國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求

知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求 一、說明 （一）本文件是編制國家電子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（以下可簡稱 “可研報(bào)告 ”）的指導(dǎo)性文件。 （二）項(xiàng)目可行性研究的任務(wù)旨在通過對實(shí)施條件和項(xiàng)目實(shí)際需求的進(jìn)一步分析，提出項(xiàng)目建設(shè)的原則、目標(biāo)、內(nèi)容、方案、組織實(shí)施方式、投融資方案和效益評價(jià)。 （三）項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)招標(biāo)選定或委托具有相關(guān)專業(yè)甲級資質(zhì)的工程咨詢單位編制可研報(bào)告。 （四）項(xiàng)目建設(shè)單位和可研報(bào)告編制單位主要依據(jù)項(xiàng)目審批部門對項(xiàng)目建議書的批復(fù)等，按照本文件的要求，本著客觀、公正、科學(xué)的原則， 開展項(xiàng)目可行性研究工作并編制可研報(bào)告。 （五）可研報(bào)告需報(bào)送項(xiàng)目審批部門，項(xiàng)目審批部門委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)評估后審核批準(zhǔn)，或報(bào)國務(wù)院審批后下達(dá)批復(fù)。 二、格式和提綱 可研報(bào)告應(yīng)參考如下格式和提綱進(jìn)行編制： （一）封面格式： （項(xiàng)目全稱）可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目建設(shè)單位： 編制單位： 編制日期： 年 月 項(xiàng)目建設(shè)單位聯(lián)系人： 聯(lián)系方式： （電話、傳真、電子郵件） （二）扉頁格式： 編制單位： (蓋章 ) 編制單位負(fù)責(zé)人： (簽章 ) 編制 單位 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： (職稱 ) 主要編制人員： (職稱 ) 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 參加編制單位： (蓋章 ) （三）可研報(bào)告編制提綱： 第一章 項(xiàng)目概述 1、項(xiàng)目名稱 2、項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目責(zé)任人 3、可研報(bào)告編制單位 4、可研報(bào)告編制依據(jù) 5、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期 6、項(xiàng)目總投資及資金來源 7、經(jīng)濟(jì)與社會效益 8、相對項(xiàng)目建議書批復(fù)的調(diào)整情況 9、主要結(jié)論與建議 第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 1、項(xiàng)目建設(shè)單位與職能 2、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé) 第三章 需求分析和項(xiàng) 目建設(shè)的必要性 1、與政務(wù)職能相關(guān)的社會問題和政務(wù)目標(biāo)分析 2、業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)量分析 3、信息量分析與預(yù)測 4、系統(tǒng)功能和性能需求分析 5、信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用現(xiàn)狀與差距 6、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 第四章 總體建設(shè)方案 1、建設(shè)原則和策略 2、總體目標(biāo)與分期目標(biāo) 3、總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容 4、總體設(shè)計(jì)方案 第五章 本期項(xiàng)目建設(shè)方案 1、建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模與內(nèi)容 2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)內(nèi)容 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 3、 信息 資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫建設(shè)方案 4、應(yīng)用支撐平臺和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)方案 5、數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)建設(shè)方案 6、終端系統(tǒng)建設(shè)方 案 7、 網(wǎng)絡(luò) 系統(tǒng)建設(shè)方案 8、安全系統(tǒng)建設(shè)方案 9、備份系統(tǒng)建設(shè)方案 10、運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)建設(shè)方案 11、其它系統(tǒng)建設(shè)方案 12、主要軟硬件選型原則和詳細(xì)軟硬件配置清單 13、機(jī)房及配套工程建設(shè)方案 14、建設(shè)方案相對項(xiàng)目建議書批復(fù)變更調(diào)整情況的詳細(xì)說明 第六章 項(xiàng)目招標(biāo)方案 1、招標(biāo)范圍 2、招標(biāo)方式 3、招標(biāo)組織形式 第七章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全和衛(wèi)生 1、環(huán)境影響分析 2、環(huán)保措施及方案 