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1、如何抓好工程建設(shè)管理工作 一是做好招標(biāo)前的視察,擇優(yōu)選擇放心的隊(duì)伍參加投標(biāo)。視察中重點(diǎn)視察企業(yè)的資質(zhì)、資信和已完成同類項(xiàng)目的質(zhì)量、數(shù)量和用戶的滿意度等方面。同時(shí),還要視察制定負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)(或總監(jiān)代表)等關(guān)鍵人員的能力、素養(yǎng)和水平。 二是要正確處理?yè)駜?yōu)選隊(duì)與工程投資的關(guān)系。選擇制定和監(jiān)理單位時(shí),不能只合計(jì)取費(fèi)的凹凸,更要注重制定和監(jiān)理的質(zhì)量。打個(gè)比方說(shuō),如果制定中沒有合計(jì)限額制定或制定過(guò)于保守,將來(lái)的建設(shè)成本勢(shì)必會(huì)大幅增加,結(jié)果往往會(huì)得不償失。選擇施工單位時(shí),更不能一味尋求低價(jià),無(wú)利潤(rùn)甚至低于成本的報(bào)價(jià),將來(lái)中標(biāo)后勢(shì)必會(huì)通過(guò)偷工減料、以次充好甚至違法違規(guī)等各種不正當(dāng)手段謀取利益,給

2、工程管理增加難度,確保質(zhì)量就更是一句空話。 三是要進(jìn)行科學(xué)評(píng)判。在招標(biāo)選擇制定單位時(shí),應(yīng)對(duì)各投標(biāo)單位提交的制定方案進(jìn)行認(rèn)真分析比較,看是否嚴(yán)格執(zhí)行了國(guó)家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和制定標(biāo)準(zhǔn),是否完整體現(xiàn)了建設(shè)單位意圖,是否結(jié)合了本項(xiàng)目的特點(diǎn)而不是隨意亂套圖紙,是否存在為了盲目追求質(zhì)量提升造價(jià)或只注重節(jié)約而忽視質(zhì)量的現(xiàn)象,等等。在招標(biāo)選擇施工單位時(shí),應(yīng)對(duì)各投標(biāo)單位的技術(shù)方案和報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,看方案是否合理可行,是否結(jié)合了本工程的實(shí)際,報(bào)價(jià)中有無(wú)錯(cuò)漏,項(xiàng)目班子的組織機(jī)構(gòu)是否健全,質(zhì)量管理體系和確保措施是否可行,看投標(biāo)單位及項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)、獲獎(jiǎng)狀況和其它綜合實(shí)力。選擇監(jiān)理單位時(shí),要看其人員配備是否合理,專業(yè)是否齊

3、全,技術(shù)力量是否雄厚,監(jiān)理方案是否可行等等。 2工程質(zhì)量的管理 強(qiáng)化質(zhì)量管理,必須落實(shí)"以人為本'的原則。隨著國(guó)家用工制度的改革,工人能進(jìn)能出,企業(yè)有了用工的自主權(quán),現(xiàn)在大部分施工隊(duì)伍都采納了合同工、臨時(shí)工或招聘民工作為施工人員,對(duì)新招進(jìn)來(lái)的工人沒有經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)和專業(yè)教育,大部分民工不懂施工方法和技術(shù),根本不懂什么叫規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),不能確保工程質(zhì)量,他們有的,只關(guān)懷完工收錢。如:樂業(yè)縣百合水電站,該電站是一個(gè)裝機(jī)僅31250千瓦的小水電站,工程計(jì)劃投資3285萬(wàn)元,建設(shè)期限2年,第一標(biāo)中標(biāo)單位是某某星大建設(shè)集團(tuán)股份有限公司,從2006年12月開始施工,工程開工后,施工單位全部

4、聘請(qǐng)農(nóng)民工隊(duì)伍,沒有經(jīng)過(guò)崗前培訓(xùn)和專業(yè)教育,無(wú)論是開挖隧洞還是澆筑混凝土,都從未施工過(guò)(民工自己供述),在開挖隧洞時(shí),左右偏離軸線過(guò)多,挖掘的隧道歪歪扭扭,底板坡度起浮不平,在進(jìn)行隧道口襯砌澆筑混凝土?xí)r,邊墻變成了"大肚子'300CM的過(guò)水?dāng)嗝鎱s占據(jù)了10CM,且頂部"半園拱'澆筑沒有使用過(guò)振動(dòng)器,鋼筋混凝土拱板變成了"蜂窩巢',鋼筋裸露在外。 在施工擋水建筑物攔河壩時(shí),大壩混凝土基礎(chǔ)墊層出現(xiàn)2處漏水通道,漿砌石不滿漿,不符合規(guī)范要求,工程存在質(zhì)量缺陷。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察分析,大壩混凝土基礎(chǔ)墊層出現(xiàn)漏水現(xiàn)象主要是施工單位在澆筑大壩混凝土基礎(chǔ)墊層時(shí)振

