羊養(yǎng)殖場項目建議書

1、區(qū)鎮(zhèn)肉羊養(yǎng)殖場建設項目建議書項目實施單位：區(qū)鎮(zhèn)羊養(yǎng)殖場項目負責人：二一二年 月 日一、項目實施背景及必要性（一）項目實施背景：我國是肉類產品消費大國，羊肉是我國人民主要的肉食品來源之一，2010年全國人均羊肉占有量達到32.45，但與全國和世界平均水平相比還有很大差距。為此，如何從根本上解決我國肉食品消費結構的差距和安全優(yōu)質肉供不應求的矛盾，成為“十二五”期間亟待解決的重大課題。國務院關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(國發(fā)20074 號)中指出：“西部地區(qū)要穩(wěn)步發(fā)展草原畜牧業(yè)，大力發(fā)展特色畜牧業(yè)。大力發(fā)展產業(yè)化經營，運用貼息等方式，引導和鼓勵各類金融機構增加對畜牧業(yè)的貸款；鼓勵社會資本參與現代

2、畜牧業(yè)建設?！保ǘ╉椖繉嵤┍匾?、貫徹落實國家宏觀經濟政策的需要國家自全球金融危機后制定了“投資拉動，擴大內需，確保增長”的財政經濟政策，增加投入，用于弱勢產業(yè)的發(fā)展，補我國經濟發(fā)展的短板。區(qū)是農業(yè)大縣，財政窮縣，畜牧業(yè)既是區(qū)的支柱產業(yè)，也是弱勢產業(yè)，這次國家投資政策的調整，將對農村、農業(yè)、農民帶來前所未有的發(fā)展機遇。2、優(yōu)化農業(yè)結構，發(fā)展現代農業(yè)的需要發(fā)達國家農業(yè)現代化的標志是畜牧業(yè)的產值占農業(yè)產值的比重50%以上。當前畜牧業(yè)生產中，開展規(guī)?；B(yǎng)殖是集約化、科技含量、勞動生產率較高的生產系統。因此，加快發(fā)展規(guī)?；?、標準化肉羊生產，是促進全區(qū)農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，發(fā)展現代農業(yè)的需要。3、加快

3、羊標準化生產建設的需要近幾年，隨著畜牧業(yè)發(fā)展方式的轉變，各地相繼建成了一批不同經濟成份、不同經營方式、較高起點的規(guī)?；B(yǎng)豬場，但由于缺乏統一、規(guī)范、嚴格的“優(yōu)質、安全”的肉羊生產體系，整個育種工作混亂，種羊質量參差不齊，生產體系水平較低，良種羊嚴重不足。因此，我區(qū)的養(yǎng)豬業(yè)在今后相當長的一個時期內將是弱質產業(yè)，加強肉羊標準化生產，是保證畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的迫切要求。二、項目建設條件（一）項目區(qū)概況1、區(qū)位于 ，地處祖厲河支流的關川河上游，東北接會寧，西南連通渭、西靠隴西、渭源，西依臨洮，西北和榆中縣毗鄰。東經1041210501、北緯35173602，全區(qū)總流域面積3638.7km2，地形南高北低，

4、地勢由西南向東北傾斜，南北長82.9km，東西寬73.3km，海拔17502580m之間，境內山多川少，溝壑縱橫，丘陵起伏。2、地形地貌區(qū)以黃土高原丘陵地貌為主，區(qū)域內地形復雜，溝壑縱橫，梁峁起伏，山多川少，坡陡溝深。地貌特征是西南為山地，山地下部為小型盆地，北部為丘陵，在丘陵之間有西鞏河、關川河及其支流切割形成溝谷階地和川臺地。地貌單元主要劃分為五大類型，即：基巖低山地貌，小型山前盆地地貌，黃土堆積侵蝕長梁地貌，河谷平原地貌。3、氣象物候區(qū)屬中溫帶半干旱大陸性季風氣候。氣候特征是光照豐富，熱量較差，降水稀少，多集中于夏季，蒸發(fā)量大。年平均日照時數為2500h，日照百分率56%，太陽年總輻射量

