國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃送審材料

1、首云鐵礦國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃（送審稿）首云礦業(yè)股份有限公司二一一年十月2首云鐵礦國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃（送審稿）項(xiàng)目組織單位：首云礦業(yè)股份有限公司項(xiàng)目編制單位：北京國(guó)地通地礦技術(shù)咨詢(xún)有限公司二一一年十月目 錄1 前言11.1 規(guī)劃定位11.2 編制依據(jù)21.2.1 相關(guān)法律法規(guī)21.2.2 國(guó)家級(jí)綠色礦山政策性文件31.2.3 相關(guān)規(guī)劃31.3 規(guī)劃期32 礦山發(fā)展概況42.1 礦山簡(jiǎn)介42.2 綠色礦山建設(shè)現(xiàn)狀52.3 綠色礦山建設(shè)形勢(shì)分析102.3.1 資源接續(xù)優(yōu)勢(shì)明顯102.3.2 綜合利用效益突出，節(jié)能減排效果明顯102.3.3 注重環(huán)境建設(shè)，顯現(xiàn)巨大效益112.3.4 企地共建仍需

2、加強(qiáng)133 指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo)143.1 指導(dǎo)思想143.2 基本原則143.2.1 因地制宜，協(xié)調(diào)發(fā)展143.2.2 突出重點(diǎn)，把握特色143.2.3 合理規(guī)劃，有效實(shí)施153.2.4 承上啟下，注重銜接153.2.5 公眾參與，集思廣益153.3 規(guī)劃目標(biāo)153.3.1 發(fā)展定位153.3.1 總體目標(biāo)163.3.2 近期目標(biāo)（2011-2015年）173.3.3 遠(yuǎn)景展望（2016-2020年）184 綠色礦山建設(shè)規(guī)劃任務(wù)204.1 資源高效開(kāi)發(fā)與綜合利用204.1.1 礦產(chǎn)資源深部開(kāi)采204.1.2 資源集約節(jié)約利用204.1.3 生產(chǎn)系統(tǒng)自動(dòng)化建設(shè)204.2 礦山環(huán)境保護(hù)與

3、恢復(fù)治理214.2.1 礦山環(huán)境治理與恢復(fù)214.2.2 國(guó)家礦山公園建設(shè)214.3 節(jié)能減排224.4 礦山社區(qū)和諧發(fā)展225 重點(diǎn)工程建設(shè)23I 資源開(kāi)發(fā)綜合利用工程23I-1 礦區(qū)深部開(kāi)采礦產(chǎn)資源工程23I-2 尾礦提取建筑用砂工程24I-3 廢石（砂）回收與綜合利用工程25I-4 生產(chǎn)系統(tǒng)改造工程27II 礦山環(huán)境恢復(fù)治理工程29II-1 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程29II-2 國(guó)家礦山公園工程31III 選礦工藝節(jié)能改造工程33IV 社區(qū)和諧共建工程346 保障措施366.1 組織保障措施366.1.1 委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及成員單位366.1.2 委員會(huì)辦公室366.1.3 委員會(huì)職責(zé)366.2

4、資金保障措施376.3 技術(shù)保障措施376.3.1 技術(shù)監(jiān)督制376.3.2 工程項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)與施工386.3.3 完善管理規(guī)章制度386.4 監(jiān)管保障措施386.5監(jiān)督保障措施391 前言1.1 規(guī)劃定位綠色礦山建設(shè)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以可持續(xù)發(fā)展為理念，以合理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)礦區(qū)資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益為目標(biāo)，所進(jìn)行的我國(guó)礦業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略選擇，是新時(shí)期我國(guó)建設(shè)“資源節(jié)約型，環(huán)境友好型”社會(huì)的重要途徑。根據(jù)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008-2015）的精神，貫徹落實(shí)國(guó)土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)土資發(fā)119號(hào)）的通知要求，結(jié)合首云礦業(yè)股份有限公司首云

5、鐵礦（以下簡(jiǎn)稱(chēng)首云鐵礦）的實(shí)際情況，編制首云礦業(yè)股份有限公司首云鐵礦國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)規(guī)劃（2010-2020）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)規(guī)劃）。本規(guī)劃是規(guī)劃期內(nèi)首云鐵礦開(kāi)展綠色礦山建設(shè)的指導(dǎo)綱領(lǐng)，是保證礦山遵循綠色礦業(yè)的發(fā)展理念，順利開(kāi)展綠色礦山建設(shè)的重要保證。本規(guī)劃是首云鐵礦規(guī)劃期內(nèi)開(kāi)展綠色礦山建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng)，在系統(tǒng)分析首云鐵礦開(kāi)展綠色礦山建設(shè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家級(jí)綠色礦山建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展要求，明確未來(lái)開(kāi)展綠色礦山建設(shè)的主要方向，合理分配規(guī)劃任務(wù)和開(kāi)展工程部署，科學(xué)設(shè)置建設(shè)目標(biāo)和相關(guān)規(guī)劃指標(biāo)，保障首云鐵礦沿著綠色礦山之路又好又快發(fā)展。1.2 編制依據(jù)1.2.1 相關(guān)法律法規(guī)（1）中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資

6、源法1998（2）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法1989.12（3）中華人民共和國(guó)土地管理法2004.8（4）中華人民共和國(guó)水土保持法1991.6（5）中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法2003.1 （6）中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法2003.9（7）中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法2009.1（8）中華人民共和國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例1998（9）中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例1991.6（10）中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例1998.12（11）中華人民共和國(guó)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定2009.5（12）中華人民共和國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治條例2004.3（13）中華人民共和國(guó)土地復(fù)墾條例2011.3（14）中華人

7、民共和國(guó)水污染防治法2008.6（15）中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法2005.4 （16）中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法1998.1（17）中華人民共和國(guó)土地管理法1999.1（18）中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例1994.121.2.2 國(guó)家級(jí)綠色礦山政策性文件（1）國(guó)土資源部關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)礦產(chǎn)資源規(guī)劃發(fā)展綠色礦業(yè)建設(shè)綠色礦山工作的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)土資發(fā)2010119號(hào)） （2）國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于組織申報(bào)國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位的通知（國(guó)土資廳函2011574號(hào)）1.2.3 相關(guān)規(guī)劃（1）北京市礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2008-2015年）（2）全國(guó)礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃（2010-2015）（3）北京

8、市環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃2011（4）北京市土地利用總體規(guī)劃(20062020年)1.3 規(guī)劃期規(guī)劃以2010年為基期，2011年至2015年為規(guī)劃期，展望到2020年。392 礦山發(fā)展概況2.1 礦山簡(jiǎn)介首云礦業(yè)股份有限公司位于北京市密云縣巨各莊鎮(zhèn)境內(nèi)，始建于1959年，是國(guó)家重點(diǎn)冶金礦山之一，也是北京最大的采選聯(lián)合企業(yè)，曾隸屬于北京市冶金局和首鋼總公司，2003年9月劃歸密云冶金礦山公司，2009年6月，企業(yè)重組改制，更名為首云礦業(yè)股份有限公司。首云鐵礦占地3.65平方公里，現(xiàn)有在冊(cè)職工1100人，已探明礦石總儲(chǔ)量1.4億多噸，礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為150萬(wàn)噸/年，主要產(chǎn)品為鐵精粉，年產(chǎn)量70

9、萬(wàn)噸。首云鐵礦以“百年生態(tài)礦山，幸福和諧家園”為理念，努力打造綠色、生態(tài)、和諧的礦山。曾榮獲“全國(guó)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)企業(yè)”、“中國(guó)優(yōu)秀誠(chéng)信企業(yè)”、“首都綠化美化花園式工廠”、“北京市綠色礦山”、“北京市節(jié)能攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)企業(yè)”等稱(chēng)號(hào)百余項(xiàng)，并通過(guò)了“三標(biāo)一體化體系”管理認(rèn)證、“清潔生產(chǎn)審核”。2010年，成為國(guó)土資源部確定的首批國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位。首云鐵礦露天生產(chǎn)規(guī)模為100萬(wàn)噸/年，已于2010年11月底閉坑轉(zhuǎn)而進(jìn)行地下開(kāi)采，設(shè)計(jì)礦山深部開(kāi)采分兩期進(jìn)行，一期開(kāi)采至-136米水平，礦山規(guī)模為150萬(wàn)噸/年，服務(wù)年限為28年。二期開(kāi)采至-316米水平，二期礦山規(guī)模為200萬(wàn)噸/年，服務(wù)年限為22年。

