K清風(fēng)建筑工程項目管理教案

1、建筑工程項目管理教案建筑工程項目管理教案第一章第一章 工程建設(shè)工程管理概述工程建設(shè)工程管理概述高永祥高永祥學(xué)習(xí)要點：學(xué)習(xí)要點：1 1、熟悉工程與工程工程的定義及分類，熟悉工程與工程工程的定義及分類，掌握工程工程的掌握工程工程的特點，了解工程工程管理理論的產(chǎn)生與開展。特點，了解工程工程管理理論的產(chǎn)生與開展。2 2、了解工程工程管理的內(nèi)容、類型，熟悉工程工程管理、了解工程工程管理的內(nèi)容、類型，熟悉工程工程管理的任務(wù)。的任務(wù)。3 3、熟悉工程目標控制的概念、原理，理解目標控制的過、熟悉工程目標控制的概念、原理，理解目標控制的過程和方法，了解工程工程目標之間的關(guān)系與協(xié)調(diào)工作的重要程和方法，了解工程工程

2、目標之間的關(guān)系與協(xié)調(diào)工作的重要性。性。4 4、了解工程建設(shè)監(jiān)理制度。、了解工程建設(shè)監(jiān)理制度。5 5、了解工程工程招投標制度。、了解工程工程招投標制度。6 6、理解工程籌劃與風(fēng)險管理的意義。、理解工程籌劃與風(fēng)險管理的意義。本章結(jié)構(gòu)：本章結(jié)構(gòu)：第一節(jié)工程工程管理概述第一節(jié)工程工程管理概述第二節(jié)工程工程管理的內(nèi)容和任務(wù)第二節(jié)工程工程管理的內(nèi)容和任務(wù)第三節(jié)工程工程目標控制第三節(jié)工程工程目標控制第四節(jié)工程管理與建設(shè)監(jiān)理第四節(jié)工程管理與建設(shè)監(jiān)理第五節(jié)工程工程的招投標第五節(jié)工程工程的招投標第六節(jié)工程籌劃與風(fēng)險控制第六節(jié)工程籌劃與風(fēng)險控制本章內(nèi)容：本章內(nèi)容：第一節(jié)工程工程管理概述第一節(jié)工程工程管理概述一般而言

3、，工程工程管理是一種具有特定目標、資源及一般而言，工程工程管理是一種具有特定目標、資源及時間限制和復(fù)雜的專業(yè)工程技術(shù)背景的一次性管理事業(yè)，是時間限制和復(fù)雜的專業(yè)工程技術(shù)背景的一次性管理事業(yè)，是對工程工程全過程進行的高水平的、科學(xué)的、系統(tǒng)的管理活對工程工程全過程進行的高水平的、科學(xué)的、系統(tǒng)的管理活動。動。具體地，工程工程管理是以工程工程為對象，在既定的具體地，工程工程管理是以工程工程為對象，在既定的約束條件下，為最令人滿意地工程工程目標，根據(jù)工程工程約束條件下，為最令人滿意地工程工程目標，根據(jù)工程工程的內(nèi)在規(guī)律，對從工程構(gòu)思到工程完成指工程工程竣工并的內(nèi)在規(guī)律，對從工程構(gòu)思到工程完成指工程工程竣

4、工并交付使用的全過程進行的方案、組織、協(xié)調(diào)、控制等一系交付使用的全過程進行的方案、組織、協(xié)調(diào)、控制等一系列活動，以確保工程工程按照規(guī)定的費用目標、時間目標和列活動，以確保工程工程按照規(guī)定的費用目標、時間目標和質(zhì)量目標完成。質(zhì)量目標完成。一、工程與工程工程一、工程與工程工程1 1、工程概述、工程概述工程：具有明確的開始與接收點、由某個人或某個組織工程：具有明確的開始與接收點、由某個人或某個組織所從事的具有一次性特征的一系列活動，以實現(xiàn)所需求的進所從事的具有一次性特征的一系列活動，以實現(xiàn)所需求的進度、費用以及各功能要素等特定目標。度、費用以及各功能要素等特定目標。2 2、工程的分類、工程的分類1

5、1 按工程規(guī)模分類：大型工程、中型工程、小型工程。按工程規(guī)模分類：大型工程、中型工程、小型工程。 2 2 按工程的復(fù)雜程按工程的復(fù)雜程度分類：復(fù)雜工程、簡單工程。度分類：復(fù)雜工程、簡單工程。3 3 按工程的結(jié)果分類：產(chǎn)按工程的結(jié)果分類：產(chǎn)品、效勞。品、效勞。4 4 按行業(yè)分類：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、建設(shè)、科研工程等。按行業(yè)分類：農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、建設(shè)、科研工程等。5 5 按工程用戶狀況分類：有明確用戶工程、無明確用戶工程。按工程用戶狀況分類：有明確用戶工程、無明確用戶工程。3 3、工程工程概述、工程工程概述工程工程：為到達預(yù)期的目標，投入一定量的資本，在工程工程：為到達預(yù)期的目標，投入一定量的資本

6、，在一定的約束條件下，經(jīng)過決策與實施的必要程序形成固定資一定的約束條件下，經(jīng)過決策與實施的必要程序形成固定資產(chǎn)的一次性事業(yè)。產(chǎn)的一次性事業(yè)。工程工程具有如下特點：工程工程具有如下特點：1 1 目標的約束性目標的約束性2 2 周期長風(fēng)險大周期長風(fēng)險大3 3 特殊的組織和法律條件特殊的組織和法律條件4 4 復(fù)雜性和系統(tǒng)性復(fù)雜性和系統(tǒng)性4 4、工程工程分類、工程工程分類1 1按投資的再生產(chǎn)性質(zhì)劃分按投資的再生產(chǎn)性質(zhì)劃分根本建設(shè)工程：新建、擴建、改建、遷建、重建工程等。根本建設(shè)工程：新建、擴建、改建、遷建、重建工程等。更新改造工程：技術(shù)改造、技術(shù)引進、設(shè)備更新工程等。更新改造工程：技術(shù)改造、技術(shù)引進、

7、設(shè)備更新工程等。2 2按建設(shè)規(guī)模劃分按建設(shè)規(guī)模劃分根本建設(shè)工程：大型工程、中型工程、小型工程。根本建設(shè)工程：大型工程、中型工程、小型工程。技術(shù)改造工程：限額以上工程、限額以下工程。技術(shù)改造工程：限額以上工程、限額以下工程。3 3按建設(shè)階段劃分按建設(shè)階段劃分預(yù)備、新開工、施工、續(xù)建、投產(chǎn)、收尾、停建工程等。預(yù)備、新開工、施工、續(xù)建、投產(chǎn)、收尾、停建工程等。4 4按投資建設(shè)的用途劃分按投資建設(shè)的用途劃分生產(chǎn)性建設(shè)工程：工業(yè)工程、運輸工程、農(nóng)田水利工程、生產(chǎn)性建設(shè)工程：工業(yè)工程、運輸工程、農(nóng)田水利工程、能源工程。能源工程。非生產(chǎn)性建設(shè)工程：經(jīng)營性工程、非經(jīng)營性工程。非生產(chǎn)性建設(shè)工程：經(jīng)營性工程、非經(jīng)

