杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司軌道交通保護(hù)區(qū)管理實(shí)施辦法7.28修改

杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司軌道交通保護(hù)區(qū)管理實(shí)施辦法7.28修改?第一章總則第一條目的與依據(jù)為加強(qiáng)杭州市軌道交通保護(hù)區(qū)管理，保障軌道交通建設(shè)、運(yùn)營安全，維護(hù)公共利益，根據(jù)《杭州市城市軌道交通管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條適用范圍本辦法適用于杭州市行政區(qū)域內(nèi)軌道交通保護(hù)區(qū)的管理。軌道交通保護(hù)區(qū)范圍按照相關(guān)規(guī)定劃定，包括地下車站與隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)五十米內(nèi)；地面和高架車站以及線路軌道外邊線外側(cè)三十米內(nèi)；出入口、通風(fēng)亭、車輛段、控制中心、變電站等建（構(gòu)）筑物外邊線外側(cè)十米內(nèi)。

第三條管理原則軌道交通保護(hù)區(qū)管理遵循科學(xué)規(guī)劃、依法管理、安全第一、協(xié)同配合的原則。

第四條職責(zé)分工杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡稱地鐵集團(tuán)）負(fù)責(zé)軌道交通保護(hù)區(qū)的日常巡查、監(jiān)測等管理工作，并按照規(guī)定及時(shí)處理影響軌道交通建設(shè)、運(yùn)營安全的行為。市規(guī)劃和自然資源、建設(shè)、交通運(yùn)輸、城市管理、應(yīng)急管理等相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好軌道交通保護(hù)區(qū)的管理工作。

第二章保護(hù)區(qū)巡查與監(jiān)測第五條巡查制度1.地鐵集團(tuán)應(yīng)建立健全軌道交通保護(hù)區(qū)巡查制度，明確巡查人員、巡查路線、巡查頻次等要求。2.巡查人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉軌道交通保護(hù)區(qū)的范圍、特點(diǎn)和安全要求。3.日常巡查應(yīng)采用地面巡查、地下探測等方式，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的建（構(gòu)）筑物、施工活動(dòng)、管線設(shè)施等進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告異常情況。

第六條監(jiān)測措施1.地鐵集團(tuán)應(yīng)在軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置必要的監(jiān)測設(shè)施，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)狀況、建（構(gòu)）筑物沉降、變形等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。2.監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)采集、分析和處理，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處置。3.監(jiān)測設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和更新應(yīng)定期進(jìn)行，確保其正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

第七條巡查與監(jiān)測記錄1.巡查人員應(yīng)如實(shí)填寫巡查記錄，詳細(xì)記錄巡查時(shí)間、地點(diǎn)、巡查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.監(jiān)測人員應(yīng)及時(shí)記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，包括監(jiān)測項(xiàng)目、監(jiān)測時(shí)間、監(jiān)測值等，并按照規(guī)定進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和分析。3.巡查與監(jiān)測記錄應(yīng)妥善保存，保存期限不少于[具體期限]年。

第三章保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)活動(dòng)管理第八條建設(shè)活動(dòng)審批1.在軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列建設(shè)活動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前按照規(guī)定向地鐵集團(tuán)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)資料：新建、改建、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物；挖掘、鉆探、打樁、頂進(jìn)、爆破等作業(yè)；敷設(shè)管線、搭建腳手架等可能影響軌道交通設(shè)施安全的活動(dòng)。2.地鐵集團(tuán)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起[具體期限]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合要求的，出具同意施工的意見；對(duì)不符合要求的，書面告知建設(shè)單位并說明理由。

第九條安全評(píng)估1.對(duì)于可能影響軌道交通設(shè)施安全的建設(shè)活動(dòng)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安全評(píng)估，并將評(píng)估報(bào)告提交地鐵集團(tuán)。2.安全評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括建設(shè)活動(dòng)對(duì)軌道交通設(shè)施的影響分析、安全防范措施及應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。3.地鐵集團(tuán)應(yīng)對(duì)安全評(píng)估報(bào)告進(jìn)行審核，必要時(shí)可組織專家進(jìn)行論證。

第十條施工要求1.建設(shè)單位在施工前，應(yīng)當(dāng)與地鐵集團(tuán)簽訂安全保護(hù)協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.建設(shè)單位應(yīng)按照安全評(píng)估報(bào)告和地鐵集團(tuán)的要求，制定施工方案和安全防護(hù)措施，并嚴(yán)格按照方案組織施工。3.施工過程中，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取有效的防護(hù)措施，防止對(duì)軌道交通設(shè)施造成損壞。4.建設(shè)單位應(yīng)配合地鐵集團(tuán)的巡查和監(jiān)測工作，及時(shí)提供相關(guān)資料和信息。

第十一條應(yīng)急處置1.建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生危及軌道交通設(shè)施安全的緊急情況時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)立即停止施工，并采取應(yīng)急措施，同時(shí)報(bào)告地鐵集團(tuán)和相關(guān)部門。2.地鐵集團(tuán)應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，建設(shè)單位應(yīng)積極配合。3.事故處理完畢后，建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行整改，并經(jīng)地鐵集團(tuán)驗(yàn)收合格后方可繼續(xù)施工。

第四章保護(hù)區(qū)內(nèi)其他活動(dòng)管理第十二條廣告設(shè)置1.在軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合軌道交通建設(shè)、運(yùn)營安全要求，并經(jīng)地鐵集團(tuán)同意。2.廣告設(shè)施的設(shè)置不得影響軌道交通的通風(fēng)、采光、視線等，不得妨礙軌道交通設(shè)施的正常運(yùn)行。3.廣告設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和更新應(yīng)定期進(jìn)行，確保其安全可靠。

第十三條堆放物品1.禁止在軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品。2.在保護(hù)區(qū)內(nèi)臨時(shí)堆放其他物品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)地鐵集團(tuán)同意，并采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，不得影響軌道交通設(shè)施安全。

第十四條其他禁止行為1.禁止在軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自從事下列行為：取土、采石、采砂、挖塘、疏浚河道；擅自移動(dòng)、拆除、損壞軌道交通設(shè)施及相關(guān)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)；利用軌道交通設(shè)施搭建建（構(gòu)）筑物；其他危害軌道交通建設(shè)、運(yùn)營安全的行為。2.任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為，有權(quán)向地鐵集團(tuán)或者相關(guān)部門舉報(bào)。

第五章法律責(zé)任第十五條建設(shè)單位責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)地鐵集團(tuán)同意在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，或者未按照安全評(píng)估報(bào)告和地鐵集團(tuán)要求施工的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處[具體罰款金額]罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條其他單位和個(gè)人責(zé)任1.其他單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，在保護(hù)區(qū)內(nèi)從事禁止行為的，由相關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，處[具體罰款金額]罰款。2.對(duì)拒絕、阻礙地鐵集團(tuán)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十七條地鐵集團(tuán)責(zé)任地鐵集團(tuán)工作人員在保護(hù)區(qū)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則第十八條解釋權(quán)本辦法由杭州市地鐵集團(tuán)有限責(zé)