中央以“貴”（助商滅夏者）為核心，組建中央國(guó)家管理機(jī)構(gòu)；地方以“親”（商王近親）為主體組建諸侯國(guó)，中央層面出現(xiàn)類似“相府”的中樞機(jī)構(gòu)。西周：在中央，中樞決策和行政管理分立的制度安排，設(shè)“三公”府、“貴族議事會(huì)”和“國(guó)人會(huì)議”，類似于今天的首相。在地方，推行“分土封侯”制度?！百F族議事會(huì)”，是周王與各諸侯王的盟會(huì)，定期或不定期（遇有特殊大事）召開，共同商定國(guó)家大事。封建、宗法、井田與禮樂四大制度周朝奴隸制下的集會(huì)議事010203另一方面，它并不能在根本上制約最高統(tǒng)治者的權(quán)力濫用。這種管理架構(gòu)和議事制度是建立在權(quán)力世襲之上的，因此始終無(wú)法真正約束最高管理者的權(quán)力。比如商紂王個(gè)人奢侈淫逸，濫用權(quán)力，對(duì)內(nèi)實(shí)施高壓政策，對(duì)外連年用兵，終于導(dǎo)致統(tǒng)治階層內(nèi)部及統(tǒng)治階層與被統(tǒng)治階層利益矛盾激化而亡國(guó)。一方面，它試圖制約君主的權(quán)利。西周以“宗法分封”制度為核心，通過(guò)“三公”府等機(jī)構(gòu)共享權(quán)力，防止周王權(quán)力專斷，通過(guò)“議事會(huì)”實(shí)行與諸侯民主共治，周王實(shí)為諸侯共主，并不干預(yù)諸侯內(nèi)部事務(wù)，再通過(guò)“監(jiān)國(guó)制度”監(jiān)察諸侯權(quán)力，同時(shí)建立起一套有效的禮樂制度，使整個(gè)奴隸制國(guó)家相對(duì)有序。但是，宗法血緣關(guān)系并不能從根本上保證地方對(duì)中央的忠誠(chéng)，血緣關(guān)系經(jīng)幾代后就會(huì)逐漸疏遠(yuǎn)，封國(guó)實(shí)力一旦強(qiáng)大，中央的權(quán)力已不再是被適度制約，而是其控制力必然會(huì)被嚴(yán)重削弱。西周最終滅亡正是因?yàn)橹苡耐醯幕栌辜胺鈬?guó)的強(qiáng)大，從而導(dǎo)致禮崩樂壞。從會(huì)議角度而言，從原始社會(huì)進(jìn)入奴隸制社會(huì)以后，原來(lái)那種集會(huì)議事的形式被保留下來(lái)了，而其社會(huì)性質(zhì)發(fā)生了根本的變化。中國(guó)的奴隸制是相對(duì)松散的：知識(shí)鏈接希臘城邦公民政治

世界各民族從原始社會(huì)進(jìn)入文明社會(huì)，最早建立的國(guó)家都是城邦類型的小國(guó)，即以一個(gè)城市為中心，包括周圍一些村落，一城一邦，故稱“城市國(guó)家”（簡(jiǎn)稱“城邦”）。不同的是，其他民族大都隨歷史的發(fā)展，由小國(guó)演變?yōu)榇髧?guó)以至帝國(guó)，而希臘文明的特點(diǎn)是，它保留城邦小國(guó)紛立的局面較其他文明更為久遠(yuǎn)，而且在城邦體制下達(dá)到其文明繁榮昌盛的高峰。

希臘著名哲學(xué)家亞里士多德總結(jié)城邦公民政治時(shí)說(shuō)：“（1）凡有權(quán)參加議事或?qū)徟新毮艿娜?，我們就可以說(shuō)他是那一城的公民；（2）城邦的一般含義，就是為了維持自給生活而具有足夠人數(shù)的一個(gè)公民集團(tuán)?！薄芭袆e城邦的標(biāo)準(zhǔn)，不是看它的國(guó)土、城垣、人口，而是看它是否由公民組成。”“享有政治權(quán)利的公民的多數(shù)決議，無(wú)論在寡頭、貴族還是平民政體中，總是最后的裁判，具有最高的權(quán)威?！?/p>

希臘城邦公民政治得以實(shí)行的前提是小國(guó)寡民。特別像雅典那樣的直接民主制，這個(gè)前提尤其重要。因?yàn)橹苯用裰髦莆ㄓ性陬I(lǐng)土狹小的城市國(guó)家中才有可操作性。在這些國(guó)家中，生活在城外農(nóng)區(qū)的公民進(jìn)城參加公民大會(huì)可以朝出暮歸，人們相互間比較熟悉，一國(guó)政務(wù)比較簡(jiǎn)單，易于在公民大會(huì)中討論和表決。領(lǐng)土廣闊的國(guó)家則不具備這樣的條件。所以，可以說(shuō)城邦制度和直接民主是互相依賴，互為條件的。

社會(huì)宏觀管理層面

會(huì)議的發(fā)展演變

原始民主議事會(huì)會(huì)議社會(huì)主義制度下的權(quán)力機(jī)關(guān)會(huì)議奴隸制下的集會(huì)議事議6階段聯(lián)合國(guó)大會(huì)的職能和權(quán)力封建君主專制制度下的朝議制會(huì)議資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制會(huì)議東周春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，根據(jù)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行的制度創(chuàng)新，最突出的就是實(shí)行“郡縣制”，即以“流官取代世襲”。這種管理模式適應(yīng)了土地迅速兼并擴(kuò)大后的社會(huì)利益關(guān)系，既大大加快了諸侯國(guó)之間土地兼并的步伐，也為后世封建制中央集權(quán)管理進(jìn)行了探索。封建君主專制下的朝議制