8、營性工程。5 5按資金的來源劃分按資金的來源劃分國家預(yù)算撥款、國家撥改貸、銀行貸款、企業(yè)聯(lián)合投資、國家預(yù)算撥款、國家撥改貸、銀行貸款、企業(yè)聯(lián)合投資、企業(yè)自籌、利用外資、外資工程。企業(yè)自籌、利用外資、外資工程。二、工程工程管理理論的產(chǎn)生與開展二、工程工程管理理論的產(chǎn)生與開展隨著人類的進步工程工程由來已久，有工程工程必然有隨著人類的進步工程工程由來已久，有工程工程必然有工程工程管理。工程工程管理。目前，工程工程管理的形式如下：目前，工程工程管理的形式如下：1 1工程工程管理工程工程管理project management,project management,簡稱簡稱 pmpm2 2建設(shè)工程管理建

9、設(shè)工程管理construction management,construction management,簡稱簡稱 cmcm3 3數(shù)量估算數(shù)量估算quantity surveying,quantity surveying, 簡稱簡稱 qsqs4 4其他方式如其他方式如 build-operate-transfer,build-operate-transfer, 簡稱簡稱 bot,bot,還有還有 btbt 等等第二節(jié)工程工程管理的內(nèi)容與任務(wù)第二節(jié)工程工程管理的內(nèi)容與任務(wù)一、一、工程工程管理的根本內(nèi)容工程工程管理的根本內(nèi)容為了實現(xiàn)工程管理目標，必須對工程進行全過程的多方為了實現(xiàn)工程管理目標，必須

10、對工程進行全過程的多方面的管理。不同角度對工程管理有不同的描述：面的管理。不同角度對工程管理有不同的描述：1 1、管理學(xué)角度：通過方案、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)和控制等、管理學(xué)角度：通過方案、組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)和控制等職能，設(shè)計和保持一種良好的環(huán)境，使工程參加者在工程組職能，設(shè)計和保持一種良好的環(huán)境，使工程參加者在工程組織中高效率地完成既定的工程任務(wù)。織中高效率地完成既定的工程任務(wù)。2 2、按一般管理工作過程：預(yù)測、決策、方案、控制、反、按一般管理工作過程：預(yù)測、決策、方案、控制、反應(yīng)等工作。應(yīng)等工作。3 3、系統(tǒng)工程方法：確定目標、制定方案、實施方案、跟、系統(tǒng)工程方法：確定目標、制定方案、實施方案、跟

11、蹤檢查等工作。蹤檢查等工作。4 4、按工程實施過程：、按工程實施過程：1 1工程工程目標設(shè)計，工程定義及可行性研究。工程工程目標設(shè)計，工程定義及可行性研究。2 2工程工程系統(tǒng)分析，包括外部系統(tǒng)環(huán)境調(diào)查分析工程工程系統(tǒng)分析，包括外部系統(tǒng)環(huán)境調(diào)查分析及內(nèi)部系統(tǒng)工程結(jié)構(gòu)分析等。及內(nèi)部系統(tǒng)工程結(jié)構(gòu)分析等。3 3工程工程方案管理，包括實施方案及總體方案、工期工程工程方案管理，包括實施方案及總體方案、工期方案、本錢投資方案、資源方案以及它們的優(yōu)化。方案、本錢投資方案、資源方案以及它們的優(yōu)化。4 4工程的組織管理，包括組織機構(gòu)設(shè)置、人員組成、各工程的組織管理，包括組織機構(gòu)設(shè)置、人員組成、各方面工作與職責(zé)的分

12、配、工程管理規(guī)程制定。方面工作與職責(zé)的分配、工程管理規(guī)程制定。5 5工程的合同管理，包括招標、投標管理，合同實施控工程的合同管理，包括招標、投標管理，合同實施控制，合同變更管理，索賠管理。制，合同變更管理，索賠管理。6 6 工程的信息管理，工程的信息管理， 包括信息系統(tǒng)的建立、包括信息系統(tǒng)的建立、 文檔管理等。文檔管理等。7 7工程的實施控制，工程的實施控制，包括進度控制、包括進度控制、本錢本錢投資投資控制、控制、質(zhì)量控制、風(fēng)險控制、變更管理。質(zhì)量控制、風(fēng)險控制、變更管理。8 8工程后工作，包括工程驗收、移交、運行準備、工程工程后工作，包括工程驗收、移交、運行準備、工程后評估、對工程進行總結(jié)，

13、研究目標實現(xiàn)的程度、存在的問后評估、對工程進行總結(jié)，研究目標實現(xiàn)的程度、存在的問題等。題等。二、工程工程管理的類型二、工程工程管理的類型在工程建設(shè)的不同階段，參建各方的管理內(nèi)容及重點不在工程建設(shè)的不同階段，參建各方的管理內(nèi)容及重點不同。工程工程管理的類型主要有以下幾種：同。工程工程管理的類型主要有以下幾種：1 1、業(yè)主建設(shè)單位的工程管理、業(yè)主建設(shè)單位的工程管理1 1前期階段：籌集資金、工程建議書、可行性研究、工前期階段：籌集資金、工程建議書、可行性研究、工程決策、廠址選擇、落實外部配套條件。程決策、廠址選擇、落實外部配套條件。2 2 設(shè)計階段：設(shè)計階段： 設(shè)計競賽或設(shè)計招標、設(shè)計競賽或設(shè)計招標

14、、 資質(zhì)審查評標定標、資質(zhì)審查評標定標、簽設(shè)計合同提供資料、設(shè)計三控、組織設(shè)計審查上報設(shè)計文簽設(shè)計合同提供資料、設(shè)計三控、組織設(shè)計審查上報設(shè)計文件和概算文件、審查資金籌措方案和用款方案等。件和概算文件、審查資金籌措方案和用款方案等。3 3 施工招標階段：施工招標階段： 施工和設(shè)備招標、施工和設(shè)備招標、 資質(zhì)審查評標定標、資質(zhì)審查評標定標、簽訂施工和設(shè)備合同、落實開工前準備工作。簽訂施工和設(shè)備合同、落實開工前準備工作。4 4 施工階段：施工階段： 編制并組織實施各種方案、編制并組織實施各種方案、 組織工程實施、組織工程實施、建立報告制度定期向主管部門報告建設(shè)情況、做好各項運營建立報告制度定期向主

15、管部門報告建設(shè)情況、做好各項運營生產(chǎn)準備、及時與驗收并提出工程竣工驗收申請報告、編制生產(chǎn)準備、及時與驗收并提出工程竣工驗收申請報告、編制竣工決算報告?？⒐Q算報告。以上各階段，以上各階段，假設(shè)委托監(jiān)理，假設(shè)委托監(jiān)理，其職責(zé)還應(yīng)包括監(jiān)理招標、其職責(zé)還應(yīng)包括監(jiān)理招標、簽訂合同、合同管理等，同時監(jiān)理承當(dāng)?shù)穆氊?zé)由合同明確。簽訂合同、合同管理等，同時監(jiān)理承當(dāng)?shù)穆氊?zé)由合同明確。5 5生產(chǎn)運營階段：組織管理機構(gòu)、生產(chǎn)運營管理、按時生產(chǎn)運營階段：組織管理機構(gòu)、生產(chǎn)運營管理、按時報送生產(chǎn)信息和統(tǒng)計資料、制定債務(wù)歸還方案按時歸還、資報送生產(chǎn)信息和統(tǒng)計資料、制定債務(wù)歸還方案按時歸還、資產(chǎn)保值按法人章程分配利潤、組織