5、141.4kcal/cm2，全年10的有效積溫2239，年平均降水量420 mm，多集中在七、八、九3個月。4、社會經濟條件區(qū)共轄12鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)、2個街道辦事處，總人口46.5萬人。全區(qū)總耕地面積172.2萬畝，人均耕地4.58畝。農作物以產小麥、豆類、玉米、馬鈴薯為主。 2010年，全區(qū)天然草山草地留床面積119.5萬畝，以紫花苜蓿為主的多年生人工牧草留床面積55.2萬畝，年種植一年生牧草10萬畝，以玉米為主的飼料作物種植30.5萬畝。2009年全區(qū)各類畜禽存欄149.28萬頭(只)，出欄各類畜禽84.04萬頭(只),較上年增加10.34萬頭(只),肉蛋奶總量2.52萬t，畜牧業(yè)總產值3.2億

6、元，較上年增加0.6億元，農民人均來自牧業(yè)純收入481元，較上年增加61元。（二）項目建設場址概況項目區(qū)位于區(qū)鎮(zhèn)萬崖村，地處區(qū)西南部，距市區(qū)19km，距鎮(zhèn)5km，有公路與外界相通，為本項目產品的流通提供了十分便利的條件。該場由區(qū)自來水公司配套的供水管網供水。水質符合生活飲用水衛(wèi)生標準（GB5749-85），能夠滿足養(yǎng)殖場擴建后需水量。項目區(qū)被有線、無線通訊信號覆蓋，信息通暢。（三）項目開發(fā)的有利條件近幾年來，畜牧業(yè)在農業(yè)經濟中的地位逐漸突出，比重增大，發(fā)展快，效益高。中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，中央及地方“十一五”規(guī)劃中草場保護、退耕還林還草、以草為主、生態(tài)環(huán)境建設、休牧禁牧、舍飼圈養(yǎng)等方針都為本

7、地區(qū)發(fā)展優(yōu)質、高效畜牧業(yè)創(chuàng)造了良好的、前所未有的自然環(huán)境和社會環(huán)境條件，給鎮(zhèn)帶來了難得的發(fā)展機遇，鎮(zhèn)黨委政府已作出決定，一定要緊緊抓住這一機遇，扎扎實實的把以優(yōu)化畜群畜種結構作為畜牧業(yè)的重點工程來抓，把該地區(qū)建設成為定西市良種肉羊繁育基地。從擬定項目區(qū)自然環(huán)境、社會環(huán)境、資源環(huán)境及農林水牧等基礎建設來看，項目具有可行性，具備了各方面的條件，儀式牲畜改良舍飼圈養(yǎng)，有利于保護生態(tài)、恢復植被；二是該地有足夠的飼草料，農作物秸稈可加工優(yōu)質飼料、尤其適合于進行青貯，養(yǎng)殖有了最基本的保證，項目實施有現實的可行性。四、市場分析及銷售方案1、市場分析近年來，區(qū)鎮(zhèn)以發(fā)展綠色畜牧業(yè)、現代畜牧業(yè)為目標，以增加農民收

8、入為目的，狠抓農村產業(yè)結構調整，使產業(yè)結構日趨合理。與此同時，充分利用得天獨厚的自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展肉羊養(yǎng)殖，實行產供銷一條龍的產業(yè)化經營，有效地帶動了全鎮(zhèn)經濟的發(fā)展。國家產業(yè)政策導向以發(fā)展集約型養(yǎng)殖企業(yè)為導向的產業(yè)政策，生活消費向營養(yǎng)型轉化是人民生活水平提高的發(fā)展趨向，發(fā)展趨向、高效益、高附加值的畜牧業(yè)是集約畜牧業(yè)，這對于擁有豐富草場和大面積飼草料種植基地的鎮(zhèn)來說，建設肉羊養(yǎng)殖場具有良好的基礎。2、產品生產及銷售根據區(qū)內外市場情況及鎮(zhèn)銷售渠道。項目產品的銷售方案如下：每年肉羊育肥出欄300只/年，銷往當地及周邊地區(qū)。鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通四通八達，已形成了區(qū)西南重鎮(zhèn)和商貿物流集散地的優(yōu)勢，該

