【新編稿】中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)赴德國、法國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新考察團(tuán)考察報(bào)告

1、中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)赴德國、法國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新考察團(tuán)考察報(bào)告 中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)赴德國、法國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新考察團(tuán)考察報(bào)告 中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)赴德國、法國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新考察團(tuán)考察報(bào)告 為了充分了解和借鑒歐洲發(fā)達(dá)的工業(yè)化國家企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的基本做法和成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政府部門和骨干企業(yè)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域與國際間的交流與合作，加快推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在新國際環(huán)境下健康快速發(fā)展，中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)在全國新技術(shù)開發(fā)推廣協(xié)作網(wǎng)的協(xié)助下，組織了部分省市經(jīng)貿(mào)委和大型企業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新工作的25名同志，于202x年9月18日至10月3日，赴德國和法國進(jìn)行考察。組織單位對(duì)整個(gè)考察活動(dòng)作了周密的安排，擬定了具

2、體的考察提綱，確定了企業(yè)級(jí)研究與開發(fā)體系建設(shè)為本次考察的主題，有針對(duì)性地聯(lián)系了德國工業(yè)聯(lián)合會(huì)、法國達(dá)索系統(tǒng)公司等6家相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)和大中型企業(yè)作為主要考察對(duì)象?？疾靾F(tuán)的全體成員本著虛心學(xué)習(xí)、認(rèn)真思索、重在交流的態(tài)度，積極參加每次考察活動(dòng)，其認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)、充滿熱情的工作精神及對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)和專業(yè)知識(shí)的深入了解，給外方留下了深刻的印象。在各方的共同努力下，本次考察活動(dòng)順利結(jié)束，圓滿完成了預(yù)定的各項(xiàng)任務(wù)，并取得了良好的效果。 一、考察活動(dòng)基本情況 根據(jù)考察內(nèi)容的安排，考察團(tuán)重點(diǎn)訪問了德國工業(yè)協(xié)會(huì)，考察了德國戴姆勒克萊斯勒公司（奔馳汽車公司）、BASF公司、P+S國際公司、DLZE公司和法國達(dá)索系統(tǒng)公司。通過

3、雙方情況介紹、被考察單位的專題報(bào)告、考察團(tuán)成員提問及相互交流、專題座談、研發(fā)與生產(chǎn)現(xiàn)場參觀等方式，使我們對(duì)歐洲主要工業(yè)國家的行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和典型類型企業(yè)的運(yùn)作模式、發(fā)揮的作用、主要特色等，有了較為深入的了解。 1、德國工業(yè)聯(lián)合會(huì)（BDI） 德國工業(yè)聯(lián)合會(huì)是德國工業(yè)界最大的社團(tuán)組織，是連接德國政府和工業(yè)企業(yè)間的橋梁，尤其是與德國大中型企業(yè)有著密切的聯(lián)系。德國工業(yè)協(xié)會(huì)為中德工業(yè)界技術(shù)合作與交流作了大量的工作，本次在德國的考察活動(dòng)，也是由協(xié)會(huì)安排的。 九月十九日，德國工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人在柏林熱情接待了考察團(tuán)的全體成員，并由負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)有關(guān)法律、資產(chǎn)和專利事務(wù)的菲根女士作了關(guān)于德國企業(yè)技術(shù)專利的專題報(bào)

4、告。在德國，專利申請(qǐng)和專利保護(hù)已成為熱門話題，得到了政府和工業(yè)協(xié)會(huì)的高度重視。從觀念上看，德國政府推動(dòng)企業(yè)專利的目的，其一是獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)技術(shù)發(fā)明，其二是為了促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。專利是對(duì)技術(shù)發(fā)明者（企業(yè)或個(gè)人）的一種獎(jiǎng)勵(lì)措施，是保護(hù)發(fā)明權(quán)被他人非法盜用。同時(shí)，專利作為可立即投入生產(chǎn)的技術(shù)（不能僅僅是一種理論），應(yīng)具有獨(dú)創(chuàng)性、實(shí)用性和新穎性，可為其他企業(yè)使用，以促進(jìn)全社會(huì)的技術(shù)進(jìn)步，但必須花錢。在專利申請(qǐng)方面，德國具有較完備的組織體系，企業(yè)可在德國、歐洲和國際上申請(qǐng)專利。德國在慕尼黑設(shè)在專利局，工業(yè)企業(yè)每年申請(qǐng)約有5至6萬件，集中在汽車、電子等領(lǐng)域，其中，西門子公司是德國專利最多的企業(yè)，約2.5萬件。歐

