平安工地創(chuàng)建方案模板

1、G320盤縣火鋪至勝境關公路改擴建工程平安工地創(chuàng)建方案G320 線盤縣火鋪至勝境關公路改擴建項目業(yè)主辦二一七年五月為深入貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列部署，認真落實 全國交通運輸工作會議精神，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法和建設工程安全生產(chǎn)管 理條例、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、關于進一步加強公路建設施 工安全監(jiān)管的有關規(guī)定有關規(guī)定，切實加強 G320盤縣火鋪至勝境關公路改擴 建項目安全生產(chǎn)“雙基”（基層和基礎）工作，努力提高安全監(jiān)管水平和應急保 障能力，促進公路建設領域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，根據(jù)深入開展平安交 通專項整治行動方案、關于打造公路水運品質工程的指導意見，用18個月

2、（2017年五月2018年11月）時間，開展“平安工地”建設活動。 結合本項目 實際，制定本實施方案。一、指導思想以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針， 堅持“責任全覆蓋、監(jiān)管全覆蓋、保障全覆蓋”的交通安全理念，結合施工現(xiàn)場 日常安全生產(chǎn)管理，落實工程建設各方安全生產(chǎn)責任，嚴格貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法 律法規(guī)和規(guī)章制度，切實消除安全生產(chǎn)隱患，解決施工建設中的突出問題，有效 防范和遏制安全事故的發(fā)生，大力推進行業(yè)安全管理標準化，著力提升安全工作 科學化水平，確保本項目建設平安工地順利推進。二、工作目標以“平安工地”建設活動為載體，將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術標準落實到項 目全線，

3、將“安全生產(chǎn)責任制”、“一崗雙責制度”真正落到實處， 全面夯實安 全工作基礎，做到施工現(xiàn)場安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化， 安全培訓教育持續(xù)有效，施工安全風險得到有效控制。爭取達到“品質工程”中 的安全生產(chǎn)工作目標。較大以上安全生產(chǎn)責任事故為 0;人員因施工負傷率小于 0.3%，重傷率0.05%;施工單位開展安全生產(chǎn)標準化達標，現(xiàn)場安全生產(chǎn)達到國 家有關規(guī)定。三、活動內容（一）建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任嚴格按照國家及行業(yè)的法律法規(guī)要求，項目業(yè)主辦及施工單位項目部按實 際分工明確崗位職責；特種設備必須到物資機械部門進行檢測鑒定； 項目部應建 立各項安全生產(chǎn)教育培訓

4、制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)費用保障制度、特種作 業(yè)人員持證上崗制度、安全技術交底制度、專項施工方案審查制度、特種作業(yè)設 備驗收登記制度、安全故事應急求援制度、危險源登記及注銷制度、安全事故報 告制度和火工爆破物品管理制度。在本項目全線建立有針對性的、富有自身特點的安全生產(chǎn)管理制度， 包括生 產(chǎn)技術、安全生產(chǎn)“兩個五分鐘”班前、 班后講話制度（每次上班前五分鐘進行 交底，下班前五分鐘進行總結講評）、賦予專、兼職安全員絕對權利、安全生產(chǎn) 違規(guī)處罰細則、安全生產(chǎn)隱患排查整治半月報制、安全生產(chǎn)經(jīng)費計量管理辦法等。（二）嚴格依法執(zhí)行專項施工方案審查制度按照公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、危險性較大的

5、分部分項工程 安全管理辦法建質2009 87號文件要求，對危險性較大的分部分項工程應 當編制專項施工方案，并附上安全驗算結果，經(jīng)項目部技術負責人復核后，方案 按程序上報業(yè)主辦公室主管部門審批，由專職安全員進行現(xiàn)場監(jiān)督。（三）嚴格執(zhí)行勞動用工登記制度和崗前安全培訓教育制度開展三級安全培訓體系，建立農民工動態(tài)管理臺帳，強化安全管理人員和農 民工、新上崗的施工人員進行崗前安全教育培訓，加強新進人員崗前培訓工作， 強化就業(yè)準入制度，加強勞動督察，嚴格落實特種作業(yè)人員培訓持證上崗制度， 做好對高危作業(yè)人員的培訓工作，對分項分部工程開工前由技術人員對施工人員 進行專項安全技術交底。（四）加強施工安全隱患排

6、查治理安全監(jiān)督部門和其他負有安全管理職責的部門堅持經(jīng)常性監(jiān)督檢查，加強 重點專項檢查。安全檢查以平時巡檢為主，專項檢查為輔，對查出的問題或隱患， 能立即整改的當場整改，不能立即整改的，下安全監(jiān)督指令，定時要求施工單位 整改消除，不能消除的將隱患降到最低值；制定安全隱患排查計劃，排查內容應 按工程實際開展情況制定動態(tài)計劃，建立施工安全隱患治理臺賬。（五）施工場地總體布設、施工駐地建設、施工作業(yè)安全防護達施工總體布置應符合施工安全需要， 臨時便道設置的安全預算、臨時用電線 路的布設、拌和系統(tǒng)和預制場的布置等應按有關規(guī)定進行；嚴格執(zhí)行“兩項達 標”（施工人員管理達標：一線人員用工登記、施工安全培訓記