3、消防措施 4、職業(yè)安全和衛(wèi)生措施 第八章 節(jié)能分析 1、用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范 2、項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析 3、項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析 4、能耗指標(biāo) 5、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容 第九章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn) 1、領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu) 2、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 3、運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu) 4、技術(shù)力量和人員配置 5、人員培訓(xùn)方案 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 1、項(xiàng)目建設(shè)期 2、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃 第十一章 投資估算和資金來源 1、投資估算的有關(guān)說明 2、項(xiàng)目總投資估算 3、資金來源與落實(shí)情況 4、資金使用計(jì)劃 5、項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)估算 第十二章 效益與評價(jià)指標(biāo)分析 1、經(jīng)濟(jì)效益分析 2、社會效益分析 3、項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)分析 第十三章 項(xiàng)目風(fēng) 險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理 1、風(fēng)險(xiǎn)識別和分析 2、風(fēng)險(xiǎn)對策和管理 附表： 1、項(xiàng)目軟硬件配置清單 2、應(yīng)用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表 3、項(xiàng)目招投標(biāo)范圍和方式表 4、項(xiàng)目總投資估算表 5、項(xiàng)目資金來源和運(yùn)用表 6、項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)估算表 附件： 可研報(bào)告編制依據(jù)，有關(guān)的政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料。 附圖： 1、系統(tǒng)總體框架圖 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 2、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D 3、系統(tǒng)軟硬件物理布置圖 三、編制內(nèi)容要求 第一章 項(xiàng)目概況 1、項(xiàng)目名稱：工程項(xiàng)目的全稱及簡稱。 2、項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人 、 項(xiàng)目責(zé)任人：項(xiàng)目建設(shè)單位（含參建單位），項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)名稱， 項(xiàng)目 建設(shè)單位 負(fù)責(zé)人 和 項(xiàng)目責(zé)任人姓名和職務(wù)。 3、可研報(bào)告編制單位：包括工程咨詢單位及參與可行性研究報(bào)告編制的有關(guān)單位，并附資質(zhì)復(fù)印件。 4、可研報(bào)告編制依據(jù)：列舉所依據(jù)的重要法規(guī)、文件、資料名稱、文號、發(fā)布日期等；包括：項(xiàng)目審批部門對項(xiàng)目建議書的批復(fù)、國家電子政務(wù)工程建設(shè)規(guī)劃、項(xiàng)目需求分析報(bào)告及項(xiàng)目審批部門組織專家評議意見等，并將其中必要的部分全文附后，作為報(bào)告的附件。 5、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期：簡述項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)周期。 6、項(xiàng)目總投資及資金來源：簡述項(xiàng)目總投資及資金構(gòu) 成，明確項(xiàng)目資金來源。 7、經(jīng)濟(jì)與社會效益：簡述項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 8、相對項(xiàng)目建議書批復(fù)的調(diào)整情況：簡述可研報(bào)告中相對于項(xiàng)目建議書批復(fù)調(diào)整的內(nèi)容。 9、主要結(jié)論與建議：簡述項(xiàng)目主要結(jié)論 ； 對于需要國家、有關(guān)部門解決的問題以及本部門需要進(jìn)一步落實(shí)的工作，可以提出相關(guān)建議 。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 1、項(xiàng)目建設(shè)單位與職能：描述項(xiàng)目建設(shè)單位概況，包括：單位的性質(zhì)、組織機(jī)構(gòu)、主要領(lǐng)導(dǎo)人 /法定代表人、主要職能和相關(guān)工作。對于多個(gè)部門和單位參與建設(shè)的項(xiàng)目，按照牽頭單位和參加單位的順序分別描述。 2、 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé)：描述項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)概況，包括：機(jī)構(gòu)名稱、主要職責(zé)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)力量等。