工程建設(shè)管理措施

1、工程建設(shè)管理措施 建設(shè)工程合同管理的措施 1.改革承包商的資質(zhì)管理辦法，維持建筑市場(chǎng)的供求平衡通過嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，從總量上控制建筑施工隊(duì)伍的規(guī)模，解決目前建筑市場(chǎng)上供求失衡與過度競(jìng)爭(zhēng)的問題，從根本上杜絕壓級(jí)壓價(jià)，消除陰陽合同。 2.推行國際通行的FIDIC合同條件示范文本 隨著全球經(jīng)濟(jì)的一體化，F(xiàn)IDIC合同條件會(huì)得到越來越多的應(yīng)用。在國際工程承包市場(chǎng)上，F(xiàn)IDIC合同條件是國際建設(shè)工程合同示范文本，建設(shè)工程施工合同管理人員應(yīng)該學(xué)會(huì)應(yīng)用FIDIC合同條件。FIDIC合同條件是在總結(jié)各個(gè)國家、各個(gè)地區(qū)的業(yè)主、咨詢工程師和承包商各方經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上編制出來的，也是在長期的國際工程施行中形成并逐

2、漸發(fā)展成熟起來的，是目前國際上廣泛采納的高水平的、規(guī)范的合同條件。這些條件具有國際性、通用性和權(quán)威性。其合同條款公正合理，使命分明，程序嚴(yán)謹(jǐn)，易于操作。它的優(yōu)點(diǎn)是對(duì)參加投標(biāo)與招標(biāo)的各方具有公平性，標(biāo)價(jià)合理，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任分擔(dān)：合同條件條理清楚，邏輯性強(qiáng)，使用靈活，可操作性強(qiáng)，也便于與國際慣例接軌。 3.嚴(yán)密制訂合同主要條款，確保合同履行的規(guī)范化對(duì)招標(biāo)文件的編制不能僅僅滿足于重大偏差條款的審慎，同時(shí)對(duì)合同的主要條款，要結(jié)合工程的實(shí)際細(xì)化工程計(jì)價(jià)規(guī)則嚴(yán)密制訂。 4.加強(qiáng)合同法律意識(shí) 各級(jí)政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)抓住時(shí)機(jī)，積極組織宣揚(yáng)經(jīng)濟(jì)合同方面的法律、法規(guī)和方針政策，使建筑業(yè)從業(yè)人員的法律意識(shí)普遍得到強(qiáng)化

3、。此外，還應(yīng)通過各種途徑和方式，包括用一些合同訂立不規(guī)范、合同違約等案例，從正反兩方面進(jìn)行宣揚(yáng)教育。 工程建設(shè)資料有效管理的措施 強(qiáng)化工程建設(shè)資料管理意識(shí)，改變輕視檔案管理的觀念 由于施工過程十分繁忙，工程建設(shè)人員的大部分精力都集中在工地上，再加上工程建設(shè)資料的整理十分繁瑣，而且沒有直接的經(jīng)濟(jì)效益，使我國各行各業(yè)的工程建設(shè)中，一直存在重建設(shè)輕檔案的現(xiàn)象，工程建設(shè)主管單位領(lǐng)導(dǎo)檔案管理意施薄弱，施工單位對(duì)檔案管理重視程度不夠，必須要相關(guān)資料時(shí)只是應(yīng)付性整理，甚至很多施工單位是在工程結(jié)束完工時(shí)才忙著整理資料，給工程檔案管理帶來極大的難度。這種檔案管理意識(shí)薄弱的現(xiàn)象，是造成我國目前工程檔案管理混亂、大