5、盟對(duì)企業(yè)專利也十分重視，歐洲專利局成立有13年，在荷蘭海牙等地設(shè)有專門的審查機(jī)構(gòu)。德國公司每年有2至3萬年直接在歐洲申請(qǐng)，企業(yè)還可在歐洲的某幾個(gè)國家申請(qǐng)，通過后在相應(yīng)國家生效。國際上有120多個(gè)國家簽字認(rèn)同的相關(guān)國際專利協(xié)議，其中包括德國和中國。德國企業(yè)對(duì)申請(qǐng)國際專利很積極，可通過國家有關(guān)機(jī)構(gòu)直接向國際申請(qǐng)。在專利申請(qǐng)改革方面，為了簡化程序，縮短時(shí)間，減少費(fèi)用（德國企業(yè)在歐洲申請(qǐng)專利費(fèi)用較高，約5萬歐元，而美國、日本只有11.5萬元），德國和歐盟正在進(jìn)行專利申請(qǐng)及保護(hù)方面的改革和完善，歐盟有望在202x年前出臺(tái)統(tǒng)一的歐洲專利法規(guī)。 在報(bào)告后的座談中，雙方就兩國專利申請(qǐng)程序、保護(hù)措施、法制建設(shè)、

6、政府及協(xié)會(huì)的作用等方面，進(jìn)行廣泛的交流和熱烈的討論，同時(shí)也反映出兩國在觀念、政策等方面的差異，提出了一些值得我們深思的問題。 2、戴姆勒克萊斯勒公司（DaimlerChrysler） 九月23日，考察團(tuán)應(yīng)邀訪問了總部位于德國南部工業(yè)重鎮(zhèn)斯圖加特（Stuttgart）市的戴姆勒克萊斯勒公司（即著名的奔馳汽車公司），由公司機(jī)械系統(tǒng)研發(fā)部經(jīng)理ThomasHirth和負(fù)責(zé)東北亞市場開發(fā)與項(xiàng)目部總經(jīng)理蔣仁才博士較完整地介紹了奔馳公司的發(fā)展情況、技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目組織模式等，詳細(xì)回答了考察團(tuán)成員所關(guān)心的問題，并進(jìn)行了十分友好的交流和熱烈的討論。 戴姆勒克萊斯勒公司是由梅塞德斯汽車集團(tuán)、克萊斯勒集團(tuán)（盡管兩

7、公司合并，但克萊斯勒公司的那部分仍作為一個(gè)單獨(dú)的業(yè)務(wù)部分）、商業(yè)用汽車部分、服務(wù)部分、其他業(yè)務(wù)活動(dòng)部門、戰(zhàn)略伙伴等部分組成，202x年銷售收入為1600億歐元，其中汽車及其相關(guān)的服務(wù)收入占99%，是德國三大汽車公司之一。 戴姆勒克萊斯勒公司十分重視技術(shù)研發(fā)，“技術(shù)和創(chuàng)新領(lǐng)域中的領(lǐng)導(dǎo)地位（leadershipintechnologyandinnovation）”是公司經(jīng)營策略四個(gè)主要方面之一。公司現(xiàn)有員工36萬人（包括全球各公司），而在德國的總公司的研究人員和科研管理人員為202x人。202x年研發(fā)投入為80億歐元，占銷售收入的5.0%。公司的便是在公司的研究部門主要包括：車身和動(dòng)力研究部門、電

8、器和機(jī)械研究部門、信息和通訊研究部門和公司環(huán)境管理部門。研究部門的主要任務(wù)是：1、跟蹤（monitoring），跟蹤當(dāng)今世界上與公司業(yè)務(wù)有關(guān)的先進(jìn)技術(shù)，跟蹤競爭對(duì)手的技術(shù)進(jìn)展；2、技術(shù)應(yīng)用可行性研究（appliedresearch/feasibility），針對(duì)各大專院校、研究機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)性研究進(jìn)行分析，判斷哪些是有應(yīng)用價(jià)值的，可轉(zhuǎn)化為實(shí)用技術(shù)的；3、應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展（applicationdevelopment），對(duì)于有應(yīng)用價(jià)值的技術(shù)進(jìn)行研究、開發(fā)，并與開發(fā)部門一起把該技術(shù)最終應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中去；4、服務(wù)（service），對(duì)應(yīng)用的新技術(shù)進(jìn)行服務(wù)。 公司在具體的科研管理程序上，有如下幾個(gè)特點(diǎn)：

