陜西關(guān)山草原游區(qū)總體規(guī)劃

1、文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持. 陜西關(guān)山草原旅游區(qū)總體規(guī)劃項目名稱：陜西關(guān)山草原旅游區(qū)總體規(guī)劃委托單位：陜西關(guān)山草原旅游發(fā)展有限公司規(guī)劃由來關(guān)山草原旅游風(fēng)景區(qū)，位于陜西、甘肅兩省接壤的寶雞市隴縣西南部，地處關(guān)山山脈 的南端，該山脈又稱隴山山脈，在地質(zhì)構(gòu)造上屬于秦嶺地槽褶皺帶的一部分。是關(guān)中平原的 西北門戶和天然屏障，古絲綢之路的重要通道，是我國內(nèi)陸地區(qū)唯一的以高山草甸為主的具 有歐陸風(fēng)情的省級風(fēng)景名勝區(qū)。其地理坐標(biāo)為東經(jīng) 106°3157106°3630，北緯 34°414034°4533。本區(qū)塊內(nèi)有森林、草地、山巒、丘

2、陵、河谷、川地交織多變，天象和氣候自然資源景 觀獨特，春秋相連。這里的地貌與中歐阿爾卑斯山相似，幽澗水澤兼具，草原森林相間，地 勢廣闊，水肥草美，牧馬成群，景色秀麗。經(jīng)過幾年的開發(fā)具有一定的基礎(chǔ)，可滿足國內(nèi)外 游客日益增長的“返璞歸真、回歸自然”的渴求，旅游開發(fā)潛力巨大。此次對關(guān)山草原旅游區(qū)進行的新一輪規(guī)劃得到了陜西旅游集團在整體開發(fā)、技術(shù)與資 金方面的支持，為關(guān)山草原旅游區(qū)的開發(fā)帶來新的機遇與挑戰(zhàn)，對關(guān)山的開發(fā)提出新的要求。為了進一步變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，讓關(guān)山這個綠色瑰寶發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟效益、社會 效益和生態(tài)環(huán)境效益，為合理利用生態(tài)旅游資源，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，進而提高周邊區(qū)塊的 生活質(zhì)量創(chuàng)造

3、良好條件，實現(xiàn)資源保護與旅游業(yè)發(fā)展的有機結(jié)合和良性循環(huán)，確保旅游業(yè)的 可持續(xù)發(fā)展。陜西省旅游集團于 2006 年 9 月正式委托北京達沃斯巔峰旅游規(guī)劃設(shè)計院編制 陜西關(guān)山旅游區(qū)總體規(guī)劃。景區(qū)概況關(guān)山草原旅游風(fēng)景區(qū)，位于陜西、甘肅兩省接壤的寶雞市隴縣西南部，地處關(guān)山山脈 的南端，該山脈又稱隴山山脈，在地質(zhì)構(gòu)造上屬于秦嶺地槽褶皺帶的一部分。是關(guān)中平原的 西北門戶和天然屏障，古絲綢之路的重要通道，是我國內(nèi)陸地區(qū)唯一的以高山草甸為主的具 有歐陸風(fēng)情的省級風(fēng)景名勝區(qū)，1995 年被陜西省確定為省級自然保護區(qū)和省級重點風(fēng)景名 勝區(qū)。其地理坐標(biāo)為東 106°3157106°3630，北緯

4、 34°414034°45 33。1文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持.本區(qū)塊內(nèi)有森林、草地、山巒、丘陵、河谷、川地交織多變，天象和氣候自然資源景 觀獨特，春秋相連。這里的地貌與中歐阿爾卑斯山相似，幽澗水澤兼具，草原森林相間，地 勢廣闊，水肥草美，牧馬成群，景色秀麗。景區(qū)內(nèi)有天然森林 104 萬畝，草地 35 萬畝，本 項目重點為圍繞關(guān)山鄉(xiāng)的約 10 萬畝的核心區(qū)總體策劃。規(guī)劃目的2文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持.落實陜西省和寶雞市、隴縣相關(guān)旅游規(guī)劃，以及各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加快關(guān)山旅游業(yè)發(fā)展的 指示精神。明確關(guān)山旅游在陜

