以信息化帶動(dòng)工業(yè)化

1、以信息化帶動(dòng)工業(yè)化兼論上海郊區(qū)現(xiàn)代化之路文/管希成江澤民同志在黨的“十六”大報(bào)告中明確指出：“實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨的歷史任務(wù)，信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇”。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，是上海郊區(qū)的工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)最適合的可持續(xù)發(fā)展之路。上海郊區(qū)實(shí)施工業(yè)化和信息化雙重戰(zhàn)略的基礎(chǔ)條件20世紀(jì)90年代以來，上海郊區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)幾乎一年一個(gè)臺(tái)階，持續(xù)健康、快速發(fā)展。1、 實(shí)力基礎(chǔ)。上海郊區(qū)的發(fā)展速度已連續(xù)10年增幅達(dá)12%以上，每年都高于全市24個(gè)百分點(diǎn)。郊

2、區(qū)GDP占全市的比重已經(jīng)三分天下有其一；郊區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全市的比重已經(jīng)接近半壁江山。上海郊區(qū)9大市級(jí)工業(yè)園區(qū)的成長和壯大，帶動(dòng)了全郊區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長。目前9個(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū)已經(jīng)具備了一定的規(guī)模，投資環(huán)境日臻完善，招商引資成果豐碩，集聚效應(yīng)日益明顯，科技含量不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，9個(gè)市級(jí)工業(yè)區(qū)19992001年已經(jīng)開發(fā)建成面積90平方公里，累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金90多億元，累計(jì)引進(jìn)落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目3781個(gè)，投資額765.5億元。其中外資項(xiàng)目1188個(gè)（其中，世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目74家）；內(nèi)資外省市項(xiàng)目390個(gè)。2001年工業(yè)區(qū)投產(chǎn)企業(yè)2085家，完成工業(yè)總產(chǎn)值487.8億元。市級(jí)工業(yè)區(qū)不但成為郊區(qū)引進(jìn)

3、外資主力軍和主要載體，同時(shí)也是郊區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化的主要基礎(chǔ)。2、 體制基礎(chǔ)。近十年來，上海郊區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，工業(yè)產(chǎn)值中集體、外資、民營等三塊經(jīng)濟(jì)的比重為38:33:29。非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模日趨擴(kuò)大，檔次日漸提高，獲得長足發(fā)展，為郊區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。2001年郊區(qū)私營企業(yè)合計(jì)上繳稅收86億元，約占郊區(qū)財(cái)政收入的1/3左右，其中青浦區(qū)占50%以上。到2001年底，上海郊區(qū)已有180多個(gè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)，郊區(qū)私營經(jīng)濟(jì)企業(yè)70%左右集中在這180多個(gè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)內(nèi)。2002年1月底，郊區(qū)注冊資本超億元的私營企業(yè)已達(dá)100多戶。上海郊區(qū)非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，極大地豐富了郊區(qū)產(chǎn)業(yè)形態(tài)，也

4、會(huì)郊區(qū)的信息化發(fā)展提供了體制基礎(chǔ)。3、 政策基礎(chǔ)。根據(jù)上海城市信息化發(fā)展戰(zhàn)略，上海郊區(qū)信息化準(zhǔn)備用兩個(gè)3年的時(shí)間實(shí)施分階段推進(jìn)。第一個(gè)3年，即2002年至2004年，是基礎(chǔ)先行、重點(diǎn)突破階段。要求通過推進(jìn)郊區(qū)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理，使網(wǎng)絡(luò)條件和基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯的改善；完善和優(yōu)化推進(jìn)郊區(qū)信息化工作的組織機(jī)制和發(fā)展環(huán)境；初步建立郊區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用體系框架，為上海郊區(qū)信息化全面推進(jìn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第二個(gè)3年，即2005年至2007年，是全面推進(jìn)、快速發(fā)展階段?；拘纬沙擎?zhèn)信息化、產(chǎn)業(yè)信息化、社會(huì)信息化、政務(wù)信息化的郊區(qū)發(fā)展新格局；做到郊區(qū)信息化與中心城區(qū)信息同步發(fā)展

5、，消除城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝，為2010年上?；緦?shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化作出貢獻(xiàn)。這些政策性的規(guī)劃，為上海郊區(qū)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化提供了中遠(yuǎn)景基礎(chǔ)。上海郊區(qū)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化的基本思路1、 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。上海郊區(qū)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，大致包括三方面的內(nèi)容：一是發(fā)展信息技術(shù)、信息生產(chǎn)和信息服務(wù)這一信息產(chǎn)業(yè)。將信息產(chǎn)業(yè)培育成郊區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的支柱和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高信息產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的比重，這也是上海郊區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的方向。二是發(fā)展涉信息產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展本身也需要優(yōu)質(zhì)的物質(zhì)基礎(chǔ)條件的支撐，所以發(fā)展涉及信息產(chǎn)業(yè)的制造產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)和市場產(chǎn)業(yè)是極有市場前景的。三是以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，加快工業(yè)

6、化進(jìn)程。對于工業(yè)生產(chǎn)而言，信息化主要體現(xiàn)在為過程信息采集、反饋和過程優(yōu)化的控制系統(tǒng)。信息系統(tǒng)本身雖然不生產(chǎn)產(chǎn)品，但通過系統(tǒng)的優(yōu)化和信息的傳播，它可以導(dǎo)致工業(yè)生產(chǎn)過程的新的、極大的飛躍。上海郊區(qū)目前正處于工業(yè)化的中期階段，信息化發(fā)展對上海郊區(qū)十分有利。上海郊區(qū)工業(yè)化有了一定的基礎(chǔ)，已經(jīng)建立了獨(dú)立完整的綜合工業(yè)體系；信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無到有，從小到大的歷史發(fā)展過程；中國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立，市場潛力巨大。國外經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，世界上只有中國、印度、巴西、智利等少數(shù)發(fā)展中國家可以發(fā)展信息化，正是基于對這一基礎(chǔ)條件的分析，我們應(yīng)當(dāng)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和國際競爭

