醫(yī)療廢物管理相關(guān)法律法規(guī)介紹

1、醫(yī)療廢物管理處置醫(yī)療廢物管理處置相關(guān)法律、法規(guī)介紹相關(guān)法律、法規(guī)介紹二二0 0一三年十一月一三年十一月醫(yī)療廢物的危害醫(yī)療廢物的危害物理危害化學(xué)危害微生物危害醫(yī)療廢物管理處置中存在的問題：醫(yī)療廢物管理處置中存在的問題：醫(yī)療廢物分類不明醫(yī)療廢物管理處置中存在的問題：醫(yī)療廢物管理處置中存在的問題：醫(yī)療廢物混入生活垃圾醫(yī)療廢物管理處置中存在的問題：醫(yī)療廢物管理處置中存在的問題：遺棄或買賣醫(yī)療垃圾搖身變?yōu)樯钣闷丰t(yī)療廢物管理處置中存在的問題：醫(yī)療廢物管理處置中存在的問題：不規(guī)范處理醫(yī)療廢物污染環(huán)境醫(yī)療廢物管理的基本原則醫(yī)療廢物管理的基本原則全程管理集中無害化處置強(qiáng)化監(jiān)督分工負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物管理處置相關(guān)法律法

2、規(guī)醫(yī)療廢物管理處置相關(guān)法律法規(guī)國際公約國際公約p控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置控制危險廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約（巴塞爾公約（19921992年年5 5月月5 5日生效）日生效）p關(guān)于就某些關(guān)于就某些持久性有機(jī)污染物持久性有機(jī)污染物采取國際行動的斯德哥爾摩公約采取國際行動的斯德哥爾摩公約（多氯聯(lián)苯、滴滴涕、多氯二苯（多氯聯(lián)苯、滴滴涕、多氯二苯-P-P-二二噁噁英）英）國家法律法規(guī)國家法律法規(guī)p中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法p醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例醫(yī)療廢棄物管理?xiàng)l例p醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法p醫(yī)療廢物分類目錄醫(yī)療廢物分類目錄p國務(wù)院

3、令國務(wù)院令 第第408 408 號號 危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法p醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)示規(guī)定醫(yī)療廢物專用包裝物、容器標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)示規(guī)定p危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例醫(yī)療廢物管理處置相關(guān)法律法規(guī)醫(yī)療廢物管理處置相關(guān)法律法規(guī)地方法規(guī)地方法規(guī)p廣東省醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例廣東省醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例p廣東省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)廣東省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)( (試行試行) )危險廢物及醫(yī)療廢物危險廢物及醫(yī)療廢物危險廢物危險廢物是指列入是指列入國家危險廢物名錄國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)或者根據(jù)國家

4、規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。和鑒別方法認(rèn)定的具有危險特性的廢物。醫(yī)療廢物醫(yī)療廢物是指是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、是指是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。醫(yī)療廢物共分五類，他危害性的廢物。醫(yī)療廢物共分五類，并列入并列入國家危險廢物名錄國家危險廢物名錄。中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法國家醫(yī)療廢物名錄國家醫(yī)療廢物名錄 編號編號廢物類別廢物類別廢物來源廢物來源常見危害組分或廢物名稱常見危害組分或廢