5、西省乃至西部地區(qū)旅游發(fā)展中的準(zhǔn)確定位，為更好發(fā)揮旅游在 加快地方經(jīng)濟發(fā)展和開發(fā)企業(yè)業(yè)務(wù)拓展方面提供戰(zhàn)略性指導(dǎo)方案。注重特色產(chǎn)品的打造，特色環(huán)境的營造與特色服務(wù)形象的塑造。同時，也為正確處理 綠色能源建設(shè)、生態(tài)保護、地方經(jīng)濟發(fā)展、社會文化發(fā)展之間的關(guān)系，提供可行性的舉措。 為實現(xiàn)關(guān)山景區(qū)旅游業(yè)跨越式發(fā)展，把關(guān)山旅游業(yè)培育成為繼綠色生態(tài)能源產(chǎn)業(yè)后的又一個 重要支柱產(chǎn)業(yè)提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)劃期限根據(jù)關(guān)山旅游發(fā)展現(xiàn)有情況，為使本規(guī)劃與寶雞市旅游發(fā)展總體規(guī)劃和陜西省 國民經(jīng)濟發(fā)展第十一個五年計劃協(xié)調(diào)銜接，具備較強的可操作性，并保持一定程度的彈性， 將規(guī)劃期限的時段選定為 2008 年-2020 年。階段劃分

6、：整個開發(fā)過程，分為三個階段：一 期工程（2008 年2010 年）二 期工程（2011 年2015 年）三 期工程（2016 年2020 年）指導(dǎo)思想關(guān)山草原風(fēng)景區(qū)的核心區(qū)是位于整個 150 萬余畝高山草甸區(qū)的中心，是一個以生態(tài)、 文化、運動、休閑旅游為特色的旅游區(qū)域。多元、獨特的生態(tài)環(huán)境資源是關(guān)山草原風(fēng)景區(qū)核 心競爭力的根本所在。嚴(yán)格保護生態(tài)環(huán)境，走在保護生態(tài)環(huán)境的前提下，運用現(xiàn)代休閑理念， 適度開發(fā)具有地域文化底蘊的項目，是本項目的發(fā)展之路?；局笇?dǎo)思想如下：關(guān)山草原旅游區(qū)是一個高山草原風(fēng)光優(yōu)美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、草原旅游主題突出的，融 觀光游覽、文化體驗、健身娛樂、避暑度假等多功能于一體的

7、國內(nèi)罕見的旅游景區(qū)。項目開發(fā)應(yīng)充分利用項目良好的生態(tài)環(huán)境、陜西省豐厚的歷史文化底蘊背景以及中國 西部特色鮮明高山草甸的品牌依托，立足于本區(qū)塊整體資源的優(yōu)勢，充分發(fā)揮項目的生態(tài)特3文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持.色與豐富景觀資源，從合理的區(qū)域定位和長遠發(fā)展前景出發(fā)，突出高山草原風(fēng)情和森林景觀 生態(tài)這一鮮明特色。按照“大氣精致，多元和諧，”的總體思路，以大氣與精致、遠古與時尚相結(jié)合，四 季皆宜、中西合璧的生態(tài)型旅游度假區(qū)為目標(biāo)。面向市場，根據(jù)旅游發(fā)展趨勢和要求，提高 生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，建設(shè)具有生態(tài)、運動、科普、探險、度假和康樂等多功能 的綜合性旅游目的地