16、后評價提出工程后評價報產(chǎn)保值按法人章程分配利潤、組織后評價提出工程后評價報告。告。業(yè)主的工程管理是在投資立場上對工程工程建設(shè)的全過業(yè)主的工程管理是在投資立場上對工程工程建設(shè)的全過程進行的科學(xué)、有效和必要的管理。一般委托給監(jiān)理公司，程進行的科學(xué)、有效和必要的管理。一般委托給監(jiān)理公司，偏重于重大問題的決策。偏重于重大問題的決策。2 2、施工單位的工程管理、施工單位的工程管理施工企業(yè)的工程管理簡稱施工工程管理，施工企業(yè)的工程管理簡稱施工工程管理， 即施工企業(yè)即施工企業(yè) 承承包商站在自身的角度，從其利益出發(fā)，按與業(yè)主簽訂工程包商站在自身的角度，從其利益出發(fā)，按與業(yè)主簽訂工程承包合同界定的工程范圍，所進

17、行的管理。內(nèi)容是對施工全承包合同界定的工程范圍，所進行的管理。內(nèi)容是對施工全過程進行方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。過程進行方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。3 3、監(jiān)理單位或咨詢公司代業(yè)主的工程管理、監(jiān)理單位或咨詢公司代業(yè)主的工程管理接受授權(quán)，根據(jù)批準的建設(shè)文件、相關(guān)法規(guī)、相關(guān)合同接受授權(quán)，根據(jù)批準的建設(shè)文件、相關(guān)法規(guī)、相關(guān)合同對工程工程進行監(jiān)督管理，即實施業(yè)主方的工程工程管理。對工程工程進行監(jiān)督管理，即實施業(yè)主方的工程工程管理。內(nèi)容包括：三大目標控制、合同管理、信息管理以及工程協(xié)內(nèi)容包括：三大目標控制、合同管理、信息管理以及工程協(xié)調(diào)工作。調(diào)工作。4 4、設(shè)計單位的工程管理、設(shè)計單位的工程管理設(shè)計

18、單位是將業(yè)主或建設(shè)法人的建設(shè)意圖、住房建設(shè)法設(shè)計單位是將業(yè)主或建設(shè)法人的建設(shè)意圖、住房建設(shè)法律法規(guī)要求、建設(shè)條件作為輸入，經(jīng)過智力的投入進行建設(shè)律法規(guī)要求、建設(shè)條件作為輸入，經(jīng)過智力的投入進行建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟方案的綜合創(chuàng)作，編制出用以指導(dǎo)建設(shè)工程施工程技術(shù)經(jīng)濟方案的綜合創(chuàng)作，編制出用以指導(dǎo)建設(shè)工程施工安裝活動的設(shè)計文件。工安裝活動的設(shè)計文件。5 5、政府建設(shè)管理、政府建設(shè)管理政府建設(shè)主管部門必須對建設(shè)工程的決策立項、規(guī)劃、政府建設(shè)主管部門必須對建設(shè)工程的決策立項、規(guī)劃、設(shè)計方案進行審批，對工程實施過程的各個環(huán)節(jié)實行建設(shè)程設(shè)計方案進行審批，對工程實施過程的各個環(huán)節(jié)實行建設(shè)程序監(jiān)督。序監(jiān)督。三、工

19、程工程管理的任務(wù)三、工程工程管理的任務(wù)工程工程管理的任務(wù)概括地說就是最優(yōu)的實現(xiàn)工程的質(zhì)工程工程管理的任務(wù)概括地說就是最優(yōu)的實現(xiàn)工程的質(zhì)量、投資量、投資/ /本錢、工期、平安四大目標。本錢、工期、平安四大目標。工程工程管理有四個根本環(huán)節(jié)組成，這四個環(huán)節(jié)就是管工程工程管理有四個根本環(huán)節(jié)組成，這四個環(huán)節(jié)就是管理職能的具體化，即：理職能的具體化，即：1 1確定目標確定目標2 2制定方案和措施制定方案和措施3 3實施方案實施方案4 4跟蹤檢查跟蹤檢查第三節(jié)工程工程目標控制第三節(jié)工程工程目標控制一、根本概念一、根本概念目標就是人們對所需進行工作或活動結(jié)果的希望值。可目標就是人們對所需進行工作或活動結(jié)果的希

20、望值?？煞譃槎ㄐ灾笜撕投恐笜恕７譃槎ㄐ灾笜撕投恐笜?。定性指標：一般是比擬直觀的形象的結(jié)果表達。定性指標：一般是比擬直觀的形象的結(jié)果表達。定量指標：是通過一系列具體的數(shù)值指標明確地表示結(jié)果。定量指標：是通過一系列具體的數(shù)值指標明確地表示結(jié)果。建設(shè)工程的目標主要包括三個：投資目標、進度目標、質(zhì)量目標。建設(shè)工程的目標主要包括三個：投資目標、進度目標、質(zhì)量目標?？刂剖枪こ坦こ坦芾淼闹匾毮苤弧？刂仆ǔＪ侵腹芸刂剖枪こ坦こ坦芾淼闹匾毮苤弧？刂仆ǔＪ侵腹芾砣藛T按照事先制定的方案和標準，檢查和衡量被控對象在理人員按照事先制定的方案和標準，檢查和衡量被控對象在實施過程中所取得的成果，并采取有效措施糾

21、正所發(fā)生的偏實施過程中所取得的成果，并采取有效措施糾正所發(fā)生的偏差，以保證方案目標得以實現(xiàn)的管理活動。差，以保證方案目標得以實現(xiàn)的管理活動。二、工程工程目標控制依據(jù)原理二、工程工程目標控制依據(jù)原理工程工程的成功來自于對工程有創(chuàng)立性的科學(xué)化管理。工程工程的成功來自于對工程有創(chuàng)立性的科學(xué)化管理。工程工程科學(xué)化管理的主要方法是“目標管理方法工程工程科學(xué)化管理的主要方法是“目標管理方法management by objectivemanagement by objective , ,其精髓是其精髓是 “以目標指導(dǎo)行動?！耙阅繕酥笇?dǎo)行動。實施目標控制的方法很多，但其根本原理是一致的。下實施目標控制的方法

22、很多，但其根本原理是一致的。下面通過自動控制原理中的幾個概念來說明工程目標控制原面通過自動控制原理中的幾個概念來說明工程目標控制原理。理。由于控制方式和方法不同，由于控制方式和方法不同，控制可分為多種類型?？刂瓶煞譃槎喾N類型。例如，例如，按照事物開展過程，控制可分為事前控制、事中控制、事后按照事物開展過程，控制可分為事前控制、事中控制、事后控制；按照是否形成閉合回路，控制可分為開環(huán)控制和閉環(huán)控制；按照是否形成閉合回路，控制可分為開環(huán)控制和閉環(huán)控制；按照糾正措施或控制信息的來源，控制可分為前饋控控制；按照糾正措施或控制信息的來源，控制可分為前饋控制和反應(yīng)控制。歸納起來，控制可分為兩大類，即主動控

23、制制和反應(yīng)控制。歸納起來，控制可分為兩大類，即主動控制和被動控制。和被動控制。1 1、主動控制、主動控制主動控制就是預(yù)先分析目標偏離的可能性，并擬訂和采主動控制就是預(yù)先分析目標偏離的可能性，并擬訂和采取各項防御措施，以使方案目標得以實施。取各項防御措施，以使方案目標得以實施。主動控制是一種面向未來的控制。主動控制是一種面向未來的控制。主動控制是一種前饋控制。主動控制是一種前饋控制。主動控制是一種事前控制。主動控制是一種事前控制。實施主動控制可以采取以下措施：實施主動控制可以采取以下措施：1 1詳細調(diào)查并分析研究外部環(huán)境條件，詳細調(diào)查并分析研究外部環(huán)境條件，以確定影響目標以確定影響目標實現(xiàn)和方案