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第三章 需求分析和項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1、與政務(wù)職能相關(guān)的社會問題和政務(wù)目標(biāo)分析：詳細(xì)分析與政務(wù)職能相關(guān)的社會問題及產(chǎn)生問題的根源，提出政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、作業(yè)目標(biāo)和信息化建設(shè)目標(biāo)。 2、業(yè)務(wù)功能、流程和業(yè)務(wù)量分析：詳細(xì)分析與職能相關(guān)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)處理量等業(yè)務(wù)邏輯。 3、信息量分析 與預(yù)測 ：根據(jù)業(yè)務(wù)邏輯分析，明確提出項(xiàng)目的數(shù)據(jù)處理量、存儲量、傳輸流量的分析過程和測算結(jié)果 ，并分別提出這些數(shù)據(jù)量的現(xiàn)值和 3 5 年的預(yù)測值 。 4、系統(tǒng)功能和性能需求分析：結(jié)合業(yè)務(wù)邏輯分析和信息數(shù)據(jù)量分析，詳細(xì)分析信息系統(tǒng)的功能和性能需求；并對系統(tǒng)的處理能力、存儲能力和傳輸能力進(jìn)行總量分析，提出系統(tǒng)能力的總量指標(biāo) 和應(yīng)用系統(tǒng)的總體功能 。 5、信息系統(tǒng)裝備和應(yīng)用現(xiàn)狀與差距：詳細(xì)分析項(xiàng)目建設(shè)單位當(dāng)前信息系統(tǒng)的裝備狀況，包括處理、存儲、傳輸能力的設(shè)備存量情況和差距；分析信息化應(yīng)用現(xiàn)狀和應(yīng)用系統(tǒng)功能現(xiàn)狀及差距；提出信息系統(tǒng)裝備的處理、存儲、傳輸能力的增量指標(biāo)，分析信息應(yīng)用系統(tǒng)的功能增量。 6、項(xiàng)目建設(shè)的必要性：結(jié)合實(shí)現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)應(yīng)用目 標(biāo)和信息化系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)，分析項(xiàng)目建設(shè)的意義和必要性。 第四章 總體建設(shè)方案 1、建設(shè)原則和策略：闡述項(xiàng)目建設(shè)原則，提出項(xiàng)目建設(shè)策略。 2、總體目標(biāo)與分期目標(biāo)：根據(jù)前述需求分析，提出項(xiàng)目建設(shè)的總體目標(biāo)，包括：政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、作業(yè)目標(biāo)、工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模、效益目標(biāo)等；分階段提出政務(wù)目標(biāo)、業(yè)務(wù)目標(biāo)、作業(yè)目標(biāo)、工程建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)規(guī)模、效益目標(biāo)等，清晰界定各期目標(biāo)的邊界和演進(jìn)的內(nèi)容，并用可考核、可量化的指標(biāo)對目標(biāo)進(jìn)行刻畫。 3、總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容：結(jié)合項(xiàng)目總體目標(biāo)和政務(wù)信息化現(xiàn)狀，提出項(xiàng)目總體建設(shè)任務(wù) ；結(jié)合項(xiàng)目分期目標(biāo)和政務(wù)信息化發(fā)展?fàn)顩r，提出各 期 工程建設(shè)內(nèi)容。 4、總體設(shè)計(jì)方案：通過文字和圖表描述政務(wù)信息系統(tǒng)整體框架，包括本政務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和與外部系統(tǒng)間的聯(lián)系，并區(qū)分出已建系統(tǒng)及功能和新增系統(tǒng)及功能。繪制系統(tǒng)總體架構(gòu)圖。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 第五章 本期 項(xiàng)目 建設(shè)方案 1、建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模與內(nèi)容：詳述本期工程的建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模和各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容。 2、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè) 內(nèi)容： 詳述需要制定的行業(yè)統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，以及在項(xiàng)目建設(shè)中需要遵從的國家電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 ，并提出工作量和費(fèi)用測算依據(jù)。 3、信息 資源規(guī)劃和數(shù)據(jù) 庫建設(shè) 方案： 制定 信息（數(shù)據(jù)） 資源規(guī)劃，詳述數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)、 數(shù)據(jù)庫建設(shè)內(nèi)容、 數(shù)據(jù)量測算 、 技術(shù)特征 以及數(shù)據(jù)庫軟件、服務(wù)器要求和參考選型。 