加強非二氧化碳溫室氣體管控實施方案

1、加強非二氧化碳溫室氣體管控實施方案加快構建以“5+1”產(chǎn)業(yè)為重點的現(xiàn)代工業(yè)體系，2020年工業(yè)增加值總量突破1.3萬億元，對經(jīng)濟增長貢獻率達36.3%，五大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入4.26萬億元，占規(guī)模以上工業(yè)比重80%以上。大力推動工業(yè)集約集聚發(fā)展，提高工業(yè)用地畝均產(chǎn)值，產(chǎn)業(yè)在園區(qū)的集中度達72%，建成國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地23家，成都軟件與信息服務、成德高端能源裝備集群入選全國先進制造業(yè)集群。持續(xù)推動落后產(chǎn)能退出，累計退出1218戶企業(yè)落后產(chǎn)能，淘汰整治2883臺燃煤小鍋爐，壓減粗鋼產(chǎn)能497萬噸、煉鐵產(chǎn)能227萬噸，淘汰水泥、平板玻璃產(chǎn)能186萬噸、275.53萬重量箱，累計關停煤電機

2、組170萬千瓦，減少不合理用能約360萬噸標準煤。一、 加強非二氧化碳溫室氣體管控逐步加強甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等溫室氣體排放管控。落實蒙特利爾議定書基加利修正案，啟動聚氨酯泡沫、擠出基苯乙烯泡沫、工商制冷空調(diào)等重點領域含氫氯氟烴淘汰管理計劃，加強生產(chǎn)線改造、替代技術研究和替代路線選擇，推動含氫氯氟烴削減。二、 推進節(jié)能降碳重大工程示范發(fā)揮中央企業(yè)、大型企業(yè)集團示范引領作用，在主要碳排放行業(yè)和綠色氫能與可再生能源應用、新型儲能、碳捕集利用與封存等領域，實施一批降碳效果突出、帶動性強的重大工程。推動低碳工藝革新和成本下降，支持取得突破的低碳零碳負碳關鍵技術開展產(chǎn)業(yè)化示范應

3、用，形成一批可復制、可推廣的技術和經(jīng)驗。探索低成本二氧化碳資源化轉化等負碳路徑，鼓勵和支持二氧化碳捕集利用與封存項目的建設和示范推廣。綜合利用原料替代、過程消減和末端處理等手段，實現(xiàn)生產(chǎn)過程降碳。三、 加強非二氧化碳溫室氣體管控逐步加強甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等溫室氣體排放管控。落實蒙特利爾議定書基加利修正案，啟動聚氨酯泡沫、擠出基苯乙烯泡沫、工商制冷空調(diào)等重點領域含氫氯氟烴淘汰管理計劃，加強生產(chǎn)線改造、替代技術研究和替代路線選擇，推動含氫氯氟烴削減。四、 保障措施（一）加強規(guī)劃組織實施。健全完善工業(yè)綠色發(fā)展工作推進機制，分解落實工業(yè)綠色發(fā)展目標，著力完善配套政策措施，定

4、期開展規(guī)劃實施情況的動態(tài)監(jiān)測和評估，全面推動各項重點工作任務落實。各級經(jīng)濟和信息化主管部門要充分發(fā)揮牽頭作用，會同有關職能部門建立責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管有力的工作機制，結合地區(qū)實際落地落實各項工作任務。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、智庫研究機構、第三方機構等橋梁紐帶作用，助力重點行業(yè)和重要領域綠色發(fā)展。組織開展全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、中國水周、節(jié)能環(huán)保品牌推廣川渝行等活動，宣傳節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)和綠色制造等領域政策法規(guī)、典型案例、先進技術。（二）突出政策標準引導。全面貫徹節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展以及生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)，認真履行法定職責，以法治思維和法治方式推動工業(yè)綠色

5、發(fā)展。全面落實支持綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策，促進資源能源高效開發(fā)利用，推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。支持省內(nèi)企業(yè)積極參與工業(yè)綠色低碳發(fā)展行業(yè)標準制定，鼓勵牽頭制定地方標準、團體標準，夯實工業(yè)綠色發(fā)展標準體系基礎。強化生產(chǎn)者責任延伸，加強企業(yè)社會責任建設，推動企業(yè)披露資源能源消耗、碳排放、職工責任關懷等信息。（三）強化財稅金融支持。統(tǒng)籌安排省級相關專項資金，創(chuàng)新支持方式，引導撬動金融資本、社會資本，重點投向清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、綠色制造等領域，加大對工業(yè)綠色低碳發(fā)展的支持力度。全面落實稅收優(yōu)惠、綠色信貸等政策，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型升級，支持開展低碳、節(jié)能、節(jié)水、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、

6、綠色制造等重點領域技術改造。探索開展綠色金融試點，通過設立貸款風險補償資金池、給予融資利率優(yōu)惠等政策措施，引導金融機構為全省綠色低碳項目提供長期限、低成本的融資支持，促進工業(yè)企業(yè)加快實施綠色低碳循環(huán)改造。（四）強化人才隊伍建設。依托省重點培訓項目、企業(yè)經(jīng)營管理者培養(yǎng)培訓、中小企業(yè)領軍人才等平臺，加大工業(yè)領域綠色低碳人才培養(yǎng)力度。抓好“天府卓越工程師”培養(yǎng)和選樹，推進院士（專家）產(chǎn)業(yè)園和制造業(yè)創(chuàng)新中心培育建設，舉辦工業(yè)領域職業(yè)技能大賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、工業(yè)設計大賽等賽事，推動工業(yè)綠色發(fā)展產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。依托各類引知引智計劃，引進一批節(jié)能、節(jié)水、生態(tài)環(huán)境保護以及碳排放監(jiān)測、核查、交易專業(yè)人才，構筑西部地區(qū)綠色低碳人才高地。指導直屬院校圍繞工業(yè)綠色發(fā)展以及綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，推進課程改革、高質量專業(yè)群建設，培養(yǎng)一批高素質技能人才。（五）加強對外合作交流。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)對接交流，支持有條件的企業(yè)加大市場開拓力度，帶動全省工業(yè)領域綠色發(fā)展產(chǎn)品、技術、標準、服務“走出去”。全面推進與珠三角、長三角、京津冀等區(qū)域合作，高質量承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移，探索合作共建綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)。擴大與重慶、云南、貴州等周邊省（市）合作，大力推動綠色發(fā)展標準體系互認、關鍵信