煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法

1、煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法第一章 總則第一條 根據(jù)省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省安全監(jiān)管 局等單位貴州省地方煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理辦法的通 知（黔府辦發(fā) 2011100 號(hào)）、省人民政府辦公廳關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范煤礦駐礦安全監(jiān)管員管理工作的通知（黔 府辦發(fā) 20XX45 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)和規(guī)范煤礦駐 礦安全監(jiān)管員（以下簡稱駐礦安監(jiān)員）隊(duì)伍建設(shè)和管理，督促 煤礦企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，結(jié)合我州實(shí)際，制定本辦 法。第二條 我州所有煤礦的駐礦安監(jiān)員均適用本辦法。第二章 應(yīng)當(dāng)具備的條件第三條 駐礦安監(jiān)員必須嚴(yán)格遵守國家的法律、法規(guī)，有強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心，堅(jiān)持原則、實(shí)事求是、忠于職 守、敢于負(fù)責(zé)

2、、不徇私情、作風(fēng)正派、廉潔奉公。第四條 駐礦安監(jiān)員應(yīng)熟悉和掌握有關(guān)煤礦安全生產(chǎn) 的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和方針政策。第五條 駐礦安監(jiān)員要具備自學(xué)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè) 理論基礎(chǔ)知識(shí)學(xué)習(xí)，豐富煤礦安全管理工作經(jīng)驗(yàn)。第六條 駐礦安監(jiān)員由各產(chǎn)煤縣（市）、新區(qū)安全生產(chǎn) 監(jiān)督主管部門實(shí)行統(tǒng)一派駐和管理，為國家正式工作人 員，使用事業(yè)編制，所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。第三章 配備第七條 駐礦安監(jiān)員由產(chǎn)煤縣（市）、新區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān) 督主管部門以煤礦（包括生產(chǎn)礦井、基建礦井、技改擴(kuò)能 礦井）為單位進(jìn)行派駐，必須確保轄區(qū)所有煤礦實(shí)現(xiàn)駐礦安 監(jiān)員全覆蓋。駐礦安監(jiān)員專職專用，不得從事與所駐煤礦無 關(guān)的工作。第四章 工作

3、職責(zé)第八條 代表縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督主管部門，對(duì)所駐煤礦 企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)管，督促煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全 生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)政府和有關(guān)部門關(guān) 于安全生產(chǎn)的行政決定、命令、文件及會(huì)議精神，監(jiān)督煤礦 企業(yè)依法組織生產(chǎn)、建設(shè)。第九條 配合各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門 對(duì)所駐煤礦進(jìn)行安全檢查。第十條 做好各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門 對(duì)所駐煤礦下達(dá)的各類行政執(zhí)法指令的造冊(cè)登記，督促煤 礦企業(yè)按照行政執(zhí)法文書的要求，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改 資金，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，跟蹤掌握隱患整改進(jìn)度，并 對(duì)完成整改的隱患進(jìn)行銷號(hào)。第十一條 督促煤礦企業(yè)定期組織安全生產(chǎn)隱患排查 和治

4、理工作，落實(shí)重大隱患掛牌督辦、整改銷號(hào)及煤礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定等各項(xiàng)制度；每天必須向縣 級(jí)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管部門電話匯報(bào)所駐煤礦安全狀況、安全 隱患整改情況等信息，認(rèn)真填寫黔西南州煤礦駐礦安監(jiān)員 日?qǐng)?bào)表，每個(gè)星期五將日?qǐng)?bào)表上報(bào)縣級(jí)安全生產(chǎn)主管部門； 每月月底定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，研究、分析、總結(jié)所駐煤 礦安全生產(chǎn)工作，并作好記錄，存檔備查；督促煤礦按規(guī)定 做好安全培訓(xùn)工作，監(jiān)督新工人的崗前安全培訓(xùn)，確保培訓(xùn)不少于 72 學(xué)時(shí)。第十二條 監(jiān)督煤礦企業(yè)嚴(yán)格按核定的下井人員和生 產(chǎn)能力組織采掘生產(chǎn)，嚴(yán)禁“超能力、超強(qiáng)度、超定員” 組織生產(chǎn)。第十三條 督促所駐煤礦建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各