10、礦區(qū)所在的密云縣農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，密云縣耕地總面積310865.1畝，總戶(hù)數(shù)163281戶(hù)。轄17個(gè)鎮(zhèn)政府，1個(gè)鄉(xiāng)政府，村委會(huì)340個(gè)，居委會(huì)66個(gè)。首云鐵礦位于密云縣巨各莊鎮(zhèn)轄區(qū)，在巨各莊村北。作為帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭企業(yè)，首云鐵礦為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面貢獻(xiàn)突出，2010年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入74897萬(wàn)元，利潤(rùn)23538萬(wàn)元，在密云縣政府公布的2010年1-12月前30名企業(yè)納稅及稅收形成財(cái)政收入排行榜中，首云鐵礦以年上繳稅金15504萬(wàn)元的納稅貢獻(xiàn)，成為縣域年度第二大納稅功勛企業(yè)。2.2 綠色礦山建設(shè)現(xiàn)狀依法開(kāi)發(fā)資源，規(guī)范管理企業(yè)。首云鐵礦根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理布局進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，在運(yùn)營(yíng)發(fā)展過(guò)程

11、中，始終堅(jiān)持依法辦礦與合法經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法、中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則、北京市礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理暫行辦法、礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理暫行辦法、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收管理規(guī)定、中華人民共和國(guó)土地復(fù)墾條例等法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格按照采礦、選礦設(shè)計(jì)進(jìn)行鐵礦石開(kāi)采加工活動(dòng)，真正做到了依法辦礦，合法經(jīng)營(yíng)。隨著首云鐵礦的發(fā)展，企業(yè)管理水平不斷向制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化提升，先后通過(guò)了質(zhì)量管理體系ISO9000：2000、環(huán)境管理體系ISO14000：2004、職業(yè)健康安全管理體系OX18000:2001職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，并獲得“三證一體化管理體系”的認(rèn)證證書(shū)。真正實(shí)現(xiàn)了對(duì)

12、礦山生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，綜合利用資源。面對(duì)礦產(chǎn)資源的不可再生性特點(diǎn)，首云礦業(yè)堅(jiān)持不斷創(chuàng)新，致力于走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，努力提高礦石的回采率，并將廢石、尾砂、生產(chǎn)廢水和生活污水重新利用。礦山通過(guò)實(shí)行一系列嚴(yán)格的技術(shù)管理，控制了礦石的回采率、貧化率。2008-2010年三年間，礦山累計(jì)動(dòng)用礦石資源儲(chǔ)量558.21萬(wàn)噸，共采出原礦545.26萬(wàn)噸，實(shí)際回采率達(dá)97.68，折合成鐵精粉210萬(wàn)噸。對(duì)廢石中混入的礦石采取磁滑輪干選拋尾的方式回收低品位礦石，2010年，共計(jì)多回收原礦（低品位礦）42.8萬(wàn)噸，折合鐵精粉15.36萬(wàn)噸。為使廢石得到充分利用，首云鐵礦于2004年建設(shè)了年處理100

13、萬(wàn)噸廢石生產(chǎn)建筑用砂石的生產(chǎn)線，礦山對(duì)人工砂石料生產(chǎn)線進(jìn)行了整合建設(shè)，在原有生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上進(jìn)行了擴(kuò)建，并在廢石加工生產(chǎn)線上增設(shè)了礦石回收設(shè)施，整合后，生產(chǎn)線年處理廢石能力提高到150萬(wàn)噸。2008年，礦山投資1600萬(wàn)元，新建一條年處理廢石200萬(wàn)噸封閉式廢石加工建筑用砂生產(chǎn)線，后經(jīng)改造，其年生產(chǎn)能力達(dá)到350萬(wàn)噸。其工藝、技術(shù)及環(huán)保方面均達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流水平。為了加大尾礦綜合利用，首云鐵礦投資890萬(wàn)元在尾礦壩建設(shè)二級(jí)泵站的同時(shí)，加裝了尾礦再選回收設(shè)施，每年可回收精礦粉2萬(wàn)噸。同時(shí)增加了旋流器、振動(dòng)篩等分級(jí)設(shè)施，將尾礦中符合建筑用砂要求的中、細(xì)粒級(jí)模數(shù)的尾礦砂篩分選出來(lái)，作為建筑用砂，年生產(chǎn)建

14、筑用砂約30萬(wàn)噸。為使部分生產(chǎn)廢水和生活污水得到充分利用，礦山興建了污水泵站，將生產(chǎn)污水全部輸入尾礦庫(kù)，經(jīng)自然沉淀澄清后返回選礦車(chē)間再利用。同時(shí)，在尾礦壩下建設(shè)滲水回收池3個(gè)，在選礦車(chē)間建回水池1個(gè)，在采區(qū)建回水池1個(gè)，將尾礦庫(kù)滲水、生產(chǎn)撒漏廢水、采礦涌水等進(jìn)行回收再利用。2006年，礦山新建日處理能力1500噸的污水處理廠，處理后的中水全部用于景觀綠化、道路降塵、礦山生產(chǎn)、工程建設(shè)等，每年至少節(jié)約25萬(wàn)噸新水資源消耗，切實(shí)做到了廢水不外排。為使井下采礦廢水充分利用，2009年底在副井旁新建平流沉淀池，目前年可處理井下廢水175萬(wàn)噸，廢水經(jīng)處理后用于選礦生產(chǎn)用水、副井用水、鍋爐房除塵用水等。投

15、入大量資金，優(yōu)化生產(chǎn)工藝。首云鐵礦積極開(kāi)展科技創(chuàng)新和技術(shù)革新，利用新技術(shù)、新設(shè)備進(jìn)行工藝技術(shù)創(chuàng)新，先后投入大量資金同北京科技大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)、中國(guó)尾礦中心等合作，對(duì)采礦孔網(wǎng)爆破參數(shù)、采場(chǎng)邊坡穩(wěn)定、尾礦利用及鐵礦開(kāi)采品位等進(jìn)行研究和優(yōu)化，大大提高了資源利用率。采取多項(xiàng)措施，開(kāi)展節(jié)能減排。首云鐵礦堅(jiān)持發(fā)展與節(jié)能減排同步，創(chuàng)新與消化并舉的方針，按照“減量化、再利用、資源化”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)節(jié)能減排工作。2006年，首云鐵礦關(guān)閉了“高污染、高耗能、高耗水”球團(tuán)礦產(chǎn)品生產(chǎn)線。這使礦山每年損失4000-5000萬(wàn)，但每年減少消耗燃料油（重油）5000噸；燃煤400

16、0噸；電力825萬(wàn)度；新水30萬(wàn)噸。同時(shí)每年減少?gòu)U氣排放5513萬(wàn)立方米；廢水27萬(wàn)噸；固體廢物1053噸。為節(jié)約燃煤消耗，減少污染物排放，將原生產(chǎn)區(qū)選礦鍋爐房、機(jī)修鍋爐房、生活區(qū)鍋爐房鍋爐取消，2006年，礦山投資1950萬(wàn)元新建新的鍋爐房，實(shí)施生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)統(tǒng)一供暖。為節(jié)約電力資源，礦山投資150多萬(wàn)元對(duì)選礦磨機(jī)軸承進(jìn)行改造，采用滾動(dòng)軸承代替滑動(dòng)軸瓦，滾動(dòng)軸承相對(duì)滑動(dòng)軸瓦至少可節(jié)電10%，改造后每年將節(jié)約電力94.6萬(wàn)度。同時(shí)，取消原浮船泵等設(shè)施，利用尾礦庫(kù)、選礦位置高度差，使尾礦庫(kù)水自流到選礦車(chē)間，每年可節(jié)電57.8萬(wàn)度。礦山從工程設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、采購(gòu)安裝、建筑設(shè)施等方面都采用節(jié)能類(lèi)產(chǎn)品