4、量資料缺失的根本原因。 要改變這種現(xiàn)象，必須強(qiáng)化對(duì)檔案法及相關(guān)法律法規(guī)的宣揚(yáng)力度，強(qiáng)化建筑行業(yè)檔案管理工作的法治教育工作，加強(qiáng)建設(shè)單位、施工單位以及各主管部門的檔案管理意識(shí)，切實(shí)提升對(duì)工程建設(shè)檔案管理工作的重視程度，為工程建設(shè)資料的收集和整理創(chuàng)造優(yōu)良的主觀環(huán)境。 建立和健全工程建設(shè)檔案管理制度，提升工程建設(shè)檔案管理的規(guī)范化 工程建設(shè)資料是對(duì)工程相關(guān)活動(dòng)的記錄，是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)過程的真實(shí)寫照，也是工程項(xiàng)目交工驗(yàn)收、質(zhì)量評(píng)定、改建維護(hù)的主要參照依據(jù)。隨著社會(huì)的發(fā)展，工程資料已經(jīng)不再只包括施工合同、制定圖紙、審批文件、自檢審核等書面材料，還包括相關(guān)照片、錄影、光盤軟盤等資料。由于工程建設(shè)項(xiàng)目參建

5、單位眾多，施工人員、技術(shù)人員素養(yǎng)良莠不齊，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，沒有規(guī)范的格式，是工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作質(zhì)量不高的一個(gè)重要因素。 要提升工程建設(shè)檔案管理質(zhì)量，就必須強(qiáng)化檔安材料的編制工作，制定出統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的檔案管理制度，強(qiáng)化對(duì)工程建設(shè)檔案資料的有序管理。只有按照了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)編制工程資料，才干保證歸檔材料的準(zhǔn)確、完備、規(guī)范，才干避免歸檔材料出現(xiàn)五花八門、混亂不堪的現(xiàn)象。 監(jiān)理人員從業(yè)管理建議 充分發(fā)揮監(jiān)理行業(yè)協(xié)會(huì)的帶頭作用。通過協(xié)會(huì)強(qiáng)化監(jiān)理行業(yè)自律自我監(jiān)督，制定監(jiān)理從業(yè)人員職業(yè)道德準(zhǔn)則、監(jiān)理從業(yè)人員考核和執(zhí)業(yè)評(píng)估、監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量評(píng)估辦法等。 建立完善建設(shè)工程項(xiàng)目管理平臺(tái)，將建設(shè)方、勘察制定、

6、監(jiān)理、施工、施工圖檢察、質(zhì)量檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督等主體全部納進(jìn)管理平臺(tái)。 建立完善監(jiān)理從業(yè)人員持續(xù)教育制度。工程建設(shè)領(lǐng)域新技術(shù)、新材料、新工藝不斷涌現(xiàn)，新的管理理念、新的管理方法不斷推陳出新，法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不斷更新，監(jiān)理從業(yè)人員必須通過持續(xù)教育來更新知識(shí)結(jié)構(gòu)滿足新形勢(shì)下的工作必須求。 推動(dòng)監(jiān)理企業(yè)和個(gè)人信用體系建設(shè)。依據(jù)建設(shè)部建筑市場(chǎng)誠信行為信息管理辦法(建市20079號(hào)文)等文件精神，做好信息采集、公開發(fā)布、資源共享和處理使用，使公眾關(guān)注并能夠利用信息，激勵(lì)誠信行為，懲戒失信行為。 淡化企業(yè)法人資質(zhì)管理，強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格管理。2007年新出臺(tái)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)部第158號(hào)令)與2001年的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(建設(shè)部令第102號(hào))相比較，在企業(yè)法人資質(zhì)管理方面已作出較大改善。2007年出臺(tái)外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定(建設(shè)部 商務(wù)部令第155號(hào))，建設(shè)工程服務(wù)領(lǐng)域包括建設(shè)工程監(jiān)理、工程招標(biāo)代理和工程造價(jià)咨詢已對(duì)外開放，將會(huì)在不遠(yuǎn)的將來進(jìn)一步加劇行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。建設(shè)行政主管部門應(yīng)看到形勢(shì)的嚴(yán)峻性，轉(zhuǎn)變管