9、（1）、公司的年度研發(fā)計(jì)劃由各研究部門自行提出，在公司董事會(huì)上進(jìn)行評(píng)審，一旦通過，即納入公司財(cái)政預(yù)算，研究經(jīng)費(fèi)由董事會(huì)進(jìn)行分撥；（2）、研究部門年度研究經(jīng)費(fèi)中的50%是通過本部門提項(xiàng)目計(jì)劃，由董事會(huì)分撥的，另外的50%經(jīng)費(fèi)是從開發(fā)部門的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中獲得，這樣確保了該項(xiàng)技術(shù)的研究最終將應(yīng)用的實(shí)際生產(chǎn)中去，而不是僅局限于實(shí)驗(yàn)室；（3）、研究部門與開發(fā)部門通過項(xiàng)目、預(yù)算等來聯(lián)系起來，研究人員和開發(fā)人員都包含在每個(gè)研究小組中，共同確定該技術(shù)是否與生產(chǎn)有關(guān)。在項(xiàng)目開始階段，一般由研究部門的人員作為項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人員，待項(xiàng)目進(jìn)行到一定階段，項(xiàng)目研究的指標(biāo)達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)，經(jīng)過評(píng)審后，項(xiàng)目轉(zhuǎn)由開發(fā)部門的人員負(fù)責(zé)，

10、雙方共同進(jìn)行進(jìn)一步的研究，最終把該項(xiàng)技術(shù)完全應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去；（4）、公司研究部門與大專院校在研究方向上有較明確的分工。大專院校主要進(jìn)行的是基礎(chǔ)性研究，而公司研究部門主要進(jìn)行的是應(yīng)用性研究，當(dāng)然，在各自的研究過程中，技術(shù)上可能會(huì)出現(xiàn)交叉。大專院校的科研經(jīng)費(fèi)是由國家撥給，公司有時(shí)會(huì)提供部分經(jīng)費(fèi)，但也是少量的；（5）、在與大專院校的合作過程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)視各個(gè)項(xiàng)目具體情況在合作前由雙方約定，有的擁有完全產(chǎn)權(quán)，有的共同擁有產(chǎn)權(quán)，有的只擁有一小部分產(chǎn)權(quán)；（6）、在科研人員的激勵(lì)方面，他們是按照公司的整個(gè)激勵(lì)體系來對(duì)科研人員進(jìn)行激勵(lì)的，并沒有單獨(dú)設(shè)計(jì)一套激勵(lì)體系。對(duì)科研人員除了物質(zhì)方面的激勵(lì)外，主要是精

11、神方面的激勵(lì)，激發(fā)他們創(chuàng)造的動(dòng)力，讓他們感到，自己的發(fā)明創(chuàng)造、研究能夠被戴姆勒克萊斯勒這樣著名的公司使用，是一種無上的光榮。 3、德國BASF公司 德國BASF公司成立于1865年，開始主要從事染料、人工合成材料的生產(chǎn)，通過技術(shù)創(chuàng)新，公司發(fā)展為具有5大類產(chǎn)品（主要以石油、天燃?xì)鉃樵系母鞣N有機(jī)、無機(jī)化工產(chǎn)品或中間體）的世界最大的化學(xué)工業(yè)公司之一。202x年公司銷售收入達(dá)到320億，屬世界500強(qiáng)企業(yè)。 公司以技術(shù)創(chuàng)新為基石，重點(diǎn)考慮競爭對(duì)手情況和市場需求，大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)。公司設(shè)有三大研發(fā)機(jī)構(gòu)，另外還有眾多的將技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的部門。公司每年用于研發(fā)的投入1012億歐元，約占銷售收入