17、、節(jié)能技術(shù)。礦區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)安裝的太陽(yáng)能路燈，每年將節(jié)約電力20萬(wàn)度。大力建設(shè)礦山公園，積極開(kāi)展環(huán)保工作。首云鐵礦積極開(kāi)展環(huán)保工作，大力開(kāi)展國(guó)家級(jí)礦山公園建設(shè)，充分利用土地資源，進(jìn)行包括礦業(yè)活動(dòng)遺跡景觀、生態(tài)景觀等在內(nèi)的礦區(qū)景觀建設(shè)。建成了以鐵礦博物館、鐵人訓(xùn)練營(yíng)、攀巖、會(huì)議、娛樂(lè)等項(xiàng)目為一體的生態(tài)工業(yè)旅游區(qū)。礦山公園建設(shè)不僅僅美化了礦山環(huán)境，而且使首云鐵礦成為密云生態(tài)縣建設(shè)的一大亮點(diǎn)。2007年，國(guó)家級(jí)礦山公園被確立為密云縣生態(tài)精品工程之一，使礦山逐漸由單純的礦業(yè)生產(chǎn)型企業(yè)向以礦業(yè)為主，旅游、服務(wù)、娛樂(lè)為輔的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。在植被恢復(fù)方面，“十一五”期間，首云鐵礦累計(jì)投資6000余萬(wàn)元，對(duì)辦公區(qū)

18、、生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行綠化美化，重點(diǎn)對(duì)采場(chǎng)邊坡、尾礦庫(kù)和排土場(chǎng)進(jìn)行覆土植被，截至目前累計(jì)完成生態(tài)恢復(fù)70余萬(wàn)平方米，使其形成礦區(qū)內(nèi)的一道綠色屏障，礦山水土流失控制率達(dá)到99%，林草覆蓋率達(dá)到45%。同時(shí)對(duì)生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)的道路進(jìn)行了修復(fù)，共鋪柏油路5.28公里。由于環(huán)保工作成效顯著，礦山先后榮獲“全國(guó)環(huán)境保護(hù)先進(jìn)企業(yè)”、“首都綠化美化花園式工廠”、“北京市綠色礦山”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。履行社會(huì)責(zé)任，拓展企業(yè)文化。首云鐵礦堅(jiān)持“責(zé)任、團(tuán)隊(duì)、誠(chéng)信、和諧”的企業(yè)價(jià)值觀，積極履行社會(huì)責(zé)任。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)，加大了對(duì)礦山廢棄物的利用力度和環(huán)境的生態(tài)修復(fù)及綠化美化工作，同時(shí)也為社會(huì)提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。礦山尾砂廠和

19、尾礦廠新建項(xiàng)目方面新增崗位約400個(gè)，國(guó)家級(jí)礦山公園建設(shè)及開(kāi)展工業(yè)旅游帶來(lái)就業(yè)崗位55個(gè)，首云鐵礦通過(guò)幾個(gè)重要項(xiàng)目的實(shí)施，提高了礦產(chǎn)資源的有效利用，既節(jié)約了礦產(chǎn)資源、保護(hù)了環(huán)境，又履行了社會(huì)責(zé)任與義務(wù)。礦山注重與周邊村鎮(zhèn)建立良好關(guān)系，積極支援村鎮(zhèn)建設(shè)，參與社會(huì)捐助活動(dòng)，提升周邊村民生活水平，與社區(qū)居民關(guān)系和諧融洽。首云鐵礦將“百年生態(tài)礦山，幸福和諧家園”作為礦山的美好愿景，加強(qiáng)綠色礦山宣傳，樹(shù)立綠色礦山理念。創(chuàng)辦首云人等報(bào)刊，并采取多種手段宣傳企業(yè)文化。使全礦員工時(shí)時(shí)處處感受到企業(yè)文化的氣息，增強(qiáng)了員工對(duì)企業(yè)文化理念的認(rèn)同感、責(zé)任感和自豪感。積極保障職工的合法權(quán)益，重視員工職業(yè)技能和素質(zhì)的培養(yǎng)

20、。通過(guò)企業(yè)文化的宣揚(yáng)，有效地展示了首云鐵礦良好的文明素質(zhì)和企業(yè)風(fēng)范，樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。2.3 綠色礦山建設(shè)形勢(shì)分析根據(jù)首云鐵礦自身建設(shè)的實(shí)際情況及資源、環(huán)境等特點(diǎn)，就開(kāi)展綠色礦山建設(shè)過(guò)程中所面臨的形勢(shì)進(jìn)行分析，明確下一步開(kāi)展綠色礦山建設(shè)規(guī)劃的規(guī)劃核心及重點(diǎn)，為規(guī)劃期內(nèi)開(kāi)展綠色礦山建設(shè)，部署規(guī)劃任務(wù)提供理論支撐，保證綠色礦山建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)順利完成。2.3.1 資源接續(xù)優(yōu)勢(shì)明顯首云鐵礦屬前寒武紀(jì)條帶狀硅鐵建造，屬于鞍山式沉積變質(zhì)礦床，以磁鐵礦為主，其次為赤鐵礦、假象赤鐵礦等。TFe品位31.5%、回收率89%以上較好指標(biāo)，且尾礦中磁性鐵占有率僅為0.68%，屬于易選性礦石。首云鐵礦沙廠礦區(qū)采礦

21、權(quán)范圍（深部地下開(kāi)采范圍）保有地質(zhì)資源儲(chǔ)量3890.61萬(wàn)噸，其中111b級(jí)為61.82萬(wàn)噸，122b級(jí)為3486.84萬(wàn)噸，333級(jí)為341.95萬(wàn)噸；沙廠礦區(qū)地質(zhì)勘查范圍保有地質(zhì)資源儲(chǔ)量11421.35萬(wàn)噸，其中111b級(jí)為79.90萬(wàn)噸，122b級(jí)為8437.36萬(wàn)噸，333級(jí)為2904.09萬(wàn)噸。首云鐵礦設(shè)計(jì)礦山深部開(kāi)采分兩期進(jìn)行，一期開(kāi)采至-136米水平，礦山規(guī)模為150萬(wàn)噸/年，服務(wù)年限為28年。二期開(kāi)采至-316米水平，二期礦山規(guī)模為200萬(wàn)噸/年，服務(wù)年限為22年。按此開(kāi)采速度計(jì)算，首云鐵礦至少仍可開(kāi)采50年，資源續(xù)接能力優(yōu)勢(shì)明顯。2.3.2 綜合利用效益突出，節(jié)能減排效果明顯

22、礦山在建設(shè)的同時(shí)，始終堅(jiān)持將資源充分利用、努力實(shí)施節(jié)能減排的原則，成效顯著。為提高資源綜合利用率，礦山通過(guò)實(shí)行一系列嚴(yán)格的技術(shù)管理，控制了礦石的回采率、貧化率，同時(shí)投入大量資金建設(shè)廢石及尾礦生產(chǎn)建筑用砂生產(chǎn)線，對(duì)廢石、尾礦進(jìn)行充分利用。首云鐵礦資源綜合利用率已達(dá)90%以上，礦山目前正加大投資力度，力圖進(jìn)一步提高資源綜合利用率，以實(shí)現(xiàn)資源綜合利用率達(dá)到95%的目標(biāo)。在節(jié)能減排方面，首云鐵礦按照“減量化、再利用、資源化”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)節(jié)能減排工作。為此，礦山先后實(shí)施多項(xiàng)工程，包括：關(guān)閉球團(tuán)廠、統(tǒng)一供暖，更新老舊耗電設(shè)備等一系列措施，不僅為礦山節(jié)約了大量電力

