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3一般規(guī)定3.0.1監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置高速和一級(jí)公路可設(shè)置二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu),即總監(jiān)理工程師辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)總監(jiān)辦)和駐地監(jiān)理工程師辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)駐地辦)。開(kāi)工里程在20km以下的,宜設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu),即總監(jiān)辦。二級(jí)及二級(jí)以下公路和養(yǎng)護(hù)工程可根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期安排、現(xiàn)場(chǎng)條件等因素設(shè)置一級(jí)或二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。公路機(jī)電工程可設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。3.0.2監(jiān)理人員配備監(jiān)理機(jī)構(gòu)中監(jiān)理人員的數(shù)量和結(jié)構(gòu),應(yīng)根據(jù)監(jiān)理內(nèi)容、工程規(guī)模、合同工期、工程條件和施工階段等因素,按保證對(duì)工程實(shí)施有效監(jiān)理的原則確定。高速公路、一級(jí)公路工程每年每5000萬(wàn)元建安費(fèi)宜配備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1名;獨(dú)立大橋、特長(zhǎng)隧道工程每年每3000萬(wàn)元建安費(fèi)宜配備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1名。根據(jù)工程特點(diǎn)和實(shí)際需要,上述配置可在0.8-1.2的系數(shù)范圍內(nèi)調(diào)整。高速公路機(jī)電工程,每50km每系統(tǒng)宜配備交通部核準(zhǔn)資格的監(jiān)理工程師1名,根據(jù)工程情況,如系統(tǒng)復(fù)雜或隧道機(jī)電工程內(nèi)容較多,可適當(dāng)增加。如遇重大工程變更等情況,上述人員配備應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整,并就工程內(nèi)容的變化、人員的調(diào)整事宜簽訂補(bǔ)充合同??偙O(jiān)辦應(yīng)配備1名總監(jiān)理工程師和若干名專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)、五年以上的現(xiàn)場(chǎng)工程監(jiān)理經(jīng)歷、擔(dān)任過(guò)兩項(xiàng)以上同類(lèi)工程的駐地或總監(jiān)職務(wù)。駐地辦應(yīng)根據(jù)工程復(fù)雜程度配備1一2名駐地監(jiān)理工程師和若干名專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師。駐地監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的中級(jí)或高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)、同類(lèi)工程三年以上監(jiān)理經(jīng)歷。3.0.3職責(zé)劃分當(dāng)采用二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)和監(jiān)理總承包時(shí),應(yīng)由中標(biāo)的監(jiān)理單位劃分各級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員的職責(zé)和權(quán)限;當(dāng)對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)分別招標(biāo)時(shí),應(yīng)由建設(shè)單位劃分確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)各自的職責(zé)和權(quán)限。3.0.4總監(jiān)辦主要負(fù)責(zé):1.主持編制監(jiān)理計(jì)劃。2.主持召開(kāi)監(jiān)理交底會(huì)、第一次工地會(huì)議。3.按合同要求建立中心試驗(yàn)室。4.審批施工組織設(shè)計(jì)及總體進(jìn)度計(jì)劃、重要工程材料及混合料配合比。5.簽發(fā)支付證書(shū)、合同工程開(kāi)工令、單位或合同工程的暫停令和復(fù)工令。6.審核變更單價(jià)和總額以及延期和費(fèi)用索賠。7.協(xié)助建設(shè)單位審查交工驗(yàn)收申請(qǐng),評(píng)定工程質(zhì)量。8.組織編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)、編制監(jiān)理竣工文件、編寫(xiě)監(jiān)理工作報(bào)告。3.0.5駐地辦主要負(fù)責(zé):1.主持編制監(jiān)理細(xì)則。2.主持召開(kāi)工地會(huì)議。3.按合同要求建立駐地試驗(yàn)室。4.審批一般工程原材料和混合料配合比、施工單位的機(jī)械設(shè)備、施工方案。5.審批施工單位測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)測(cè)、原地面線測(cè)量及施工放線成果。6.審批分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng),簽發(fā)分項(xiàng)和分部工程暫停令和復(fù)工令。7.日常巡視、旁站、抽檢,并做好記錄。8.核算工程量清單,負(fù)責(zé)對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量。9.組織分項(xiàng)、分部工程中間驗(yàn)收和質(zhì)量評(píng)定,簽發(fā)中間交工證書(shū)。10.審批月進(jìn)度計(jì)劃,編寫(xiě)合同段監(jiān)理工作報(bào)告。3.0.6監(jiān)理階段劃分公路工程施工監(jiān)理階段劃分為施工準(zhǔn)備、施工、交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期三個(gè)階段。監(jiān)理合同簽訂之日至合同工程開(kāi)工令確定的開(kāi)工之日為施工準(zhǔn)備階段;合同工程開(kāi)工之日至合同工程交工驗(yàn)收申請(qǐng)受理之日為施工階段;合同工程交工驗(yàn)收申請(qǐng)受理之日至缺陷責(zé)任終止證書(shū)簽發(fā)之日為交工驗(yàn)收與缺陷責(zé)任期階段。公路機(jī)電工程監(jiān)理應(yīng)增加試運(yùn)行期階段。4施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理4.1準(zhǔn)備工作4.1.1配備試驗(yàn)室設(shè)備總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室應(yīng)按監(jiān)理合同要求配備常規(guī)的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備;駐地辦試驗(yàn)室應(yīng)按監(jiān)理合同要求配備現(xiàn)場(chǎng)抽查常用的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。