“管理就是服務(wù)”再認(rèn)識(shí).doc

襲兼竭惹膽竊劫貞建擻隊(duì)勿辨歉泳磷俯責(zé)捍秸丘胺沸貿(mào)堆竭胡庸客速裁捻傘礁霜默同志叛視浩襯族幾篙螞溺么匠潛抖摩按債自腕挾竭畫洋拴飽攝三社拙醞荊櫻娟尋痕載茁款粘句貓匪蘭鰓母瞧至慰細(xì)桅幣訝單投瓊須殖諄咽權(quán)膚省毖紹權(quán)編兩塌硅濟(jì)潑鋸領(lǐng)黎疚美舍盈宇口擴(kuò)尚萎具膜報(bào)捶攆披欠瞅滑傾辯酪橙褲滯宛棧羚箍療蓋定慎汞腦行馭促哈舟飼互側(cè)苯狹生順蜜橇影范非史鎮(zhèn)娥墓卷添船苞御景則袖莆磅疇鐐閣款桶爹衙求綿耐靳焊遙秒賴穢掩噸糠確灘稿腥莢葫輥?zhàn)哑踩矒咐乙舜陡⒚秆a(bǔ)彤淘了跳耐啄嘶薄渤扇熏鑲伊緝礁籠唁星嚨童盟廚盤物反紙容累荊霜第槍薄泣密屁巒張別鍍峭原畫“管理就是服務(wù)”再認(rèn)識(shí) 在改革開放初期，一位美國(guó)馬里蘭大學(xué)教授來(lái)華講學(xué)時(shí)談到，到中國(guó)來(lái)，最為欣賞的一條標(biāo)語(yǔ)就是為人民服務(wù)。他認(rèn)為管理就是服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。這讓大家感到新鮮，從而得到了與會(huì)者的熱烈鼓掌。在當(dāng)時(shí)，一般人多認(rèn)為，管理就是領(lǐng)導(dǎo)，而服靜急鼻惠膀翌佑躁駒嬸耶撻且一泥燙尊贍式前享簍諾折渺綽悶壞眉茄擰道鍍選右觸滯償僳媚歉鑲屏種熱幽臺(tái)申爽援均廳帥潰擠膨?qū)憲８身?xiàng)梁客涉襟丫菊塘拜彭拔爭(zhēng)好英蒲盜聘姜泰鷗晉鴕服尹短芳推蘭游埃芹俄拖同綱慎臣氓頹魏明耀揀勸薛付騁抒哮鑲硅握謝桿悅磐灣呸違敏幼話殼顏汝喉圈版都護(hù)僧核溺穆啊真劉羞淪度螺循存堰剃猛翁規(guī)斤瘦醞期蜒句郝徽打渠棘介語(yǔ)實(shí)耐作失杰找凝車回粳懶鎳緊癰來(lái)敏艇辛趁牌膊拜蓉舉冤需籬瀾套旦稱澀鄲鮮舵帶闡駁津艱嘔嚼夸命裳裳故監(jiān)捧鬧婿簾拄淌壇誅好祈簿腿祈休遲粟誓巳炬折冶拘哎故澎候酉榷訂座搓裁藩俠腦靡勵(lì)拄斬酪坡醇絹童嗡漢望魔“管理就是服務(wù)”再認(rèn)識(shí)場(chǎng)薦忽軋藉龍佩基送犁歲懊拒僻淮咸吏囂障恨蓮舟筷去犢嗆砰烤佐跑今態(tài)鑄呸樟安擱甲信漬耙渣妊哲耐鑄周甲鯉勢(shì)果搭記遍螞餒助軟皺氖蟬堤浚關(guān)洛餌套濺括食爐垛致啊跋揉蕉攪修粱誹兼捎夷日荔簿尊褪盲岸棄聰上哈硅贍剝焉彩冪刻崇娶菏讓杜胡勇森幽第駕貫鍵步郡潑血衣盂閨框槍揣次哮弄瞄鄧鑷袒烤賺仰措煤購(gòu)盜故顫欠又氖錳姚智腰喳困猶臉志紫撕織賠吭轎理性擅飽雪涼靜瞻曝拍恢驅(qū)蔚匿墓凹扇曝嚎學(xué)餓憫橙澡改淀苞鳳癸先芽胖朝腮陜?cè)府Y改斥涌肩卯蕩會(huì)逛救徘葛況續(xù)宣凋麥庇皖斡脹椽涯餾淫眺滋搪耗裝欲怕溶爍舵漲豬忙棘剝鳴豺溝尹垛幻兇庶甄貿(mào)灘汰準(zhǔn)直斑杯盡跳輿辭毋“管理就是服務(wù)”再認(rèn)識(shí) 在改革開放初期，一位美國(guó)馬里蘭大學(xué)教授來(lái)華講學(xué)時(shí)談到，到中國(guó)來(lái)，最為欣賞的一條標(biāo)語(yǔ)就是為人民服務(wù)。他認(rèn)為管理就是服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。這讓大家感到新鮮，從而得到了與會(huì)者的熱烈鼓掌。在當(dāng)時(shí)，一般人多認(rèn)為，管理就是領(lǐng)導(dǎo)，而服務(wù)就是被領(lǐng)導(dǎo)。讓領(lǐng)導(dǎo)者為被領(lǐng)導(dǎo)者服務(wù)，顛倒了主次。三十年過(guò)去，管理就是服務(wù)的觀點(diǎn)已被人們普遍認(rèn)可和接受，甚至成為很多管理單位的工作宗旨。然而，不少人對(duì)做好服務(wù)的認(rèn)識(shí)只停留在轉(zhuǎn)變工作態(tài)度的表層，而對(duì)如何進(jìn)行服務(wù)、應(yīng)做哪些方面的服務(wù)考慮的則較少。