12、的3.5%。公司研發(fā)投入的分布主要在四個(gè)方向：用于新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)約占36%；對(duì)現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)品的改進(jìn)約占22%；對(duì)現(xiàn)有工藝改進(jìn)約占32%；實(shí)施新方法、新工藝約占10%。BASF公司技術(shù)創(chuàng)新管理模式在德國大型企業(yè)中具有代表性。項(xiàng)目的提出采取“自上而下”和“自下而上”兩種方式，公司根據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展需要，提出并下達(dá)相關(guān)的研發(fā)課題，而更多是由下屬部門或公司根據(jù)競爭對(duì)手和市場情況提出，構(gòu)成整個(gè)公司的項(xiàng)目計(jì)劃，遇到困難或成果應(yīng)用不上時(shí)，由公司決策層決定課題是否進(jìn)行下去。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)也主要由下屬部門或公司投入，項(xiàng)目成敗也由其負(fù)責(zé)。 作為國際性的大公司，BASF公司除自身有較完整的研發(fā)機(jī)構(gòu)外，還十分注重同大學(xué)、研究

13、機(jī)構(gòu)和其它企業(yè)合作開發(fā)，僅在歐洲就有800多個(gè)合作伙伴，在亞洲也有30多個(gè)，從而大大增強(qiáng)了公司的創(chuàng)新能力，使其一直處于世界化工技術(shù)的前列，而且不斷開拓生物化學(xué)等新的技術(shù)領(lǐng)域。 BASF公司同中國的合作有了良好的開端，如與同濟(jì)大學(xué)合作研究化學(xué)廢水處理技術(shù)，在上海也有合作生產(chǎn)項(xiàng)目，在南京的揚(yáng)子乙稀項(xiàng)目已投資30億美元，202x年在中國研究性投入18.3萬美元。這次考察團(tuán)的到訪，BASF公司非常重視，公司負(fù)責(zé)人表示對(duì)中國市場充滿信心，計(jì)劃到202x年，公司70%的營業(yè)收入來自于中國或亞洲市場。 4、達(dá)索系統(tǒng)公司（DASSAULTSYSTEMES） 9月30日，考察團(tuán)興致勃勃地考察了位于巴黎塞納河畔的

14、法國達(dá)索系統(tǒng)公司，受到公司十分熱情的接待。CATIA軟件設(shè)計(jì)者、達(dá)索系統(tǒng)公司創(chuàng)始人佛朗西斯.貝爾納（FrancisBetrnard）先生親自為考察團(tuán)介紹達(dá)索公司的發(fā)展情況、主要產(chǎn)品和發(fā)展戰(zhàn)略等，安排參觀了研發(fā)部門和虛擬現(xiàn)實(shí)實(shí)驗(yàn)室。 1981年法國馬賽達(dá)索飛機(jī)公司（AvionsMarcelDassaultAMD）決定成立達(dá)索系統(tǒng)公司，以便開發(fā)新一代的CATIA設(shè)計(jì)軟件，佛朗西斯.貝爾納受命成立新公司，并與IBM簽定了合作伙伴協(xié)議，在全球商業(yè)化銷售及推廣CATIA軟件。達(dá)索系統(tǒng)公司通過與IBM合作，使公司的研究開發(fā)人員全力投入到CATIA軟件的深入開發(fā)，極大地豐富了該軟件的功能，使其成為模塊化開放

15、式架構(gòu)軟件，能整合相當(dāng)數(shù)量的尖端應(yīng)用程序。九十年代初，達(dá)索系統(tǒng)公司成業(yè)全球航空及汽車制造業(yè)最著名的專用設(shè)計(jì)軟件供應(yīng)商，擁有福特、豐田、寶馬、奔馳、VOLVO等一大批知名企業(yè)用戶。通過不斷的合作與收購SolidWorks等全球主要機(jī)械設(shè)計(jì)軟件開發(fā)企業(yè)，大大地?cái)U(kuò)大了公司的技術(shù)創(chuàng)新能力，研究開發(fā)人員從十幾個(gè)人發(fā)展到現(xiàn)在的4000多人，使CATIA不斷升級(jí)面市。202x年同IBM合作，在全球范圍進(jìn)行產(chǎn)品生命周期管理（PLM）系統(tǒng)銷售，并被評(píng)為世界領(lǐng)袖型企業(yè)。 達(dá)索系統(tǒng)公司在短短的20年里，在競爭激烈的行業(yè)中發(fā)展成為銷售額達(dá)7億歐元、在全球最具競爭優(yōu)勢的軟件企業(yè)，公司成功經(jīng)驗(yàn)有：（1）、具有極具明確的戰(zhàn)