5、搗不密實(shí),上游排水不及時(shí),混凝土水泥漿被水滲出帶走,從而形成過(guò)水通道;漿砌石不按施工規(guī)范要求進(jìn)行施工。同時(shí)監(jiān)理旁站工作不到位,未能及時(shí)阻止施工單位采納不符合規(guī)范要求的施工工藝。在現(xiàn)場(chǎng),質(zhì)監(jiān)員對(duì)施工單位的質(zhì)量確保體系、監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系和現(xiàn)場(chǎng)管理人員也進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)這些人員均是無(wú)證上崗,編制的質(zhì)量確保體系不符合要求。 針對(duì)上述存在問(wèn)題,對(duì)施工方提出了如下看法:對(duì)不符合質(zhì)量的工程進(jìn)行返工,應(yīng)派住一名監(jiān)理工程師。同時(shí),監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃不符合相關(guān)規(guī)定要求,請(qǐng)及時(shí)補(bǔ)充完善監(jiān)理規(guī)劃。在現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制方面,要加大監(jiān)督力度,保證工程施工質(zhì)量和安全??墒?施工單位不但沒有按要求對(duì)工程進(jìn)行返工,相反,因

6、質(zhì)量問(wèn)題棄工逃之夭夭,逃走時(shí)連在工地的筆記本電腦都放棄了,工程被迫停工,給業(yè)主造成直接經(jīng)濟(jì)損失又延誤了工期。 3建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的成本控制 嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,全面掌握工程造價(jià)變化 在施工過(guò)程中,建設(shè)單位要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)施工管理,催促施工方按圖施工。嚴(yán)格控制來(lái)自施工方的材料代用、額外用工及各種預(yù)算外費(fèi)用。建設(shè)單位的現(xiàn)場(chǎng)代表要催促施工方做好各種記錄,特別是隱蔽工程記錄和簽證工作,最好留下特別部位施工過(guò)程中的影像資料。由于隱蔽工程施工的特別性,建成后尤其是基礎(chǔ)部分不能看到,如缺乏完備的現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù),勢(shì)必增加工程結(jié)算中對(duì)造價(jià)控制的難度。因此,一定要制定完備的隱蔽工程現(xiàn)場(chǎng)簽證制度,認(rèn)真做好隱蔽工程驗(yàn)收記錄,

7、嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)的每一項(xiàng)隱蔽工程簽證,要以有效簽證后的隱蔽工程量作為編制、審核結(jié)算的依據(jù),減少結(jié)算時(shí)的扯皮現(xiàn)象。 嚴(yán)把變更關(guān),將工程預(yù)算控制在概算內(nèi) 在施工中引起變更的原因很多,如工程制定粗糙、工程實(shí)際施工中與發(fā)包時(shí)提供的圖紙不符、當(dāng)前市場(chǎng)供應(yīng)的材料規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)不符合制定要求等,這些問(wèn)題的產(chǎn)生給控制工程造價(jià)造成不利影響。所以在施工過(guò)程中,必須嚴(yán)把變更關(guān)。嚴(yán)禁通過(guò)制定變更擴(kuò)展建設(shè)規(guī)模、提升制定標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容等,最好執(zhí)行"分級(jí)控制、限額簽證'的制度。對(duì)必須發(fā)生的制定變更,尤其是涉及到費(fèi)用增減的制定變更,應(yīng)做到先算賬,后花錢,變更一旦發(fā)生就應(yīng)及時(shí)計(jì)算因工作量變更而發(fā)生增減的費(fèi)用,隨時(shí)掌握項(xiàng)目費(fèi)用額度,避免積壓成堆,對(duì)工程造價(jià)心中無(wú)數(shù)。同時(shí),變更必須經(jīng)制定單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表、監(jiān)理工程師共同簽字,而且應(yīng)及早提前實(shí)現(xiàn)這類型變更,減少損失。 由于變更容易造成已完成或部分完成工程的拆掉,進(jìn)而導(dǎo)致二次施工費(fèi)用的增加,所以,建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價(jià)管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場(chǎng),隨時(shí)掌握、控制工程造價(jià)的變化狀況。對(duì)工程完成狀況的預(yù)算成本和實(shí)際成本隨時(shí)提供情報(bào),對(duì)發(fā)生的問(wèn)題及早發(fā)出警報(bào)并提出改善看法,使施工項(xiàng)目嚴(yán)格沿著預(yù)定的計(jì)劃和成本目標(biāo)前進(jìn)。如果發(fā)生偏差則要分析偏差的原因,確定差異的合理性。嚴(yán)

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