領導干部工作不夠大膽的調查與思考

1、領導干部工作不夠大膽的調查與思考 在對全區(qū)61個區(qū)級中層領導班子和254名領導干部進行考察考核過程中發(fā)現，有19的領導干部存之“工作不夠大膽”的問題，其中絕大多數是副職。帶著問題和困惑，我們對全區(qū)領導干部進行了認真細致地調查走訪，原創(chuàng)：發(fā)現在部分副職中確實存在工作上謹慎小心有余，開拓創(chuàng)新不足，大事小事都等正職指示，難事易事都靠正職決策的情況。還有少數的副職，認為上有正職撐著，下有一般干部負責，自己懶得去操那份心，因而存在議政謀政不積極或在其位不謀其政，得過且過現象。深入靜思，除去部分副職是因為性格原因外，絕大多數副職“工作不夠大膽”，作用沒有充分發(fā)揮，能力沒有充分顯示是有其深層次原因的。 從主

2、觀上分析：一是認識上有偏差。少數副職經常感嘆：“副職是個受氣的苦差事，走快一步有越位之嫌，走慢一步又有不盡職之憂?！痹趯嶋H工作中，一些副職就把充分發(fā)揮自身能力與驕傲自滿等同起來，把工作中的靈活性與不尊重領導等同起來，把敢試敢創(chuàng)與愛出風頭等同起來，因而干工作怕出力不討好，自己束縛了自己的手腳。二是缺乏“挑擔子”意識。近年來在一些干部中流行一句口頭禪，“吃菜要吃素、穿衣要穿布、當官要當副。這一句是對當副職，沒壓力、無責任、逍遙自在的表白。在日常工作中，有些副職“甘當配角不冒尖，樂當綠葉不爭艷”。由于配角意識太強，該行使的權力不行使，該承擔的職責沒承擔，影響了單位整體工作水平的提高。三是自私心理作怪

3、。有些副職信奉“船打出頭鳥”的陳腐思想，怕工作中太露，功高蓋“主”，有爭功擠位之嫌，引起正職誤解；怕拍板失誤，承擔責任，引起領導責怪；怕栽了跟頭，失去群眾信賴，影響個人進步。另外，有些副職總認為，干工作有了成績是正職的，出了問題是自己的，干脆應付著干工作，無功也無過，不擔責任又清閑，不遭嫉妒人緣好。 從客觀上分析：一是有些領導機關在工作指導上存在片面性。機關組織檢查評比，安排布置工作，往往抓“一把手”，強調“第一責任人”而忽視了分管領導；一個單位出了成績，往往宣傳“一把手”多，有的甚至搞“移花接木”，把副職干的工作也說成是正職的榮譽，挫傷了副職積極性。而一旦副職分管的工作因開拓創(chuàng)新而出了“格”

4、，又往往容易受到上級和“一把手”的指責甚至批評。二是群眾思維中存在舊的定勢。認為副職是抓具體工作的，對重大問題沒有決定權，眼里只有正職，對副職不信任、不尊重，在完成副職交待的任務時打折扣或暗地里頂著不辦；對不合自己胃口的甚至公開頂撞。三是一些“一把手”不愿放權。有的“一把手”對副職缺乏基本的信任，總愛以經驗少、翅膀嫩為由，工作中大小權獨攬，大小事親“斷”，制約了副職作用的發(fā)揮。還有極個別正職專橫，缺乏民主意識和作風，不能正確貫徹執(zhí)行民主集中制，把“一把手”負責變成“一把手”說了算，把班子其他成員的不同意見看成是“唱反調”、不配合、搞不團結，尤其對自己推薦提拔過的干部視為受施舍者，認為后者應以人

5、身依附來感恩，否則就是“忘恩負義”，不尊重領導。使副職的地位得不到應有的尊重，作用得不到充分發(fā)揮，嚴重挫傷了副職的工作積極性和主動性。 為調動副職干部的積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮副職干部的作用，讓到職能夠放。心大膽的工作，我們認為應做好以下幾方面的工作： 1、上級要為副職干部創(chuàng)造發(fā)揮能力的環(huán)境。一是人才成長的環(huán)境。在評價干部功過上要用新角度新眼光來觀察、看待副職，對工作的失誤要具體分析，給予諒解和保護；對有棱角的，不能認為是驕傲自滿、組織紀律性不強，要鼓勵有主見、有魄力、有開拓精神的副職冒尖。二是干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。要實行干部干事創(chuàng)業(yè)實績備案制度，對凡主管、主辦工作實績突出，受到上級機關表彰或得到上

6、級機關推廣經驗的，都可報請在組織部門進行實績備案。并對干部實績備案實行動態(tài)管理，每年根據干事創(chuàng)業(yè)的實績變動情況，對備案人和備案內容進行調整充實。要把干事創(chuàng)業(yè)作為選拔干部的重要依據，堅持以發(fā)展論英雄，憑實績選干部，做到誰最能勝任工作就選誰，誰最能干好事業(yè)就用誰，誰最能加快發(fā)展就讓誰干，原創(chuàng)：讓想干事的干部有機會，讓能干事的干部有舞臺，讓會干事的干部有地位。三是輿論宣傳環(huán)境。要改變新聞報道和樹典型工作中正職一花獨放的局面，對有成績的副職要一視同仁，讓副職有脫穎而出的機會。要善于抓主管，多給副職壓擔子，對墨守成規(guī)、工作無建樹、責任心差的副職要亮黃牌、打板子，增強副職的責任意識和競爭意識。要讓群眾更多

