特殊環(huán)境保護法

1、第十章第十章 特殊環(huán)境保護法特殊環(huán)境保護法第一節(jié)第一節(jié) 特殊環(huán)境保護法概述特殊環(huán)境保護法概述一、特殊環(huán)境的概念一、特殊環(huán)境的概念 特殊環(huán)境，是指各類對于維護自然特殊環(huán)境，是指各類對于維護自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡具有特殊作用，以及在生態(tài)系統(tǒng)的平衡具有特殊作用，以及在科學、文化、教育、觀賞、旅游等方面科學、文化、教育、觀賞、旅游等方面具有特殊價值的環(huán)境結構。特點：具有特殊價值的環(huán)境結構。特點：1 1、區(qū)域性。、區(qū)域性。 2 2、不可再生性。、不可再生性。3 3、可觀賞性。、可觀賞性。 4 4、典型性。、典型性。二、特殊環(huán)境的分類二、特殊環(huán)境的分類（一）根據(jù)環(huán)境的功能，分為：（一）根據(jù)環(huán)境的功能，分為：生

2、態(tài)保護類和科研、教學、旅游類生態(tài)保護類和科研、教學、旅游類（二）根據(jù)景觀的類型，分為：（二）根據(jù)景觀的類型，分為：自然景觀和人文景觀自然景觀和人文景觀三、特殊環(huán)境保護法的概念三、特殊環(huán)境保護法的概念 指調整因保護某些特殊的自然和人指調整因保護某些特殊的自然和人工環(huán)境，維護生態(tài)平衡和環(huán)境的優(yōu)美工環(huán)境，維護生態(tài)平衡和環(huán)境的優(yōu)美而產生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。而產生的社會關系的法律規(guī)范的總稱。四、特殊環(huán)境保護法的特點四、特殊環(huán)境保護法的特點（一）保護措施更嚴格，要求更高。（一）保護措施更嚴格，要求更高。（二）在保護和利用的關系上，更強（二）在保護和利用的關系上，更強調保護。調保護。（三）一般把設置

3、保護區(qū)作為重要的（三）一般把設置保護區(qū)作為重要的手段。手段。（四）實行分級管理。（四）實行分級管理。（五）與各環(huán)境要素保護法相互銜接、（五）與各環(huán)境要素保護法相互銜接、配合。配合。第二節(jié)第二節(jié) 自然保護區(qū)管理法自然保護區(qū)管理法一、自然保護區(qū)的概念一、自然保護區(qū)的概念（一）自然保護區(qū)，指對有代表性的自（一）自然保護區(qū)，指對有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)，依法劃出一定面積予以特然生態(tài)系統(tǒng)，依法劃出一定面積予以特殊保護和管理的區(qū)域。殊保護和管理的區(qū)域。（二）自然保護區(qū)的作用（二）自然保護區(qū)的作用1、完整地保存了自然環(huán)境的本來面目。、完整地保存了自然環(huán)境的本來面目。2、是物種的天然、是物種的天然“資源庫資源庫

4、”和和“基因基因庫庫”。3、是進行科學研究的天然博物館。、是進行科學研究的天然博物館。4、對環(huán)境保護的意義重大。、對環(huán)境保護的意義重大。（三）自然保護區(qū)的類型（三）自然保護區(qū)的類型1、自然生態(tài)系統(tǒng)保護區(qū)、自然生態(tài)系統(tǒng)保護區(qū)2、野生生物自然保護區(qū)、野生生物自然保護區(qū)3、自然遺跡類自然保護區(qū)、自然遺跡類自然保護區(qū)二、自然保護區(qū)管理的法律規(guī)定二、自然保護區(qū)管理的法律規(guī)定（一）自然保護區(qū)管理體制（一）自然保護區(qū)管理體制1、綜合管理、綜合管理2、分部門管理。、分部門管理。（二）建立自然保護區(qū)的條件（二）建立自然保護區(qū)的條件（三）自然保護區(qū)分級（三）自然保護區(qū)分級1、國家級、國家級2、地方級、地方級（四）

5、自然保護區(qū)功能分區(qū)（四）自然保護區(qū)功能分區(qū)1、核心區(qū)、核心區(qū)2、緩沖區(qū)、緩沖區(qū)3、實驗區(qū)、實驗區(qū)（五）設置自然保護區(qū)管理機構（五）設置自然保護區(qū)管理機構（六）自然保護區(qū)經費來源（六）自然保護區(qū)經費來源（七）處理好與當?shù)鼐用竦年P系（七）處理好與當?shù)鼐用竦年P系1、自然保護區(qū)范圍和界限確定、自然保護區(qū)范圍和界限確定2、核心區(qū)居民的遷出應安置。、核心區(qū)居民的遷出應安置。3、居住于保護區(qū)內的居民應遵守義務。、居住于保護區(qū)內的居民應遵守義務。4、居民在外圍保護地帶的活動、居民在外圍保護地帶的活動（八）限制影響自然保護區(qū)環(huán)境的生產（八）限制影響自然保護區(qū)環(huán)境的生產活動活動（九）外國人進入自然保護區(qū)的規(guī)定（九