9、項目產品根據市場行情進行銷售，以品牌和質量占領市場。五、項目建設內容（一）建設地點鎮(zhèn)萬崖村，養(yǎng)殖場占地面積2000平方米。（二）建設內容1、土建工程：標準化圈舍400平方米、飼草料加工車間50平方米、貯草棚100立方米、管理服務站30平方米。2、購買種羊購買優(yōu)質小尾寒羊種羊150只。3、設備購置：青貯機具1臺、飼草料加工機具2套。（三）養(yǎng)殖場設計方案肉羊養(yǎng)殖場生產區(qū)規(guī)劃選用現代的散欄飼養(yǎng)模式，整體布局實現兩個三分開：即人（住宅）、羊（活動）、產品（存放）三分開；肉羊的飼喂區(qū)、活動區(qū)、加工區(qū)三分開，盡量減少污染。1、圈舍建設新建羊舍4棟。羊舍間距20米，羊舍總體為彩鋼保溫板房，外墻厚100毫米；

10、每棟羊舍的跨度5米，長為20米。羊舍門高220厘米，寬300厘米，通道兩端的門高200厘米，寬160厘米。窗戶宜南窗大、北窗小，南窗高為160厘米，寬200厘米，北窗高為80厘米，寬為120厘米，窗臺離地面距離統一為120厘米。糞溝設在北墻基部和南墻基部，糞溝寬30厘米，深15厘米，羊床向糞溝傾斜2;糞溝的設計應向貯糞池一端傾斜2-3度。羊舍四周和場內舍與舍之間的道路寬3米，道路兩旁和肉羊場區(qū)各建筑物四周種植草坪和樹木。2、其它設施新建30平方米的管理服務站一間；新建50平方米的飼料間一間。上述建筑均采用10公分厚鋼結構彩鋼房建筑，墻體為保溫板，屋頂為和墻體一體的防寒彩瓦，乳白色墻體，蘭色屋頂

11、。（四）技術方案肉羊養(yǎng)殖：采用的品種為優(yōu)質肉羊，采取雜交配種、引種相配等方式，進行肉羊養(yǎng)殖和良種擴繁。建設并充分利用現有科技服務體系，為肉羊養(yǎng)殖基地提供全方位的服務，不斷提高肉羊的科技含量。六、建設期及實施進度項目建設期1年，具體進度安排如下：2011年9月，進行項目設計、評估、立項批復；2011年10月-2012年3月，進行土建工程建設和設備安裝；2012年3月-7月，購進種羊入舍飼養(yǎng)；2012年8月，項目達到設計規(guī)模，申請驗收。六、投資估算與資金籌措（一）投資估算按基本費用計，各分項目投資額如下：興旺肉羊養(yǎng)殖場建設項目總投資為60萬元，其中土建工程30萬元，設備購置6萬元，購買種羊20萬元

12、，其它費用4萬元。（二）資金籌措本項目所需投入資金60萬元，申請財政投資20萬元，個人自籌40萬元。七、效益分析（一）社會效益項目可使鎮(zhèn)牲畜良種率和單位產量得到進一步提高，改善畜種質量，使當地畜牧業(yè)促進當地農業(yè)生產結構的調整，進一步提高農民收入，實現農民增收、農業(yè)增效。（二）經濟效益根據調研，每只肉羊的生產成本為250元，售價為600元，每只出欄肉羊純收入為350元；養(yǎng)殖場全年出欄肉羊300頭，可實現銷售收入18萬元，純收入10.5萬元。（三）生態(tài)效益進行圈舍飼養(yǎng)可以防止當地植被破壞，保護當地脆弱的生態(tài)環(huán)境，進一步鞏固退耕還林成果。九、項目組織管理與運行本項目由鎮(zhèn)興旺養(yǎng)殖場申請立項，并全面承擔