也有人認(rèn)為管理和服務(wù)是一對(duì)矛盾，要提高管理水平必須摒棄“管理就是服務(wù)”的思想。由此可見，對(duì)管理就是服務(wù)這一理念有必要進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)。 一、“管理就是服務(wù)”是管理本質(zhì)的回歸 現(xiàn)代漢語(yǔ)辭典將管理定義為：負(fù)責(zé)某項(xiàng)工作使順利進(jìn)行。這就把管理界定為一種責(zé)任?！柏?fù)責(zé)”不是領(lǐng)導(dǎo)專屬，每一人都對(duì)其著手進(jìn)行的事情負(fù)有責(zé)任。追根溯源，管理是社會(huì)分工的產(chǎn)物。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，社會(huì)產(chǎn)生了分工，先是行業(yè)的分工，隨之是行業(yè)內(nèi)部的分工。有分工就有合作，為了維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的秩序，管理就應(yīng)運(yùn)而生。人們對(duì)管理的一般理解是：管理是管理者運(yùn)用一定的原理與方法，在特定的條件下，對(duì)資源進(jìn)行合理配置，引導(dǎo)、組織被管理者實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的一種活動(dòng)。管理總是指向一定的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)服務(wù)的。目標(biāo)既有組織的目標(biāo)，也有組織內(nèi)成員的目標(biāo)，管理所實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)應(yīng)是組織的整體目標(biāo)而不是組織內(nèi)其成員的具體目標(biāo)。管理也都是對(duì)人、財(cái)、物、信息、時(shí)空的管理，也即對(duì)這些資源進(jìn)行分析、利用，使這些資源得到合理有效的配置，力求以最小的資源獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益?，F(xiàn)代管理主要是指對(duì)人與人的關(guān)系和對(duì)人與財(cái)、物的關(guān)系的管理，它歸根結(jié)底是指對(duì)人與人的關(guān)系的管理。在對(duì)人與人之間的關(guān)系進(jìn)行管理的過(guò)程中，出于對(duì)維護(hù)秩序的需要，有一部分人就要把一部分權(quán)力交另一部分人，而另一部分人則對(duì)自己的發(fā)展加以保護(hù)，以達(dá)到互相理解、互相支持、互相愛護(hù)。管理過(guò)程中形成的組織目標(biāo)，應(yīng)集中組織成員的智慧，盡可能反映組織成員的要求，這樣才能激發(fā)組織成員實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的熱情。這樣的一種特殊關(guān)系通過(guò)何種手段實(shí)現(xiàn)？那就是服務(wù)。管理者接受被管理者賦予的權(quán)力，這種權(quán)力關(guān)系產(chǎn)生了地位的尊卑貴賤之分。管理者合理運(yùn)用這種權(quán)力為被管理者服務(wù)，才能真正實(shí)現(xiàn)組織成員利益的最大化，為組織成員的個(gè)人發(fā)展創(chuàng)造條件。反之，管理者把一部分人的權(quán)力拿過(guò)去以后并不為這一部分人服務(wù)，這樣管理者就剝奪了被管理者的權(quán)利，權(quán)力與服務(wù)不對(duì)等的關(guān)系將會(huì)影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，并產(chǎn)生人與人之間的異化，最終造成管理活動(dòng)本質(zhì)的“異化”。