7、力。這樣工業(yè)化和信息化交互相促進(jìn)、共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2、 體制創(chuàng)新。我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制還處在不斷完善之中，要以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)現(xiàn)上海郊區(qū)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展，必須深化改革，為信息化帶動(dòng)工業(yè)化營造良好的環(huán)境。根據(jù)十六大會(huì)議對經(jīng)濟(jì)政治體制創(chuàng)新的要求，今后幾年上海郊區(qū)在體制創(chuàng)新上要解決的問題很多，而最緊迫的則是： 上海郊區(qū)要進(jìn)一步實(shí)施海納百川戰(zhàn)略，打破部門、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，鼓勵(lì)市場競爭，建立面向國內(nèi)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和高科技人才自由流動(dòng)的市場，這是新經(jīng)濟(jì)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展中國的必然要求。 改革投資體制，建立風(fēng)險(xiǎn)投資的投、融資機(jī)制。正在迅速發(fā)展的“新經(jīng)濟(jì)”，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的最大不同在于：“新經(jīng)濟(jì)

8、”運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)投資等市場化金融資本激勵(lì)企業(yè)組織廣泛地技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造了資金與技術(shù)結(jié)合的全新模式，產(chǎn)生了過去想象不到的效果。因此，要努力培育、充分發(fā)揮市場在高科技產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性作用。 改革政府管理經(jīng)濟(jì)的方式，明確區(qū)分政府、市場、企業(yè)三者之間的職責(zé)，變直接管理為間接管理。當(dāng)前的重點(diǎn)要改革現(xiàn)行的行政審批制度，除特大型項(xiàng)目和關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)命脈的項(xiàng)目以外，一般性項(xiàng)目都要從行政審批制度盡快過渡到注冊登記制度。 要?jiǎng)?chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，必須用好國內(nèi)各種資源，特別要發(fā)揮國內(nèi)各類社會(huì)資金和民營科技企業(yè)的作用。同時(shí)，要以創(chuàng)造公平、公正、合理競爭的市場環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)法制建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)法，打擊各

9、種違反市場公平競爭原則的行為。 要建立人才激勵(lì)機(jī)制，加快人才的開發(fā)和培養(yǎng)。在信息社會(huì)中，人才作為生產(chǎn)要素的作用越來越顯現(xiàn)。發(fā)達(dá)國家在加強(qiáng)培養(yǎng)國內(nèi)人才的同時(shí)，紛紛加入到爭奪世界高科技人才的行列，尤以美國為甚。目前，美國計(jì)算機(jī)領(lǐng)域工作的博士50%以上是外國人，在美國硅谷工作的高級(jí)工程師和科技人員中33%以上是外國人。上海郊區(qū)也要參與到世界人才市場的競爭中去。要在激烈的全球人才市場競爭中取勝，必須實(shí)現(xiàn)分配制度、教育制度和人事制度的創(chuàng)新大吸引、培養(yǎng)和使用人才方面取得大的突破。要形成在流動(dòng)中用尖人才的良好機(jī)制，形成有利于年輕人才的脫穎而出、不斷發(fā)展的環(huán)境。要繼續(xù)加大吸收留學(xué)生回國的工作力度，營造有利于留

10、學(xué)生創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，鼓勵(lì)留學(xué)生以靈活多樣的方式實(shí)現(xiàn)報(bào)效祖國的人生價(jià)值。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化不僅能使上海郊區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，同時(shí)，也是上海郊區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展的必由之路。作者單位：上海嘉翔工業(yè)開發(fā)有限公司責(zé)任編輯：王三謙情感語錄1 .愛情合適就好，不要委屈將就，只要隨意，彼此之間不要太大壓力2 .時(shí)間會(huì)把最正確的人帶到你身邊，在此之前，你要做的，是好好的照顧自己3 .女人的眼淚是最無用的液體，但你讓女人流淚說明你很無用4 .總有一天，你會(huì)遇上那個(gè)人，陪你看日出，直到你的人生落幕5 .最美的感動(dòng)是我以為人去樓空的時(shí)候你依然在6 .我莫名其妙的地笑了，原來只因?yàn)橄氲搅四? .會(huì)離開的都是廢品，能搶走

11、的都是垃圾8 .其實(shí)你不知道，如果可以，我愿意把整顆心都刻滿你的名字9 .女人誰不愿意青春永駐，但我愿意用來換一個(gè)疼我的你10 .我們和好吧，我想和你拌嘴吵架，想鬧小脾氣，想為了你哭鼻子，我想你了11 .如此情深，卻難以啟齒。其實(shí)你若真愛一個(gè)人，內(nèi)心酸澀，反而會(huì)說不出話來12 .生命中有一些人與我們擦肩了，卻來不及遇見；遇見了，卻來不及相識(shí)；相識(shí)了，卻來不及熟悉，卻還要是再見13 .對自己好點(diǎn)，因?yàn)橐惠呑硬婚L；對身邊的人好點(diǎn)，因?yàn)橄螺呑硬灰欢苡鲆?4 .世上總有一顆心在期待、呼喚著另一顆心15 .離開之后，我想你不要忘記一件事：不要忘記想念我。想念我的時(shí)候，不要忘記我也在想念你16 .有一種緣分叫