《所屬事業(yè)單位分類工作方案》

1、精品文章所屬事業(yè)單位分類工作方案一、總體情況（一）基本情況。全鎮(zhèn)現(xiàn)有事業(yè)單位5個。按照事業(yè)單位社會功能劃分，承擔從事公益服務單位5個，共有全額預算事業(yè)編制35名，實有人員29名。（二）指導思想。全面貫徹落實黨的十九大和十八屆三中全會精神，以促進公益事業(yè)發(fā)展為目的，以深化體制機制改革為核心，以進一步增強事業(yè)單位活力為重點，按照有利于強化政府履行公共服務的職責；有利于突出事業(yè)單位的公益屬性，優(yōu)化資源配置，促進公益事業(yè)健康發(fā)展；有利于調動事業(yè)單位各類專門人才和廣大職工的積極性，充分發(fā)揮事業(yè)單位服務功能的要求。（三）基本原則。一是堅持立足現(xiàn)狀、規(guī)范管理的原則，根據(jù)上級文件要求劃分事業(yè)單位類別。二是堅持

2、事業(yè)單位的公益性原則，明確不同事業(yè)單位的舉辦宗旨和職責任務。三是堅持與鎮(zhèn)情及各方面承受能力相適應的原則，試點先行、逐步完善，積極穩(wěn)妥地推進事業(yè)單位分類。二、主要內容根據(jù)縣編委統(tǒng)一規(guī)定，我鎮(zhèn)共有縣鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站、縣鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務站、縣鎮(zhèn)計劃生育與婦幼保健服務站、縣鎮(zhèn)信訪接待服務中心、縣鎮(zhèn)便民服務中心五個事業(yè)單位，具體情況如下：（一）縣鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站。全額預算管理，財政撥款編制7人，實有人數(shù)6人，主要職能是負責農業(yè)技術、農經、農機、林業(yè)、水利、水產、畜牧、農產品質量監(jiān)督管理、動植物疫病防控等方面的工作；負責村（社區(qū)）集體財務、資產、集體承包合同的監(jiān)督管理；負責村（社區(qū)）居民負擔的監(jiān)督管理；負責

3、村（社區(qū)）財務人員的培訓、管理、考核和村（社區(qū)）財務“雙代管”審計工作；協(xié)助做好統(tǒng)計工作。根據(jù)市事業(yè)單位分類目錄要求及其主要職能，將其分類為公益一類社會經濟服務類。（二）縣鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設服務站。全額預算管理，財政撥款編制7人，實有人數(shù)6人，主要職能是負責規(guī)劃建設、技術咨詢等；治理村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生；負責宣傳環(huán)境保護基本國策，普及環(huán)保知識；負責環(huán)境保護，監(jiān)督環(huán)境污染治理等工作；協(xié)助做好土地管理工作；負責轄區(qū)內園林綠化、市政設施的管護和監(jiān)督檢查工作；負責轄區(qū)內村級公路規(guī)劃建設和管護工作。根據(jù)市事業(yè)單位分類目錄要求及其主要職能，將其分類為公益一類社會經濟服務類。（三）縣鎮(zhèn)信訪接待服務中心。全額預算管理，

4、財政撥款編制7人，實有人數(shù)7人，主要職能是代表鎮(zhèn)黨委、政府處理好基層群眾給黨委、政府的來信，接待群眾來訪，保證信訪渠道暢通；及時、準確地向鎮(zhèn)黨委、政府領導和相關部門反映人民來信來訪中提出的重要建議、意見和問題，并綜合分析信訪信息，開展調查研究，提出建議；承辦鎮(zhèn)黨委、政府交辦的信訪事項，督促落實各級領導同志的有關批示，向相關部門交辦信訪事項；協(xié)調處理跨行業(yè)、區(qū)域、部門的重要信訪問題及異常、突發(fā)信訪事件；按照分級負責、歸口辦理的原則，交辦查處各類信訪問題，并負責督促、催辦、檢查上報處理結果；對承辦單位處理不當?shù)男旁L問題，負責重新復議和處理；承辦鎮(zhèn)黨委、政府及上級主管部門交辦的其他有關信訪維穩(wěn)工作。

5、根據(jù)市事業(yè)單位分類目錄要求及其主要職能，將其分類為公益一類社會經濟服務類。（四）縣鎮(zhèn)便民服務中心。全額預算管理，財政撥款編制7人，實有人數(shù)4人，主要職能是負責民政、人力資源和社會保障工作；負責新型農村合作醫(yī)療管理；負責廣播電影電視服務工作；負責為民服務全程工作，與縣行政審批中心聯(lián)網，建立健全縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級便民服務體系。集中辦理行政審批、公共服務事項，實行“一站式”服務，不斷完善窗口服務、業(yè)務受理、政務公開、管理考核等制度，提高規(guī)范化服務水平。組織指導農村社區(qū)服務中心建設，推進政府公共服務向農村社區(qū)延伸。根據(jù)市事業(yè)單位分類目錄要求及其主要職能，將其分類為公益一類社會經濟服務類。（五）縣鎮(zhèn)計劃生育與婦幼保健服務站。全額預算管理，財政撥款編制7人，實有人數(shù)6人，主要職能是負責人口和計劃生育管理工作，做好婦幼保健工作，確保計劃生育各項政策的貫徹落實。根據(jù)市事業(yè)單位分類目錄要求及其主要職能，將其分類為公益一類社會經濟服務類。三、分類中的主要問題（一）事業(yè)單位實際承擔職能有限。雖然根據(jù)上級要求各事業(yè)單位的職能及人員分工非常全面、明確，但由于場所、人員等因素的限制，少部分部門還是存在“各自為政”的現(xiàn)象，并沒有起到真正的綜合服務的作用。（二）人員實際配置超出規(guī)定。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關中的全額預算的事業(yè)編內人員都安置在五個事業(yè)單位中，但由于人力有限，部門分工不細，一部分單位中的工作