4、應(yīng)用支撐平臺和應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè) 方案： 詳述應(yīng)用支撐系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、主要軟硬件設(shè)備選型。詳述應(yīng)用系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)（細(xì)化到各子系統(tǒng)和功能模塊）、技術(shù)特征、應(yīng)用系統(tǒng)工作量測算。 5、數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng)建設(shè) 方案： 詳述信息處理和數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、處理和存儲能力、主要軟硬件設(shè)備選型。 6、終端系統(tǒng)建設(shè)方案：對于配置大量終端系統(tǒng)的大型政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提出終端系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案，設(shè)計(jì)人機(jī)交互界 面，確定終端設(shè)備配置方案。 7、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)方案：詳述各個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、技術(shù)特征、網(wǎng)絡(luò)帶寬、主 要網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)管設(shè)備選型 ，繪制網(wǎng)絡(luò)拓樸圖。 8、安全系統(tǒng)建設(shè)方案：結(jié)合業(yè)務(wù)需求分析安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，明確系統(tǒng)的安全域劃分，確定系統(tǒng)的安全等級，制定安全策略，提出安全解決方案和主要軟硬件設(shè)備選型。 9、備份系統(tǒng)建設(shè)方案：確定備份等級，提出數(shù)據(jù)備份、應(yīng)用備份、網(wǎng)絡(luò)備份、環(huán)境備份解決方案和主要軟硬件設(shè)備選型。 10、運(yùn)行維護(hù)系統(tǒng)建設(shè)方案：提出設(shè)備維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、安全系統(tǒng)維護(hù)、應(yīng)用系統(tǒng)維護(hù)的機(jī)制和 建設(shè) 方案，明確自維或代維方式， 提 出 年運(yùn)行維護(hù)工作內(nèi)容 、 工作量 和費(fèi)用測算依據(jù) 。 11、其它系統(tǒng)建設(shè)方案：根據(jù)本項(xiàng)目需求和特點(diǎn)提出除上述系統(tǒng)建設(shè)以外的其它系統(tǒng)建設(shè)方案。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 12、主要軟硬件選型原則和詳細(xì)軟硬件配置清單：根據(jù)上述建設(shè)內(nèi)容，明確提出軟硬件設(shè)備配置原則和系統(tǒng)配置軟硬件設(shè)備清單，按照各個(gè)系統(tǒng)分別列表。軟硬件配置清單包括：設(shè)備及軟件參考型號（同等國產(chǎn)品優(yōu)先）、生產(chǎn)廠家、單價(jià)（選擇近期市場成交價(jià)）、數(shù)量、總價(jià)（詳見附表 1），并提出國產(chǎn)化和自主品牌軟硬件配置投資比例；分別列出各應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)工作量（按人 /月計(jì)費(fèi)）初步核算表（詳見附表 2） 。 繪制系 統(tǒng)主要設(shè)備配置圖。 13、機(jī)房及配套工程建設(shè)方案： 詳 述新建或改造機(jī)房及配套設(shè)施的詳細(xì)建設(shè)方案，包括：機(jī)房選址，周邊環(huán)境，建設(shè)或改造面積（列表表示功能分區(qū)面積），建設(shè)和改造的詳細(xì)內(nèi)容，單位造價(jià)，配套動(dòng)力和支撐設(shè)備的選型和清單， 提出 水電氣需求與供應(yīng) 情況 ， 落實(shí) 土地、規(guī)劃和環(huán)保相關(guān)落實(shí)文件等。 14、建設(shè)方案相對項(xiàng)目建議書批復(fù)變更調(diào)整情況的詳細(xì)說明：詳述可研報(bào)告中相對于項(xiàng)目建議書批復(fù)調(diào)整的內(nèi)容及主要原因 和調(diào)整依據(jù) 。 第六章 項(xiàng)目招標(biāo)方案 1、招標(biāo)范圍：根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，提出建設(shè)項(xiàng)目涉及的各單項(xiàng)工程、軟硬件設(shè)備及服務(wù) （工程設(shè)計(jì)、施工、系統(tǒng)集成、工程監(jiān)理等）的具體招標(biāo)范圍。 2、招標(biāo)方式：通過文字和列表描述項(xiàng)目的各單項(xiàng)工程、軟硬件設(shè)備及服務(wù)等招標(biāo)內(nèi)容所采取的招標(biāo)采購方式，涉及公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、詢價(jià)采購、競爭性談判、單一來源采購等方式 （ 詳見附表 3） 。 3、招標(biāo)組織形式：提出各項(xiàng)招標(biāo)內(nèi)容所采取的組織形式，涉及委托招標(biāo)、自行組織招標(biāo)、直接政府采購等。 第七章 環(huán)保、消防、職業(yè)安全和衛(wèi)生 1、環(huán)境影響分析：分析建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響。 2、環(huán)保措施 及 方案：提出環(huán)保措施和環(huán)保解決方案，對于涉及土建工程需要落實(shí)環(huán)保批復(fù)文件。 3、消 防措施：分析消防安全隱患，提出消防措施和解決方案。 