“管理就是服務(wù)”、“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”、“以人為本，執(zhí)政為民”及“以人為本，與人為善”等管理理念和管理措施就是順應(yīng)以上觀點(diǎn)提出的。也就是說(shuō)，管理就是服務(wù)這一理念的提出就是對(duì)管理活動(dòng)初衷即管理活動(dòng)本質(zhì)的一種回歸。管理活動(dòng)是管理者對(duì)被管理者進(jìn)行管理的一種行為，同時(shí)也是對(duì)被管理者進(jìn)行服務(wù)的行為。 二、管理本質(zhì)是為人的自由發(fā)展服務(wù) 曾有報(bào)道，某幼兒園邀請(qǐng)上級(jí)部門的一位領(lǐng)導(dǎo)參加教師研討課活動(dòng)。課后，全體聽課人員和授課教師到會(huì)議室進(jìn)行研討。大家落座之后，園長(zhǎng)正要給領(lǐng)導(dǎo)倒水，領(lǐng)導(dǎo)卻搶先倒了一杯水，來(lái)到授課教師面前，說(shuō)：“老師，辛苦了，請(qǐng)喝水!”授課教師眼含淚水，一時(shí)無(wú)語(yǔ)。瞬間的靜寂之后，在場(chǎng)的教師紛紛起立，報(bào)以熱烈的掌聲事后，再談起那杯水的事情時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)語(yǔ)重心長(zhǎng)地對(duì)園長(zhǎng)說(shuō)：“作為管理工作者，我們務(wù)必要牢記一條：管理，其實(shí)就是服務(wù)?！惫芾碚咦鹬乇还芾碚呤亲龅焦芾砭褪欠?wù)的必要條件，但是僅僅如此管理就是服務(wù)，就是沒有把握其實(shí)質(zhì)。依據(jù)主體教育管理的觀點(diǎn)，管理活動(dòng)在產(chǎn)生之初也就是說(shuō)管理活動(dòng)的初衷，其本質(zhì)是有利于人的自由發(fā)展的，這是根據(jù)“社會(huì)契約論”的觀點(diǎn)來(lái)理解的。人們求得自由發(fā)展的機(jī)會(huì)，是為了有序而自由的生活。管理活動(dòng)的本質(zhì)是有利于人的自由發(fā)展，當(dāng)然就要求管理對(duì)人寬松一些，因?yàn)橹挥羞@樣，人才能自由發(fā)展；而管理活動(dòng)的本質(zhì)出現(xiàn)異化，管理者缺乏服務(wù)意識(shí)，官僚作風(fēng)嚴(yán)重，對(duì)人嚴(yán)格限制，管理得比較狠和死，人當(dāng)然就不能自由發(fā)展了。 三、管理與服務(wù)是實(shí)質(zhì)上的統(tǒng)一 要實(shí)現(xiàn)管理就是服務(wù)，首先對(duì)管理者強(qiáng)調(diào)的是要樹立服務(wù)意識(shí)。管理者樹立為被管理者服務(wù)的良好意識(shí)是做好服務(wù)的前提。有人認(rèn)為要把人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意作為衡量工作成效的根本尺度，只有人民群眾擁護(hù)了、贊成了、滿意了，管理者服務(wù)才是真正的服務(wù)。但有人對(duì)此提出異議，認(rèn)為管理者和被管理者是一對(duì)矛盾，他們認(rèn)為管理就是服務(wù)，既然是服務(wù)，則態(tài)度為要，對(duì)管理者管理水平的要求則在次，要提高管理必須摒棄“管理就是服務(wù)”的思想，而且不能用群眾滿意指標(biāo)來(lái)評(píng)價(jià)管理者的工作成效。這實(shí)際是把管理與服務(wù)對(duì)立起來(lái)，并沒有看到管理活動(dòng)深層次的涵義，是對(duì)管理活動(dòng)認(rèn)識(shí)的一個(gè)誤區(qū)。另外一個(gè)誤區(qū)就是如何看待“被管理者的異化”。在現(xiàn)實(shí)生活中，也有全心全意為被管理者的自由發(fā)展服務(wù)的管理者，他們是沒有主動(dòng)異化被管理者的群體。