24、實施的各種有利和不利因素，并將這些因素考慮實現(xiàn)和方案實施的各種有利和不利因素，并將這些因素考慮到方案和其他管理職能之中。到方案和其他管理職能之中。2 2識別風(fēng)險，努力將各種影響目標實現(xiàn)的因素找出來，識別風(fēng)險，努力將各種影響目標實現(xiàn)的因素找出來，為風(fēng)險分析和管理提供依據(jù)，為風(fēng)險分析和管理提供依據(jù)， 并在方案實施中做好風(fēng)險管理。并在方案實施中做好風(fēng)險管理。3 3用科學(xué)的方法制定方案。用科學(xué)的方法制定方案。4 4高質(zhì)量地做好組織工作。高質(zhì)量地做好組織工作。5 5制定必要的備用方案。制定必要的備用方案。6 6方案要有適當(dāng)?shù)乃沙诙龋捶桨敢粲杏嗟?。方案要有適當(dāng)?shù)乃沙诙龋捶桨敢粲杏嗟亍? 7 溝通信

25、息流通渠道，溝通信息流通渠道， 加強信息收集、加強信息收集、 整理和研究工作，整理和研究工作，為預(yù)測工程未來開展狀況提供全面、及時、可靠的信息。為預(yù)測工程未來開展狀況提供全面、及時、可靠的信息。2 2、被動控制、被動控制被動控制是指當(dāng)系統(tǒng)按方案運行時，管理人員對方案的被動控制是指當(dāng)系統(tǒng)按方案運行時，管理人員對方案的實施進行跟蹤，將系統(tǒng)輸出的信息進行加工、整理，再傳遞實施進行跟蹤，將系統(tǒng)輸出的信息進行加工、整理，再傳遞給控制部門，使控制人員從中發(fā)現(xiàn)問題，找出偏差，尋求并給控制部門，使控制人員從中發(fā)現(xiàn)問題，找出偏差，尋求并確定解決問題和糾正偏差的方案，然后再送給方案實施系統(tǒng)確定解決問題和糾正偏差的

26、方案，然后再送給方案實施系統(tǒng)付諸實施，使得方案目標一旦出現(xiàn)偏差就能得以糾正。付諸實施，使得方案目標一旦出現(xiàn)偏差就能得以糾正。被動控制是一種反應(yīng)控制，被動控制是一種反應(yīng)控制， 是一種經(jīng)常采用的控制方式。是一種經(jīng)常采用的控制方式。被動控制可以采取以下措施：被動控制可以采取以下措施：1 1應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法和手段跟蹤、測試、檢查工程實應(yīng)用現(xiàn)代化管理方法和手段跟蹤、測試、檢查工程實施過程，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取糾偏措施。施過程，發(fā)現(xiàn)異常情況，及時采取糾偏措施。2 2明確工程管理組織中過程控制人員的職責(zé)，明確工程管理組織中過程控制人員的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)情況發(fā)現(xiàn)情況及時采取措施進行處理。及時采取措施進行處理。3

27、 3建立有效的信息反應(yīng)系統(tǒng)，建立有效的信息反應(yīng)系統(tǒng)，及時反應(yīng)偏離方案目標值及時反應(yīng)偏離方案目標值的情況，以便及時采取措施予以糾正。的情況，以便及時采取措施予以糾正。3 3、主動控制與被動控制的關(guān)系、主動控制與被動控制的關(guān)系主動控制與被動控制都是實現(xiàn)工程目標所必須采用的控主動控制與被動控制都是實現(xiàn)工程目標所必須采用的控制方式。有效的控制是將主動控制與被動控制緊密地結(jié)合起制方式。有效的控制是將主動控制與被動控制緊密地結(jié)合起來，來，力求加大主動控制在過程控制中的比例，力求加大主動控制在過程控制中的比例，同時進行定期、同時進行定期、連續(xù)的被動控制。連續(xù)的被動控制。三、目標控制的過程與方法三、目標控制的

28、過程與方法1 1、控制過程、控制過程在控制過程中，都要經(jīng)過投入、轉(zhuǎn)換、反應(yīng)、比照、糾在控制過程中，都要經(jīng)過投入、轉(zhuǎn)換、反應(yīng)、比照、糾正等根本環(huán)節(jié)。缺乏任何環(huán)節(jié)都不是完整、有效的控制。正等根本環(huán)節(jié)。缺乏任何環(huán)節(jié)都不是完整、有效的控制。2 2、工程工程目標控制的方法、工程工程目標控制的方法1 1網(wǎng)絡(luò)方案法網(wǎng)絡(luò)方案法2 2s s 曲線法曲線法3 3香蕉曲線法香蕉曲線法四、工程工程目標協(xié)調(diào)四、工程工程目標協(xié)調(diào)1 1、三大目標之間的關(guān)系、三大目標之間的關(guān)系工程工程的質(zhì)量、進度和投資三大目標是一個相互關(guān)聯(lián)工程工程的質(zhì)量、進度和投資三大目標是一個相互關(guān)聯(lián)的整體，三大目標之間既存在著矛盾，又存在著統(tǒng)一。的整體

29、，三大目標之間既存在著矛盾，又存在著統(tǒng)一。1 1三大目標的對立關(guān)系相互排斥、相互對立三大目標的對立關(guān)系相互排斥、相互對立2 2三大目標的統(tǒng)一關(guān)系協(xié)調(diào)合理存在統(tǒng)一三大目標的統(tǒng)一關(guān)系協(xié)調(diào)合理存在統(tǒng)一2 2、工程工程的協(xié)調(diào)、工程工程的協(xié)調(diào)1 1組織關(guān)系協(xié)調(diào)組織關(guān)系協(xié)調(diào)2 2供求關(guān)系協(xié)調(diào)供求關(guān)系協(xié)調(diào)3 3配合關(guān)系協(xié)調(diào)配合關(guān)系協(xié)調(diào)4 4約束關(guān)系協(xié)調(diào)約束關(guān)系協(xié)調(diào)第四節(jié)工程管理與建設(shè)監(jiān)理第四節(jié)工程管理與建設(shè)監(jiān)理一、建設(shè)監(jiān)理一、建設(shè)監(jiān)理1 1、建設(shè)監(jiān)理概念、建設(shè)監(jiān)理概念工程監(jiān)理是對工程建設(shè)有關(guān)活動的“監(jiān)理，這是一工工程監(jiān)理是對工程建設(shè)有關(guān)活動的“監(jiān)理，這是一工程標性很明確的具體行為，它包括視察、檢查、評價、控

30、制程標性很明確的具體行為，它包括視察、檢查、評價、控制等從旁糾偏，催促目標實現(xiàn)等一系列活動。等從旁糾偏，催促目標實現(xiàn)等一系列活動。建設(shè)監(jiān)理單位是在業(yè)主授予的責(zé)權(quán)范圍內(nèi)，具有方案、建設(shè)監(jiān)理單位是在業(yè)主授予的責(zé)權(quán)范圍內(nèi)，具有方案、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等方面職能的單位，公正地監(jiān)督施組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制等方面職能的單位，公正地監(jiān)督施工單位承包合同實施，工單位承包合同實施， 解決合同實施過程中出現(xiàn)的各種情況，解決合同實施過程中出現(xiàn)的各種情況，保證按合同正常進展。保證按合同正常進展。建設(shè)監(jiān)理是業(yè)主唯一的現(xiàn)場施工管理者，業(yè)主的決策和建設(shè)監(jiān)理是業(yè)主唯一的現(xiàn)場施工管理者，業(yè)主的決策和意見應(yīng)通過監(jiān)理單位來貫徹