7、錄、安全技術 交底記錄、施工意外傷害責任保險等符合有關規(guī)定； 施工現(xiàn)場防護達標：一線人 員個人防護措施、施工現(xiàn)場安全防護措施等符合有關規(guī)定）、“四項嚴禁”（嚴 禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險區(qū)域設置施工駐地；嚴禁違規(guī)人工挖孔 樁作業(yè)，鉆孔確有困難的不良地質區(qū)，設計單位要進行專項安全設計并按設計變 更規(guī)定，經(jīng)批準后實施；“四項制度” （1、施工現(xiàn)場危險告知制度：按照公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，嚴格安全技術交底制度，施工單位負責項 目管理的技術人員，應當如實向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員詳細告知作業(yè)場所和工 作崗位存在的危險因素，并由雙方簽字確認。在上述場所應設置明顯安全警示標 志，在無法封

8、閉施工的工地，還應當懸掛當日施工現(xiàn)場危險告示， 以告知路人和 社會車輛。2、專項施工方案審查制度。3、設備進場驗收登記制度：施工單位 在工程中使用施工起重機械和架橋機等自行式架設設施前， 應當組織有關單位進 行驗收或者委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收。使用承租的機械設備和 施工機具及配件的，由承租單位和安裝單位共同進行驗收，驗收合格的方可使用。 驗收合格后30日內，應當向特種設備管理部門登記。4、安全生產(chǎn)費用保障制度）； 各類高空作業(yè)、跨線橋施工作業(yè)區(qū)域臨邊防護、防墜落設施、上下通道、救生消 防避雷設施等應按規(guī)程和有關規(guī)定設置。施工作業(yè)現(xiàn)場必須設立安全警示標志。 橋梁高墩施工時必須搭設好

9、腳手架，做好掛邊網(wǎng)、兜網(wǎng)等防護工作。（六）嚴格執(zhí)行施工安全專項費用保障制度嚴格執(zhí)行財政部、安全監(jiān)管總局以財企201216號印發(fā)的企業(yè)安全 生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法，使用安全專項經(jīng)費，項目部要保證安全生產(chǎn)經(jīng) 費全部做到專款專用。項目部安全生產(chǎn)經(jīng)費應完全用于施工安全防護用具及設施 的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善。（七）強化安全生產(chǎn)專項檢查加強安全生產(chǎn)日常檢查管理，堅持工地巡視制度，建立科學、規(guī)范、嚴格的 安全生產(chǎn)檢查制度。（八）認真組織安全生產(chǎn)應急演練項目部應根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)工作重點、 難點和面臨的特殊困難、問題, 制定好安全生產(chǎn)應急預案，有針對性地組織開展安全生產(chǎn)應

10、急演練。四、組織領導機構為加強“平安工地”建設活動的組織領導， 項目業(yè)主辦成立“平安工地”建 設工作領導小組，下設辦公室：組長：張忠安副組長：黃賢廷陳天問成 員：韓光文 鄒金堅柯尊榮 朱梓寧熊有君趙松 瞿奎 張燕萍五、活動時間及范圍活動從2017年5月開始，2018年11月結束，為期18個月。第一階段為活 動創(chuàng)建，第二階段為達標示范。本項目全線所有工程均納入“平安工地”創(chuàng)建范 疇。六、活動步驟(一) 宣傳發(fā)動階段()業(yè)主辦成立“平安工地”建設活動領導小組及日常辦事機構，認真部署，采 取多種形式，深入細致地做好宣傳發(fā)動工作，做到人人都能熟知“平安工地”建 設活動的內容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

11、(二) 示范實施階段()項目部要對照工作目標及“平安工地”建設活動內容要求，充分發(fā)揮主觀能動性，加大人力、物力、財力投入，加強安全生產(chǎn)教育，完善各項安全生產(chǎn)管理 制度，加強日常監(jiān)管，保證各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程貫徹、執(zhí)行到位。(三) 抽查、觀摩交流階段()業(yè)主辦領導小組辦公室組織業(yè)主辦相關人員進行“平安工地”建設活動示范工程和示范工地的檢查驗收，并將檢查驗收的情況匯總，同時，要求施工單位 組織各施工班組互相進行現(xiàn)場觀摩和經(jīng)驗交流活動。(四) 達標推廣階段()根據(jù)本項目建設的實際，結合“平安工地”建設活動實施情況，將開展“平 安工地”建設較好的施工路段項目作為樣板項目在全線推廣。七、工

12、作要求（）統(tǒng)一思想，提咼認識業(yè)主辦要求施工單位要把深入開展“平安工地”創(chuàng)建活動作為提高安全生 產(chǎn)管理水平、創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境的任務，進一步統(tǒng)一思想認識，增強創(chuàng)建“平 安工地”的自覺性和責任感，把創(chuàng)建活動作為加強施工現(xiàn)場安全管理的一項重要 工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。（二）強化措施、積極落實要求施工單位要根據(jù)實際情況，圍繞創(chuàng)建目標和措施，建立健全日常安全生 產(chǎn)管理長效機制，排查整改安全隱患，逐步推進創(chuàng)建工作，確保落到實處。同時, 強化安全生產(chǎn)管理措施，堅決遏制重特大事故發(fā)展；要把“平安工地”建設活動 與日常安全監(jiān)管結合起來，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件， 實現(xiàn)安全管理工作水平的整體提升。（三）抓好宣傳，營造氛圍嚴