廣珠鐵路竣工文件編制管理辦法

廣珠鐵路竣工文件編制管理辦法?一、總則（一）目的為加強廣珠鐵路竣工文件的編制管理工作，確保竣工文件真實、準(zhǔn)確、完整、規(guī)范，全面反映工程建設(shè)實際情況，為工程竣工驗收、交付運營及后期維護提供可靠依據(jù)，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于廣珠鐵路項目建設(shè)過程中涉及的各參建單位竣工文件的編制、整理、審核、歸檔等管理活動。（三）編制依據(jù)1.國家及地方有關(guān)工程建設(shè)竣工文件編制的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。2.廣珠鐵路工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計文件及變更設(shè)計文件。3.工程建設(shè)過程中形成的各類文件、資料、記錄等。二、竣工文件內(nèi)容及編制要求（一）綜合文件1.內(nèi)容項目立項批復(fù)、可行性研究報告批復(fù)、初步設(shè)計批復(fù)等前期文件。工程建設(shè)有關(guān)的會議紀(jì)要、協(xié)議、合同等文件。工程建設(shè)大事記。工程竣工驗收申請報告及相關(guān)附件。2.編制要求應(yīng)收集齊全、真實有效，按時間順序整理成冊。各類文件應(yīng)加蓋單位公章，并由負責(zé)人簽字確認。（二）竣工決算文件1.內(nèi)容工程竣工決算報表，包括建安工程費、設(shè)備及工器具購置費、其他費用等明細報表?？⒐Q算說明書，闡述工程概況、投資來源及使用情況、建設(shè)成本、投資效益分析等內(nèi)容。相關(guān)財務(wù)憑證、審計報告等資料。2.編制要求應(yīng)嚴(yán)格按照國家及鐵路行業(yè)有關(guān)竣工決算編制的規(guī)定進行編制。數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬目清晰，報表格式規(guī)范統(tǒng)一。（三）施工文件1.內(nèi)容施工技術(shù)交底記錄。施工日志。工程測量、檢驗批、分項工程、分部工程、單位工程質(zhì)量驗收記錄。原材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件及試驗檢測報告。隱蔽工程檢查記錄。工程變更通知單及相關(guān)附件。施工組織設(shè)計及專項施工方案。工程質(zhì)量事故及處理記錄。其他與施工過程相關(guān)的文件資料。2.編制要求應(yīng)隨工程進度同步整理，及時記錄施工過程中的各項活動。資料內(nèi)容應(yīng)真實、完整，簽字蓋章手續(xù)齊全。試驗檢測報告應(yīng)采用法定檢測機構(gòu)出具的有效報告，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。（四）監(jiān)理文件1.內(nèi)容監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則。監(jiān)理月報、季報、年報。監(jiān)理日志。工程質(zhì)量評估報告。監(jiān)理通知單、工程暫停令及回復(fù)單。監(jiān)理旁站記錄。其他監(jiān)理工作文件。2.編制要求應(yīng)客觀、公正地反映監(jiān)理工作情況。各項記錄應(yīng)及時填寫，內(nèi)容詳實，能夠體現(xiàn)監(jiān)理工作的全過程。（五）物資設(shè)備文件1.內(nèi)容物資設(shè)備采購合同、協(xié)議。物資設(shè)備質(zhì)量證明文件、檢驗報告。物資設(shè)備到貨驗收記錄。物資設(shè)備發(fā)放記錄。設(shè)備安裝調(diào)試記錄。2.編制要求應(yīng)分類整理，確保物資設(shè)備文件與實物相符。質(zhì)量證明文件等資料應(yīng)真實有效，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。三、竣工文件編制分工（一）建設(shè)單位1.負責(zé)組織竣工文件編制工作的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。2.收集、整理綜合文件及與工程建設(shè)相關(guān)的外部文件資料。3.審核各參建單位編制的竣工文件，對不符合要求的提出整改意見。（二）設(shè)計單位1.負責(zé)提供工程設(shè)計文件、變更設(shè)計文件及相關(guān)圖紙資料。2.對竣工文件中涉及設(shè)計方面的內(nèi)容進行審核，確保與設(shè)計實際相符。3.根據(jù)工程實際情況，協(xié)助建設(shè)單位完善竣工文件中的設(shè)計說明等相關(guān)內(nèi)容。（三）施工單位1.