31、執(zhí)行，以防止現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的混意見應(yīng)通過監(jiān)理單位來貫徹執(zhí)行，以防止現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的混亂。為保證監(jiān)理單位責(zé)權(quán)統(tǒng)一，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，亂。為保證監(jiān)理單位責(zé)權(quán)統(tǒng)一，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，使之能夠在施工現(xiàn)場及時、有效、公正地監(jiān)理，監(jiān)理單位還使之能夠在施工現(xiàn)場及時、有效、公正地監(jiān)理，監(jiān)理單位還2 2、建設(shè)監(jiān)理的工作內(nèi)容、建設(shè)監(jiān)理的工作內(nèi)容二、建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)二、建設(shè)監(jiān)理的性質(zhì)1 1效勞性效勞性2 2公正性和獨立性公正性和獨立性3 3科學(xué)性科學(xué)性應(yīng)有質(zhì)量否決權(quán)，簽發(fā)付款憑證權(quán)和開工、停工、返工、復(fù)應(yīng)有質(zhì)量否決權(quán)，簽發(fā)付款憑證權(quán)和開工、停工、返工、復(fù)工權(quán)。工權(quán)。建設(shè)監(jiān)理受聘于業(yè)主，代表業(yè)主對工程施工全過程

32、進行建設(shè)監(jiān)理受聘于業(yè)主，代表業(yè)主對工程施工全過程進行監(jiān)督管理，具體工作內(nèi)容如下：監(jiān)督管理，具體工作內(nèi)容如下：1 1審查施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案、施工總進審查施工單位的施工組織設(shè)計、施工方案、施工總進度方案。度方案。2 2全面貫徹設(shè)計意圖，全面貫徹設(shè)計意圖，嚴格監(jiān)督施工單位按設(shè)計文件及嚴格監(jiān)督施工單位按設(shè)計文件及施工圖紙施工。對施工單位提出的設(shè)計圖紙問題和建議及時施工圖紙施工。對施工單位提出的設(shè)計圖紙問題和建議及時反應(yīng)業(yè)主，并通過業(yè)主向施工單位反映，由設(shè)計者做出相應(yīng)反應(yīng)業(yè)主，并通過業(yè)主向施工單位反映，由設(shè)計者做出相應(yīng)的修改。的修改。3 3按工程進度核實工程量，做好進度款簽證工作，嚴格按工

33、程進度核實工程量，做好進度款簽證工作，嚴格控制投資額度?？刂仆顿Y額度。4 4檢查各階段的進度及方案的執(zhí)行情況，檢查各階段的進度及方案的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時發(fā)現(xiàn)問題及時分析原因，催促施工單位及時調(diào)整或采取補救措施。分析原因，催促施工單位及時調(diào)整或采取補救措施。5 5嚴格控制工程質(zhì)量，嚴格控制工程質(zhì)量，把好原材料嚴格控制工程質(zhì)量，嚴格控制工程質(zhì)量，把好原材料和中間產(chǎn)品質(zhì)量檢驗關(guān)，嚴格執(zhí)行見證取樣及送檢制度，做和中間產(chǎn)品質(zhì)量檢驗關(guān)，嚴格執(zhí)行見證取樣及送檢制度，做好旁站監(jiān)理工作，及時驗收單元過程及隱蔽工程。好旁站監(jiān)理工作，及時驗收單元過程及隱蔽工程。監(jiān)理單位是知識密集型的高智能效勞性組織，以自己的監(jiān)

34、理單位是知識密集型的高智能效勞性組織，以自己的科學(xué)知識和專業(yè)經(jīng)驗為業(yè)主提供工程建設(shè)效勞?？茖W(xué)知識和專業(yè)經(jīng)驗為業(yè)主提供工程建設(shè)效勞。監(jiān)理單位在工程建設(shè)中具有組織有關(guān)各方協(xié)作、配合的監(jiān)理單位在工程建設(shè)中具有組織有關(guān)各方協(xié)作、配合的職能，同時是合同管理的主要承當(dāng)者，具有調(diào)節(jié)有關(guān)各方之職能，同時是合同管理的主要承當(dāng)者，具有調(diào)節(jié)有關(guān)各方之間權(quán)益矛盾，維護合同雙方合法權(quán)益的職能。為了使這些職間權(quán)益矛盾，維護合同雙方合法權(quán)益的職能。為了使這些職能得以實施，它必須堅持其公正性，而為了保護其公正性，能得以實施，它必須堅持其公正性，而為了保護其公正性，又必須在人事上和經(jīng)濟上保持獨立，以獨立性為公正性的前又必須在人

35、事上和經(jīng)濟上保持獨立，以獨立性為公正性的前提。提。科學(xué)性是監(jiān)理單位區(qū)別于其他一般效勞機構(gòu)的重要特科學(xué)性是監(jiān)理單位區(qū)別于其他一般效勞機構(gòu)的重要特征，也是其賴以生存的重要條件。它的科學(xué)性來源于它所擁征，也是其賴以生存的重要條件。它的科學(xué)性來源于它所擁有的監(jiān)理人員的高素質(zhì)。有的監(jiān)理人員的高素質(zhì)。在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)監(jiān)理制度的推行，使工程建設(shè)管在工程建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)監(jiān)理制度的推行，使工程建設(shè)管理成為在政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理之下，由工程業(yè)主、承包理成為在政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理之下，由工程業(yè)主、承包商、監(jiān)理單位直接參加的“三方管理體制。商、監(jiān)理單位直接參加的“三方管理體制。第五節(jié)工程工程的招投標第五節(jié)工程工

36、程的招投標一、招投標概述一、招投標概述1 1、招投標概念、招投標概念招標、投標是市場經(jīng)濟競爭的產(chǎn)物。所謂招標、通報制招標、投標是市場經(jīng)濟競爭的產(chǎn)物。所謂招標、通報制度是指招標人事先提出工程施工、貨物采購或效勞工程的條度是指招標人事先提出工程施工、貨物采購或效勞工程的條件和要求，邀請眾多的投標人參加投標，并按照規(guī)定條件和件和要求，邀請眾多的投標人參加投標，并按照規(guī)定條件和程序從中擇優(yōu)選擇中標對象的一種市場交易行為。程序從中擇優(yōu)選擇中標對象的一種市場交易行為。2 2、采用招標、投標方式的特點、采用招標、投標方式的特點1 1程序標準程序標準2 2全方位開放，透明度高全方位開放，透明度高3 3公平、客

37、觀原那么公平、客觀原那么4 4交易雙方一次成交交易雙方一次成交二、工程建設(shè)工程的招標二、工程建設(shè)工程的招標1 1、業(yè)主自行招標應(yīng)具備的條件、業(yè)主自行招標應(yīng)具備的條件1 1 是法人或依法成立的組織；是法人或依法成立的組織；2 2 有與招標工程相適應(yīng)的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員；有與招標工程相適應(yīng)的經(jīng)濟、技術(shù)管理人員；3 3 有組織編制招標文件的能力；有組織編制招標文件的能力；4 4 有審查招標資質(zhì)的能力；有審查招標資質(zhì)的能力；5 5 有組織開標、評標、定標的能力。有組織開標、評標、定標的能力。2 2、工程招標具備的條件、工程招標具備的條件1 1 概算已批準；概算已批準；2 2 工程建設(shè)工程已列入國家部門

