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1、第第1頁(yè)頁(yè)案案 例例 分分 析析主要內(nèi)容主要內(nèi)容n第一類(lèi)第一類(lèi) 事故調(diào)查處理案例分析事故調(diào)查處理案例分析n第二類(lèi)第二類(lèi) 危險(xiǎn)有害因素辯識(shí)和控制危險(xiǎn)有害因素辯識(shí)和控制措施案例分析措施案例分析n第三類(lèi)第三類(lèi) 應(yīng)急預(yù)案案例分析應(yīng)急預(yù)案案例分析第一類(lèi)第一類(lèi) 事故調(diào)查處理案例分析事故調(diào)查處理案例分析n( (一一) ) 基礎(chǔ)理論部分基礎(chǔ)理論部分n( (二二) ) 典型案例分析典型案例分析 一一 基礎(chǔ)理論部分的內(nèi)容基礎(chǔ)理論部分的內(nèi)容n一、一、事故調(diào)查的組織事故調(diào)查的組織n二、二、事故調(diào)查程序事故調(diào)查程序n三、三、事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查n四、四、事故調(diào)查的主要工作方法事故調(diào)查的主要工作方法n五、五、事故調(diào)查
2、常用的技術(shù)方法事故調(diào)查常用的技術(shù)方法n六、六、應(yīng)試思路應(yīng)試思路一、事故調(diào)查的組織一、事故調(diào)查的組織n 我國(guó)生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作實(shí)行我國(guó)生產(chǎn)安全事故調(diào)查工作實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。的原則。n1 1、事故的分類(lèi)、事故的分類(lèi)n( (1 1) )根據(jù)根據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例( (第第493493號(hào)令號(hào)令) )的規(guī)定,生產(chǎn)安全事故一般分為以下四個(gè)等級(jí):的規(guī)定,生產(chǎn)安全事故一般分為以下四個(gè)等級(jí):n1 1) ) 一般事故一般事故:指造成:指造成3 3人以下人死亡,或者人以下人死亡,或者1010人以下人以下重傷重傷( (包括急性工業(yè)中毒,下
3、同包括急性工業(yè)中毒,下同) ) ,或者,或者10001000萬(wàn)元以萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。n2 2) ) 較大事故較大事故:指造成:指造成3 3人以上人以上1010人以下死亡,或者人以下死亡,或者1010人以上人以上5050人以下重傷,或者人以下重傷,或者10001000萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上50005000萬(wàn)元以萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。一、事故調(diào)查的組織一、事故調(diào)查的組織n3 3) ) 重大事故重大事故:指造成:指造成1010以上以上3030人以下死亡,或者人以下死亡,或者5050人以上人以上100100人以下重傷,或者人以下重傷,或者50005
4、000萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上1 1億元以下億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。n4 4) ) 特別重大事故特別重大事故:指造成:指造成3030人以上死亡,或者人以上死亡,或者100100人人以上重傷以上重傷( (包括急性工業(yè)中毒,下同包括急性工業(yè)中毒,下同) ),或者,或者1 1億元以?xún)|元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。n( (2 2) )特殊行業(yè)和領(lǐng)域事故的劃分特殊行業(yè)和領(lǐng)域事故的劃分n1) 1) 道路交通事故道路交通事故n 19911991年年1212月月2 2日,公安部日,公安部關(guān)于修訂道路交通事故等關(guān)于修訂道路交通事故等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知( (公通字公
5、通字19911131991113號(hào)號(hào)) )將道路交通將道路交通事故分為事故分為4 4類(lèi):類(lèi):n輕微事故輕微事故是指一次造成輕傷是指一次造成輕傷1 12 2人,或者財(cái)產(chǎn)損失人,或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī)動(dòng)車(chē)事故不足機(jī)動(dòng)車(chē)事故不足10001000元,非機(jī)動(dòng)車(chē)事故不足元,非機(jī)動(dòng)車(chē)事故不足200200元的元的一、事故調(diào)查的組織一、事故調(diào)查的組織n的事故。的事故。n一般事故一般事故是指一次造成重傷是指一次造成重傷1 12 2人,或者輕傷人,或者輕傷3 3人以人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失不足上,或者財(cái)產(chǎn)損失不足3 3萬(wàn)元的事故。萬(wàn)元的事故。n重大事故重大事故是指一次造成死亡是指一次造成死亡1 12 2人,或者重傷人,或者重傷