13、項目建設的各項任務，由區(qū)畜牧局和鎮(zhèn)政府負責項目監(jiān)管，加強對項目的工程設計、建設施工、工程監(jiān)理及竣工驗收等的監(jiān)督檢查與協調管理。項目建設嚴格貫徹執(zhí)行國家有關工程項目建設管理的標準規(guī)范，實行項目法人制、公開招標制、建設監(jiān)理制和建設管理合同制。通過公開招(投)標，選擇具有良好資質等級和信譽的單位進行建設工程的設計、施工和監(jiān)理。加強項目建設協調管理，對工程建設中出現的問題，及時組織設計、施工和監(jiān)理等有關單位進行協商解決。項目在建設過程中以及在項目建成后，建設單位將以嚴密的組織機構、健全的規(guī)章制度、科學的管理模式、先進的技術措施和完善的營銷網絡，確保該項目工程的順利建設和項目建成后的高效運作，達到預期的

14、經營效果。項目建成后，全面負責項目的經營管理，嚴格按現代企業(yè)制度管理運行，實行場長負責制和全員勞動合同制；健全內部機構和制度，加強企業(yè)管理，完善行政事務部、生產技術部、營銷物流部、財務部等生產及管理部門。根據生產工藝流程和崗位需要，公開招聘、競爭上崗，合理配置勞動力資源；推行生產目標和質量管理責任制，明確責任，任務落實到人，以保證生產的有序進行和產品質量的穩(wěn)定提高。項目資金實行專人、專戶管理，并由項目總部統一調撥和支配要建立健全財務規(guī)章制度，嚴格實行?？顚Ｓ茫瑖澜椖抠Y金挪作他用，提高資金效率，保證資金安全運轉，對項目內物品購進要多方均價降低成本，節(jié)約投資，提高質量。要分類制定詳細的項目技術標

15、準，在具體施工中嚴格執(zhí)行。要建立項目檢測評價，聘請有關專業(yè)人員對項目建設的質量優(yōu)劣、資金使用情況、工程進度、效率等進行全面評價，發(fā)現問題及時改正，確保項目建設的順利進行。十、保障措施（一）創(chuàng)新機制，使用好產業(yè)扶持政策和資金項目建設對于滿足市場需求，輻射帶動項目區(qū)及周邊農戶進行規(guī)模化、產業(yè)化經營，促進農民持續(xù)增收和增加地方財源具有現實性和緊迫性；充分利用好政府的產業(yè)優(yōu)惠扶持政策，把肉羊養(yǎng)殖場建設項目規(guī)劃好、建設好、管理好。創(chuàng)新項目運作機制，在充分利用政府優(yōu)惠資金投入的同時，積極利用資本市場，采用參股、入股等資本運作手段，多渠道籌集資金，壯大項目運作的資金勢力；提供優(yōu)惠條件，吸引省內外科研機構參與

16、項目運作的經營管理和科技服務，促進科研與生產的緊密結合。（二）加強先進適用技術的推廣和普及健全良種繁育與科學養(yǎng)殖的技術服務體系，形成以興旺種羊養(yǎng)殖場為主體、創(chuàng)造條件吸引更多的科研機構和科技人員參與良種繁育科研開發(fā)與技術服務的科技服務體系，為良種繁育與養(yǎng)豬業(yè)的規(guī)模化、產業(yè)化經營提供及時、配套的專業(yè)化、全程化技術服務。加強與定西市農業(yè)高校、科研院所、畜牧獸醫(yī)機構的技術交流與合作，發(fā)揮技術優(yōu)勢，采取理論與實踐相結合的形式，加強良種繁育與科學生產的業(yè)務技術培訓，不斷提高養(yǎng)豬業(yè)的生產技術水平。（三）健全制度，確保養(yǎng)殖場生產安全健全良種繁育檔案制度、進入場人員物品管理制度、獸藥購進使用管理制度、飼料運輸使用管理制度、飼料添加劑使用管理制度、衛(wèi)生防疫制度、消毒制度、病死畜種無害化處理制度、疫情監(jiān)測登記報告制度、畜禽傳染病控制措施、技術培訓制度、產品銷售制度、日常操作規(guī)程等。十一、結論項目區(qū)農牧業(yè)資源豐富，勞動力充足，可開發(fā)土地多，交通、通訊、電力等基礎設施較完善，良好的自然條件和社會經濟狀況為大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，實現當地農牧業(yè)產業(yè)化奠定了堅實基礎。項目產品選擇適宜，市場需求