群臣在朝議事也不是隨便發(fā)表議論。有兩個(gè)基本的前提必須遵守：一是戒越職言事，一是戒風(fēng)聞言事。不在其位，不謀其政。古代的官吏職責(zé)分明，各守本職，不能干涉別的部門，甚至皇帝過(guò)分干預(yù)各部門的工作，也要遭到大臣的抵制和責(zé)備。多數(shù)情況下，對(duì)越職言事者都要進(jìn)行懲罰，只有當(dāng)皇帝下求直言詔時(shí)，才允許臣子們?cè)铰氀允?。歷代都要求群臣言之有據(jù)、行之有禮，特別是向皇帝進(jìn)奏時(shí)，應(yīng)對(duì)所匯報(bào)的事實(shí)負(fù)責(zé)，不能道聽途說(shuō)、沒有核實(shí)就亂發(fā)言，否則就治以重罪。中國(guó)封建社會(huì)實(shí)行的是君主專制下的集議制，也稱朝議。朝議，顧名思義，是指由皇帝召集，在朝堂上舉行的會(huì)議。凡有國(guó)家大事，皇帝讓群臣集中討論，當(dāng)然，最終的決策權(quán)還是在皇帝或權(quán)臣手中。真正意義上的朝議開始于秦漢，并形成制度。在魏晉南北朝時(shí)期，皇帝常專門指定一些人組成專門的集議班子，作為皇帝的參謀班子，對(duì)國(guó)家政務(wù)進(jìn)行經(jīng)常性的議論，遇到特別重大的事件才舉行大規(guī)模的朝議，使朝議更有利于皇帝集中權(quán)力。封建君主專制下朝議的主要特征

君主壟斷朝議召集權(quán)君主大多獨(dú)攬朝議裁斷權(quán)君主大多壟斷參加朝議的人選權(quán)君主對(duì)朝議的重視程度，取決于君主自身的開明程度

社會(huì)宏觀管理層面

會(huì)議的發(fā)展演變

原始民主議事會(huì)會(huì)議社會(huì)主義制度下的權(quán)力機(jī)關(guān)會(huì)議奴隸制下的集會(huì)議事議6階段聯(lián)合國(guó)大會(huì)的職能和權(quán)力封建君主專制制度下的朝議制會(huì)議資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制會(huì)議資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)的起源與制度形成英國(guó)各階層民眾參政議政的傳統(tǒng)盎格魯撒克遜時(shí)期的賢人會(huì)議諾曼底時(shí)期的大會(huì)議逐漸轉(zhuǎn)變成一種國(guó)家的立法機(jī)構(gòu)御前會(huì)議王座法庭等級(jí)議會(huì)制貴族院平民院明確了“議會(huì)至上”的原則，把國(guó)王的權(quán)力轉(zhuǎn)移到了議會(huì)。光榮革命權(quán)利法案1694的《三年法案》限制了國(guó)王召集、解散議會(huì)的隨意性。1701年頒布的《王位繼承法》旨在通過(guò)規(guī)定王位繼承問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)對(duì)王權(quán)的控制。同時(shí)又規(guī)定，國(guó)王無(wú)權(quán)干涉立法和司法，無(wú)權(quán)赦免議會(huì)彈劾的案件，這就意味著司法權(quán)與行政權(quán)的分立，即司法獨(dú)立。1721年，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖、內(nèi)閣首席大臣兼財(cái)政大臣沃波爾取代國(guó)王成為內(nèi)閣首腦。沃波爾內(nèi)閣是英國(guó)首屆正規(guī)內(nèi)閣。1742，沃波爾因失去議會(huì)的支持而辭職，他這一行為開創(chuàng)了內(nèi)閣得不到議會(huì)信任時(shí)必須辭職的先例。1784年小皮特首相遭到議會(huì)下院反對(duì)時(shí)，提請(qǐng)國(guó)王解散下院，提前大選，獲勝后仍繼續(xù)任職，他的做法也成為慣例。1832年議會(huì)改革后，議會(huì)不但成為實(shí)際的最高立法機(jī)關(guān)，而且也取得了決定內(nèi)閣人選、監(jiān)督內(nèi)閣施政、決定內(nèi)閣去留以及干預(yù)司法工作的大權(quán)。國(guó)王的行政權(quán)力被剝奪殆盡，成為“統(tǒng)而不治”的“虛君”，議會(huì)制度正式宣告形成。議會(huì)與國(guó)王議會(huì)與政府議會(huì)是英國(guó)政治的中心舞臺(tái)，是英國(guó)的最高立法機(jī)關(guān)。政府從議會(huì)中產(chǎn)生，并對(duì)其負(fù)責(zé)。英國(guó)的國(guó)會(huì)為兩院制，由上議院和下議院組成。上議院又稱貴族院，主要由王室后裔、世襲貴族、新封貴族、上訴法院法官和教會(huì)的重要人物組成。上議院議員不由選舉產(chǎn)生，部分是世襲貴族。上議院是英國(guó)最高司法機(jī)關(guān)，議長(zhǎng)由大法官兼任。和下議院相比，上議院的權(quán)力相對(duì)有限，保留著歷史上遺留下來(lái)的司法權(quán)，有權(quán)審查下議院通過(guò)的法案，并通過(guò)必要的修正案，還可以要求推遲它不贊成的立法，最長(zhǎng)可達(dá)一年。英國(guó)議會(huì)與歐盟下議院又稱平民院，其議員由直接選舉產(chǎn)生，任期５年。下議院的主要職權(quán)是立法、監(jiān)督財(cái)政和政府。英國(guó)全國(guó)被劃分為多個(gè)選民人數(shù)基本相同的選區(qū)（選區(qū)的劃分由一個(gè)獨(dú)立的委員會(huì)決定），每個(gè)選區(qū)選舉一名下議院議員。大多數(shù)選區(qū)議員是一個(gè)政黨的成員，但是沒有政黨背景的人士也可以參加選舉。通常情況下，英國(guó)下議院總有一個(gè)擁有絕對(duì)多數(shù)的政黨，該黨領(lǐng)袖被國(guó)王任命為首相。下議院第二大黨的領(lǐng)袖則成為反對(duì)黨領(lǐng)袖。英國(guó)議會(huì)議會(huì)與國(guó)王議會(huì)與政府英國(guó)議會(huì)與歐盟國(guó)王成為議會(huì)的組成部分。國(guó)王出席議會(huì)的活動(dòng)，一般僅是出席在上議院舉行的議會(huì)開幕式、在御座上發(fā)表演說(shuō)，法案通過(guò)兩院之后要交由國(guó)王審閱批準(zhǔn)。國(guó)王的權(quán)力不斷地向上下兩院轉(zhuǎn)移，成為虛位君王。議會(huì)與政府由于立法權(quán)和行政權(quán)而緊密融合在一起，之間的聯(lián)系橋梁是內(nèi)閣。政府的內(nèi)閣和首相從下議院中產(chǎn)生，按照慣例，下議院中的多數(shù)黨獲得組閣權(quán)力，而首相則是由多數(shù)黨的領(lǐng)袖出任。首相可以任命自己的內(nèi)閣大臣，但需要經(jīng)過(guò)議會(huì)兩院批準(zhǔn)通過(guò)。因此，議會(huì)下院是內(nèi)閣權(quán)力的來(lái)源。英國(guó)政府與議會(huì)關(guān)系的獨(dú)特之處是，首相可以向國(guó)王提出解散議會(huì)的請(qǐng)求，國(guó)王批準(zhǔn)之后，議會(huì)便會(huì)解散并重新選舉。首相在一屆議會(huì)到期，或者是首相所在黨的支持率上升時(shí)進(jìn)行重新選舉，有利于本黨當(dāng)選和繼續(xù)執(zhí)政，便會(huì)解散議會(huì)。因此，英國(guó)政府和議會(huì)密切相關(guān)，兩者權(quán)力融合在一起，形成英國(guó)獨(dú)特的憲政結(jié)構(gòu)。在立法方面，人們認(rèn)為英國(guó)加入歐盟之后，削弱了議會(huì)主權(quán)原則，英國(guó)必須遵從歐共體的法律條文，且歐共體法律相對(duì)于成員國(guó)國(guó)內(nèi)法具有優(yōu)先性。英國(guó)議會(huì)為應(yīng)對(duì)外來(lái)力量對(duì)它的挑戰(zhàn)，上下兩院都各自設(shè)立與歐盟立法事務(wù)相關(guān)的委員會(huì)來(lái)審查、討論來(lái)自歐盟的立法創(chuàng)議以及與歐盟有關(guān)的文件。但兩院委員會(huì)的側(cè)重點(diǎn)不同。上院的委員會(huì)決定重大問(wèn)題，而下院委員會(huì)決定一般問(wèn)題英國(guó)脫歐關(guān)鍵詞此部分內(nèi)容作為文字排版占位顯示