8、。發(fā)展思路剖析關(guān)山旅游區(qū)總體規(guī)劃是在寶雞市大旅游發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)下的，是一個集觀光度假、生態(tài) 產(chǎn)業(yè)和休閑旅游為重點關(guān)注對象的綜合性旅游區(qū)塊的全新開發(fā)規(guī)劃。關(guān)山旅游區(qū)以草原森林 為主的旅游資源優(yōu)勢明顯，但是要從整個陜西省資源特點、國內(nèi)消費市場角度、關(guān)山自身的 局限等方面思考，盡管關(guān)山的草原森林資源是世界級旅游資源，但是要實現(xiàn)將關(guān)山開發(fā)成為 陜西省乃至國內(nèi)的一個知名旅游目的地仍是一個難題。1、 關(guān)山的開發(fā)是生態(tài)優(yōu)先，產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、景觀的統(tǒng)一體的綜合性開發(fā)。2、 關(guān)山的開發(fā)是突出特色與建設(shè)主打名牌的開發(fā)。規(guī)劃主題思路總體定位4文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持.本項目是寶

9、雞市旅游產(chǎn)業(yè)的組成部分，項目的定位應(yīng)與寶雞市旅游發(fā)展規(guī)劃對本區(qū)塊 的定位相協(xié)調(diào)。就區(qū)塊功能而言，是陜西省旅游網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點，生態(tài)休閑度假旅游是一 個增長極，對周邊景區(qū)塊的旅游網(wǎng)絡(luò)建設(shè)起到不可替代的作用。從深度利用現(xiàn)有生態(tài)文化資源的角度出發(fā)，以構(gòu)建高品質(zhì)休閑會議避暑度假項目為目 標(biāo)整合現(xiàn)有資源，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境氣候優(yōu)勢、人文自然景觀優(yōu)勢、地域區(qū)位優(yōu)勢、品牌特 產(chǎn)優(yōu)勢，借助 150 萬畝生態(tài)環(huán)境良好的大背景，逐步開發(fā)具有山區(qū)特色的山水自然風(fēng)景資源， 構(gòu)建具有生態(tài)文化、會議休閑、避暑觀光等復(fù)合功能的綜合性休閑度假區(qū)。本項目的總體定位：中國高山草甸休閑旅游第一品牌中國西部高山草甸旅游的里程碑式項目陜

10、西省生態(tài)休閑旅游的新亮點陜西以歐陸風(fēng)情為特色的頂級休閑度假區(qū)（一）目標(biāo)定位中國西部重要的避暑勝地與西部高端商務(wù)活動場地之一的生態(tài)型多功能綜合旅游目的 地。陜西以歐陸風(fēng)情為特色的頂級休閑度假區(qū)國際知名的高原健康特色旅游度假區(qū)國際知名的高原戶外運動旅游區(qū)陜西省重要的會議旅游生態(tài)型度假區(qū)（二）主題定位歐陸風(fēng)情、休閑關(guān)山華夏自然風(fēng)情與歐尚休閑度假為一體的中國高山草甸休閑度假旅游第一品 牌；5文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持.草原度假秘境、休閑運動旅游生態(tài)、風(fēng)尚、運動、享受自然、自我、自在的全新 體驗旅游區(qū)（三）形象定位通過對自身資源以及與其他周邊旅游區(qū)的對比分析。關(guān)山草原

11、風(fēng)景旅游區(qū)的形象定位 為：歐陸風(fēng)情、休閑關(guān)山體驗高山多元豐美景色、感受歐陸多元風(fēng)尚休閑（四）功能定位旅游區(qū)的開發(fā)，將通過保護性開發(fā)的模式，使得旅游活動的增加不但沒有對項目區(qū)塊 的生態(tài)環(huán)境進行破壞，反而通過旅游開發(fā)，為項目區(qū)塊的生態(tài)環(huán)境帶來不斷優(yōu)化的生態(tài)，改 善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、旅游環(huán)境。本區(qū)塊的旅游功能定位如下：生態(tài)保護功能、旅游經(jīng)濟功能扶貧開發(fā)功能、綠色能源推廣（五）產(chǎn)品定位本著生態(tài)自然、多元景觀、文化風(fēng)尚、休閑體驗的思路，以現(xiàn)有的資源為背景和載體， 只有創(chuàng)造新的產(chǎn)品才能產(chǎn)生足夠大的吸引力，形成人氣，同時也提升目前整個關(guān)山草原風(fēng)景 旅游區(qū)的整體檔次與文化品位。旅游產(chǎn)品設(shè)計要做到三個結(jié)合：一是從總

