會計信息失真及其治理概要的論文

會計信息失真及其治理概要的論文 會計信息失真及其治理概要的論文 當(dāng)前，會計信息失真已成為社會各界關(guān)注的熱點問題。虛假的會計信息不僅大大削弱了會計工作為經(jīng)濟管理服務(wù)的功能，而且嚴(yán)重干擾了社會經(jīng)濟秩序，造成國家稅收流失，助長了虛假浮夸之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，已影響到國家的長治久安。因此，研究會計信息失真的表現(xiàn)，采取相應(yīng)對策，大力整頓會計秩序已成為當(dāng)務(wù)之急。一、會計信息失真的主要表現(xiàn)人為調(diào)節(jié)利潤，少計、漏計收入或虛列、多計收入。收入不實，導(dǎo)致會計信息失真的問題普遍存在。從年全國財政專員辦檢查的戶企業(yè)統(tǒng)計情況看，少計漏計收入的戶數(shù)有戶，占檢查總戶數(shù)的；虛列多 計收入的有戶，占總戶數(shù)的。從檢查情況看，虛列收入是經(jīng)濟效益的國有企業(yè)和上市公司經(jīng)常采用的違紀(jì)手段。少計收入一般是經(jīng)營情況比較好的企業(yè)經(jīng)常采用的違紀(jì)手段。成本費用管理混亂。少計、漏計成本費用或虛列、多列成本費用。成本費用管理一直是違紀(jì)的重災(zāi)區(qū)，企業(yè)大都存在成本核算不實的問題，突出表現(xiàn)在應(yīng)提未提、應(yīng)攤未攤、費用科目串換、多列、少列、擠占等方面。企業(yè)成本核算極不規(guī)范，手段五花八門。會計報表合并不規(guī)范。少計資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益。會計報表合并不規(guī)范是大型企業(yè)集團(tuán)存在的共性問題，往往造成有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)，影響國家的宏觀分析、決策，應(yīng)引起各方的重視。粉飾業(yè)績，逃避責(zé)任，費用、資產(chǎn)損失等潛虧掛賬。年各地專員辦檢查共發(fā)現(xiàn)有戶企業(yè)存在潛虧問題，占檢查戶數(shù)的，涉及金額億元。 wWW.11665.COM私設(shè) “ 小金庫 ” 、賬外賬。對賬外賬、 “ 小金庫 ” 已檢查多年，國家三令五申，仍屢禁不絕，手段也愈加隱秘。形成賬外賬、 “ 小金庫 ” 的渠道主要有：各種手續(xù)費收入、房租收入、大額存單的利息收入、資產(chǎn)變價收入、虛列費用套取現(xiàn)金等。內(nèi)控不嚴(yán)，對外投資管理混亂。從檢查結(jié)果看，不少單位對外投資管理混 亂，收益確認(rèn)隨意性大，應(yīng)按 “ 權(quán)益法 ” 核算的投資仍按 “ 成本法 ” 計算，會計人員對被投資單位經(jīng)營狀況不明，有投資無收益的現(xiàn)象非常突出，這已成為國有資產(chǎn)流失的暗渠。二、會計信息失真的治理修訂完善有關(guān)法規(guī)制度。在開展會計信息質(zhì)量檢查和其他監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)，部分法規(guī)已不適應(yīng)財政檢查工作的需要。一是對一些違法違紀(jì)行為未明確相應(yīng)的法律責(zé)任，致使其違法行為得不到應(yīng)有的懲處。二是對一些違法違紀(jì)行為的處罰不力。有的違法違紀(jì)所得與違法違紀(jì)成本不成比例，加之監(jiān)督力量不足，監(jiān)管手段落后，使會計違紀(jì)被發(fā)現(xiàn)的概率較小，這樣會計造假得 到的實惠，比正常生產(chǎn)經(jīng)營來得快，一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者競相仿效，使違紀(jì)問題有蔓延之勢。 統(tǒng)一會計政策。近十年來，為適應(yīng)與國際接軌的要求，會計制度政策性變更比較頻繁，行業(yè)、企業(yè)、上市公司執(zhí)行會計制度不一，影響了會計信息質(zhì)量，應(yīng)盡快推行全面執(zhí)行企業(yè)會計制度，以提高會計數(shù)據(jù)的真實性。加強對會計師事務(wù)所及注冊會計師的管理。財政部決定，將對會計師事務(wù)所的處理處罰權(quán)從中國注冊會計師協(xié)會收回交由財政部監(jiān)督檢查局行使。這一決定意味著對會計師事務(wù)所及其注冊會計師的監(jiān)督處罰力度將進(jìn)一步加大，對提高會計信息質(zhì)量將起到積極的作 用。財政部駐各地的財政監(jiān)察專員辦事處也可充分發(fā)揮就地監(jiān)管職責(zé)，加強對會計師事務(wù)所的監(jiān)督。（）確立專員辦對會計師事務(wù)所的日常監(jiān)管職責(zé)。一是將轄區(qū)內(nèi)的會計師事務(wù)所統(tǒng)一納入專員辦日常監(jiān)管范圍，專員辦可隨時掌握各事務(wù)所成立、撤并情況。二是各事務(wù)所于每年月底前將本年審計業(yè)務(wù)完成情況（包括審計計劃、審計戶數(shù)、每戶審計報告等）報送專員辦。專員辦可隨時掌握會計師事務(wù)所工作開展情況，有針對性地選取檢查對象。（）以費促管，改變審計費由企業(yè)直接支付的方式，提高審計質(zhì)量。為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前會計信息失真的現(xiàn)狀，我們建議，由財政部門每年 通過公開招標(biāo)和擇優(yōu)的方式，確定執(zhí)行審計的會計師事務(wù)所，審計費用可由企業(yè)承擔(dān)，也可由同級財政承擔(dān)。如仍由企業(yè)承擔(dān)時，企業(yè)可按費用標(biāo)準(zhǔn)將審計費繳存財政部門，審計結(jié)束后，財政部門再將審計費支付給相關(guān)會計師事務(wù)所，減少會計師事務(wù)所與企業(yè)之間的利益干擾，切實提高審計質(zhì)量。 （）建立會計師事務(wù)所審計質(zhì)量評價體系。在市場經(jīng)濟條件下，社會中介機構(gòu)處在經(jīng)濟監(jiān)督的前沿，對會計信息質(zhì)量的真實性、完整性有直接影響。因此，盡快建立一整套對會計師事務(wù)所及注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的評價指標(biāo)體系，利用其評價中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，可起到事半功倍的 效果。（）完善會計信息質(zhì)量檢查公告制度。實施會計信息質(zhì)量檢查公告制度是發(fā)揮財政對會計監(jiān)督職能、擴大社會影響的重