7、地了解各級副職發(fā)揮的作用和工作中的實績，樹立副職的良好形象和威信。 2、正職要為副職干部提供發(fā)揮能力的條件。能不能最大限度地調動副職的積極性、創(chuàng)造性，既是衡量正職素質高低的標志，也是一個單位工作能否經常上臺階的關鍵。因此，作為正職，應該在“四多四不”上下功夫。 一是多提醒，不指責。工作千頭萬緒，件件都要督促落實，在繁瑣的事務中，難免會出現問題和疏漏。正職要對立“千斤重擔眾人挑”的意識，只要是大膽工作，積極努力，就應該配合支持。下屬在工作中的某些方面沒有想到或顧及到，應及時提醒，協(xié)助把事情考慮周全、穩(wěn)妥，而不能說這不行，那也不行，以免挫快積極性。二是多支持，不拆臺。這是密切配合的潤滑劑。下屬在各

8、項事務中往往處于一線，遇到的具體情況和矛盾也最多，班長應主動協(xié)調事務，化解矛盾，起到拾遺補闕的作用，不能袖手旁觀，更不能有失誤時冷嘲熱諷。三是多擔責，不爭沖。最需要防止和克服的就是愛說自己怎么行，別人怎么差，工作取得成績時總往自己身上拉，出現問題總朝別人身上推。這樣做的結果，不但不能在群眾中樹立威信，反而會損害自己在群眾中的形象。爭功諉過，只能說明人的思想素質不高，也不能把工作做好。四是多關心，不冷漠。應注意觀察，及時發(fā)現下屬的苦衷，主動關心過問。對反映的問題，該解決的應及時解決，該向上報告的就及時報告，使人心里感到溫暖。要放手讓其干工作，不能事事攏在手中。 3、副職要解放思想，擺正自己的位置

9、。副職干部的地位是與自身作用發(fā)揮的大小成正比的，只有在工作中與時俱進，不斷開拓進取，多出實績，才能贏得領導和群眾的支持和信賴，才能有地位和威信。副職要擺正自己的位置，正確處理好與正職、同事及下級的關系，尤其是在正副職之間建立和諧互動的良好關系，必須堅持做到“三要三不要”。 一要增強責任心，不要只站在自身的角度去考慮問題。副職是在正職的領導下開展工作的，不管所分管的工作是否重要，是否被別人重視，甚至是否有實權，副職自己首先要重視，要把自己所主抓的工作基本情況掌握清，工作具體標準研究透，處理事情原則把握準。副職在正職面前是被領導者，但不是依附者。要服從正職的領導，積極支持正職的工作，但不能盲從，不

10、能一切事情不動腦子：不講原則地“百依百順”。無論是正職還是副職，只是分工不同、崗位不同，責任是一樣的。如果自己松一松、散一散，自己所分管的工作就會出錯，一個單位一個部門也許就會出問題。副職分管的工作是整體工作的一部分，副職作為領導班子中的一員，不能只站在副職自身和分管工作的角度去想問題、提建議、辦事懶惰。在正職的決定與自己不一致的時候，只要是不違反原則的，則主動退讓一步，不發(fā)牢騷，不講怪話，不抵觸，堅決維護正職決定的嚴肅性和權威性。要摒棄私心雜念和小團體利益，堅持副職服從正職、個人服從集體的原則，處處做到搭橋不折橋，事事維護正職的核心作用，時時增強班子的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 二是要忍辱負重

11、，不要明哲保身。寬容忍讓，是一種素質、涵養(yǎng)和氣度。副職作為正職的參謀和助手，可能在某些方面提出的主張得不到采納，甚至有時個人才華也得不到施展。這就要求副職在貫徹正職決策、落實工作任各時，要從大局和長遠著想，胸懷寬廣，不背包袱，忍辱負重。工作中，副職常常夾在正職和部屬之間，難免會遭到一些誤解，受到一些埋怨，這時，副職就更應注意寬容忍讓，注意工作策略和工作方法，不怕受埋怨，不怕受委屈。有時在落實正職決策過程中，因種種原因可能會遭到部屬的抵觸和反對，作為副職要冷靜思考應對措施。若是正職決策失誤，千萬不能當著干部的面把責任推向正職，而要“舍車保帥”，敢于承擔責任，并及時與正職研究新的決策方案。為了顧全大局，寧可替人受過，也不明哲保身，充分表現出副職應有的素養(yǎng)和氣度。 三是要敢于直言，不要老是一團和氣。副職要當好正職的助手、參謀，就要多進言、多建議、多想辦法、多出主意，而不能投其所好，老是阿諛奉承。