23、，更帶來(lái)了很好的社會(huì)效益。2.3.3 注重環(huán)境建設(shè)，顯現(xiàn)巨大效益首云鐵礦注重礦山環(huán)境建設(shè)，“十一五”期間，企業(yè)累計(jì)投資6000余萬(wàn)元，對(duì)辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行綠化美化，重點(diǎn)對(duì)采場(chǎng)邊坡、尾礦庫(kù)和排土場(chǎng)進(jìn)行覆土植被，截至目前累計(jì)完成生態(tài)恢復(fù)70余萬(wàn)平方米，使其形成礦區(qū)內(nèi)的一道綠色屏障，將礦山水土流失控制率達(dá)到99%，林草覆蓋率達(dá)到45%。2008年，首云鐵礦被評(píng)為國(guó)家級(jí)礦山公園，公園是迄今為止國(guó)內(nèi)少有的礦業(yè)旅游主題公園，也是北京乃至全國(guó)范圍內(nèi)的鐵礦作業(yè)與主題旅游同步實(shí)施的首例，礦山旅游業(yè)的發(fā)展也大大提高了首云鐵礦的影響力，在為礦山帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也帶來(lái)了巨大的生態(tài)效益和社會(huì)效益。礦山公園的建成吸引更

24、多的游客前來(lái)游覽參觀，解決當(dāng)?shù)卮罅哭r(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)地方餐飲業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、零售業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)該地區(qū)由以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向以旅游業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步處于合理化。隨著公園知名度的不斷提高，消費(fèi)水平也將逐年提高，園區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將逐步走上良性發(fā)展的軌道，帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。首云鐵礦通過(guò)園區(qū)環(huán)境治理工程、生態(tài)恢復(fù)等工程的實(shí)施，消除了影響環(huán)境的不利因素，有效控制了對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，并使其逐漸恢復(fù)平衡。隨著公園的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局合理化，園區(qū)內(nèi)的空氣、水和聲環(huán)境的質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化，環(huán)境的承載力逐步加強(qiáng)，為人們提供了較為舒適的生活環(huán)境和生存

25、空間，帶來(lái)了很好的生態(tài)效益。礦山公園的建立，將有效保護(hù)園區(qū)內(nèi)的礦業(yè)遺跡景觀資源、地質(zhì)遺跡景觀資源、生物資源及人文遺跡景觀資源，達(dá)到永續(xù)利用的目的，提供了礦業(yè)科普教育和科學(xué)研究的良好場(chǎng)所，改善本地區(qū)相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)狀況，吸引游客和投資者，提高社會(huì)文明和經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放度，有力推動(dòng)地區(qū)發(fā)展和精神文明建設(shè)，使人口素質(zhì)得到提高。同時(shí)為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提供更多的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活水平、生活質(zhì)量將明顯提高，環(huán)保意識(shí)明顯上升，可持續(xù)發(fā)展觀深入人心，帶來(lái)的社會(huì)效益不可估量。2.3.4 企地共建仍需加強(qiáng)社區(qū)和諧作為綠色礦山建設(shè)中不可或缺的一部分，為礦山發(fā)展提供更加良好的外部環(huán)境。首云鐵礦近年先后為豆各莊村投資3

26、00余萬(wàn)元修建太陽(yáng)能浴池、文化活動(dòng)站和花園建設(shè)，并投資480萬(wàn)為豆各莊和巨各莊鎮(zhèn)修建排水溝及道路，巨各莊中學(xué)近年來(lái)的用水用電全部由礦山資助。但是，首云鐵礦開(kāi)展的和諧社區(qū)共建形式仍然較為單一，應(yīng)在溝通磋商的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善，建立起更加完備的和諧社區(qū)共建體系，進(jìn)一步加強(qiáng)企地情感、豐富合作方式，達(dá)到企地共建互利雙贏的發(fā)展目標(biāo)。3 指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo)3.1 指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以綠色礦山建設(shè)為依托，保障資源合理開(kāi)采，推進(jìn)礦業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)資源節(jié)約與合理利用，積極開(kāi)展節(jié)能減排工作，保護(hù)和治理礦區(qū)環(huán)境，促進(jìn)啟迪和諧建設(shè)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，統(tǒng)籌礦山發(fā)展的資源、

27、環(huán)境和社會(huì)效益，保證礦山的可持續(xù)發(fā)展。3.2 基本原則礦山生產(chǎn)應(yīng)遵循“開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?；?、礦山環(huán)境生態(tài)化”的基本要求，堅(jiān)持“四效并舉，統(tǒng)籌兼顧”、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、以人為本及科技創(chuàng)新原則，努力實(shí)現(xiàn)礦山發(fā)展的資源效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)并舉，礦山發(fā)展與社區(qū)繁榮共贏。3.2.1 因地制宜，協(xié)調(diào)發(fā)展結(jié)合首云鐵礦自身發(fā)展的實(shí)際情況，總結(jié)分析在日常生產(chǎn)過(guò)程中，資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)和社區(qū)發(fā)展等方面所存在的矛盾和問(wèn)題，提出具有可操作性的方法和措施，保證各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。3.2.2 突出重點(diǎn)，把握特色在綠色礦山建設(shè)規(guī)劃中，首云鐵礦應(yīng)在

28、綠色礦山建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)題規(guī)劃，對(duì)企業(yè)采取的先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)方法、先進(jìn)手段進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，發(fā)展構(gòu)建體現(xiàn)自身特色的綠色礦山發(fā)展模式。3.2.3 合理規(guī)劃，有效實(shí)施依據(jù)綠色礦山建設(shè)的基本條件及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定切實(shí)可行的規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，依照目標(biāo)展開(kāi)建設(shè)；建立目標(biāo)責(zé)任制，將規(guī)劃指標(biāo)層層落實(shí)，保證規(guī)劃指標(biāo)的順利完成。3.2.4 承上啟下，注重銜接嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)規(guī)劃部署的任務(wù)和目標(biāo)，做好綠色礦山建設(shè)規(guī)劃與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃等規(guī)劃的銜接，積極落實(shí)，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。3.2.5 公眾參與，集思廣益在礦山內(nèi)部積極宣傳綠色礦山發(fā)展理念，鼓勵(lì)礦山職工為綠色礦山規(guī)劃建言獻(xiàn)策參與礦山

29、規(guī)劃建設(shè)，注重專(zhuān)家咨詢(xún)和公眾參與，廣泛聽(tīng)取多方面意見(jiàn)，增強(qiáng)規(guī)劃編制的公開(kāi)性，提高規(guī)劃透明度和科學(xué)決策水平。3.3 規(guī)劃目標(biāo)3.3.1 發(fā)展定位圍繞首云鐵礦在規(guī)范管理、綜合利用、節(jié)能減排、環(huán)境建設(shè)等方面的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，深入開(kāi)展綠色礦山建設(shè)。以資源高效利用為先導(dǎo)，節(jié)能減排為突破，國(guó)家級(jí)礦山公園及數(shù)字化礦山建設(shè)為契機(jī)，夯實(shí)基礎(chǔ)為手段，繼續(xù)保持礦山在綜合利用、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面的優(yōu)勢(shì)，在科技創(chuàng)新、社區(qū)和諧等方面做更大的引導(dǎo)與投入，加快推進(jìn)礦山發(fā)展，努力打造以礦業(yè)開(kāi)發(fā)為主，以工業(yè)觀光、娛樂(lè)體驗(yàn)、拓展培訓(xùn)等為輔，管理一流、高效集約、環(huán)境優(yōu)美的國(guó)內(nèi)一流綠色生態(tài)礦山。實(shí)現(xiàn)首云鐵礦“百年生態(tài)礦山

30、，幸福和諧家園”的發(fā)展目標(biāo)。3.3.1 總體目標(biāo)充分發(fā)揮首云鐵礦在管理、資源綜合利用、環(huán)境等方面的優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步實(shí)行“五個(gè)一”的發(fā)展，即：建成國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流的大型數(shù)字化綠色礦山；以人為本，建設(shè)一流的干部職工隊(duì)伍；力爭(zhēng)打造密云縣第一家上市公司；精礦粉年生產(chǎn)能力“十二五”末達(dá)到一百萬(wàn)噸生產(chǎn)能力；年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)確保一億元以上。堅(jiān)持“以依法辦礦為前提，以安全生產(chǎn)為保障，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，以綜合利用為突破，以資源高效開(kāi)發(fā)為中心，以節(jié)能環(huán)保為重點(diǎn)，以數(shù)字化礦山建設(shè)為契機(jī)，以夯實(shí)管理基礎(chǔ)為手段”，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，提高資源節(jié)約與綜合利用水平，提高資源綜合利用率，使資源利用率達(dá)到95%以上。按步驟、分階段的做好礦區(qū)綠