（建議使用主題字體）關(guān)鍵詞2013年1月23日，英國(guó)首相卡梅倫首次提及脫歐公投2015年1月4日，英國(guó)首相卡梅倫表示，如果有可能，將原計(jì)劃于2017年進(jìn)行公投提前舉行2015年5月28日?qǐng)?bào)道，英國(guó)政府向下議院提交并公布了有關(guān)“脫歐公投”的議案，包括公投問(wèn)題的語(yǔ)句，并承諾將在2017年底之前舉行投票2017年3月16日，英國(guó)女王伊麗莎白二世批準(zhǔn)“脫歐”法案，授權(quán)英國(guó)首相特雷莎·梅正式啟動(dòng)脫歐程序資本主義國(guó)家議會(huì)的權(quán)力立法權(quán)立法權(quán)即以國(guó)家名義制定、修改、廢止法律的權(quán)力，這是議會(huì)最基本的權(quán)力。通過(guò)這項(xiàng)權(quán)力的行使，資產(chǎn)階級(jí)的意志通過(guò)立法程序上升為國(guó)家意志，成為全社會(huì)的行為規(guī)則。財(cái)政權(quán)財(cái)政權(quán)即財(cái)政同意權(quán)，是議會(huì)控制政府稅收和開支的權(quán)力。其主要內(nèi)容是審議和批準(zhǔn)由國(guó)家行政機(jī)關(guān)編制的預(yù)算案、賦稅案、公債案以及其他有關(guān)公民負(fù)擔(dān)的財(cái)政案。上述幾方面的議案經(jīng)由議會(huì)通過(guò)即為法律形式的法案，政府方可執(zhí)行，政府開支則只限于議會(huì)同意的范圍以內(nèi)。因?yàn)檎罩Х从持恼邇A向，所以這項(xiàng)權(quán)力也表現(xiàn)出議會(huì)對(duì)政府財(cái)政政策的監(jiān)督。監(jiān)督權(quán)監(jiān)督權(quán)即議會(huì)對(duì)政府及其政策和政府官員行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)力。對(duì)政府的監(jiān)督主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：一是決定和監(jiān)督政府的組成。二是在議會(huì)制國(guó)家，議會(huì)擁有倒閣權(quán)，即通過(guò)對(duì)政府不信任案使政府集體辭職。三是行使彈劾權(quán)，即議會(huì)對(duì)政府高級(jí)官員個(gè)人的犯罪或嚴(yán)重失職行為進(jìn)行控告和制裁，追究其法律責(zé)任，罷免其職務(wù)或判罪。四是行使質(zhì)詢權(quán)，即議員對(duì)政府的政策和政府成員所管理的事務(wù)提出口頭或書面詢問(wèn)，要求有關(guān)者解釋和答復(fù)。