5、物名稱HW01醫(yī)院臨床醫(yī)院臨床廢物廢物從醫(yī)院、醫(yī)療中心和診所的醫(yī)療服務(wù)中產(chǎn)生從醫(yī)院、醫(yī)療中心和診所的醫(yī)療服務(wù)中產(chǎn)生的臨床廢物的臨床廢物 手術(shù)、包扎殘余物手術(shù)、包扎殘余物生物培養(yǎng)、動物試驗(yàn)殘余物生物培養(yǎng)、動物試驗(yàn)殘余物化驗(yàn)檢查殘余物化驗(yàn)檢查殘余物傳染性廢物傳染性廢物廢水處理污泥廢水處理污泥 手術(shù)殘物，敷料、化驗(yàn)廢手術(shù)殘物，敷料、化驗(yàn)廢物，傳染性廢物，動物試物，傳染性廢物，動物試驗(yàn)廢物驗(yàn)廢物HW02醫(yī)藥廢物醫(yī)藥廢物從醫(yī)用藥品的生產(chǎn)制作過程中產(chǎn)生的廢物，從醫(yī)用藥品的生產(chǎn)制作過程中產(chǎn)生的廢物，包括獸藥產(chǎn)品包括獸藥產(chǎn)品(不含中藥類廢物不含中藥類廢物)蒸餾及反應(yīng)殘余物蒸餾及反應(yīng)殘余物高濃度母液及反應(yīng)基或培

6、養(yǎng)基廢物高濃度母液及反應(yīng)基或培養(yǎng)基廢物脫色過濾脫色過濾(包括載體包括載體)物物用過廢棄的吸附劑、催化劑、溶劑用過廢棄的吸附劑、催化劑、溶劑生產(chǎn)中產(chǎn)生的報廢藥品及過期原料生產(chǎn)中產(chǎn)生的報廢藥品及過期原料廢抗菌藥、甾類藥、抗組廢抗菌藥、甾類藥、抗組織胺類藥、鎮(zhèn)痛藥、心血織胺類藥、鎮(zhèn)痛藥、心血管藥、神經(jīng)系統(tǒng)藥、雜藥，管藥、神經(jīng)系統(tǒng)藥、雜藥，基因類廢物基因類廢物HW03廢藥物、廢藥物、藥品藥品過期、報廢的無標(biāo)簽的及多種混雜的藥物、過期、報廢的無標(biāo)簽的及多種混雜的藥物、藥品藥品(不包括不包括HW01，HW02類中的廢藥類中的廢藥品品)生產(chǎn)中產(chǎn)生的報廢藥品生產(chǎn)中產(chǎn)生的報廢藥品(包括藥品廢原包括藥品廢原料和中

7、間體反應(yīng)物料和中間體反應(yīng)物)使用單位使用單位(科研、監(jiān)測、學(xué)校、醫(yī)療科研、監(jiān)測、學(xué)校、醫(yī)療單位、化驗(yàn)室等單位、化驗(yàn)室等)積壓或報廢的藥品積壓或報廢的藥品(物物)經(jīng)營部門過期的報廢藥品經(jīng)營部門過期的報廢藥品(物物)廢化學(xué)試劑，廢藥品，廢廢化學(xué)試劑，廢藥品，廢藥物藥物(1998年1月4日，國家環(huán)保局、國家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、公安部頒布，1998年7月1日實(shí)施環(huán)發(fā)1998089號) 產(chǎn)生醫(yī)療廢物影響收集、運(yùn)送醫(yī)療廢物集中處理場醫(yī)療廢物醫(yī)療廢物 管理?xiàng)l例管理?xiàng)l例醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例管理?xiàng)l例中關(guān)于醫(yī)療廢物管理處置的中心思想管理?xiàng)l例中關(guān)于醫(yī)療廢物管理處置的中心思想1.1.避免與醫(yī)療廢物的

8、接觸。避免與醫(yī)療廢物的接觸。2.2.減除處置過程中的二次污染。減除處置過程中的二次污染。在收集、運(yùn)輸、儲存、處置的過程中做到：在收集、運(yùn)輸、儲存、處置的過程中做到：專用、密閉隔離、無害化、全程監(jiān)控專用、密閉隔離、無害化、全程監(jiān)控 醫(yī)療廢物MEDICAL WASTE醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例第二十二條 從事醫(yī)療廢物集中處置活動的單位，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證；未取得經(jīng)營許可證的單位，不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動。第二十九條 醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。第三十一條 醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，按