6、3 3人以人以上上1010人以下,或者財(cái)產(chǎn)損失人以下,或者財(cái)產(chǎn)損失3 3萬(wàn)元以上不足萬(wàn)元以上不足6 6萬(wàn)元的事萬(wàn)元的事故。故。n特大事故特大事故是指一次造成死亡是指一次造成死亡3 3人以上,或者重傷人以上,或者重傷1111人以上,或者死亡人以上,或者死亡1 1人,同時(shí)重傷人,同時(shí)重傷8 8人以上,或者死亡人以上,或者死亡2 2人,同時(shí)重傷人,同時(shí)重傷5 5人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失6 6萬(wàn)元以上的萬(wàn)元以上的事故。事故。n2)2)火災(zāi)事故火災(zāi)事故n 19961996年年1212月月3 3日,公安部、勞動(dòng)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)日,公安部、勞動(dòng)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)一、事故調(diào)查的組織一、事故調(diào)查的
7、組織n合頒布的關(guān)于重新印發(fā)合頒布的關(guān)于重新印發(fā)火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定的通知的通知( (公通字公通字199682199682號(hào)號(hào)) ),將火災(zāi)事故分為特大火災(zāi)、重,將火災(zāi)事故分為特大火災(zāi)、重大火災(zāi)和一般火災(zāi)大火災(zāi)和一般火災(zāi)3 3類(lèi)類(lèi)。n 特大火災(zāi)事故特大火災(zāi)事故是指死亡是指死亡1010人以上人以上( (含含1010人,下同人,下同) );重傷重傷2020人以上事故;死亡、重傷人以上事故;死亡、重傷2020人以上事故;受災(zāi)人以上事故;受災(zāi)5050戶(hù)以上事故;直接財(cái)產(chǎn)損失戶(hù)以上事故;直接財(cái)產(chǎn)損失100100萬(wàn)元以上事故。萬(wàn)元以上事故。n 重大火災(zāi)事故重大火災(zāi)事故是指具死亡是指具死亡3 3人
8、以上事故;重傷人以上事故;重傷1010人人以上事故;死亡、重傷以上事故;死亡、重傷1010人以上事故;受災(zāi)人以上事故;受災(zāi)3030戶(hù)以上戶(hù)以上事故;直接財(cái)產(chǎn)損失事故;直接財(cái)產(chǎn)損失3030萬(wàn)元以上事故。萬(wàn)元以上事故。n 一般火災(zāi)一般火災(zāi)是指不具有前列兩項(xiàng)情形的燃燒事故。是指不具有前列兩項(xiàng)情形的燃燒事故。n3)3)鐵路交通事故鐵路交通事故n 20072007年年7 7月月1111日國(guó)務(wù)院發(fā)布的日國(guó)務(wù)院發(fā)布的鐵路交通事故應(yīng)急救鐵路交通事故應(yīng)急救一、事故調(diào)查的組織一、事故調(diào)查的組織n援和調(diào)查處理?xiàng)l例援和調(diào)查處理?xiàng)l例規(guī)定,根據(jù)事故造成的人員傷亡、規(guī)定,根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟(jì)損失、列車(chē)脫軌輛數(shù)、
9、中斷鐵路行車(chē)時(shí)間等直接經(jīng)濟(jì)損失、列車(chē)脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車(chē)時(shí)間等情形,鐵路交通事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事情形,鐵路交通事故等級(jí)分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。故、較大事故和一般事故。n 有下列情形之一的,為特別重大事故:有下列情形之一的,為特別重大事故: na.a.造成造成3030人以上死亡,或者人以上死亡,或者100100人以上重傷人以上重傷( (包括急性包括急性工業(yè)中毒,下同工業(yè)中毒,下同) ),或者或者1 1億元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失的;億元以上的直接經(jīng)濟(jì)損失的;nb.b.繁忙干線(xiàn)客運(yùn)列車(chē)脫軌繁忙干線(xiàn)客運(yùn)列車(chē)脫軌1818輛以上并中斷鐵路行車(chē)輛以上并中斷鐵路行車(chē)4848小
10、時(shí)以上的小時(shí)以上的;nc.c.繁忙干線(xiàn)貨運(yùn)列車(chē)脫軌繁忙干線(xiàn)貨運(yùn)列車(chē)脫軌6060輛以上并中斷鐵路行車(chē)輛以上并中斷鐵路行車(chē)4848小時(shí)以上的。小時(shí)以上的。n 有下列情形之一的,為重大事故:有下列情形之一的,為重大事故:一、事故調(diào)查的組織一、事故調(diào)查的組織na.a.造成造成1010人以上人以上3030人以下死亡,或者人以下死亡,或者5050人以上人以上100100人人以下重傷,或者以下重傷,或者50005000萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上1 1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;失的;nb.b.客運(yùn)列車(chē)脫軌客運(yùn)列車(chē)脫軌1818輛以上的;輛以上的;nc.c.貨運(yùn)列車(chē)脫軌貨運(yùn)列車(chē)脫軌6060輛以上的;輛以上的