16、略，制定了不同時(shí)期的軟件開發(fā)目標(biāo)，從3D到虛擬仿真技術(shù)；（2）、具有自己的核心技術(shù)，如CATIAV5等；（3）、具有強(qiáng)有力的合作伙伴，不斷擴(kuò)大研究開發(fā)隊(duì)伍，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。 5、P+S國際公司（Pickhardt+SiebertGmbH） 9月22日，考察團(tuán)應(yīng)邀參觀了位于德國漢諾威市附近的P+S國際公司。P+S國際公司是德國以生產(chǎn)壁紙為主的中型規(guī)模的企業(yè)，也是本次考察活動(dòng)考察的唯一中小企業(yè)。公司生產(chǎn)壁紙有125年的歷史，現(xiàn)在發(fā)展為能生產(chǎn)區(qū)3大類1800多種、7500萬平方米壁紙、年銷售額3500萬歐元的專業(yè)壁紙生產(chǎn)企業(yè)。 在德國有100多家各類壁紙生產(chǎn)企業(yè)，市場競爭十分激烈。P+S國際公司的

17、產(chǎn)品卻能在德國市場占有20%的份額，屬于德國壁紙生產(chǎn)三大公司之一，而且產(chǎn)品大量銷往西歐，是東歐壁紙的主要供應(yīng)商，在歐洲各大專業(yè)建材市場均有產(chǎn)品展示，是歐洲著名的壁紙品牌。 在考察中我們發(fā)現(xiàn)，P+S國際公司能在激烈的競爭中生存和發(fā)展，關(guān)鍵是公司具有明確市場定位、專有的工藝技術(shù)和很強(qiáng)的新產(chǎn)品開發(fā)能力。公司是根據(jù)市場的需要確定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，針對(duì)用戶住房臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、走廊的各種需求信息，開發(fā)出不同花色品種和適應(yīng)不同居住條件的產(chǎn)品，從而保持著較高的市場占有率。P+S國際公司作為中型企業(yè)，仍十分重視技術(shù)創(chuàng)新。公司設(shè)有專門的技術(shù)研發(fā)中心，每年直接用于新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)的資金70萬元以上，約占銷售收入

18、2%，從而保證了新產(chǎn)品研發(fā)的進(jìn)度和壁紙生產(chǎn)技術(shù)在歐洲的領(lǐng)先水平。公司每年有500600余種新產(chǎn)品推向市場，基本做到所有產(chǎn)品每兩年更新一次。不斷保持和擴(kuò)大公司在較專門的產(chǎn)品市場的技術(shù)優(yōu)勢，始終擁有專有技術(shù)，是百年老企業(yè)不斷發(fā)展的根本因素。 6、DLZE公司（DienstleistungszentrumEmmerke） 德國DLZE公司是一家專門為企業(yè)提供各類技術(shù)服務(wù)的中小型咨詢公司，本次考察活動(dòng)將此公司作為重點(diǎn)考察對(duì)象，對(duì)于剖析德國等發(fā)達(dá)國家的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的運(yùn)行模式，通過借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，建立起符合我國企業(yè)實(shí)際的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體，具有重要意義。 DLZE公司的服務(wù)范圍十分廣泛，公司下設(shè)技術(shù)維修服

19、務(wù)、服務(wù)熱線及法律咨詢、培訓(xùn)等10多個(gè)部門，利用他們對(duì)市場、各類企業(yè)及產(chǎn)品十分熟悉的優(yōu)勢和信息資源，開展各種產(chǎn)品和設(shè)備的技術(shù)維修、市場咨詢、代客戶管理營銷合同、物流及工業(yè)化生產(chǎn)過程專家咨詢服務(wù)、電子商務(wù)等多種業(yè)務(wù)。公司運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)和SAP公司定制開發(fā)的資源管理系統(tǒng)，每年接受10萬個(gè)音頻、視頻及家用電器、電子設(shè)備的維修、維護(hù)項(xiàng)目，發(fā)送8萬件客戶委托的物品，組織流轉(zhuǎn)100萬件貨物，接受7萬個(gè)電話咨詢，僅技術(shù)修護(hù)和咨詢每年為公司創(chuàng)造450萬歐元的營業(yè)額，服務(wù)業(yè)務(wù)的利潤率在15%以上。 DLZE公司成功的經(jīng)驗(yàn)在于：其一，能站在德國乃至歐洲市場的高度，把用戶的點(diǎn)滴需求匯集成公司系統(tǒng)的有規(guī)模的業(yè)務(wù)，不