9、照國家有關(guān)規(guī)定向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收取醫(yī)療廢物處置費(fèi)用。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)用，可以納入醫(yī)療成本。廣東省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)廣東省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)裁量標(biāo)準(zhǔn)( (試行試行) )關(guān)于印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知 廳機(jī)關(guān)各處（室），各直屬單位：為進(jìn)一步規(guī)范我廳環(huán)境行政處罰行為，保障正確行使行政處罰自由裁量權(quán)，促進(jìn)合法行政、合理行政，我廳制定了廣東省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行），并已通過省法制辦規(guī)范性文件審查，自2011年2月1日起施行，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中有什么問題，請逕向政策法規(guī)處

10、反映。 附件：廣東省環(huán)境保護(hù)廳環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行） 二一一年一月二十六日 違反與危險廢物有關(guān)種類法律法規(guī)的違反與危險廢物有關(guān)種類法律法規(guī)的違反與醫(yī)療廢物有關(guān)種類法律法規(guī)的違反與醫(yī)療廢物有關(guān)種類法律法規(guī)的l在線監(jiān)測在線監(jiān)測l醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散醫(yī)療廢物管理處置相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療廢物管理處置相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)lHJ 561-2010 HJ 561-2010 危險廢物（含醫(yī)療廢物）焚燒處置設(shè)施性能測試技術(shù)規(guī)范危險廢物（含醫(yī)療廢物）焚燒處置設(shè)施性能測試技術(shù)規(guī)范lHJ 516-2009 HJ 516-2009 醫(yī)療廢物集中焚燒處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范（試行）醫(yī)療

11、廢物集中焚燒處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范（試行）lHJ 421-2008 HJ 421-2008 代替代替 環(huán)發(fā)環(huán)發(fā)20031882003188號號 醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)療廢物專用包裝袋、容器和警示標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)lHJ/T 365-2007 HJ/T 365-2007 危險廢物（含醫(yī)療廢物）焚燒處置設(shè)施二噁英排放監(jiān)測技術(shù)規(guī)范危險廢物（含醫(yī)療廢物）焚燒處置設(shè)施二噁英排放監(jiān)測技術(shù)規(guī)范lHJ/T 298HJ/T 29820072007 危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范危險廢物鑒別技術(shù)規(guī)范lGB 5085.72007 GB 5085.72007 危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則通則lHJ/T

12、276-2006 HJ/T 276-2006 醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）醫(yī)療廢物高溫蒸汽集中處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）lHJ/T 229-2006 HJ/T 229-2006 醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）醫(yī)療廢物微波消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范（試行） lHJ/T 228-2006 HJ/T 228-2006 醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）醫(yī)療廢物化學(xué)消毒集中處理工程技術(shù)規(guī)范（試行）lHJ/T 177-2005 HJ/T 177-2005 醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程技術(shù)規(guī)范醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程技術(shù)規(guī)范lGB 18484-2001 GB 18484-2

13、001 代替代替GWKB 2-1999 GWKB 2-1999 危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)lGB18597-2001 GB18597-2001 危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)對運(yùn)營管理的分析說明根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)對運(yùn)營管理的分析說明醫(yī)療廢物集中焚燒處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范（試行）醫(yī)療廢物集中焚燒處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范（試行）根據(jù)根據(jù)“附錄附錄 A A 醫(yī)療廢物集中焚燒處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督檢查內(nèi)容及方法醫(yī)療廢物集中焚燒處置設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督檢查內(nèi)容及方法”檢查、調(diào)整檢查、調(diào)整醫(yī)療廢物處理設(shè)施及運(yùn)營管理規(guī)范。醫(yī)療廢物處理設(shè)施及運(yùn)營管理規(guī)范。HJ/T 1