社會(huì)宏觀管理層面

會(huì)議的發(fā)展演變

原始民主議事會(huì)會(huì)議社會(huì)主義制度下的權(quán)力機(jī)關(guān)會(huì)議奴隸制下的集會(huì)議事議6階段聯(lián)合國(guó)大會(huì)的職能和權(quán)力封建君主專制制度下的朝議制會(huì)議資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制會(huì)議巴黎公社的政治系統(tǒng)是基于包括草根階層在內(nèi)的人人參與的民主。我國(guó)新民主主義革命時(shí)期，會(huì)議成為領(lǐng)導(dǎo)、組織和動(dòng)員群眾進(jìn)行反帝反封建反官僚資產(chǎn)階級(jí)的有效工具。蘇維埃是社會(huì)主義制度下權(quán)力機(jī)關(guān)會(huì)議的重要發(fā)展階段。社會(huì)主義制度下權(quán)力機(jī)關(guān)會(huì)議的起源與發(fā)展

我國(guó)的人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度地位第一，各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。第二，人民代表大會(huì)和它的常委會(huì)集體行使國(guó)家權(quán)力，集體決定問(wèn)題，嚴(yán)格按照民主集中制的原則辦事。第三，國(guó)家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，向它報(bào)告工作，受它監(jiān)督。第四，中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)職能的劃分，遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則?；緝?nèi)容一是修改憲法、監(jiān)督憲法的實(shí)施。二是制定和修改國(guó)家的基本法律。三是選舉、決定、罷免國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員。四是決定國(guó)家的重大事項(xiàng)。五是監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)。主要職權(quán)010203地位基本內(nèi)容主要職權(quán)

社會(huì)宏觀管理層面

會(huì)議的發(fā)展演變

原始民主議事會(huì)會(huì)議社會(huì)主義制度下的權(quán)力機(jī)關(guān)會(huì)議奴隸制下的集會(huì)議事議6階段聯(lián)合國(guó)大會(huì)的職能和權(quán)力封建君主專制制度下的朝議制會(huì)議資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)制會(huì)議聯(lián)合國(guó)大會(huì)的職能和權(quán)力

聯(lián)合國(guó)大會(huì)由聯(lián)合國(guó)全部193個(gè)會(huì)員國(guó)組成，是一個(gè)討論《憲章》涵蓋的各種國(guó)際問(wèn)題的獨(dú)特多邊論壇。大會(huì)在制訂標(biāo)準(zhǔn)和編纂國(guó)際法方面也發(fā)揮著重要作用。大會(huì)每年9月至12月集中舉行常會(huì)，并在之后視需要舉行。大會(huì)每個(gè)會(huì)員國(guó)都享有一票表決權(quán)。對(duì)有關(guān)和平與安全的建議、選舉安全理事會(huì)成員和經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)成員以及預(yù)算問(wèn)題等特定重大議題的表決，要獲得會(huì)員國(guó)三分之二的多數(shù)票，但其他問(wèn)題則由多數(shù)來(lái)決定。多邊談判論壇聯(lián)合國(guó)大會(huì)的職能和權(quán)力

審議和核準(zhǔn)聯(lián)合國(guó)預(yù)算并確定會(huì)員國(guó)分?jǐn)倳?huì)費(fèi)，選舉安全理事會(huì)非常任理事國(guó)和聯(lián)合國(guó)其他理事會(huì)及機(jī)關(guān)的成員，并根據(jù)安全理事會(huì)的推薦任命秘書長(zhǎng)收取并審議安全理事會(huì)和聯(lián)合國(guó)其他機(jī)關(guān)的報(bào)告為和平解決可能損害國(guó)家間友好關(guān)系的局勢(shì)提出建議促進(jìn)開展國(guó)際各領(lǐng)域合作維持國(guó)際和平與安全審議開展合作討論有關(guān)國(guó)際和平與安全的任何問(wèn)題討論《憲章》范疇內(nèi)或影響聯(lián)合國(guó)任何機(jī)關(guān)之權(quán)力和職能的任何問(wèn)題并就其提出建議尋求共識(shí)

大會(huì)每個(gè)會(huì)員國(guó)都享有一票表決權(quán)。對(duì)有關(guān)和平與安全的建議、選舉安全理事會(huì)成員和經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)成員以及預(yù)算問(wèn)題等特定重大議題的表決，要獲得會(huì)員國(guó)三分之二的多數(shù)票，但其他問(wèn)題則由簡(jiǎn)單多數(shù)來(lái)決定。近年來(lái)，各會(huì)員國(guó)已經(jīng)做出特別努力，爭(zhēng)取就各種問(wèn)題達(dá)成共識(shí)而不是通過(guò)正式表決做出決定，加強(qiáng)了對(duì)大會(huì)決定的支持。大會(huì)主席在與各國(guó)代表團(tuán)協(xié)商并達(dá)成一致后，可提議不經(jīng)表決通過(guò)決議。

網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議與會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)展

會(huì)議產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議的含義

視頻會(huì)議是通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的會(huì)議。視頻會(huì)議系統(tǒng)，英文為（videoconferecessystem），是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上不同地方的個(gè)人或群體通過(guò)傳輸線路及多媒體設(shè)備，將聲音、圖像、影像、文字及文件資料等分送到各個(gè)與會(huì)者的計(jì)算機(jī)上，使不在同一地理位置的與會(huì)者可以共聚一處，通過(guò)圖像、聲音等多種方式互傳，實(shí)現(xiàn)即時(shí)溝通，以實(shí)現(xiàn)會(huì)議目的的系統(tǒng)設(shè)備。視頻會(huì)議系統(tǒng)包括軟件視頻會(huì)議系統(tǒng)和硬件視頻會(huì)議系統(tǒng)。視頻會(huì)議作為目前較為先進(jìn)的通信手段，只需通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，即可舉辦高效高清的遠(yuǎn)程會(huì)議，在提供溝通效率、縮減會(huì)議成本、提高管理成效等方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，視頻會(huì)議的應(yīng)用范圍迅速擴(kuò)大，在政府部門及科技、醫(yī)療、教育的各領(lǐng)域隨處可見，涵蓋了社會(huì)生活的方方面面。網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議的特點(diǎn)