4.1.2熟悉合同文件監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉本規(guī)范第1.0.3條規(guī)定的有關(guān)法律、法規(guī)、文件,當(dāng)發(fā)現(xiàn)有關(guān)文件不一致或有錯(cuò)誤時(shí),應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位。4.1.3調(diào)查施工環(huán)境條件監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工合同約定的施工條件進(jìn)行調(diào)查,掌握有關(guān)情況。4.1.4編制監(jiān)理計(jì)劃總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)主持編制監(jiān)理計(jì)劃,按合同規(guī)定報(bào)批后執(zhí)行。監(jiān)理計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)理目標(biāo)、依據(jù)、范圍和內(nèi)容,監(jiān)理機(jī)構(gòu)各部門(mén)及崗位職責(zé),監(jiān)理人員和設(shè)備的配備及進(jìn)退場(chǎng)計(jì)劃,監(jiān)理方案,監(jiān)理制度,監(jiān)理程序及表格,監(jiān)理設(shè)施等。4.1.5編制監(jiān)理細(xì)則駐地監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)監(jiān)理計(jì)劃在相應(yīng)工程開(kāi)工前主持編制監(jiān)理細(xì)則,明確監(jiān)理的重點(diǎn)、難點(diǎn)、具體措施及方法步驟,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。4.2監(jiān)理工作內(nèi)容4.2.1參加設(shè)計(jì)交底監(jiān)理工程師應(yīng)參加設(shè)計(jì)交底,掌握本工程的設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和要點(diǎn);熟悉對(duì)材料與工藝的要求,施工中應(yīng)特別注意的事項(xiàng),以及對(duì)施工安全、環(huán)保工作的要求等;澄清有關(guān)問(wèn)題,收集資料并記錄。4.2.2審批施工組織設(shè)計(jì)總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)及時(shí)審批施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì),重點(diǎn)包括:1.施工組織設(shè)計(jì)的審批手續(xù)是否齊全有效。2.施工質(zhì)量、安全、環(huán)保、進(jìn)度、費(fèi)用目標(biāo)是否與合同一致。3.質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否健全有效。4.安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案及工程項(xiàng)目應(yīng)急救援搶險(xiǎn)方案是否符合要求。5.施工總體部署與施工方案和安全、環(huán)保等應(yīng)急預(yù)案是否合理可行。技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)、新工藝或在特殊季節(jié)施工的分項(xiàng)、分部工程和危險(xiǎn)性較大的分部工程,應(yīng)要求施工單位編制專(zhuān)項(xiàng)施工方案,并由駐地監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后實(shí)施。4.2.3檢查保證體系監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位質(zhì)量、安全和環(huán)保等保證體系是否落實(shí),重點(diǎn)檢查項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、工地試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人的資格及質(zhì)量、安全、環(huán)保人員的履約情況。4.2.4審核工地試驗(yàn)室監(jiān)理工程師應(yīng)審核施工單位工地試驗(yàn)室的人員、設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)能力是否滿足合同要求,管理制度是否健全。4.2.5審批復(fù)測(cè)結(jié)果監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位提交的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程的復(fù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行審核和平行復(fù)測(cè)。當(dāng)雙方復(fù)測(cè)結(jié)果一致并滿足規(guī)范要求時(shí),監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)批復(fù)。4.2.6驗(yàn)收地面線監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位在原始地面線未被擾動(dòng)前測(cè)定地面線,并對(duì)測(cè)定結(jié)果進(jìn)行抽測(cè)。抽測(cè)頻率應(yīng)能判定施工單位測(cè)定結(jié)果是否真實(shí)可靠,且不低于施工單位測(cè)點(diǎn)的30%。監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位提交的土石方工程量計(jì)算資料進(jìn)行審核。4.2.7審批工程劃分總監(jiān)理工程師應(yīng)于總體工程開(kāi)工前對(duì)施工單位提交的分項(xiàng)、分部、單位工程劃分予以批復(fù)并報(bào)建設(shè)單位備案。4.2.8確認(rèn)場(chǎng)地占用計(jì)劃監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位提交的場(chǎng)地占用計(jì)劃及臨時(shí)增減的用地計(jì)劃予以確認(rèn),并及時(shí)提交建設(shè)單位。4.2.9核算工程量清單監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)工程量清單復(fù)核結(jié)果進(jìn)行核算。4.2.10簽發(fā)開(kāi)工預(yù)付款支付證書(shū)總監(jiān)理工程師應(yīng)在施工單位提交了開(kāi)工預(yù)付款擔(dān)保后,按合同規(guī)定的金額簽發(fā)開(kāi)工預(yù)付款支付證書(shū),報(bào)建設(shè)單位審批。4.2.11召開(kāi)監(jiān)理交底會(huì)總監(jiān)理工程師應(yīng)在合同工程開(kāi)工前主持召開(kāi)由施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加的監(jiān)理交底會(huì),介紹監(jiān)理計(jì)劃的相關(guān)內(nèi)容。

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