31、化和土地復(fù)墾工作，在建設(shè)國(guó)家級(jí)礦山公園的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高礦區(qū)綠化率，維護(hù)良好的周邊生態(tài)環(huán)境，使地質(zhì)災(zāi)害治理率達(dá)到100%，復(fù)墾率達(dá)到90%。加強(qiáng)與礦區(qū)周邊居民的協(xié)調(diào)溝通，建立良好的企地磋商機(jī)制，努力尋求雙方共贏的項(xiàng)目合作模式，使企業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，營(yíng)造和諧、穩(wěn)定的礦區(qū)環(huán)境。3.3.2 近期目標(biāo)（2011-2015年）在選礦廠現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和尾礦輸送、尾礦庫(kù)的基礎(chǔ)上、充分利用礦山已征用土地，對(duì)尾礦進(jìn)行分級(jí)、脫水，采用濃密機(jī)、振動(dòng)篩及螺旋分級(jí)機(jī)等工藝對(duì)尾礦進(jìn)行提取，以達(dá)到提取建筑用砂的目的，達(dá)到尾礦全部利用。2011至2015年在廢石場(chǎng)建成年處理600萬(wàn)噸廢石生產(chǎn)線，將當(dāng)期及往期的廢石

32、全部利用；新增設(shè)施將礦山尾礦全部予以利用，達(dá)到廢石零排放的目標(biāo)。通過(guò)技術(shù)改造、對(duì)標(biāo)挖潛、節(jié)能降耗等手段，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品產(chǎn)量，確保礦山年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)一億元以上。通過(guò)開(kāi)展地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理工作，實(shí)現(xiàn)礦山地質(zhì)災(zāi)害治理率達(dá)到100%，地形地貌恢復(fù)率達(dá)到90%以上。國(guó)家礦山公園2012年開(kāi)園。礦區(qū)綠化覆蓋率由“十一五”期間的60%提高到75%。全面控制項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中可能造成的新的水土流失，恢復(fù)和保護(hù)礦區(qū)內(nèi)的植被和其它水土保持設(shè)施，有效治理防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失，礦山水土流失控制率達(dá)到99%，地面侵蝕量顯著減少，主體工程安全保障加強(qiáng)，形成工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。建立更加完善的企地磋

33、商機(jī)制，更加健全的社區(qū)和諧共建體系，繼續(xù)加大和諧社區(qū)投資力度，努力建立良好的企地感情，樹(shù)立優(yōu)秀的企業(yè)形象。更加廣泛的充實(shí)和完善企業(yè)文化。專(zhuān)欄1綠色礦山建設(shè)近期規(guī)劃指標(biāo)（2011-2015年）指標(biāo)名稱(chēng)單位20112012201320142015合計(jì)一、主要產(chǎn)品產(chǎn)量1.鐵精粉產(chǎn)量萬(wàn)噸72727373803702.入磨礦石量萬(wàn)噸2002152202202401095露天礦（堆積礦）萬(wàn)噸65504000155井下礦萬(wàn)噸110140155195215815水源公司回收礦石萬(wàn)噸25252525251253.尾礦砂產(chǎn)量萬(wàn)噸1101431471471607074.人工砂產(chǎn)量萬(wàn)噸8001000100010001

34、0004800二、主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)1.實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額萬(wàn)元1131811642119671249414354617752.營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元6685667460684086840874863345994其中：主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元64800648006570065700720003330003.應(yīng)繳稅費(fèi)萬(wàn)元1065610766110371116912931565594.鐵精粉完全成本元/噸729.78728.58726.88720.37712.68723.42其中：制造成本元/噸572.45571.51529.62525.31516.89542.503.3.3 遠(yuǎn)景展望（2016-2020年）深入開(kāi)展綠色礦山建設(shè)

35、，推進(jìn)環(huán)保技術(shù)、信息技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)的廣泛應(yīng)用。建立完善的采礦工藝流程，資源綜合利用率超過(guò)百分之百，礦山生產(chǎn)生活廢物達(dá)到零排放，建設(shè)一流的國(guó)家級(jí)礦山公園，利用多種渠道爭(zhēng)取資金，落實(shí)礦山公園總體規(guī)劃。塑造“特色礦山文化、人類(lèi)工業(yè)奇觀、生態(tài)恢復(fù)典范、區(qū)域發(fā)展模式”的旅游新形象；以世界礦山文化、休閑度假、科普娛樂(lè)、工農(nóng)結(jié)合等特色旅游產(chǎn)品為區(qū)域規(guī)劃組合，多位一體，成為我國(guó)礦山公園生態(tài)循環(huán)開(kāi)發(fā)的典范；將北京首云礦山文化旅游區(qū)建設(shè)成為縣域經(jīng)濟(jì)、礦業(yè)發(fā)展相得益彰、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益、社會(huì)效益同步協(xié)調(diào)發(fā)展的旅游經(jīng)濟(jì)新形態(tài)。依托首云國(guó)家級(jí)礦山主題公園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)工業(yè)園區(qū)、中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院科研試驗(yàn)基地等

36、，提高企業(yè)的知名度，展示企業(yè)形象、提升企業(yè)文化。建成國(guó)際先進(jìn)、國(guó)內(nèi)一流的大型數(shù)字化綠色礦山，有針對(duì)性地參與境內(nèi)外礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)，建立戰(zhàn)略性的境內(nèi)外礦產(chǎn)資源供應(yīng)基地。進(jìn)一步推進(jìn)企地共建步伐，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。規(guī)劃期末，使首云鐵礦的礦區(qū)建設(shè)、員工福利、生產(chǎn)生活環(huán)境、企業(yè)凝聚力、創(chuàng)新力及發(fā)展力得到極大增強(qiáng)，礦山影響力、知名度、關(guān)注度及好評(píng)度得到極大提升。真正實(shí)現(xiàn)將首云鐵礦建成“百年生態(tài)礦山，幸福和諧家園”的目標(biāo)。4 綠色礦山建設(shè)規(guī)劃任務(wù)4.1 資源高效開(kāi)發(fā)與綜合利用4.1.1 礦產(chǎn)資源深部開(kāi)采加大礦產(chǎn)資源深部開(kāi)采，避免采富棄貧；利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，順利完成礦區(qū)開(kāi)采由露天轉(zhuǎn)為地下開(kāi)采。地下開(kāi)采分

37、為-136米和-136米-316米兩個(gè)階段，因位于向斜兩翼，礦體較薄，其產(chǎn)量只能達(dá)到7080萬(wàn)噸/年。為使礦山產(chǎn)量均衡，早日達(dá)到150萬(wàn)噸/年規(guī)模，設(shè)計(jì)對(duì)露天開(kāi)采的產(chǎn)量進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，即當(dāng)?shù)叵麻_(kāi)采投產(chǎn)時(shí)，適當(dāng)壓縮露天開(kāi)采規(guī)模，使露天開(kāi)采和地下開(kāi)采的產(chǎn)量總共為150萬(wàn)噸/年。當(dāng)露天礦閉坑時(shí)，地下開(kāi)采能力達(dá)到150萬(wàn)噸/年。最終礦山建設(shè)規(guī)模達(dá)到150萬(wàn)噸/年，產(chǎn)品為單一貧磁鐵礦石，地質(zhì)品位噸Fe31.02%，采出礦石品位為26.88%。4.1.2 資源集約節(jié)約利用加強(qiáng)技術(shù)管理，提高采礦回收率；建設(shè)廢石加工生產(chǎn)線，將廢石場(chǎng)堆存的4000萬(wàn)噸廢石全部加工成建筑用砂，同時(shí)回收低品位鐵礦石；安裝尾礦再選回收