12、體上講，休閑文化展示與生態(tài)景觀改造相結(jié)合；二 是從項目完善角度講，要把觀光與體驗、參與性活動相結(jié)合；三是旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境改造 相結(jié)合。旅游產(chǎn)品開發(fā)定位為：以獨特的自然生態(tài)環(huán)境為招牌，突出產(chǎn)品體系的特色，從精髓文化、精粹景觀、精華 生態(tài)的高度，同時做到大氣與精致、時尚多元融合，生態(tài)環(huán)境營造與旅游項目開發(fā)相互耦6文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持.合，集生態(tài)性、參與性、體驗性、娛樂性為一體的以歐陸風(fēng)情、現(xiàn)代時尚為主體的產(chǎn)品體 系。功能分區(qū)總體思路關(guān)于西部經(jīng)濟的發(fā)展國內(nèi)知名學(xué)者提出：“西部發(fā)展新戰(zhàn)略是一種特色文化和特色經(jīng) 濟耦合的綠色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略”。關(guān)山作為西部高山草甸

13、旅游的亮點項目，也將采用生態(tài)與旅 游“耦合”方式，形神兼?zhèn)涞拇蛟炻糜伟l(fā)展與生態(tài)景區(qū)構(gòu)件的全新系統(tǒng)?！榜詈稀痹谖锢韺W(xué)上是指兩個或兩個以上的體系或兩種運動形式之間通過各種相互作 用而彼此影響，以至聯(lián)合起來的現(xiàn)象。在社會科學(xué)領(lǐng)域中，我們也可以把兩種社會現(xiàn)象通 過某種條件，使二者有機結(jié)合起來發(fā)揮作用的客觀事物，稱之為耦合。關(guān)山草原風(fēng)景旅游區(qū)是集生態(tài)、休閑、運動、體驗于一體的新型的旅游區(qū)。在布局上 還應(yīng)按照以下思路：“山水-休閑系統(tǒng)”“文化-旅游系統(tǒng)”“景觀-生態(tài)系統(tǒng)”（一）總體空間結(jié)構(gòu)關(guān)山旅游發(fā)展致力于構(gòu)建一個重點突出且各區(qū)塊和諧共存的旅游空間布局，這個合理 的空間布局將有利于整個關(guān)山地區(qū)的多產(chǎn)業(yè)開發(fā)

14、?？臻g布局概括為：以打造以歐陸風(fēng)情為重點核心，特色鮮明、各有重點、互為支撐、 錯落有致的科學(xué)旅游發(fā)展網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。形成歐陸風(fēng)尚度假區(qū)、牧場生態(tài)體驗區(qū)、四季風(fēng)情運動 區(qū)、大地藝術(shù)生態(tài)景觀區(qū)、風(fēng)情小鎮(zhèn)游憩休閑區(qū)五大區(qū)塊。1、 一軸“一軸”為穿越景區(qū)隴馬公路，本發(fā)展軸即是旅游發(fā)展軸，又是景觀分布的主軸，道 路網(wǎng)絡(luò)的主軸、旅游網(wǎng)絡(luò)的主軸。本主軸上沿公路兩側(cè)分布有游客集散中心、休閑中心、文 化展示中心等大眾設(shè)施。2、 兩帶7文檔來源為:從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持.景區(qū)構(gòu)架的兩帶為平行與公路形成的生態(tài)撫育發(fā)展帶，本撫育發(fā)展帶是界定旅游主要 活動區(qū)域與生態(tài)自然原始保護區(qū)的過渡區(qū)，形成既對外圍的自然生態(tài)起到涵養(yǎng)水分的作用， 又為區(qū)域旅游活動提供良好的生態(tài)空間