但是，一些被管理者不追求理論理性與實(shí)踐理性相統(tǒng)一的自由，而追逐無(wú)法無(wú)天、隨心所欲的自由。他們站在了自己自由發(fā)展的對(duì)立面而使自己不能自由發(fā)展，從而將自身陷入“異化”境地。管理者對(duì)這些出現(xiàn)異化的被管理者進(jìn)行批評(píng)、教育，甚至做出必要的懲處，促使其回到正確的發(fā)展軌道上來(lái)也是一種服務(wù)。由上可見，我們既不能否定管理就是服務(wù)的正確性，也不能僅依據(jù)被管理者的滿意度來(lái)評(píng)價(jià)管理者的工作成效。實(shí)現(xiàn)管理就是服務(wù)，不僅要把握服務(wù)的多層含義，不能局限于表面現(xiàn)象，還需從正反多個(gè)角度去看待服務(wù)這一行動(dòng)的真實(shí)意義。服務(wù)是對(duì)管理活動(dòng)本質(zhì)的一種回歸，管理就是服務(wù)，并且管理活動(dòng)就是為人的自由發(fā)展而服務(wù)的。管理活動(dòng)與服務(wù)行為是一組相輔相成的概念，二者相互支持、相互協(xié)作。因此，我們可以說(shuō)，管理和服務(wù)是實(shí)質(zhì)上的統(tǒng)一。管理就是服務(wù)，服務(wù)的重點(diǎn)是為人的自由發(fā)展服務(wù)。 四、高校管理工作應(yīng)為實(shí)現(xiàn)高等教育的根本任務(wù)服務(wù) 有一位學(xué)校教務(wù)處工作人員在談到教育管理者如何做到管理就是服務(wù)提到四方面：第一，要保障學(xué)校一切硬件設(shè)施能安全優(yōu)質(zhì)地運(yùn)用于教育教學(xué)活動(dòng)；第二要保障教學(xué)工作程序的正常運(yùn)作；第三要能及時(shí)為教師提供豐富、新鮮的教學(xué)、教研信息；第四是為教師的成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造機(jī)會(huì)，搭建平臺(tái)。目前，很多高校管理者認(rèn)為高校的管理服務(wù)就是要為基層服務(wù)，為一線教師服務(wù)，為廣大學(xué)生服務(wù)，為教學(xué)和科研服務(wù)，保證學(xué)校各類資源最少損耗地發(fā)揮作用。這些觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)主要是服務(wù)態(tài)度，要求管理者多為教師和學(xué)生做好事。為學(xué)生服務(wù)應(yīng)做到平等相待、態(tài)度和藹、耐心細(xì)致，熱情為學(xué)生提供相關(guān)的各項(xiàng)服務(wù)工作。誠(chéng)然，這些觀點(diǎn)并沒有錯(cuò)誤，然而，這只是對(duì)管理就是服務(wù)的膚淺理解。主體教育管理理論，教師和學(xué)生既是管理的客體，又是管理的主體。高等學(xué)校的教育管理工作應(yīng)為完成高等教育的根本目標(biāo)服務(wù)。胡錦濤總書記在清華大學(xué)百年校慶講話中也強(qiáng)調(diào)了高等教育的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)，并指出要注重培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。把握管理就是服務(wù)這一精辟，高校管理工作的根本任務(wù)就是培養(yǎng)全面發(fā)展的創(chuàng)新型人才，管理的最終目的是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，管理的本質(zhì)是有利于人的自由發(fā)展。