38、設(shè)備，對(duì)尾礦進(jìn)行二次回收，回收鐵精粉；加大資金投入，提高選礦尾礦回收力度，對(duì)尾礦進(jìn)行分級(jí)、脫水，以達(dá)到提取建筑用砂的目的，使尾礦利用率達(dá)到100%。4.1.3 生產(chǎn)系統(tǒng)自動(dòng)化建設(shè)全面實(shí)施沙廠礦區(qū)深部開(kāi)采綜合自動(dòng)化系統(tǒng)方案，對(duì)井下供配電、排水、通風(fēng)、礦石運(yùn)輸破碎、主副井提升等系統(tǒng)通過(guò)地面的控制管理中心進(jìn)行實(shí)時(shí)控制、操作，并利用工業(yè)電視系統(tǒng)對(duì)井下生產(chǎn)人員通過(guò)個(gè)人信息識(shí)別進(jìn)行定位及動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)入井人員考勤、超時(shí)預(yù)警及其它方面的安全管理。實(shí)現(xiàn)井下和選礦生產(chǎn)系統(tǒng)自動(dòng)化。4.2 礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理4.2.1 礦山環(huán)境治理與恢復(fù)對(duì)已產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題與災(zāi)害隱患進(jìn)行治理，對(duì)不穩(wěn)定邊坡坡頂削坡減載、修筑排

39、水溝、擋土墻、漿砌石護(hù)坡以及植被恢復(fù)等措施，避免邊坡失穩(wěn)，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，最大限度地降低損失。通過(guò)地形地貌整治、綠化工程，增加綠色植被、植樹(shù)種草、涵養(yǎng)水源調(diào)節(jié)氣候、減少自然災(zāi)害、改良土壤和凈化環(huán)境、減少土地污染，恢復(fù)和提高土地肥力，采用工程和生物措施，恢復(fù)裸露山體原始地貌景觀，治理后的土地種植植被，恢復(fù)生態(tài)資源。4.2.2 國(guó)家礦山公園建設(shè)根據(jù)礦山遺跡景觀資源和自然、人文景觀資源的分布形式，將公園規(guī)劃成以礦山公園核心景觀區(qū)為中心的鋼鐵是怎樣煉成的源頭之旅。繼續(xù)大力開(kāi)展生態(tài)恢復(fù)建設(shè)，做好道路、廠區(qū)綠化，采場(chǎng)植被恢復(fù)及地質(zhì)遺跡、采礦遺跡保護(hù)開(kāi)發(fā)等工作，將首云鐵礦建設(shè)成為冶金礦山工業(yè)旅游參觀、休閑

40、度假等寓教于樂(lè)為一體的礦山主題公園。開(kāi)展首云鐵礦博物館建設(shè)，作為首云礦山主題公園的重要組成部分，建成的博物館將是以實(shí)物、圖例、圖片以及多媒體的展介形式，全面地概述了礦山各個(gè)不同歷史時(shí)期的發(fā)展重點(diǎn)和首云鐵礦開(kāi)發(fā)人的成長(zhǎng)年輪，保存了礦山人不同時(shí)期工作、學(xué)習(xí)、生活的遺存和形態(tài)，向參觀者展示了首云鐵礦的發(fā)展和拓業(yè)見(jiàn)證。4.3 節(jié)能減排通過(guò)設(shè)備更新、生產(chǎn)工藝升級(jí)等途徑對(duì)礦山生產(chǎn)的重要耗能環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，提高單位能耗產(chǎn)值，避免能源浪費(fèi)；采用國(guó)內(nèi)外成熟、先進(jìn)的技術(shù)、生產(chǎn)工藝及設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有選礦工藝進(jìn)行改造，在規(guī)劃期內(nèi)完成選礦工藝改造，將單位能耗降低40%，把首云鐵礦建設(shè)成為高效率、高效益、節(jié)能環(huán)保型礦山。4

41、.4 礦山社區(qū)和諧發(fā)展進(jìn)一步健全和規(guī)范“企地和諧共建”機(jī)制，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展步伐，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的礦業(yè)開(kāi)發(fā)環(huán)境。根據(jù)企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)周邊村莊的扶持力度。通過(guò)與周邊居民進(jìn)行項(xiàng)目合作等方式，帶動(dòng)地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緩解社區(qū)閑置勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題，增強(qiáng)居民生產(chǎn)勞動(dòng)水平，提高社區(qū)自主創(chuàng)業(yè)能力。使礦山和周邊居民都能夠因礦山的發(fā)展而受益，實(shí)現(xiàn)企地共贏發(fā)展。5 重點(diǎn)工程建設(shè)根據(jù)首云鐵礦綠色礦山建設(shè)的實(shí)際需要，規(guī)劃期內(nèi)共設(shè)置重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目8項(xiàng)。其中，資源開(kāi)發(fā)綜合利用類(lèi)工程4項(xiàng)，礦山環(huán)境恢復(fù)治理類(lèi)工程2項(xiàng)，節(jié)能減排類(lèi)工程1項(xiàng)，社區(qū)和諧共建類(lèi)工程1項(xiàng)。I 資源開(kāi)發(fā)綜合利用工程礦

42、山資源綜合開(kāi)發(fā)利用工程主要針對(duì)規(guī)劃期內(nèi)，首云鐵礦資源接續(xù)開(kāi)發(fā)、綜合利用等方面設(shè)置，是首云鐵礦綠色礦山建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的資源技術(shù)支撐和保障。I-1 礦區(qū)深部開(kāi)采礦產(chǎn)資源工程工程主要內(nèi)容：（1）開(kāi)拓運(yùn)輸方案：礦區(qū)露天開(kāi)采部分繼續(xù)采用汽車(chē)溜井窄軌平硐開(kāi)拓運(yùn)輸方式。礦區(qū)地下開(kāi)采部分：采用豎井開(kāi)拓系統(tǒng)，共設(shè)四條豎井，分別為主井、副井、專(zhuān)用進(jìn)風(fēng)井和主回風(fēng)井。開(kāi)拓深度為-136米。（2）采礦工藝方案：開(kāi)采方式由露天轉(zhuǎn)為地下開(kāi)采；露天開(kāi)采部分采用水平分層采剝法，地下開(kāi)采部分采用分段空?qǐng)霾傻V方法及無(wú)底柱分段崩落采礦方法；選礦選用濕式磨礦濕式磁選工藝。工程實(shí)施年限：2011年2020年工程投資：35403.46萬(wàn)元

43、工程效益：按鐵精礦含稅價(jià)格700元/噸計(jì)算的項(xiàng)目投資內(nèi)部受益率為21.81%，遠(yuǎn)高于銀行五年期以上貸款利率，項(xiàng)目的投資回收期5.07年，項(xiàng)目年均利潤(rùn)總和6249萬(wàn)元，年均利率總額12438萬(wàn)元，年均稅后利潤(rùn)4687萬(wàn)元。I-2 尾礦提取建筑用砂工程在選礦廠現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和尾礦輸送、尾礦庫(kù)的基礎(chǔ)上，充分利用礦山已征用土地，對(duì)尾礦進(jìn)行分級(jí)、脫水，以達(dá)到提取建筑用砂的目的，使礦山尾礦全部予以利用。I-2- 粗砂提取工程工程主要內(nèi)容：建設(shè)三個(gè)直徑50米濃縮池，購(gòu)置振動(dòng)篩，螺旋分級(jí)機(jī)和旋流器。興建相應(yīng)部分廠房。皮帶通往相配套運(yùn)輸管路、泵站等。將尾礦中粗粒級(jí)尾礦提取出來(lái)。主要工藝：選礦尾礦從選礦廠直接進(jìn)入A