38、或地方的年固定資產(chǎn)投工程建設(shè)工程已列入國家部門或地方的年固定資產(chǎn)投資方案；資方案；3 3 建設(shè)用地的征用已經(jīng)完成，并取得建設(shè)規(guī)劃許可證；建設(shè)用地的征用已經(jīng)完成，并取得建設(shè)規(guī)劃許可證；4 4 有能力滿足施工要求的施工圖紙和技術(shù)資料；有能力滿足施工要求的施工圖紙和技術(shù)資料；5 5 建設(shè)資金和主要建設(shè)材料、設(shè)備來源已落實；建設(shè)資金和主要建設(shè)材料、設(shè)備來源已落實；6 6 已向建設(shè)工程所在地規(guī)劃部門辦理報建手續(xù)，施工現(xiàn)已向建設(shè)工程所在地規(guī)劃部門辦理報建手續(xù)，施工現(xiàn)場的“三通一平已經(jīng)完成或列入施工招標范圍。場的“三通一平已經(jīng)完成或列入施工招標范圍。3 3、業(yè)主招標時主要工作內(nèi)容和工作程序、業(yè)主招標時主要工

39、作內(nèi)容和工作程序1 1 確定業(yè)主是否具有自行招標條件；確定業(yè)主是否具有自行招標條件；2 2 確定招標方式；確定招標方式；3 3 決定對潛在投標人的資格審查方式；決定對潛在投標人的資格審查方式；4 4 結(jié)合擬招標工程的特點，編制并發(fā)布招標文件；結(jié)合擬招標工程的特點，編制并發(fā)布招標文件；5 5 組織投標人觀察現(xiàn)場，召集標前答疑會；組織投標人觀察現(xiàn)場，召集標前答疑會；6 6 在招標投標行政監(jiān)督部門的監(jiān)督下，組織開標、評標在招標投標行政監(jiān)督部門的監(jiān)督下，組織開標、評標和定標；和定標；7 7 確定中標人；確定中標人；8 8 與依法產(chǎn)生的中標人進行合同談判，并訂立建設(shè)工程與依法產(chǎn)生的中標人進行合同談判，并

40、訂立建設(shè)工程承發(fā)包合同。承發(fā)包合同。三、工程建設(shè)工程的投標三、工程建設(shè)工程的投標投標是投標人接受招標人的要約邀請，編制投標文件，投標是投標人接受招標人的要約邀請，編制投標文件，實質(zhì)性響應(yīng)招標人，向招標人做出要約的經(jīng)濟行為。投標人實質(zhì)性響應(yīng)招標人，向招標人做出要約的經(jīng)濟行為。投標人的主要工作內(nèi)容和工作程序有：的主要工作內(nèi)容和工作程序有：1 1決定是否接受招標人的要約決定是否接受招標人的要約2 2領(lǐng)取招標文件，參加標前答疑會和現(xiàn)場觀察領(lǐng)取招標文件，參加標前答疑會和現(xiàn)場觀察3 3決定建設(shè)工程投標方式?jīng)Q定建設(shè)工程投標方式4 4及時編制并送達投標文件及時編制并送達投標文件5 5參與公開開標，澄清投標書參

41、與公開開標，澄清投標書6 6訂立工程承發(fā)包合同訂立工程承發(fā)包合同四、工程建設(shè)工程的評標與定標四、工程建設(shè)工程的評標與定標工程建設(shè)工程的評標與定標的過程，就是評標委員會依工程建設(shè)工程的評標與定標的過程，就是評標委員會依據(jù)事先確定的評標條件對投標人的投標書進行評價，評估投據(jù)事先確定的評標條件對投標人的投標書進行評價，評估投標書對招標文件中提出的實質(zhì)性要求和條件滿足的程度，進標書對招標文件中提出的實質(zhì)性要求和條件滿足的程度，進而推薦中標人，招標人根據(jù)評標委員會的推薦，結(jié)合與投標而推薦中標人，招標人根據(jù)評標委員會的推薦，結(jié)合與投標人合同前談判的情況，最后確定中標人的行為。人合同前談判的情況，最后確定中

42、標人的行為。評標過程有兩點是特別重要的，一是評標條件的事先性評標過程有兩點是特別重要的，一是評標條件的事先性和公開性；二是評標條件的科學(xué)性和合理性。和公開性；二是評標條件的科學(xué)性和合理性。工程建設(shè)工程中標條件，工程建設(shè)工程中標條件，? ?招標投標法招標投標法? ?規(guī)定應(yīng)符合以下規(guī)定應(yīng)符合以下條件之一：條件之一：1 1能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。2 2能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低，但能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低，但是投標價格低于本錢的除外。是投標價格低于本錢的除外。通常

43、評標條件采用的評比方法有三種：綜合評價法百通常評標條件采用的評比方法有三種：綜合評價法百分制評分法、評標價法和合理最低標。分制評分法、評標價法和合理最低標。第六節(jié)工程籌劃與風(fēng)險管理第六節(jié)工程籌劃與風(fēng)險管理一、工程籌劃概述一、工程籌劃概述工程工程籌劃是把工程工程建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、工程工程籌劃是把工程工程建設(shè)意圖轉(zhuǎn)換成定義明確、系統(tǒng)清晰、目標具體且富有策略性運作思路的高智利系統(tǒng)活系統(tǒng)清晰、目標具體且富有策略性運作思路的高智利系統(tǒng)活動。動。1 1、工程決策籌劃、工程決策籌劃1 1建設(shè)環(huán)境和條件的調(diào)查和分析建設(shè)環(huán)境和條件的調(diào)查和分析2 2工程建設(shè)目標論證與工程定義工程建設(shè)目標論證與工程定義3 3

44、工程結(jié)構(gòu)分析工程結(jié)構(gòu)分析4 4 與工程決策有關(guān)的組織管理和經(jīng)濟方面的論證與籌劃與工程決策有關(guān)的組織管理和經(jīng)濟方面的論證與籌劃5 5與工程決策有關(guān)的技術(shù)方面的論證與籌劃與工程決策有關(guān)的技術(shù)方面的論證與籌劃6 6工程決策的風(fēng)險分析工程決策的風(fēng)險分析2 2、工程實施決策、工程實施決策1 1工程實施環(huán)境條件的調(diào)查與分析工程實施環(huán)境條件的調(diào)查與分析2 2工程目標分析和再論證工程目標分析和再論證3 3工程實施的組織籌劃工程實施的組織籌劃4 4工程實施的管理籌劃工程實施的管理籌劃5 5工程實施的合同籌劃工程實施的合同籌劃6 6工程實施的經(jīng)濟籌劃工程實施的經(jīng)濟籌劃7 7工程實施的技術(shù)籌劃工程實施的技術(shù)籌劃8

45、8工程實施的風(fēng)險籌劃工程實施的風(fēng)險籌劃二、工程籌劃的構(gòu)成二、工程籌劃的構(gòu)成工程籌劃的核心思想是通過對工程的屢次性的分析和籌工程籌劃的核心思想是通過對工程的屢次性的分析和籌劃，逐步實現(xiàn)對工程有目標、有方案、有步驟地全面全過程劃，逐步實現(xiàn)對工程有目標、有方案、有步驟地全面全過程控制?？刂?。在工程籌劃過程中，在工程籌劃過程中， 工作內(nèi)容根本上應(yīng)按如下步驟展開：工作內(nèi)容根本上應(yīng)按如下步驟展開：1 1在工程初步設(shè)想的根底上進行工程的根本目標籌劃。在工程初步設(shè)想的根底上進行工程的根本目標籌劃。2 2在工程根本目標籌劃的根底上，對工程構(gòu)成、工程過在工程根本目標籌劃的根底上，對工程構(gòu)成、工程過程、工程環(huán)境進行