4、職業(yè)安全和衛(wèi)生措施：分析職業(yè)安全和衛(wèi)生隱患，提出職業(yè)安全和衛(wèi)生措施和解決方案。 第八章 節(jié)能方案 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 1、用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范 ：提出適用的電子信息等行業(yè)用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范。 2、項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析 ：分析項(xiàng)目用水、電、氣等各種資源消耗情況，并提出耗能指標(biāo)。 3、項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析 ：分析項(xiàng)目所在地用水、電、氣等各種資源的供應(yīng)情況。 4、能耗指標(biāo)：分析水、電、氣 等資源 消耗情況和消耗量。 5、節(jié)能措施和節(jié)能效果分析等內(nèi)容：提出項(xiàng)目節(jié)能措施和解 決方案，并說明和測算節(jié)能效果。 第九章 項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)和人員培訓(xùn) 1、領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu)：描述和繪制項(xiàng)目建設(shè)單位的組織建設(shè)和管理體系，明確領(lǐng)導(dǎo)和各級職責(zé)，確保項(xiàng)目的有效實(shí)施。 2、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：描述項(xiàng)目具體實(shí)施單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和相關(guān)職責(zé)，明確項(xiàng)目實(shí)施和管理的分工和責(zé)任。 3、運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)：提出項(xiàng)目建成后，系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的方式和相關(guān) 運(yùn)維 方案。 4、技術(shù)力量和人員配置：提出項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)力量和人員配置。 5、人員培訓(xùn)方案：提出系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的人員培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)方案和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)測算依據(jù)，包括管理人員、技術(shù)人員和系統(tǒng) 應(yīng)用人員。 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 1、項(xiàng)目建設(shè)期：提出項(xiàng)目建設(shè)期和建設(shè)各階段的劃分。 2、實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃：描述項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程安排，繪制項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。 第十一章 投資估算和資金來源 1、投資估算的有關(guān)說明：說明各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容的測算依據(jù)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；如：設(shè)備關(guān)稅、軟件開發(fā)費(fèi)的測算標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)集成費(fèi)費(fèi)率、培訓(xùn)費(fèi)測算標(biāo)準(zhǔn)、前期工作費(fèi)費(fèi)率、設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)率、招標(biāo)費(fèi)費(fèi)率、監(jiān)理費(fèi)費(fèi)率、項(xiàng)目管理費(fèi)費(fèi)率、預(yù)備費(fèi)費(fèi)率等。 2、項(xiàng)目總投資估算：列出投資估算表 （ 詳見附表 4） 。 3、資金來源與落實(shí)情況：明確項(xiàng)目投資的資金來源和落實(shí)情況，包括：中央 投資和項(xiàng)目單位自籌資金 （ 詳見附表 5） 。 4、資金使用計(jì)劃：提出分年度資金使用計(jì)劃。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 5、項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)估算：結(jié)合系統(tǒng)運(yùn)行方案，對系統(tǒng)建成后的年運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行估算 （ 詳見附表 6） 。 第十二章 效益與評價(jià)指標(biāo)分析 1、經(jīng)濟(jì)效益分析：分別描述項(xiàng)目的直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益，盡可能用量化指標(biāo)描述。 2、社會效益分析：分析項(xiàng)目對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生的促進(jìn)作用。 3、項(xiàng)目評價(jià)指標(biāo)分析：包括項(xiàng)目建設(shè)對社會的貢獻(xiàn)度和系統(tǒng)的利用率等；系統(tǒng)的貢獻(xiàn)度涉及規(guī)范政務(wù)行為、公共服務(wù)能力、決策支持能力、信息共享程度、行政效率提高和行政 成本降低程度等；系統(tǒng)利用率涉及軟件和硬件設(shè)備的利用率、應(yīng)用系統(tǒng)軟件復(fù)用能力和應(yīng)用軟件推廣應(yīng)用程度。 