20、和大企業(yè)爭市場。例如，我們在現(xiàn)場看到，有些連國內(nèi)很多維修部門也看不上的電子設(shè)備，DLZE公司卻將此做成很大的業(yè)務(wù)（占公司營業(yè)額的50%）；其二，整個(gè)技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)十分繁雜，DLZE公司充分發(fā)揮了管理信息化手段，有效地保證了服務(wù)質(zhì)量，提高了工作效率，降低了管理難度和管理成本，創(chuàng)造了較大的利潤空間。 二、考察活動(dòng)主要收獲 歷時(shí)14天的考察活動(dòng)是在不斷地了解、觀察、交流、咨詢、思索，甚至是觀念的碰撞中進(jìn)行的。全體成員都感到，此次德、法之行，印象深刻，感觸頗多，得到的啟示也不少。主要收獲有： （一）、促進(jìn)了相互了解 在考察團(tuán)的25名成員中，大部分人從事較為專業(yè)的技術(shù)工作或技術(shù)管理工作，均是本單位的骨干，

21、日常任務(wù)繁重，很少有機(jī)會(huì)到國外相關(guān)單位考察學(xué)習(xí)。本次考察活動(dòng)安排在與中國工業(yè)界合作項(xiàng)目較多的工業(yè)發(fā)達(dá)的國家，考察的主要單位中，既有國際知名大型企業(yè)，也有充滿生機(jī)活力的中小企業(yè)，既有工業(yè)協(xié)會(huì)這樣的專業(yè)機(jī)構(gòu)，也有為企業(yè)提供服務(wù)的企業(yè)，很有代表性。通過實(shí)地參觀、考察和友好交流，使各位考察團(tuán)成員對(duì)西方工業(yè)化國家企業(yè)的技術(shù)研發(fā)體系的基本結(jié)構(gòu)，企業(yè)級(jí)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目組織模式，企業(yè)決策層、管理層、執(zhí)行層對(duì)研發(fā)項(xiàng)目的理解及各自職責(zé)，企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入方式和力度，政府對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持方式，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系的建立及運(yùn)作情況等等，有了較為直觀、深入的了解，對(duì)歐洲國家的工業(yè)經(jīng)濟(jì)及政治、文化、社會(huì)管理等，也有初步的了

22、解。另一方面，在考察活動(dòng)中，各位成員表現(xiàn)積極認(rèn)真，思想活躍，主動(dòng)地介紹我國或本單位技術(shù)創(chuàng)新方面的情況和做法，恰當(dāng)?shù)靥岢隽嗽S多有深度的問題，甚至是專業(yè)性較強(qiáng)的問題，使德、法工業(yè)界的朋友對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)所取得的成就，對(duì)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭，對(duì)我國工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作情況，也有了進(jìn)一步的了解，留下了良好的印象。在考察學(xué)習(xí)的同時(shí)，許多成員同對(duì)方商談進(jìn)一步交流合作事宜，例如，德國工業(yè)聯(lián)合會(huì)與中國工業(yè)聯(lián)合作初步商定，將在今年內(nèi)在北京組織一次工業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)專題交流活動(dòng)；達(dá)索公司初步接受重慶市經(jīng)委的邀請(qǐng)，在虛擬設(shè)計(jì)制造技術(shù)及CATIAV5軟件技術(shù)推廣應(yīng)用方面，共同組織一些活動(dòng)?？疾旎顒?dòng)結(jié)束了，但進(jìn)深的交流

23、與合作還在繼續(xù)。 （二）、獲得了有益的啟示 盡管德國、法國的政治文化背景及工業(yè)發(fā)展水平與我國有很大的差異，但是，對(duì)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作來說，其工作對(duì)象和追趕求的目標(biāo)相同的，外國新的觀念、好的做法、成功的案例，對(duì)我們很有啟發(fā)，有利于我們的政府有關(guān)部門和廣大企業(yè)學(xué)習(xí)、借鑒，改進(jìn)工作。初步歸納，有如下幾點(diǎn)： 1、政府部門應(yīng)進(jìn)一步明確企業(yè)專利工作對(duì)于提高全社會(huì)的科學(xué)技術(shù)水平，提高企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新能力，保證我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)在國際大環(huán)境下健康快速發(fā)展所具有的戰(zhàn)略意義，不僅僅要面上號(hào)召和引導(dǎo)企業(yè)申請(qǐng)專利、保護(hù)專利，而且要學(xué)習(xí)德國政府的做法，重點(diǎn)做好三件事：健全機(jī)構(gòu)，完善法規(guī)，加強(qiáng)服務(wù)。即利用法律的力量，營造良好的