功能豐富多樣網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議的軟件不只局限于語(yǔ)音，還有屏幕共享、文件播放共享、文件群發(fā)、多會(huì)議并用等豐富的即時(shí)通信功能。場(chǎng)地使用靈活網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議軟件不僅可以設(shè)置為會(huì)議室到會(huì)議室，也可以是非會(huì)議室，局域網(wǎng)內(nèi)還可以與跨互聯(lián)網(wǎng)的移動(dòng)電腦進(jìn)行視頻會(huì)議。節(jié)省會(huì)議成本網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議由于會(huì)議場(chǎng)地使用的靈活性，大大節(jié)省了會(huì)議成本。傳統(tǒng)會(huì)議所需的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、餐飲費(fèi)、差旅補(bǔ)貼等費(fèi)用被節(jié)省，與會(huì)者往來(lái)所耗費(fèi)的時(shí)間也被節(jié)省，節(jié)約了資源，提高了工作效率。網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議的發(fā)展

制定并統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)階段21第一代視頻會(huì)議產(chǎn)品的代表是可視電話，誕生在美國(guó)，于1964年由美國(guó)費(fèi)爾實(shí)驗(yàn)室研制成功。初創(chuàng)階段3進(jìn)入21世紀(jì)，隨著網(wǎng)絡(luò)寬帶信息傳播速度的提升，流媒體廣播技術(shù)得到廣泛使用和普及，會(huì)議系統(tǒng)呈現(xiàn)小型化、便攜化、多用途的特點(diǎn)，除支持傳統(tǒng)的視頻會(huì)議外，在線采訪、商業(yè)路演、遠(yuǎn)程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推銷直播等功能得到發(fā)展。490年代初期，國(guó)際電訊聯(lián)盟（InternationalTelecommunicationUnio，ITU）發(fā)布了H

320協(xié)議，從而解決了不同品牌視頻會(huì)議之間的兼容性問(wèn)題。此協(xié)議的誕生，標(biāo)志著視頻會(huì)議系統(tǒng)逐漸成熟，在視頻會(huì)議系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化歷史上占據(jù)著及其重要的地位?；ヂ?lián)網(wǎng)助推階段云視頻會(huì)議階段云計(jì)算時(shí)代的到來(lái)助推了云視頻會(huì)議的發(fā)展。近年來(lái)，基于云計(jì)算的云視頻會(huì)議正在迅速發(fā)展，云視頻會(huì)議的優(yōu)勢(shì)在于除了能夠基于軟件形式將個(gè)人終端（手機(jī)、筆記本電腦、平板電腦）便捷接入，還能夠接入專業(yè)的硬件視頻會(huì)議終端設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)會(huì)議室場(chǎng)景和個(gè)人移動(dòng)端場(chǎng)景的全覆蓋。

網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議與會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)展

會(huì)議產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議

大會(huì)每個(gè)會(huì)員國(guó)都享有一票表決權(quán)。對(duì)有關(guān)和平與安全的建議、選舉安全理事會(huì)成員和經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)成員以及預(yù)算問(wèn)題等特定重大議題的表決，要獲得會(huì)員國(guó)三分之二的多數(shù)票，但其他問(wèn)題則由簡(jiǎn)單多數(shù)來(lái)決定。

近年來(lái)，各會(huì)員國(guó)已經(jīng)做出特別努力，爭(zhēng)取就各種問(wèn)題達(dá)成共識(shí)而不是通過(guò)正式表決做出決定，加強(qiáng)了對(duì)大會(huì)決定的支持。大會(huì)主席在與各國(guó)代表團(tuán)協(xié)商并達(dá)成一致后，可提議不經(jīng)表決通過(guò)決議。（一）會(huì)議產(chǎn)業(yè)的含義及其特點(diǎn)會(huì)議產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)04相關(guān)性03帶動(dòng)性02以文化為基本內(nèi)涵01朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)會(huì)議產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)（1）朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使很多個(gè)人和組織為如何進(jìn)行信息交流、自我宣傳、推銷商品、建立廣泛的聯(lián)系而尋找切實(shí)有效的途徑?，F(xiàn)代通信技術(shù)與傳播手段雖使人們之間的信息溝通變得十分便利，但并不能達(dá)到高效溝通的效果。會(huì)議作為面對(duì)面的雙向或多向溝通方式，通過(guò)大家關(guān)注的某一主題吸引有關(guān)各方參加，來(lái)共同探討發(fā)展思路、交流經(jīng)驗(yàn)、傳播文化、傳授知識(shí)、尋找投資項(xiàng)目和投資者，從而獲得一般方式難以得到的收獲。因此，會(huì)議產(chǎn)業(yè)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速發(fā)展壯大。目前大部分會(huì)議公司都只能主辦非政府組織召開的會(huì)議，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)來(lái)看，政府組織的會(huì)議也將會(huì)由專業(yè)的會(huì)議公司提供服務(wù)。由政府部門主辦、企業(yè)承辦，不僅可以整合資源、節(jié)約成本，而且專業(yè)會(huì)議公司經(jīng)驗(yàn)多，效率會(huì)更高。專業(yè)會(huì)議公司應(yīng)該向有關(guān)部門積極推介會(huì)議公司服務(wù)的優(yōu)勢(shì)以及會(huì)議業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。（2）以文化為基本內(nèi)涵。