第十二章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理 1、風(fēng)險(xiǎn)識別和分析：識別和分析項(xiàng)目的政策風(fēng)險(xiǎn)（如政策變化、政務(wù)體制變化等）、系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)（如技術(shù)變化、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)成熟度等）和操作風(fēng)險(xiǎn)（如管理等）。 2、風(fēng)險(xiǎn)對策和管理：提出應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的對策和風(fēng)險(xiǎn)管理措施。 附表（格式后附） 1、項(xiàng)目軟硬件配置清單：軟硬件配置清單參照本表要求列出，同時(shí)附在報(bào)告的技術(shù)方案中和附表中，便于與投資估算表進(jìn)行對應(yīng)。 2、應(yīng)用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表：應(yīng)用系統(tǒng) 定制開發(fā)工作量核算參照本表要求列出，同時(shí)附在報(bào)告的技術(shù)方案中和附表中，便于與投資估算表進(jìn)行對應(yīng)。 3、項(xiàng)目招投標(biāo)范圍和方式表：項(xiàng)目招標(biāo)范圍、方式、組織形式等參照本表要求列出，并同時(shí)附在報(bào)告的相應(yīng)章節(jié)中和附表中。 4、項(xiàng)目總投資估算表：參照本表詳細(xì)列出項(xiàng)目總投資和各主要建設(shè)內(nèi)容相對應(yīng)的投資。 5、項(xiàng)目資金來源和運(yùn)用表：參照本表列出項(xiàng)目資金來源、比例結(jié)構(gòu)、落實(shí)情況和使用計(jì)劃等信息。 6、項(xiàng)目運(yùn)行維護(hù)費(fèi)估算表：結(jié)合系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)方案，參照本表對系統(tǒng)建成后的每年運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行估算 。 附件 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 將可行性研究報(bào)告編制依據(jù)以 及與項(xiàng)目有關(guān)的、必要的政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料列為附件。 附圖 ： 1、系統(tǒng)總體框架圖 ：繪制四（五）層兩翼的系統(tǒng)總體框架圖，并表示出已建情況和未建情況，以及與外部系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)。 2、系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D ：繪制各個(gè)網(wǎng)絡(luò)的拓樸圖。 3、系統(tǒng)軟硬件物理布置圖 ：結(jié)合設(shè)備部署，繪制出系統(tǒng)軟硬件的物理布置圖。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 附表 1 格式： 附表 1-1： 硬件設(shè)備和軟件購置清單（按類別劃分） 項(xiàng)目名稱 /子項(xiàng)目名稱： 單位：萬元 序號 設(shè)備及軟件名稱 主要性能指標(biāo) 參考品牌及型號 所屬系統(tǒng)及部署位置 單價(jià) 數(shù)量 總價(jià) 說明 總計(jì)： 一 硬件設(shè)備 （一） 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 1 小 計(jì) （二） 服務(wù)器和 計(jì)算機(jī)設(shè)備 1 服務(wù)器 2 計(jì)算機(jī) 小 計(jì) （三） 存儲設(shè)備 1 小 計(jì) （四） 安全設(shè)備 1 小 計(jì) （五） 其他設(shè)備 1 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 序號 設(shè)備及軟件名稱 主要性能指標(biāo) 參考品牌及型號 所屬系統(tǒng)及部署位置 單價(jià) 數(shù)量 總價(jià) 說明 小 計(jì) 二 軟件 （一） 系統(tǒng)軟件 1 操作系統(tǒng) 2 中間件 3 工具軟件 4 數(shù)據(jù)庫軟件 小 計(jì) （二） 應(yīng)用軟件 1 小 計(jì) （三） 安全軟件 1 小 計(jì) 三 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 1 小 計(jì) 注：也可按照類別分別列表。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 附表 1 格式： 附表 1 2： 硬件設(shè)備和軟件購置清單（按系統(tǒng)劃分） 項(xiàng)目名稱 /子項(xiàng)目名稱： 單位：萬元 序號 設(shè)備及軟件名稱 主要性能 指標(biāo) 參考品牌及型號 單價(jià) 數(shù)量 總價(jià) 說明 總 計(jì) 一 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) （一） 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 1 （二） 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件 1 小 計(jì) 二 數(shù)據(jù)處理和存儲系統(tǒng) （一） 服務(wù)器設(shè)備 1 （二） 數(shù)據(jù)處理軟件 1 （三） 存儲設(shè)備 1 （四） 存儲軟件 1 小 計(jì) 三 