5、項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。督促煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人及企 業(yè) 各職能部門、各采掘班（組）嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)程、標(biāo) 準(zhǔn)和本煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度、采掘計(jì)劃、作業(yè)規(guī) 程、操作規(guī)程和專項(xiàng)安全技術(shù)措施。第十四條 督促和指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)做 好安全基礎(chǔ)管理工作和安全技術(shù)工作。按照“通風(fēng)可靠、 抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯治理體系要求，制 定落實(shí)各項(xiàng)安全技術(shù)措施，完善資料歸檔管理。第十五條 督促煤礦企業(yè)業(yè)主或者實(shí)際控制人、礦長依 法履行安全生產(chǎn)法定義務(wù)。第十六條 按規(guī)定對(duì)煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場 安全管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)跟蹤督促煤礦安全隱患整改 落實(shí)情況，并作好記錄。第十七條 督促煤礦企

6、業(yè)采取有效措施，確保各種安全裝備、設(shè)施、儀器儀表完好、齊全、可靠，確保安全監(jiān)測控系統(tǒng)正常運(yùn)行，特別是瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽排系 統(tǒng)的正常運(yùn)行。第十八條 監(jiān)督煤礦礦長、主要安全生產(chǎn)管理人員、特 殊工種作業(yè)人員等按規(guī)定持證上崗。第十九條 負(fù)責(zé)督促煤礦配備符合規(guī)定的探放水設(shè)施、 設(shè)備，督促煤礦嚴(yán)格按照“預(yù)測預(yù)報(bào)、有掘必探、先探后 掘、先治后采”的探放水原則進(jìn)行探放水工作，嚴(yán)格按照煤 礦防治水規(guī)定現(xiàn)場監(jiān)督探放水全過程，每天做好記錄，審 核簽字確認(rèn)各探孔深度、掘進(jìn)進(jìn)尺、超前距離是否屬實(shí)，每5 天報(bào)所駐煤礦包保領(lǐng)導(dǎo)，并按月報(bào)縣級(jí)安監(jiān)部門存檔備 查。第二十條 負(fù)責(zé)督促突出礦井按防治煤與瓦斯突出規(guī) 定的要求

7、，配齊相關(guān)防突設(shè)施、設(shè)備，成立機(jī)構(gòu)，配齊員，嚴(yán)格管理。同時(shí)，嚴(yán)格按要求加強(qiáng)對(duì)高瓦斯礦井的管 理。第二十一條 負(fù)責(zé)對(duì)所駐煤礦的密閉按規(guī)定進(jìn)行巡查 和臺(tái)帳管理，并作好書面記錄。第五章 權(quán)利和義務(wù)第二十二條 駐礦安監(jiān)員有權(quán)對(duì)所駐煤礦井上、井下作 業(yè)區(qū)域進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)煤礦企業(yè)有違章指揮、違章作業(yè)和 違反勞動(dòng)紀(jì)律行為有權(quán)立即制止；有權(quán)對(duì)現(xiàn)場管理人員、特 殊工種人員和從業(yè)人員的安全行為、培訓(xùn)、持證情況等進(jìn)行 監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)提出整改要求、建議、措施，并監(jiān)督 落實(shí)。第二十三條 駐礦安監(jiān)員有權(quán)參加所駐煤礦召開的有 關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議和煤礦安全生產(chǎn)的重大決策活動(dòng)；有權(quán) 對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及上級(jí)主管部門有關(guān)規(guī)定的行 為，提出糾正意見。第二十四條 駐礦安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所駐煤礦企業(yè)存在重大安全隱患或出現(xiàn)事故征兆時(shí)，有權(quán)責(zé)令煤礦企業(yè)立即停止 作業(yè)，撤出井下所有人員，并迅速向縣級(jí)安監(jiān)部門報(bào)告。 第二十五條 駐礦安監(jiān)員發(fā)現(xiàn)所駐煤礦企業(yè)未按照各 級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察和行業(yè)管理部門下達(dá)的檢查指令進(jìn) 行整改、拖延整改，借整改之名違法組織生產(chǎn)、建設(shè)的，應(yīng) 立即向縣級(jí)安監(jiān)局