會(huì)議產(chǎn)業(yè)就其本質(zhì)而言是一個(gè)傳遞信息的樞紐，起著上傳下達(dá)、交流信息的作用。它的參與者來(lái)自市場(chǎng)，吸引人們參加的唯一原因是會(huì)議的主題符合與會(huì)者的需要。因此，以產(chǎn)業(yè)形式操作的會(huì)議，必須以重大的文化主題為召喚，并邀請(qǐng)重要人物參加，使會(huì)議真正成為思想、信息、技術(shù)交流的前沿舞臺(tái)。（3）帶動(dòng)性。

會(huì)議產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有拉動(dòng)會(huì)議舉辦城市的建設(shè)、完善城市功能、擴(kuò)大影響、提高知名度、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、傳播信息、擴(kuò)大交流等作用，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益都十分明顯。會(huì)議產(chǎn)業(yè)可以帶動(dòng)商貿(mào)、影視、信息、餐飲、賓館、交通、娛樂、服裝、旅游、廣告、印刷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)測(cè)算，國(guó)際上會(huì)議與會(huì)展業(yè)的帶動(dòng)系數(shù)大約為1∶9，也就是會(huì)議會(huì)展場(chǎng)館的收入如果是1，相關(guān)產(chǎn)業(yè)的收入則是9。

一個(gè)國(guó)家和城市舉辦高規(guī)格會(huì)議越多，象征著該國(guó)家和城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技等諸多方面的實(shí)力越雄厚。同樣，召開高規(guī)格會(huì)議的多少也是衡量一個(gè)城市是否具備成為國(guó)際大都市的標(biāo)準(zhǔn)之一。正因如此，當(dāng)今世界上對(duì)高規(guī)格國(guó)際會(huì)議舉辦權(quán)的爭(zhēng)奪也日趨激烈，很多國(guó)家形成了相應(yīng)的會(huì)議產(chǎn)業(yè)，建有相應(yīng)的會(huì)議旅行社、專業(yè)會(huì)議組織機(jī)構(gòu)等。一些消費(fèi)潛力較大的國(guó)際會(huì)議，成為很多國(guó)家的搶手貨。（4）相關(guān)性。

會(huì)議產(chǎn)業(yè)與會(huì)展業(yè)、旅游業(yè)密切相關(guān)，雖然會(huì)議與會(huì)展在主體內(nèi)容和運(yùn)作方式上存在一定的區(qū)別。同為群體性活動(dòng)方式，它們都是圍繞特定目標(biāo)、有序地組織開展活動(dòng)，具有信息性、社會(huì)性、積聚性特點(diǎn)。從這一角度講，會(huì)議和會(huì)展關(guān)系密切，會(huì)議產(chǎn)業(yè)與會(huì)展業(yè)是關(guān)系密切的行業(yè)。國(guó)際上通常以博覽會(huì)、展覽會(huì)的形式把會(huì)展業(yè)納入會(huì)議產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)中。從會(huì)議產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，在某些領(lǐng)域，會(huì)議和展覽的結(jié)合也愈加密切，兩者交疊舉行。

會(huì)議業(yè)和旅游業(yè)的緊密結(jié)合，形成了完整產(chǎn)業(yè)鏈，這也是會(huì)議選擇在旅游風(fēng)景區(qū)、旅游勝地召開的一個(gè)重要原因。旅游是人類休閑的一種方式，旅游與會(huì)議產(chǎn)業(yè)結(jié)合體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)生活的需求。讓參加會(huì)議的人員同時(shí)兼顧旅游，既是單位對(duì)員工的獎(jiǎng)勵(lì)，也是會(huì)議接待單位對(duì)客人的關(guān)照。

會(huì)議產(chǎn)業(yè)涉及諸多領(lǐng)域，對(duì)開拓市場(chǎng)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)消費(fèi)、加強(qiáng)合作與交流、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮著重要作用，在城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等方面也顯示出特殊的地位和作用，主要表現(xiàn)在以下方面。

一是間接帶動(dòng)效應(yīng)。會(huì)議產(chǎn)業(yè)通常能帶來(lái)場(chǎng)地費(fèi)、設(shè)備費(fèi)等直接收入，還能間接帶動(dòng)餐飲業(yè)、酒店業(yè)、娛樂業(yè)、旅游業(yè)以及交通、通信、廣告、印刷、房地產(chǎn)等數(shù)十個(gè)行業(yè)的發(fā)展，對(duì)一個(gè)城市或區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步產(chǎn)生重大影響。會(huì)議學(xué)的研究成果表明，成功的會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)的效應(yīng)比為1∶9，有些會(huì)議的效應(yīng)比甚至更高。

二是獲得優(yōu)質(zhì)資源。一次籌劃精良的會(huì)議，就是一次信息、技術(shù)、商品和人才的大匯聚，這意味著各行業(yè)能借此獲取優(yōu)質(zhì)資源，增強(qiáng)行業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

三是巨大的輻射效能。會(huì)議產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)極具重要服務(wù)內(nèi)容的行業(yè)，能面向周邊地區(qū)產(chǎn)生輻射力和影響力，有巨大的輻射效能。

四是會(huì)議產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以提供更多就業(yè)崗位。隨著近年來(lái)會(huì)議活動(dòng)的增多，會(huì)議產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來(lái)。這不僅能提供會(huì)議服務(wù)行業(yè)的就業(yè)機(jī)會(huì)，也能拉動(dòng)和促進(jìn)其他行業(yè)的就業(yè)。會(huì)議產(chǎn)業(yè)的地位與作用

會(huì)議產(chǎn)業(yè)鏈

圍繞會(huì)議產(chǎn)業(yè)形成的“會(huì)議產(chǎn)業(yè)鏈”，主要包括會(huì)議組織方、會(huì)議接待場(chǎng)所、會(huì)議策劃與服務(wù)公司、會(huì)議技術(shù)與設(shè)備企業(yè)，以及會(huì)議城市等有關(guān)方面。