應(yīng)用支撐系統(tǒng) 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 序號 設(shè)備及軟件名稱 主要性能 指標(biāo) 參考品牌及型號 單價(jià) 數(shù)量 總價(jià) 說明 1 小 計(jì) 四 應(yīng)用系統(tǒng) 1 小 計(jì) 五 信息資源建設(shè) 1 小 計(jì) 六 數(shù)據(jù)庫 （一） 數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 1 （二） 數(shù)據(jù)庫軟件 1 小 計(jì) 七 終端系統(tǒng) （一） 終端設(shè)備 1 （二） 終端軟件 1 小 計(jì) 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 序號 設(shè)備及軟件名稱 主要性能 指標(biāo) 參考品牌及型號 單價(jià) 數(shù)量 總價(jià) 說明 八 安全系統(tǒng) （一） 安全設(shè)備 1 （二） 安全軟件 1 小 計(jì) 九 備份 系統(tǒng) （二） 備份設(shè)備 1 （二） 備份軟件 1 小 計(jì) 十 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 1 小 計(jì) 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 附表 2 格式： 附表 2： 應(yīng)用系統(tǒng)定制開發(fā)工作量核算表 序號 應(yīng)用系統(tǒng)名稱 工作量核算（人月數(shù)） 單價(jià) 總價(jià) 需求分析和建模 程序開發(fā) 軟件測試 應(yīng)用推廣 （萬元） （萬元） 一 應(yīng)用系統(tǒng)一 （一） 子系統(tǒng) 1 1 功能模塊 1 2 功能模塊 2 小計(jì) 二 應(yīng)用系統(tǒng)二 （一） 子系統(tǒng) 1 1 功能模塊 1 2 功能模塊 2 小計(jì) 三 應(yīng)用系統(tǒng)三 （一） 子系統(tǒng) 1 1 功能模塊 1 2 功能模塊 2 小計(jì) 小計(jì) 總計(jì) 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 附表 3 格式： 附表 3： 招投標(biāo)范圍和方式表 招標(biāo)范圍 招標(biāo)組織形式 招標(biāo)方式 其他采購方式 全部招標(biāo) 部分招標(biāo) 自行招標(biāo) 委托招標(biāo) 公開招標(biāo) 邀請招標(biāo) 詢價(jià)采購 競爭性談判 單一來源采購 其它 服務(wù) 咨詢 設(shè)計(jì) 集成 監(jiān)理 單項(xiàng)工程 機(jī)房建設(shè) 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng) 安全系統(tǒng) 應(yīng)用系統(tǒng) 設(shè)備 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 服務(wù)器和計(jì)算機(jī) 存儲設(shè)備 安全設(shè)備 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 軟件 系統(tǒng)軟件 應(yīng)用軟件 安全軟件 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 附表 4 格式： 附表 4： 項(xiàng)目投資估算表 項(xiàng)目名稱： 單位：萬元 序號 費(fèi)用名 稱 投資概算金額 合計(jì) 說明 分項(xiàng)目 1 分項(xiàng)目 2 分項(xiàng)目 3 合計(jì) 總計(jì)： （一） 建筑工程費(fèi) 1 機(jī)房建設(shè)或改造費(fèi) 2 機(jī)房設(shè)備購置費(fèi) 3 配套設(shè)施建設(shè)費(fèi) 小計(jì)： （二） 硬件設(shè)備購置費(fèi) 1 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 2 計(jì)算機(jī)設(shè)備 3 存 儲設(shè)備 4 安全設(shè)備 5 其他設(shè)備 小計(jì)： （三） 軟件購置費(fèi) 1 系統(tǒng)軟件 2 應(yīng)用軟件 小計(jì)： （三） 系統(tǒng)集成費(fèi) 小計(jì)： （四） 其 它工程和費(fèi)用 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 序號 費(fèi)用名 稱 投資概算金額 合計(jì) 說明 分項(xiàng)目 1 分項(xiàng)目 2 分項(xiàng)目 3 合計(jì) 1 建設(shè)管理費(fèi) 2 前期工作費(fèi) 3 設(shè)計(jì)費(fèi) 4 工程監(jiān)理費(fèi) 5 招投標(biāo)費(fèi) 6 培訓(xùn)費(fèi) 7 建設(shè)期通信線路費(fèi) 8 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 9 其他 小計(jì)： （五） 項(xiàng)目預(yù)備費(fèi) 小計(jì)： 說明： 1、系統(tǒng)集成費(fèi)（硬件設(shè)備購置費(fèi)系統(tǒng)軟件購置費(fèi)） 6 8 2、項(xiàng)目管理費(fèi)（一）（二）（三） 1 2 3、項(xiàng)目前期咨詢費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)、招標(biāo)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等均參照國家有關(guān)部門頒布的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算 4、培訓(xùn)費(fèi)分為業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)和技術(shù)培訓(xùn)費(fèi)，需根據(jù)培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)天數(shù)、培訓(xùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測算；如果應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)中包含了應(yīng)用培訓(xùn)內(nèi)容，則培訓(xùn)費(fèi)中應(yīng)予以剔除。 