6、）外國人進入自然保護區(qū)的規(guī)定第三節(jié)第三節(jié) 風景名勝區(qū)保護法風景名勝區(qū)保護法一、風景名勝區(qū)的概念一、風景名勝區(qū)的概念二、風景名勝區(qū)的作用二、風景名勝區(qū)的作用三、風景名勝區(qū)的類型三、風景名勝區(qū)的類型1、天然風景名勝區(qū)、天然風景名勝區(qū)2、人工風景名勝區(qū)、人工風景名勝區(qū)四、我國風景名勝區(qū)管理的方針原則四、我國風景名勝區(qū)管理的方針原則五、風景名勝區(qū)保護的立法五、風景名勝區(qū)保護的立法六、保護風景名勝區(qū)的法律規(guī)定六、保護風景名勝區(qū)的法律規(guī)定（一）風景名勝區(qū)分級（一）風景名勝區(qū)分級1、國家重點風景名勝區(qū)、國家重點風景名勝區(qū)2、省級風景名勝區(qū)、省級風景名勝區(qū)3、市、縣風景名勝區(qū)、市、縣風景名勝區(qū)（二）風景名勝區(qū)

7、管理體制（二）風景名勝區(qū)管理體制1、主管部門、主管部門2、保護、利用、規(guī)劃有所在地政府負責。、保護、利用、規(guī)劃有所在地政府負責。（三）加強風景名勝區(qū)規(guī)劃（三）加強風景名勝區(qū)規(guī)劃 （四）保護風景名勝區(qū)內景觀和自然環(huán)（四）保護風景名勝區(qū)內景觀和自然環(huán)境境1、禁止侵占風景名勝區(qū)的土地。、禁止侵占風景名勝區(qū)的土地。2、保護植被、保護植被3、保護風景名勝資源、保護風景名勝資源4、各項建設與景觀協(xié)調、各項建設與景觀協(xié)調5、居民和游客應遵守規(guī)定、居民和游客應遵守規(guī)定第四節(jié)第四節(jié) 國家公園保護法國家公園保護法一、國家公園概念一、國家公園概念國家批準劃定的既具有完整、優(yōu)美的自國家批準劃定的既具有完整、優(yōu)美的自然

8、生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀原始狀態(tài)，又具然生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀原始狀態(tài)，又具有觀賞、文化、科學價值和一定規(guī)模的有觀賞、文化、科學價值和一定規(guī)模的自然區(qū)域。自然區(qū)域。 含義：含義：1、面積較大。、面積較大。2、有一個或多個較少受影響的生態(tài)系統(tǒng)。、有一個或多個較少受影響的生態(tài)系統(tǒng)。3、具有特定作用或高度美學價值、具有特定作用或高度美學價值二、我國的國家公園概況二、我國的國家公園概況三、我國森林公園的立法三、我國森林公園的立法四、保護森林公園的法律規(guī)定四、保護森林公園的法律規(guī)定（一）森林公園管理體制（一）森林公園管理體制1、主管部門、主管部門2、經營管理機構、經營管理機構（二）森林公園的分級（二）森林公園的分

9、級1、國家級、國家級2、省級、省級3、市、縣級、市、縣級（三）森林公園開發(fā)建設（三）森林公園開發(fā)建設1、必須遵循總體規(guī)劃設計、必須遵循總體規(guī)劃設計2、特定地區(qū)不得建設特定設施。、特定地區(qū)不得建設特定設施。3、禁止毀林行為。、禁止毀林行為。（四）森林公園旅游管理（四）森林公園旅游管理1、維護旅游秩序。、維護旅游秩序。2、公園內的單位、居民、游人的義務、公園內的單位、居民、游人的義務第五節(jié)第五節(jié) 人文遺跡保護法人文遺跡保護法一、人文遺跡一、人文遺跡 指在人類漫長的發(fā)展過程中所遺指在人類漫長的發(fā)展過程中所遺留下來的、有重要價值的文化遺產。留下來的、有重要價值的文化遺產。二、保護人文遺跡的立法二、保護

10、人文遺跡的立法三、保護文物的法律規(guī)定三、保護文物的法律規(guī)定（一）保護對象（一）保護對象（二）文物權屬（二）文物權屬1、國家所有：我國境內地下、內水和、國家所有：我國境內地下、內水和領海遺存的一切文物。領海遺存的一切文物。2、集體和私人所有、集體和私人所有（三）文物保護單位的級別劃分（三）文物保護單位的級別劃分縣（市）級、省級、國家重點三級縣（市）級、省級、國家重點三級（四）文物保護單位保護管理的規(guī)定（四）文物保護單位保護管理的規(guī)定（五）考古發(fā)掘（五）考古發(fā)掘1、考古發(fā)掘必須履行報批手續(xù)。、考古發(fā)掘必須履行報批手續(xù)。2、應立即報告主管部門，不得占為、應立即報告主管部門，不得占為己有。己有。3、外國人考古發(fā)掘須經特別許可。、外國人考古發(fā)掘須經特別許可。四、保護歷史文化名城的法律規(guī)定四、保護歷史文化名城的法律規(guī)定（一）歷史文化名城的條件（一）歷史文化名城的條件（二）