44、、B濃縮池，其底流進(jìn)入振動(dòng)篩、螺旋分級(jí)機(jī)，經(jīng)其分級(jí)后，直接平堆外賣(mài)。分級(jí)機(jī)管流水和濃縮池縮水回尾礦庫(kù)再利用。工程投資：8000萬(wàn)元工程實(shí)施年限：2011年工程效益：工程不僅提高了尾礦利用率，且尾礦利用率達(dá)到50%，年提取建筑用砂80萬(wàn)噸，將帶來(lái)很好的經(jīng)濟(jì)效益。I-2- 細(xì)砂提取工程工程主要內(nèi)容：主要對(duì)尾礦中細(xì)粒級(jí)部分進(jìn)行提取，工程主要包括購(gòu)置帶式壓濾機(jī)8臺(tái)，建設(shè)皮帶通廊、主廠房及供水泵站等。使選礦尾礦100%提取，尾礦砂不再進(jìn)入尾礦庫(kù)。主要工藝：分級(jí)機(jī)管流水回到C池進(jìn)行濃縮，濃度達(dá)到25%左右，經(jīng)底流泵站輸送至帶式壓濾機(jī)，壓制成含水20%左右濾餅干堆外賣(mài)。工程投資：3000萬(wàn)元工程實(shí)施年限：2

45、012年工程效益：該工程將實(shí)現(xiàn)首云鐵礦尾礦的零排放，大幅度提高了首云鐵礦的綜合利用率，同時(shí)也帶來(lái)了一定的經(jīng)濟(jì)效益。I-2- 新尾礦庫(kù)尾礦提取工程工程內(nèi)容：為確保尾礦庫(kù)安全度汛及充分利用尾礦資源擬購(gòu)置撈砂船，對(duì)先前堆存的尾礦進(jìn)行撈取。經(jīng)帶式壓濾機(jī)處理后形成細(xì)砂產(chǎn)品外賣(mài)。為此，需購(gòu)置撈砂船，建設(shè)相應(yīng)廠房和砂漿輸送管路。工程投資：1000萬(wàn)元工程投資年限：20132015年工程效益：新尾礦庫(kù)提砂工程將實(shí)現(xiàn)首云鐵礦尾礦庫(kù)實(shí)現(xiàn)負(fù)排放，提取的建筑用砂不僅會(huì)帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)效益，更保證了新尾礦庫(kù)的安全，為尾礦庫(kù)安全度汛提供了可靠的保障。I-3 廢石（砂）回收與綜合利用工程I-3- 廢石回收與綜合利用工程工程主

46、要內(nèi)容：（1）建設(shè)兩條年處理廢石300萬(wàn)噸的生產(chǎn)線，達(dá)到年可處理廢石600萬(wàn)噸生產(chǎn)規(guī)模，每年可以回收含鐵品位1720%的鐵礦石42萬(wàn)噸，同時(shí)可以得到機(jī)碎石348萬(wàn)噸，水洗砂150萬(wàn)噸。（2）改進(jìn)砂石料加工與礦石回收工藝過(guò)程：廢石裝運(yùn)運(yùn)輸生產(chǎn)線料臺(tái)料倉(cāng)粗破細(xì)破篩分成品。（3）據(jù)生產(chǎn)需求進(jìn)行設(shè)備選型。（4）建設(shè)生產(chǎn)用房、生產(chǎn)輔助用房、生活及管理用房，構(gòu)筑物有各種料倉(cāng)、水處理池等。工程實(shí)施年限：2009年2011年工程投資：17351.04萬(wàn)元工程效益：工程實(shí)施生產(chǎn)期內(nèi)年均銷(xiāo)售收入12171.60萬(wàn)元，年均總成本7263.62萬(wàn)元，年均上繳銷(xiāo)售稅金及附加1369.52萬(wàn)元，年均所得稅1167.69萬(wàn)

47、元，年均稅后利潤(rùn)2370.77萬(wàn)元，投資利潤(rùn)率為14%，投資利稅率為28.76%，投資收益率25.6%，投資回收期4.61年。提高了礦石回收，增加經(jīng)濟(jì)效益。工程實(shí)施后，每年可消耗600萬(wàn)噸廢石，將減少土地浪費(fèi)，保護(hù)耕地和環(huán)境。同時(shí)，工程建成后需要直接員工429人，這為當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧?dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造了條件。I-3- 尾礦砂回收與綜合利用工程工程內(nèi)容：對(duì)老尾礦庫(kù)堆存的500萬(wàn)噸尾礦砂進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。主要工藝：根據(jù)中冶北方工程技術(shù)有限公司編制的老尾礦庫(kù)開(kāi)發(fā)利用方案利用前裝機(jī)、汽車(chē)將尾礦運(yùn)至另一場(chǎng)所，在此場(chǎng)所內(nèi)建設(shè)相應(yīng)廠房，安裝磁選機(jī)、篩分設(shè)施，對(duì)其進(jìn)行干選分級(jí)。工程投資：3000萬(wàn)元

48、工程實(shí)施年限：2015年工程效益:通過(guò)該工程將老尾礦庫(kù)的建筑用砂進(jìn)行利用，可得到50萬(wàn)噸品味20%左右的粗鐵精礦，經(jīng)濟(jì)效益約1億元。I-4 生產(chǎn)系統(tǒng)改造工程工程主要內(nèi)容：（1）監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)包括有毒有害氣體監(jiān)（檢）測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、地壓監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。設(shè)計(jì)所確定的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)具有數(shù)據(jù)顯示、傳輸、存儲(chǔ)、處理、打印、聲光報(bào)警、控制等功能。（2）人員定位系統(tǒng)設(shè)置人員讀卡器對(duì)井下人員進(jìn)行定位，人員讀卡器設(shè)置在副井井口及副井各個(gè)水平中段（-16米、-76米、-136米、-169米、-196米、-256米）、-16米運(yùn)輸水平各個(gè)重要硐室內(nèi)，斜坡道口及斜坡道各個(gè)采礦分層入口處。職工配備識(shí)別卡，專(zhuān)人專(zhuān)卡

49、，并配備經(jīng)常下井人員總數(shù)10%的備用卡。主機(jī)在地表控制室內(nèi)，采用雙機(jī)備份。配備UPS電源及電池組，電源可保證連續(xù)工作2小時(shí)以上。滿(mǎn)足AQ 20322011金屬非金屬地下礦山人員定位系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范的要求。（3）緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)在164104米、10468米、7616米設(shè)置避災(zāi)硐室。避災(zāi)硐室凈高為2米，長(zhǎng)70米、寬4米，可容納100人，進(jìn)、出口有兩道隔離門(mén)，隔離門(mén)向外開(kāi)啟；避災(zāi)硐室的設(shè)防水頭高度為300米，室內(nèi)具備對(duì)有毒有害氣體的處理能力，室內(nèi)環(huán)境參數(shù)滿(mǎn)足人員生存要求。（4）壓風(fēng)自救系統(tǒng)在井下避災(zāi)硐室設(shè)壓風(fēng)自救系統(tǒng)。壓風(fēng)自救系統(tǒng)與生產(chǎn)壓風(fēng)系統(tǒng)共用，主管道選用219×6，經(jīng)副井敷設(shè)至井下，支管采

50、用159×4.5經(jīng)運(yùn)輸巷道接管后沿巷道底板敷設(shè)至-136米水平避災(zāi)硐室。在避災(zāi)硐室內(nèi)設(shè)置供風(fēng)閥門(mén)，接入的礦井壓風(fēng)管路設(shè)減壓、消音、過(guò)濾裝置和控制閥。壓風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)風(fēng)壓力為0.40.6兆帕，經(jīng)減壓至0.10.3兆帕以下進(jìn)行供氣，供風(fēng)量每人不低于0.3立方米/分鐘，通過(guò)控制壓風(fēng)控制柜閥門(mén)調(diào)節(jié)出口風(fēng)量。（5）供水施救系統(tǒng)井下避災(zāi)硐室設(shè)供水施救系統(tǒng)。供水施救系統(tǒng)管道選用一根57×4無(wú)縫鋼管，接入-136米水平避災(zāi)硐室內(nèi)，施救時(shí)水質(zhì)滿(mǎn)足生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生要求，在避災(zāi)硐室內(nèi)設(shè)置供水閥門(mén)和減壓閥門(mén)，供水壓力降為0.20.3兆帕。 （6）井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)井下通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)分為有線電話(huà)系統(tǒng)、無(wú)線通