按照本辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，負責(zé)編制本單位施工范圍內(nèi)的竣工文件。2.對施工過程中形成的各類文件資料進行分類整理、歸檔，確保資料的真實性和完整性。3.在竣工文件編制過程中，主動與建設(shè)單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，及時解決存在的問題。（四）監(jiān)理單位1.負責(zé)編制本單位監(jiān)理工作范圍內(nèi)的竣工文件。2.對施工單位報送的竣工文件進行審核，簽署審核意見，并對審核結(jié)果負責(zé)。3.督促施工單位及時整改竣工文件中存在的問題，確保竣工文件質(zhì)量。四、竣工文件編制流程（一）資料收集與整理1.各參建單位在工程建設(shè)過程中應(yīng)指定專人負責(zé)文件資料的收集、整理工作，確保資料及時、準(zhǔn)確、完整。2.定期對收集到的資料進行分類、歸檔，建立資料臺賬，便于查找和管理。（二）文件編制1.各參建單位按照竣工文件內(nèi)容及編制要求，組織專業(yè)人員進行文件編制工作。2.在編制過程中，應(yīng)認真核對各項資料，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、邏輯清晰、內(nèi)容完整。3.編制完成后，由編制人員簽字，單位負責(zé)人審核簽字并加蓋單位公章。（三）審核與整改1.施工單位編制的竣工文件首先由本單位內(nèi)部審核，審核通過后報監(jiān)理單位審核。2.監(jiān)理單位對施工單位報送的竣工文件進行全面審核，提出審核意見，對不符合要求的部分，要求施工單位限期整改。3.施工單位整改完成后，再次報監(jiān)理單位審核，直至符合要求。4.監(jiān)理單位審核通過的竣工文件報建設(shè)單位，建設(shè)單位組織相關(guān)部門對竣工文件進行聯(lián)合審核。5.建設(shè)單位根據(jù)聯(lián)合審核意見，反饋給各參建單位進行進一步整改完善。（四）歸檔1.經(jīng)審核通過的竣工文件，各參建單位應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行歸檔。2.歸檔的竣工文件應(yīng)一式多份，分別報送建設(shè)單位、檔案管理部門等相關(guān)單位。3.建立竣工文件電子檔案，確保電子檔案與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致，便于查詢和利用。五、竣工文件質(zhì)量控制（一）建立質(zhì)量責(zé)任制1.各參建單位應(yīng)建立竣工文件編制質(zhì)量責(zé)任制，明確各級人員的職責(zé)和權(quán)限。2.編制人員應(yīng)對所編制文件的質(zhì)量負責(zé)，審核人員應(yīng)認真履行審核職責(zé)，確保文件質(zhì)量。（二）加強培訓(xùn)與指導(dǎo)1.建設(shè)單位應(yīng)組織各參建單位相關(guān)人員進行竣工文件編制培訓(xùn)，提高編制人員的業(yè)務(wù)水平。2.在編制過程中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位等應(yīng)加強對施工單位的指導(dǎo)，及時解決編制過程中遇到的問題。（三）嚴(yán)格審核把關(guān)1.各參建單位應(yīng)按照審核流程，對竣工文件進行嚴(yán)格審核，確保文件質(zhì)量符合要求。2.審核過程中應(yīng)重點關(guān)注文件的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性，對不符合要求的文件堅決不予通過。（四）定期檢查與考核1.建設(shè)單位定期對各參建單位竣工文件編制工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.將竣工文件編制質(zhì)量納入對各參建單位的考核內(nèi)容，對編制質(zhì)量差、整改不及時的單位進行通報批評，并采取相應(yīng)的處罰措施。六、竣工文件歸檔與保管（一）歸檔要求1.竣工文件應(yīng)按照檔案管理的分類標(biāo)準(zhǔn)進行歸檔，做到分類科學(xué)、編號規(guī)范、排列有序。2.歸檔的文件應(yīng)字跡清晰、圖表整潔，簽字蓋章手續(xù)齊全。3.電子檔案應(yīng)存儲在耐久性好的載體上，確保數(shù)據(jù)的長期保存。（二）保管期限竣工文件的保管期限應(yīng)按照國家及鐵路行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，一般分為永久、長期和短期三種。（三）保管地點竣工文件應(yīng)存放在專門的檔案庫房內(nèi)，檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件，確保檔案的安全