在這個(gè)會(huì)議產(chǎn)業(yè)鏈中，其核心企業(yè)是專業(yè)會(huì)議服務(wù)公司和各類會(huì)議中心。（二）會(huì)議產(chǎn)業(yè)鏈與會(huì)議市場(chǎng)

會(huì)議市場(chǎng)

會(huì)議市場(chǎng)是指那些主辦和參加會(huì)議的人們所組成的消費(fèi)群體。當(dāng)今社會(huì)，會(huì)議市場(chǎng)已經(jīng)形成了很大的規(guī)模，而且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技、文化的發(fā)展，規(guī)模將會(huì)越來(lái)越大。會(huì)議市場(chǎng)有各種不同的分類方法，其中最重要的是社團(tuán)組織會(huì)議市場(chǎng)和企業(yè)會(huì)議市場(chǎng)。會(huì)議市場(chǎng)可以分為以下類型：協(xié)會(huì)會(huì)議市場(chǎng)、公司會(huì)議市場(chǎng)、國(guó)際組織和政府會(huì)議協(xié)會(huì)會(huì)議市場(chǎng)

協(xié)會(huì)會(huì)議是會(huì)議市場(chǎng)上最主要的類型。地方性協(xié)會(huì)、全國(guó)性協(xié)會(huì)乃至世界性的協(xié)會(huì)，如ICCA（國(guó)際大會(huì)及會(huì)議協(xié)會(huì)）、國(guó)際旅游學(xué)會(huì)、中國(guó)旅游飯店協(xié)會(huì)等，每年都要舉行各種各樣的會(huì)議。

協(xié)會(huì)年會(huì)是會(huì)議市場(chǎng)最具影響力、最受追捧的會(huì)議類型之一，是會(huì)員學(xué)習(xí)、交流、開展業(yè)務(wù)的綜合性平臺(tái)，在該行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域發(fā)展中扮演著十分重要的角色。國(guó)際協(xié)會(huì)類年會(huì)是世界各國(guó)、各主要城市競(jìng)爭(zhēng)申辦的核心會(huì)議類型。很多國(guó)際知名協(xié)會(huì)的年會(huì)擁有超過(guò)100年的舉辦歷史，已經(jīng)成為名副其實(shí)的品牌性會(huì)議。ICCA是國(guó)際會(huì)議產(chǎn)業(yè)界最具影響力的行業(yè)組織，其全球領(lǐng)先的運(yùn)作理念、超過(guò)五十屆的辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)，充分保證在每屆年會(huì)都能為與會(huì)者帶來(lái)多重的參會(huì)價(jià)值和豐富的參會(huì)體驗(yàn)。

協(xié)會(huì)會(huì)議市場(chǎng)具有周期穩(wěn)定、規(guī)模大等特點(diǎn)。公司會(huì)議市場(chǎng)

為了自身的發(fā)展，應(yīng)對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，計(jì)劃和協(xié)調(diào)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、策略及各項(xiàng)指標(biāo)等，各公司每年都要舉行各種各樣的會(huì)議。公司會(huì)議市場(chǎng)比任何其他市場(chǎng)都要增長(zhǎng)得快，各類公司全年要在全國(guó)或世界各地舉行成千上萬(wàn)次會(huì)議。出席會(huì)議的范圍十分廣泛，通常召開的公司會(huì)議有下列類型：國(guó)際及全國(guó)和地區(qū)性銷售會(huì)議（internationalnational®ionalsalesmeeting）、新產(chǎn)品介紹會(huì)和零售會(huì)議（newproductintroduction&dealermeeting）、專業(yè)技術(shù)會(huì)議（professional&technicalmeeting）、管理會(huì)議（managementmeeting）、培訓(xùn)會(huì)議（trainingmeeting）、股東／公關(guān)會(huì)議（stockholder／pubicrelationsmeeting）、獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)議（incentivemeeting）。公司每年都要在公司內(nèi)外舉行上述的董事會(huì)、銷售會(huì)、管理會(huì)議、人員培訓(xùn)會(huì)議、股東會(huì)議、公關(guān)會(huì)議及獎(jiǎng)勵(lì)會(huì)議等。除此之外，還可按照會(huì)議召開的區(qū)域范圍，將公司會(huì)議分為國(guó)際、地區(qū)和國(guó)內(nèi)會(huì)議。國(guó)際組織和政府會(huì)議