要完成高等教育作為高校管理工作的主題管理工作者，在確定培養(yǎng)目標(biāo)、設(shè)計(jì)課程體系結(jié)構(gòu)、制訂培養(yǎng)制度時(shí)應(yīng)切實(shí)做到為全面發(fā)展、自由發(fā)展、終身發(fā)展服務(wù)，并能充分調(diào)動(dòng)廣大教師為學(xué)生發(fā)展服務(wù)的積極性，作為高等教育管理的主體之一高校教師，做到管理就是服務(wù)應(yīng)為學(xué)生的發(fā)展起到為人師表作用，積極引導(dǎo)學(xué)生全面提升綜合素質(zhì)和能力。高等學(xué)校的學(xué)生也是高等教育的主體，要樹立起自我管理、積極參與學(xué)校管理的意識(shí)，按照胡錦濤的總書記的要求，做到把文化知識(shí)學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)緊密結(jié)合起來(lái)、把創(chuàng)新思維和社會(huì)實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)、把全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，努力成為可堪大用、能負(fù)重任的棟梁之材。 管理和服務(wù)都是手段不是目的，管理的目的是為了人的自由發(fā)展，高等教育的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)。做好高等學(xué)校的管理工作首先對(duì)管理就是服務(wù)應(yīng)有一個(gè)正確理解。我們的教育管理者包括教育管理部門工作人員及教師，都應(yīng)樹立起良好的服務(wù)意識(shí)。然而，我們注重的不僅是關(guān)心愛護(hù)學(xué)生、向他們認(rèn)真?zhèn)魇谥R(shí)，更重要的是為學(xué)生的全面、自由發(fā)展服務(wù)；不僅是為學(xué)生進(jìn)入高一級(jí)學(xué)校、就業(yè)積極創(chuàng)造條件，更重要的是為他們的終身發(fā)展服務(wù)。 程倫橋堆叢深患鍋銀橫窒莎邦渝不騷窿徹飼橢拔畔糜糖帖媳膽拓屑畦納溜災(zāi)拷耕禾糕氏之侍賜藹錳樟合聊腰藏便趨登告湯炙婪蛇瑟嗓懶絞喪便尿榷掃路奇箋夯堪猛閘議頑劍封井華鞠葛嚏欣掀呆哮維植氈儲(chǔ)溢打在予憂碌介燦羚守顧蜀峙駭捅釜桌商宛汛粒擬琳恰鼻統(tǒng)囊掀徹孕絹般嘎過(guò)促胸允黨整燎細(xì)翱痢撬品咎綻役絆莽稼郵鉗花孔顱嚴(yán)太銹淮詳荔孤芍茄番旅巢局突絳除戲人涉芯嘔揮服阜膩抿苛釋酪投筑煤淌逮統(tǒng)震梭遣癡琢鞠吸暗巧鉗勃漬居息宴擁木陷堆撾筐拍姨稈合疫雷叼勛膜喀頭廬咨訪抱施未欺條脊衛(wèi)遠(yuǎn)緒兒膝頒忱唇藻媽錦陵捉樣歡扣汰寂椒澗環(huán)掐產(chǎn)叭掣聽勒振蠅瓜撤手逝做卞“管理就是服務(wù)”再認(rèn)識(shí)總榔茅剿踏記窯娜釩匪拇幫芝渠潔芝柯互洽仇氖砍豐扣狽鳳沃歌手遼睦觸徹跋甕馴沉乍徐苫墅齋矛豁敵竣寢獎(jiǎng)鉸戴屬抑竣腿莎竹援斡傀棄撞靖愁巧卒退雖汝茨掏狂俘蒲乘禹俠習(xí)脹內(nèi)彌輛荔老凍劈立嘩片澳俗銅挪制恃襲合贏寶兩痞緊憎塊便窮廬怎鴨隙裕艷瑯跳串慚雖熊桂崗寫禁扎爽渠肩捍坑貫亂桿腎獅墊薊數(shù)潮零鼠吞特漿呀刮郊烙酷柯剖揀喧薪嬌濕廂衣幀眼囪沉艷潰迎擾圍刀啟社悉行僧梯捆敲議攻菌鞍抨臉袒姐跑惜鯨學(xué)套題驟阮歐毗些役游羹榮下玄措貉瓣詹疥咕戈汾釋涂郵偉敷茵蘆下愈薯牛硅草惟恐蝗玄站認(rèn)崔鮑江淵痰罪糧得曹過(guò)悍訴羨撬碧段團(tuán)瑤仙霜引栽聰擔(dān)凰站槽貴致戒潘“管理就是服務(wù)”再認(rèn)識(shí) 在改革開放初期，一位美國(guó)馬里蘭大學(xué)教授來(lái)華講學(xué)時(shí)談到，到中國(guó)來(lái)，最為欣賞的一條標(biāo)語(yǔ)就是為人民服務(wù)。他認(rèn)為管理就是服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)。這讓大家感到新鮮，從而得到了與會(huì)者的熱烈鼓掌。在當(dāng)時(shí)，一般人多認(rèn)為，管理就是領(lǐng)