46、分析和籌劃，籌劃結(jié)果將作為工程實施工程、工程環(huán)境進行分析和籌劃，籌劃結(jié)果將作為工程實施工作的綱領(lǐng)性文件。作的綱領(lǐng)性文件。3 3在上述工作根底上，對工程總體控制方案進行籌劃，在上述工作根底上，對工程總體控制方案進行籌劃，其中局部工作需要決策層參與，并對有關(guān)的問題進行決策和其中局部工作需要決策層參與，并對有關(guān)的問題進行決策和指導(dǎo)。指導(dǎo)。4 4隨著工程實施工作的逐步開展，隨著工程實施工作的逐步開展，在有關(guān)工作的根底上在有關(guān)工作的根底上進行詳細的目標分解和控制工作方案等的籌劃，籌劃工作雖進行詳細的目標分解和控制工作方案等的籌劃，籌劃工作雖然仍由中間管理層承當(dāng)，但需要技術(shù)管理層參與其中的局部然仍由中間管

47、理層承當(dāng)，但需要技術(shù)管理層參與其中的局部工作，因為此時涉及很多技術(shù)細節(jié)問題。工作，因為此時涉及很多技術(shù)細節(jié)問題。以上表達的只是高度概括和原那么性的工程籌劃工作步以上表達的只是高度概括和原那么性的工程籌劃工作步驟。驟。工程籌劃工作不是固定不變的，隨著工作的逐漸展開和工程籌劃工作不是固定不變的，隨著工作的逐漸展開和深入而一步步地趨于詳細、趨于深入、趨于精確。深入而一步步地趨于詳細、趨于深入、趨于精確。工程籌劃內(nèi)容的動態(tài)性既是籌劃工作的一種根本狀態(tài)，工程籌劃內(nèi)容的動態(tài)性既是籌劃工作的一種根本狀態(tài)，也是工程管理工作人員必須充分理解的一個特性。也是工程管理工作人員必須充分理解的一個特性。四、風(fēng)險概述四、

48、風(fēng)險概述1 1、風(fēng)險的定義、風(fēng)險的定義風(fēng)險是指由于一定條件下和一定時期內(nèi)可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險是指由于一定條件下和一定時期內(nèi)可能出現(xiàn)的各種結(jié)果的變動，而發(fā)生對于工程目標有利或不利影響的機遇。結(jié)果的變動，而發(fā)生對于工程目標有利或不利影響的機遇。分析定義大致分兩類：一是強調(diào)風(fēng)險的不確定性；二是強調(diào)分析定義大致分兩類：一是強調(diào)風(fēng)險的不確定性；二是強調(diào)風(fēng)險損失的不確定性。人們通常把風(fēng)險看成是不利事件發(fā)生風(fēng)險損失的不確定性。人們通常把風(fēng)險看成是不利事件發(fā)生的可能性。的可能性。2 2、風(fēng)險的屬性、風(fēng)險的屬性1 1風(fēng)險事件的隨機性。風(fēng)險事件的隨機性。2 2風(fēng)險的相對性。風(fēng)險的相對性。3 3風(fēng)險的可變性。風(fēng)險的可

49、變性。4 4風(fēng)險的多樣性。風(fēng)險的多樣性。3 3、風(fēng)險的分類、風(fēng)險的分類1 1 按風(fēng)險性質(zhì)劃分：純粹風(fēng)險和投機風(fēng)險。按風(fēng)險性質(zhì)劃分：純粹風(fēng)險和投機風(fēng)險。2 2 按風(fēng)險發(fā)生的形態(tài)分類：靜態(tài)風(fēng)險和動態(tài)風(fēng)險。按風(fēng)險發(fā)生的形態(tài)分類：靜態(tài)風(fēng)險和動態(tài)風(fēng)險。3 3 按風(fēng)險發(fā)生的原因分類：自然風(fēng)險和人為風(fēng)險。按風(fēng)險發(fā)生的原因分類：自然風(fēng)險和人為風(fēng)險。4 4 按風(fēng)險能否處理分類：可管理風(fēng)險和不可管理風(fēng)險。按風(fēng)險能否處理分類：可管理風(fēng)險和不可管理風(fēng)險。五、風(fēng)險管理概述五、風(fēng)險管理概述1 1、風(fēng)險管理概述、風(fēng)險管理概述風(fēng)險管理是對于實現(xiàn)組織的公眾利益、風(fēng)險管理是對于實現(xiàn)組織的公眾利益、人員平安、人員平安、環(huán)境、環(huán)境、

50、法律方面目標的過程中遇到的風(fēng)險進行管理，是一個系統(tǒng)管法律方面目標的過程中遇到的風(fēng)險進行管理，是一個系統(tǒng)管理過程。風(fēng)險管理包括未提供有效的損失預(yù)防方案而進行的理過程。風(fēng)險管理包括未提供有效的損失預(yù)防方案而進行的規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及控制活動，目的就是將風(fēng)險引起規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)及控制活動，目的就是將風(fēng)險引起的對組織資源、收益及現(xiàn)金流出的不利影響最小化。的對組織資源、收益及現(xiàn)金流出的不利影響最小化。2 2、風(fēng)險管理特點、風(fēng)險管理特點1 1工程風(fēng)險管理的綜合性工程風(fēng)險管理的綜合性2 2工程風(fēng)險管理的主動性工程風(fēng)險管理的主動性3 3工程風(fēng)險管理的目標性工程風(fēng)險管理的目標性3 3、風(fēng)險管理過程、風(fēng)

51、險管理過程風(fēng)險管理過程包括風(fēng)險管理規(guī)劃、風(fēng)險管理過程包括風(fēng)險管理規(guī)劃、風(fēng)險識別、風(fēng)險識別、風(fēng)險估計、風(fēng)險估計、分析評價、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控，如圖分析評價、風(fēng)險應(yīng)對和風(fēng)險監(jiān)控，如圖 1-21-2 所示。所示。第二章工程工程投資決策與經(jīng)濟評估第二章工程工程投資決策與經(jīng)濟評估的根本原理的根本原理學(xué)習(xí)要點：學(xué)習(xí)要點：1 1、了解投資決策的概念、重要性及分類，熟悉理解決策、了解投資決策的概念、重要性及分類，熟悉理解決策原那么、投資決策體系，掌握投資決策程序。原那么、投資決策體系，掌握投資決策程序。2 2、了解資金的時間價值，熟悉利息與利率的概念，掌握、了解資金的時間價值，熟悉利息與利率的概念，掌握資金的

52、等值計算方法。資金的等值計算方法。3 3、了解經(jīng)濟效益的定義和分類，了解經(jīng)濟效益的定義和分類，理解經(jīng)濟效益的一般表理解經(jīng)濟效益的一般表達式，掌握經(jīng)濟效益評價指標體系。達式，掌握經(jīng)濟效益評價指標體系。本章結(jié)構(gòu)：本章結(jié)構(gòu)：第一節(jié)投資決策的原那么與程序第一節(jié)投資決策的原那么與程序第二節(jié)資金的時間因素第二節(jié)資金的時間因素第三節(jié)建設(shè)資金投資經(jīng)濟效益指標體系第三節(jié)建設(shè)資金投資經(jīng)濟效益指標體系本章內(nèi)容：本章內(nèi)容：一、投資決策一、投資決策1 1、投資決策概念、投資決策概念第一節(jié)投資決策的原那么與程序第一節(jié)投資決策的原那么與程序決策一般是指為了實現(xiàn)某一目標，根據(jù)客觀的可能性和決策一般是指為了實現(xiàn)某一目標，根據(jù)客