24、專利發(fā)展環(huán)境，利用政府的政策、法規(guī)和服務(wù)效能，減少企業(yè)申請(qǐng)專利的成本（人力、資金和時(shí)間）。另一方面，工業(yè)企業(yè)，尤其是大型骨干企業(yè)，要將專利戰(zhàn)略作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一，作為企業(yè)參與國際國內(nèi)市場競爭的先決條件之一，作為培育國際性的現(xiàn)代企業(yè)的必備素質(zhì)之一，予以足夠的重視，抓好抓實(shí)，切不可游離于專利保護(hù)之外，更不能借專利法規(guī)縫隙而生存。 2、政府部門要進(jìn)一步加大工作力度，倡導(dǎo)、引導(dǎo)和督促企業(yè)重視和抓好技術(shù)創(chuàng)新工作。其一，不能誤認(rèn)為通過近年來的努力，企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和重要性及其內(nèi)涵認(rèn)識(shí)已經(jīng)明確了，政策體系已經(jīng)完備了。我們屬于后發(fā)展國家，現(xiàn)代工業(yè)體系尚未完全建立，大量的產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)需要掌握，先進(jìn)

25、適用技術(shù)需要開發(fā)應(yīng)用，這就要求我們比德國、法國等工業(yè)發(fā)達(dá)國家予以更大的重視和更大的投入。但是，在考察中我們了解到，德、法企業(yè)研究開發(fā)組織體系十分嚴(yán)密完善（如奔馳公司、達(dá)索公司），政府的投入也在逐年加大，如德國政府202x年投入200多億歐元，直接用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)。對(duì)于這一點(diǎn)，我國政府部門和企業(yè)的決策者都應(yīng)用清醒的認(rèn)識(shí)，行動(dòng)的遲緩只會(huì)帶來科技水平差距的拉大和我國企業(yè)競爭能力的減弱。其二，不能誤認(rèn)為只有大型企業(yè)才需要特別重視技術(shù)開發(fā)工作，而一般的中小企業(yè)只需作一些產(chǎn)品或工藝的改進(jìn)。實(shí)事上，企業(yè)不分規(guī)模、所屬行業(yè)，只要參與市場競爭，就必須有其存在的技術(shù)條件，有其核心技術(shù)、專有技術(shù)或相對(duì)優(yōu)勢技術(shù)，以及

26、技術(shù)所附加的新產(chǎn)品。例如，我們考察的P+S公司僅生產(chǎn)各類壁紙，不應(yīng)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但是，P+S公司十分新技術(shù)、新工藝、新材料的開發(fā)與應(yīng)用，其壁紙生產(chǎn)工藝及廢料處理技術(shù)在歐洲處于領(lǐng)先地位，日本的相關(guān)企業(yè)也要采用他們的一些技術(shù)。這一點(diǎn)對(duì)于我國許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的中小型企業(yè)，尤其值得深思。 3、我國大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目的組織，應(yīng)借鑒國外企業(yè)成功的作法，探索更加符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、更有利于激發(fā)企業(yè)科技和管理人員潛能的新的企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目管理模式。國內(nèi)企業(yè)組織技術(shù)開發(fā)類項(xiàng)目，通常是自上而下下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃及資金計(jì)劃等，研發(fā)部門組織項(xiàng)目的實(shí)施，完成后再上報(bào)告，上層部門予以考核驗(yàn)收并配套以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施等。在考察中，當(dāng)有的考察團(tuán)成員詢問對(duì)方有何獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰措施時(shí)，對(duì)方往往露出茫然的神情。后來才了解到，在德法企業(yè)內(nèi)部，研究開發(fā)項(xiàng)目無論是上層還是下屬部門或公司提出（更多的項(xiàng)目是下面根據(jù)市場或技術(shù)發(fā)展需要提出），但最終是下屬公司或部門更關(guān)心自己承擔(dān)的項(xiàng)目的成敗，有的項(xiàng)目的失誤會(huì)導(dǎo)致一個(gè)部門的撤消，可謂生死悠關(guān)，又何須更多的獎(jiǎng)勵(lì)和懲治呢？從這里我們可得到更多的