51、訊系統(tǒng)兩大部分。有線電話(huà)系統(tǒng)還包括：調(diào)度電話(huà)系統(tǒng)、提升電話(huà)系統(tǒng)、直通電話(huà)系統(tǒng)。最終滿(mǎn)足AQ 20362011金屬非金屬地下礦山通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范的要求。實(shí)施年限：2011年2013年投資金額：2034.38萬(wàn)元工程效益：為礦山生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和安全生產(chǎn)提供了良好的設(shè)備基礎(chǔ)。II 礦山環(huán)境恢復(fù)治理工程礦山環(huán)境恢復(fù)治理工程，主要針對(duì)礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境的歷史遺留問(wèn)題進(jìn)行恢復(fù)治理，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水土流失敏感區(qū)，防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。美化礦區(qū)景觀面貌，建成國(guó)內(nèi)一流的國(guó)家礦山公園。II-1 礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程II-1- 地質(zhì)災(zāi)害治理工程工程內(nèi)容：（1）不穩(wěn)定邊坡治理：對(duì)不穩(wěn)定邊坡進(jìn)行削坡減載、坡放，坡腳修建生態(tài)擋墻和

52、植樹(shù)護(hù)坡等措施。（2）潛在滑坡或滑坡治理：主要采取刷方減載、坡腳修矮腳擋墻、截水溝、排水溝、漿砌石格構(gòu)護(hù)坡、綠化護(hù)坡等方法進(jìn)行治理。（3）潛在泥石流治理:主要采用清除泥石流物源、修建排水設(shè)施，疏導(dǎo)水流，采用擋墻、截排水、綠化護(hù)坡等方法進(jìn)行治理。工程實(shí)施年限：2011年2012年工程投資：1000萬(wàn)元工程效益：確保礦山不會(huì)發(fā)生滑坡、泥石流等災(zāi)害、徹底消除礦山地質(zhì)災(zāi)害。II-1-礦山土地資源治理工程工程內(nèi)容：對(duì)礦區(qū)內(nèi)被礦渣壓站的大面積土地資源進(jìn)行治理，主要采取的工程措施包括礦渣清理、地形整理、綠化工程、排水工程以及治理區(qū)道路工程。工程實(shí)施年限：2011年2012年工程投資：300萬(wàn)元工程效益：充分

53、利用礦山閑置土地，使礦區(qū)布局更加規(guī)范化、合理化。II-1-地形地貌景觀治理工程工程內(nèi)容：主要包括礦渣清理、坡腳松散礦渣治理、植被恢復(fù)三部分。對(duì)大量占?jí)和恋刭Y源、破壞地貌景觀的礦渣進(jìn)行清理，主要采用高挖低填地形治理，治理后采用覆土、環(huán)形綠化工程。為防止在基巖坡腳堆積的大量松散碎屑物在暴雨作用下造成泥石流災(zāi)害，采取沿邊坡腳或基巖陡砍下修生態(tài)擋墻，在擋墻外側(cè)設(shè)排水溝的方法進(jìn)行治理，并在治理后進(jìn)行植被恢復(fù)。工程實(shí)施年限：2011年2012年工程投資：200萬(wàn)元工程效益：進(jìn)一步防止了礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，同時(shí)提高了礦區(qū)的綠化率，美化了礦區(qū)環(huán)境。II-2 國(guó)家礦山公園工程工程主要內(nèi)容：（1）礦山公園總體規(guī)劃

54、根據(jù)礦山遺跡景觀資源和自然、人文景觀資源的分布形式，將公園規(guī)劃成以礦山公園核心景觀區(qū)為中心的鋼鐵是怎樣煉成的源頭之旅。礦山公園核心景觀區(qū)：整個(gè)礦山公園的核心部分，由礦坑景觀體驗(yàn)區(qū)、礦山主題游樂(lè)場(chǎng)、采礦過(guò)程體驗(yàn)區(qū)和采礦文化體驗(yàn)區(qū)四部分組成。（2）礦山博物館規(guī)劃首云礦山博物館是首云礦山主題公園的重要組成部分，根據(jù)博物館的概念和功能要求，將博物館劃分為序廳、礦石原料科普廳、勘探與開(kāi)采廳、選礦工藝知識(shí)廳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳廳、趣味礦山體驗(yàn)廳、鐵礦與生活科普廳和游客參觀服務(wù)中心等八個(gè)功能區(qū)。（3）礦業(yè)遺跡建設(shè)與保護(hù)對(duì)公園內(nèi)現(xiàn)在還在生產(chǎn)之中的礦山，有計(jì)劃有目標(biāo)的把今后關(guān)閉時(shí)將形成的礦業(yè)遺跡納入保護(hù)范疇。在不破壞

55、現(xiàn)有礦業(yè)遺跡原貌的基礎(chǔ)上，進(jìn)行礦業(yè)遺跡恢復(fù)工程。嚴(yán)格保護(hù)原有礦業(yè)遺跡的完整性及其原有風(fēng)貌和空間環(huán)境，禁止可能對(duì)礦業(yè)遺跡造成破壞的人類(lèi)活動(dòng)，并設(shè)置警示標(biāo)志。在遺跡景點(diǎn)周?chē)藿ㄓ^覽區(qū)，供游客在一定距離內(nèi)進(jìn)行觀賞，禁止機(jī)動(dòng)交通工具進(jìn)入；對(duì)礦業(yè)遺跡進(jìn)行必要的改造，以滿(mǎn)足游客需要，同時(shí)適當(dāng)控制游人數(shù)量，以達(dá)到保護(hù)景觀和游客的安全目的。嚴(yán)格保護(hù)該區(qū)內(nèi)的礦業(yè)遺跡及周?chē)匀慌c人文景觀，設(shè)置科普說(shuō)明牌，根據(jù)實(shí)際需要建設(shè)小型服務(wù)和游覽設(shè)施，并組織適當(dāng)?shù)膮⑴c性活動(dòng)。工程實(shí)施年限：2011年2015年。工程投資：1500萬(wàn)元。工程效益：經(jīng)濟(jì)效益：礦山公園的建成將吸引更多的游客前來(lái)游覽參觀，解決當(dāng)?shù)卮罅哭r(nóng)村富余勞動(dòng)力就

56、業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)地方餐飲業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、零售業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)該地區(qū)由以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向以旅游業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步處于合理化。生態(tài)效益：通過(guò)園區(qū)環(huán)境治理工程、生態(tài)恢復(fù)工程等的實(shí)施，消除了影響環(huán)境的不利因素，將有效控制對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，并使其逐漸恢復(fù)平衡。社會(huì)效益：礦山公園的建立，將有效保護(hù)園區(qū)內(nèi)的礦業(yè)遺跡景觀資源、地質(zhì)遺跡景觀資源、生物資源及人文遺跡景觀資源，達(dá)到永續(xù)利用的目的，提供了一個(gè)礦業(yè)科普教育和科學(xué)研究的良好場(chǎng)所，改善本地區(qū)相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)狀況，吸引游客和投資者，提高社會(huì)文明和經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放度。同時(shí)為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提供更多的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，生活水平、生活質(zhì)量將明顯提高。III 選礦工藝節(jié)能改造工程工程主要內(nèi)容：（1）選礦工藝：本工程設(shè)計(jì)破碎系統(tǒng)采用兩段破碎、預(yù)先干選流程；高壓輥磨系統(tǒng)采用高壓輥磨+濕篩閉路、磨前預(yù)選流程；磨礦系統(tǒng)采用一段磨礦分級(jí)、階段磁選流程。（2）選礦生產(chǎn)過(guò)程及主要設(shè)計(jì)指標(biāo)：礦石經(jīng)井下破碎后由膠帶機(jī)運(yùn)輸?shù)浆F(xiàn)干選系統(tǒng)；經(jīng)分選后由膠帶運(yùn)至圓筒倉(cāng)，再倒