53、觀的可能性和科學(xué)的預(yù)測，科學(xué)的預(yù)測，通過正確的分析、通過正確的分析、計算以及決策者的綜合判斷，計算以及決策者的綜合判斷，對行動方案的選擇所做出的決定。對行動方案的選擇所做出的決定。投資決策，根據(jù)涉及的范圍和對象，可分為宏觀決策和投資決策，根據(jù)涉及的范圍和對象，可分為宏觀決策和微觀決策兩種。微觀決策兩種。投資工程決策屬于微觀決策范圍，它是按照一定程序、投資工程決策屬于微觀決策范圍，它是按照一定程序、方法和標準，對工程的投資規(guī)模、投資方向、投資結(jié)構(gòu)、投方法和標準，對工程的投資規(guī)模、投資方向、投資結(jié)構(gòu)、投資分配及投資方案做出具體選擇。資分配及投資方案做出具體選擇。2 2、工程投資決策的重要性、工程投

54、資決策的重要性建設(shè)工程決策的重要性，建設(shè)工程決策的重要性，可以概括為兩句話，可以概括為兩句話，決策成功，決策成功，工程才能成功，決策失敗，工程必然失??；決策正確，是最工程才能成功，決策失敗，工程必然失敗；決策正確，是最大的節(jié)約，決策錯誤，是最大的浪費。大的節(jié)約，決策錯誤，是最大的浪費。工程決策的重要性，是由建設(shè)工程本身的特點決定的。工程決策的重要性，是由建設(shè)工程本身的特點決定的。由于建設(shè)工程在本質(zhì)上是一種特殊專項生產(chǎn)，其投資是一次由于建設(shè)工程在本質(zhì)上是一種特殊專項生產(chǎn)，其投資是一次性的，工程決策也是一次性的。性的，工程決策也是一次性的。建設(shè)工程具有投資額度大、建設(shè)周期長的特點，變化不建設(shè)工程具

55、有投資額度大、建設(shè)周期長的特點，變化不定的事先不可預(yù)見的因素多，所以決策的風(fēng)險大、難度高。定的事先不可預(yù)見的因素多，所以決策的風(fēng)險大、難度高。工程投資決策主要根據(jù)工程的可行性研究報告和工程評工程投資決策主要根據(jù)工程的可行性研究報告和工程評估報告做出。估報告做出。綜上所述，工程決策決定著整個建設(shè)工程的成敗得失和綜上所述，工程決策決定著整個建設(shè)工程的成敗得失和投資效益的上下好壞，決定著整個工程的命運和開展前途。投資效益的上下好壞，決定著整個工程的命運和開展前途。3 3、決策的分類、決策的分類1 1按決策是否重新出現(xiàn)分類按決策是否重新出現(xiàn)分類1 1 程序化決策程序化決策2 2 非程序化決策非程序化決

56、策2 2按決策的條件分類按決策的條件分類1 1 確定型決策確定型決策2 2 風(fēng)險型決策風(fēng)險型決策3 3 不確定型決策不確定型決策3 3按決策是否可用數(shù)量表現(xiàn)分類按決策是否可用數(shù)量表現(xiàn)分類1 1 定量決策定量決策2 2 定性決策定性決策4 4按決策問題的性質(zhì)分類按決策問題的性質(zhì)分類1 1 戰(zhàn)略決策戰(zhàn)略決策2 2 策略決策策略決策5 5按決策單位在組織中的地位分類按決策單位在組織中的地位分類1 1 高層決策高層決策2 2 中層決策中層決策3 3 基層決策基層決策二、投資決策的原那么二、投資決策的原那么1 1、決策科學(xué)化原那么、決策科學(xué)化原那么2 2、決策民主化原那么、決策民主化原那么3 3、決策程

57、序化原那么、決策程序化原那么4 4、決策系統(tǒng)化原那么、決策系統(tǒng)化原那么5 5、決策責(zé)任制原那么、決策責(zé)任制原那么6 6、決策合理性原那么、決策合理性原那么三、投資決策體系三、投資決策體系1 1、國家決策權(quán)、國家決策權(quán)2 2、企業(yè)決策權(quán)、企業(yè)決策權(quán)3 3、銀行的參與決策權(quán)、銀行的參與決策權(quán)四、工程決策程序四、工程決策程序1 1、投資時機研究與工程初選、投資時機研究與工程初選2 2、提出工程建議書、提出工程建議書3 3、技術(shù)部門的可行性研究、技術(shù)部門的可行性研究1 1可行性研究的概念可行性研究的概念可行性研究是指某工程工程在做出是否投資的決策之可行性研究是指某工程工程在做出是否投資的決策之前，先對

58、于工程有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等所有方面前，先對于工程有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等所有方面進行調(diào)查研究，對工程各種可能的擬建方案認真地進行技術(shù)進行調(diào)查研究，對工程各種可能的擬建方案認真地進行技術(shù)經(jīng)濟分析論證，研究工程在技術(shù)上的先進、適宜、適用性，經(jīng)濟分析論證，研究工程在技術(shù)上的先進、適宜、適用性，在經(jīng)濟上的合理性和建設(shè)上的可能性，對工程建成投產(chǎn)后的在經(jīng)濟上的合理性和建設(shè)上的可能性，對工程建成投產(chǎn)后的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等進行科學(xué)地預(yù)測和評價，經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益等進行科學(xué)地預(yù)測和評價，據(jù)此提出該工程是否投資建設(shè)，以及選定最正確投資建設(shè)方據(jù)此提出該工程是否投資建設(shè)，以及選定

59、最正確投資建設(shè)方案等結(jié)論性意見，案等結(jié)論性意見， 為工程投資決策部門提供進行決策的依據(jù)。為工程投資決策部門提供進行決策的依據(jù)。2 2可行性研究報告的內(nèi)容可行性研究報告的內(nèi)容1 1 總論總論2 2 工程建設(shè)必要性分析工程建設(shè)必要性分析3 3 產(chǎn)品市場分析與結(jié)論產(chǎn)品市場分析與結(jié)論3 3生產(chǎn)規(guī)模確實定生產(chǎn)規(guī)模確實定4 4建設(shè)條件分析與結(jié)論建設(shè)條件分析與結(jié)論5 5技術(shù)條件分析與結(jié)論技術(shù)條件分析與結(jié)論6 6財務(wù)效益分析財務(wù)效益分析7 7不確定性分析不確定性分析8 8國民經(jīng)濟效益分析國民經(jīng)濟效益分析9 9結(jié)論與建議結(jié)論與建議4 4、工程評估與決策、工程評估與決策工程評估就是在可行性研究的根底上，在最終決策

60、前，工程評估就是在可行性研究的根底上，在最終決策前，對其市場、資源、技術(shù)、經(jīng)濟和社會等方面進行再分析、在對其市場、資源、技術(shù)、經(jīng)濟和社會等方面進行再分析、在評價，以選擇最正確投資工程或投資方案的一種科學(xué)方評價，以選擇最正確投資工程或投資方案的一種科學(xué)方法。法。根據(jù)工程評估的需要，根據(jù)工程評估的需要， 工程評估分為工程主管部門評估、工程評估分為工程主管部門評估、銀行評估，另外環(huán)保部門、勞動部門和消防部門也要對可行銀行評估，另外環(huán)保部門、勞動部門和消防部門也要對可行性研究的有關(guān)內(nèi)容進行評估。性研究的有關(guān)內(nèi)容進行評估。第二節(jié)資金的時間因素第二節(jié)資金的時間因素一、資金的時間價值概述一、資金的時間價值概