5、預(yù)備費(fèi)（一）（二）（三）（四） 5 10 可研取 5 6、對分項(xiàng)目或分地建設(shè)的項(xiàng)目在總表中以分項(xiàng)目 1、 2 或地點(diǎn) 1、 2 表示。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 附表 5 格式： 附表 5 1： 項(xiàng)目資金來源和運(yùn)用表 項(xiàng)目名稱： 單位：萬元 序號 費(fèi)用名稱 項(xiàng)目資金來源 補(bǔ)貼資金 項(xiàng)目資金使用計(jì)劃 中央投資 地方投資 單位自籌 中央補(bǔ)貼資金 補(bǔ)貼比例 第一年 第二年 第三年 合計(jì) 總 計(jì) （一） 建筑工程費(fèi) 1 機(jī)房建設(shè)或改造費(fèi) 2 機(jī)房設(shè)備購置費(fèi) 3 配套設(shè)施建設(shè)費(fèi) 小計(jì)： （二） 系統(tǒng)硬件設(shè)備購置費(fèi) 1 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 2 計(jì)算機(jī)設(shè)備 3 存 儲設(shè)備 4 安全設(shè)備 5 其他設(shè)備 小計(jì)： （三） 軟件購置費(fèi) 1 系統(tǒng)軟件 2 應(yīng)用軟件 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 序號 費(fèi)用名稱 項(xiàng)目資金來源 補(bǔ)貼資金 項(xiàng)目資金使用計(jì)劃 中央投資 地方投資 單位自籌 中央補(bǔ)貼資金 補(bǔ)貼比例 第一年 第二年 第三年 合計(jì) 小計(jì)： （三） 系統(tǒng)集成費(fèi) 小計(jì)： （四） 其它工程和費(fèi)用 1 建設(shè)管理費(fèi) 2 前期工作費(fèi) 3 設(shè)計(jì)費(fèi) 4 工程監(jiān)理費(fèi) 5 招投標(biāo)費(fèi) 6 培訓(xùn)費(fèi) 7 建設(shè)期通信線路費(fèi) 8 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 9 其他 小計(jì)： （五） 項(xiàng)目預(yù)備費(fèi) 小計(jì)： 說明： 按照實(shí)際年度分別列出各年經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃安排。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 附表 5 格式： 附表 5-2： 項(xiàng)目資金來源 和分配 表 項(xiàng)目名稱： 單位：萬元 序號 項(xiàng)目單位 中央投資 地方投資 單位自籌 中央補(bǔ)貼 資金 補(bǔ)貼比例 一 中央機(jī)構(gòu) 1 2 3 小計(jì) 二 地方各省機(jī)構(gòu) 1 2 3 4 5 6 7 8 小計(jì) 三 建設(shè)單位 1 2 小計(jì) 四 總 計(jì) 注：對于多部門、多建設(shè)單位、中央和地方共建的項(xiàng)目，應(yīng)分別將項(xiàng)目資金的來源和分配情況進(jìn)行填寫。 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 附表 5 格式： 附表 5-3： 項(xiàng)目資金運(yùn)用表 項(xiàng)目名稱： 單位：萬元 序號 費(fèi)用名稱 第一年 第二年 第三年 合計(jì) 總 計(jì) （一） 建筑工程費(fèi) 1 機(jī)房建設(shè)或改造費(fèi) 2 機(jī)房設(shè)備購置費(fèi) 3 配套設(shè)施建設(shè)費(fèi) 小計(jì)： （二） 系統(tǒng)硬件設(shè)備購置費(fèi) 1 網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 2 計(jì)算機(jī)設(shè)備 3 存儲設(shè)備 4 安全設(shè)備 5 其他設(shè)備 小計(jì)： （三） 軟件購置費(fèi) 1 系統(tǒng)軟件 2 應(yīng)用軟件 小計(jì)： 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 序號 費(fèi)用名稱 第一年 第二年 第三年 合計(jì) （三） 系統(tǒng)集成費(fèi) 小計(jì)： （四） 其它工程和費(fèi)用 1 建設(shè)管理費(fèi) 2 前期工作費(fèi) 3 設(shè)計(jì)費(fèi) 4 工程監(jiān)理費(fèi) 5 招投標(biāo)費(fèi) 6 培訓(xùn)費(fèi) 7 建設(shè)期通信線路費(fèi) 8 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 9 其他 小計(jì)： （五） 項(xiàng)目預(yù)備費(fèi) 小計(jì)： 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整理（雙擊刪除） 附表 6 格式： 附表 6： 系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)估算表 項(xiàng)目（子項(xiàng)目）名稱： 序號 費(fèi)用名稱 費(fèi)用估算（元 /年） 合 計(jì) 1 通信線路租費(fèi) 2 系統(tǒng)維護(hù)費(fèi) 3 設(shè)備維護(hù)費(fèi) 4 軟件維護(hù)費(fèi) 5 系統(tǒng)運(yùn)行耗材費(fèi) 6 動(dòng)力消耗費(fèi) 7 其它費(fèi)用 知識水壩（豆丁網(wǎng) pologoogle）傾心為您整