14、77-2005 HJ/T 177-2005 醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程技術(shù)規(guī)范醫(yī)療廢物集中焚燒處置工程技術(shù)規(guī)范6.3.11 6.3.11 醫(yī)療廢物焚燒廠接收的醫(yī)療廢物應(yīng)盡可能當(dāng)天焚燒處理。若處置廠對醫(yī)療醫(yī)療廢物焚燒廠接收的醫(yī)療廢物應(yīng)盡可能當(dāng)天焚燒處理。若處置廠對醫(yī)療廢物進(jìn)行貯存，貯存溫度廢物進(jìn)行貯存，貯存溫度55時，貯存不得超過時，貯存不得超過2424小時；在小時；在55以下冷藏，不得超以下冷藏，不得超過過7272小時。小時。7.5.4.3 7.5.4.3 應(yīng)優(yōu)先考慮通過醫(yī)療廢物焚燒過程的燃燒控制應(yīng)優(yōu)先考慮通過醫(yī)療廢物焚燒過程的燃燒控制, ,抑制氮氧化物有害氣體成抑制氮氧化物有害氣體成分的產(chǎn)生。

15、分的產(chǎn)生。11.6 11.6 焚燒廠運(yùn)行記錄制度焚燒廠運(yùn)行記錄制度 對醫(yī)療廢物的集中處置單位的規(guī)定對醫(yī)療廢物的集中處置單位的規(guī)定申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證申請領(lǐng)取經(jīng)營許可證-縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定定: :-貯存、處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離居（村）民貯存、處置設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離居（村）民居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)和交通干道，與工居住區(qū)、水源保護(hù)區(qū)和交通干道，與工廠、企業(yè)等工作場所有適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)廠、企業(yè)等工作場所有適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)距離距離對醫(yī)療廢物的集中處置單位的規(guī)定對醫(yī)療廢物的集中處置單位的規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合下列條件：應(yīng)當(dāng)符合

16、下列條件：具有符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物貯存、處置設(shè)施或者設(shè)備；具有經(jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)人員以及相應(yīng)的技術(shù)工人；具有負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物處置效果檢測、評價工作的機(jī)構(gòu)和人員；具有保證醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度. 對醫(yī)療廢物的集中處置單位的規(guī)定對醫(yī)療廢物的集中處置單位的規(guī)定至少每至少每2 2天到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)送一天到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集、運(yùn)送一次醫(yī)療廢物，并負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的貯存、次醫(yī)療廢物，并負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的貯存、處置。處置。在運(yùn)送醫(yī)療廢物過程中應(yīng)當(dāng)確保安全，在運(yùn)送醫(yī)療廢物過程中應(yīng)當(dāng)確保安全，不得丟棄、遺撒醫(yī)療廢物。不得丟棄、遺撒醫(yī)療廢物。應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置，并應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置，并

17、確保監(jiān)控裝置經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)。確保監(jiān)控裝置經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)。 對醫(yī)療廢物的集中處置單位的規(guī)定對醫(yī)療廢物的集中處置單位的規(guī)定 運(yùn)送醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險運(yùn)送醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定，使用有明顯醫(yī)療廢物貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定，使用有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識的專用車輛。醫(yī)療廢物專用車輛應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)識的專用車輛。醫(yī)療廢物專用車輛應(yīng)當(dāng)達(dá)到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生到防滲漏、防遺撒以及其他環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求。要求。 運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后，應(yīng)當(dāng)運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物集中處置場所內(nèi)及時進(jìn)行消毒和在醫(yī)療廢物集中處置場所內(nèi)及時進(jìn)行消毒和清潔。清潔。

18、運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛不得運(yùn)送其他物運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛不得運(yùn)送其他物品。品。 醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求（試行）醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求（試行） （GB 19217-2003GB 19217-2003） 對醫(yī)療廢物的集中處置單位的規(guī)定對醫(yī)療廢物的集中處置單位的規(guī)定處置醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定處置醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。的環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求（試行）醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求（試行） （GB 19218-2003GB 19218-2003）醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行）醫(yī)療廢物集中處置技術(shù)規(guī)范（試行） 對醫(yī)療廢物的集中處置單位的規(guī)定對醫(yī)療廢物的集中處置單位的規(guī)定規(guī)定要定期對醫(yī)療廢物處置設(shè)施規(guī)定