出于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等原因，聯(lián)合國(guó)、各國(guó)際組織，如世界貿(mào)易組織（WTO）、世界衛(wèi)生組織（WHO）、世界旅游組織（WTO）等，以及各國(guó)政府每年都要組織各種類型、規(guī)模和規(guī)格的國(guó)際性大會(huì)、論壇、研討會(huì)等。一般來(lái)講，這類會(huì)議比較容易受到主辦國(guó)和主辦地區(qū)的重視，影響比較大，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏，多是新聞媒體追蹤報(bào)道的焦點(diǎn)。04會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期03會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)展中期02會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期01會(huì)議產(chǎn)業(yè)的萌芽中國(guó)會(huì)議產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型會(huì)議產(chǎn)業(yè)的萌芽在我國(guó)，直到20世紀(jì)70年代，辦會(huì)還是純粹的政府行為。無(wú)論是組織內(nèi)部會(huì)議，還是組織外部的國(guó)內(nèi)國(guó)際會(huì)議，要開會(huì)，政府部門就掏錢。錢多錢少，政府統(tǒng)統(tǒng)照單購(gòu)買，不談投資和回報(bào)。確切地講是沒有投資和回報(bào)的意識(shí)，召開會(huì)議的政治意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)意義。那時(shí)可供召開大型會(huì)議的場(chǎng)館也寥寥無(wú)幾，在首都北京，可接待外賓、用于舉辦一定規(guī)模會(huì)議的場(chǎng)館也僅有北京飯店和友誼賓館等。20世紀(jì)80年代，國(guó)門隨著改革開放打開，開放的中國(guó)充滿了活力和機(jī)會(huì)，大型場(chǎng)館的興建，使各種類型的國(guó)際會(huì)議在中國(guó)召開成為可能。整個(gè)世界把關(guān)注的目光投向這個(gè)封閉已久的神秘東方古國(guó)。會(huì)議產(chǎn)業(yè)在這樣的背景下開始孕育，其中以1982年北京香山飯店的建成和一系列國(guó)際會(huì)議在此舉辦為標(biāo)志。會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期進(jìn)入20世紀(jì)90年代，隨著會(huì)議需求的不斷旺盛，具有會(huì)議功能的酒店、會(huì)議中心如雨后春筍般拔地而起。會(huì)議主辦者也由原來(lái)的政府變得更多元，政府機(jī)關(guān)、各種行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)等社會(huì)組織、大中小企業(yè)和跨國(guó)公司等都成為會(huì)議的主辦方，助推了中國(guó)會(huì)議產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，十年間，僅北京召開的千人以上的國(guó)際會(huì)議就有30多場(chǎng)次，其中較有影響的國(guó)際會(huì)議如1990年9月的北京亞運(yùn)會(huì)、1991年的亞洲化學(xué)大會(huì)、1992年的國(guó)際昆蟲學(xué)大會(huì)、1995年的世界婦女大會(huì)、1997年的世界石油大會(huì)等。這些國(guó)際會(huì)議的舉辦，使會(huì)議策劃人才和會(huì)務(wù)工作專門人才需求量大增，促進(jìn)了同聲傳譯、速記、禮儀、布展、會(huì)議服務(wù)等會(huì)議專門人才隊(duì)伍和會(huì)議公司的壯大和成熟，會(huì)議產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)地發(fā)展起來(lái)。會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)展中期我國(guó)會(huì)議產(chǎn)業(yè)雖然起步晚，但發(fā)展速度快，進(jìn)入21世紀(jì)，我國(guó)會(huì)議產(chǎn)業(yè)以年均20%的速度遞增。21世紀(jì)的第一個(gè)十年，我國(guó)會(huì)議業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入成熟期，其主要特征表現(xiàn)為：一是會(huì)議品牌開始形成。21世紀(jì)最初的這十多年，我國(guó)成功舉辦了上海APEC會(huì)議、博鰲亞洲論壇、北京奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)等國(guó)際規(guī)模最大、最富影響力的大會(huì)，不僅會(huì)議數(shù)量多，而且一批有影響力的會(huì)議已經(jīng)形成品牌，如中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）、深圳高新技術(shù)商品交易會(huì)等。二是以更快的速度與國(guó)際接軌。近年來(lái)中國(guó)會(huì)議產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐步擴(kuò)大、服務(wù)水平不斷提高、國(guó)際化的程度備受矚目，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化下，中國(guó)會(huì)議產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新的機(jī)遇。北京、上海、廣州等城市超一流的專業(yè)會(huì)議中心的建設(shè)，使現(xiàn)代化國(guó)際會(huì)議在中國(guó)舉辦成為可能。專業(yè)會(huì)議公司經(jīng)過(guò)十多年歷練，會(huì)議管理人才在成長(zhǎng)中壯大，會(huì)議的策劃能力、管理能力和服務(wù)水平得到較快提升，使中國(guó)成為許多大型國(guó)際會(huì)議的首選國(guó)。會(huì)議產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期目前，就我國(guó)會(huì)議產(chǎn)業(yè)的變化和產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)而言，人們普遍認(rèn)為其處于重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型期。這個(gè)轉(zhuǎn)型期的主要特點(diǎn)表現(xiàn)為：一是數(shù)字化轉(zhuǎn)型。隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)及人工智能技術(shù)的發(fā)展，會(huì)議產(chǎn)業(yè)必然隨之展開數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)而為與會(huì)者提供更加便捷和高效的服務(wù)，提高會(huì)議的效率和質(zhì)量。同時(shí)，會(huì)議應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)技術(shù)，輔以平板電腦終端，還可以實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化的綠色會(huì)議。二是專業(yè)化分工。隨著會(huì)議市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨加劇，專業(yè)化分工將越來(lái)越突出。會(huì)議產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工，不僅能提供更專業(yè)化的服務(wù)，也將帶來(lái)新的合作機(jī)會(huì)和商業(yè)模式。三是國(guó)際化發(fā)展。盡管目前國(guó)際局勢(shì)呈現(xiàn)出一定的復(fù)雜性，但全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)，必然進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)議產(chǎn)業(yè)的國(guó)際化發(fā)展。ICCA會(huì)員遍布全球，中國(guó)會(huì)員活躍其中，勢(shì)必將開展更廣泛的合作交流。追溯會(huì)議發(fā)展的歷史源流，可以發(fā)現(xiàn)，會(huì)議的發(fā)展演進(jìn)是一個(gè)由簡(jiǎn)單到復(fù)雜、由低級(jí)到高級(jí)的曲折前進(jìn)的運(yùn)動(dòng)過(guò)程?？梢哉f(shuō)，隨著人類社會(huì)的不斷發(fā)展，會(huì)議的內(nèi)部和外部的各種相關(guān)要素，都在不斷地發(fā)展演進(jìn)。會(huì)議發(fā)展演進(jìn)的基本趨勢(shì)會(huì)議發(fā)展演進(jìn)的規(guī)律推動(dòng)會(huì)議發(fā)展演進(jìn)的主要力量二是民主潮流的發(fā)展推動(dòng)著會(huì)議的內(nèi)容與方式的發(fā)