11、;nd.d.客運(yùn)列車(chē)脫軌客運(yùn)列車(chē)脫軌2 2輛以上輛以上1818輛以下,并中斷繁忙干線(xiàn)輛以下,并中斷繁忙干線(xiàn)鐵路行車(chē)鐵路行車(chē)2424小時(shí)以上或者中斷其他線(xiàn)路鐵路行車(chē)小時(shí)以上或者中斷其他線(xiàn)路鐵路行車(chē)4848小小時(shí)以上的;時(shí)以上的;ne.e.貨運(yùn)列車(chē)脫軌貨運(yùn)列車(chē)脫軌6 6輛以上輛以上6060輛以下,并中斷繁忙干線(xiàn)輛以下,并中斷繁忙干線(xiàn)鐵路行車(chē)鐵路行車(chē)2424小時(shí)以上或者中斷其他線(xiàn)路鐵路行車(chē)小時(shí)以上或者中斷其他線(xiàn)路鐵路行車(chē)4848小小時(shí)以上的。時(shí)以上的。n有下列情形之一的,為較大事故:有下列情形之一的,為較大事故:na.a.造成造成3 3人以上人以上1010人以下死亡,或者人以下死亡,或者1010人以
12、上人以上5050人以人以一、事故調(diào)查的組織一、事故調(diào)查的組織n下重傷,或者下重傷,或者10001000萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上50005000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的;失的; nb.b.客運(yùn)列車(chē)脫軌客運(yùn)列車(chē)脫軌2 2輛以上輛以上1818輛以下的;輛以下的; nc.c.貨運(yùn)列車(chē)脫軌貨運(yùn)列車(chē)脫軌6 6輛以上輛以上6060輛以下的輛以下的;nd.d.中斷繁忙干線(xiàn)鐵路行車(chē)中斷繁忙干線(xiàn)鐵路行車(chē)6 6小時(shí)以上的小時(shí)以上的;ne.e.中斷其他線(xiàn)路鐵路行車(chē)中斷其他線(xiàn)路鐵路行車(chē)1010小時(shí)以上的。小時(shí)以上的。n4 4、造成、造成3 3人以下死亡,或者人以下死亡,或者1010人以下重傷,或者人以下重傷,或
13、者10001000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,為一般事故。萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的,為一般事故。n(3) (3) 依照造成事故的依照造成事故的責(zé)任責(zé)任不同,即按不同,即按事故性質(zhì)事故性質(zhì)分,分分,分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩大類(lèi)為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩大類(lèi)n1)1)責(zé)任事故責(zé)任事故是指由于人們違背自然或客觀(guān)規(guī)律,違反是指由于人們違背自然或客觀(guān)規(guī)律,違反法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等行為造成的事故。法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等行為造成的事故。一、事故調(diào)查的組織一、事故調(diào)查的組織n2)2) 非責(zé)任事故是指遭遇不可抗拒的自然因素或目前非責(zé)任事故是指遭遇不可抗拒的自然因素或目前科學(xué)無(wú)法預(yù)測(cè)的原因造成的事故??茖W(xué)無(wú)法預(yù)測(cè)
14、的原因造成的事故。n(4) (4) 依照事故造成的依照事故造成的后果后果不同,分為傷亡事故和非傷不同,分為傷亡事故和非傷亡事故亡事故n1)1)傷亡事故傷亡事故指造成人身傷害的事故。指造成人身傷害的事故。n2)2)非傷亡事故非傷亡事故指造成生產(chǎn)中斷、設(shè)備損壞或財(cái)產(chǎn)損失指造成生產(chǎn)中斷、設(shè)備損壞或財(cái)產(chǎn)損失的事故。的事故。n(5)(5)依事故監(jiān)督管理的依事故監(jiān)督管理的行業(yè)行業(yè)不同,分為企業(yè)職工傷亡不同,分為企業(yè)職工傷亡事故事故( (工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故工礦商貿(mào)企業(yè)傷亡事故) )、火災(zāi)事故、道路交通、火災(zāi)事故、道路交通事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航飛行事故、事故、水上交通事故、鐵路交通事故、民航
15、飛行事故、農(nóng)業(yè)機(jī)械農(nóng)業(yè)機(jī)械事故、漁業(yè)船舶事故等。事故、漁業(yè)船舶事故等。一、事故調(diào)查的組織一、事故調(diào)查的組織n 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)直接監(jiān)管的是工礦商貿(mào)企安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)直接監(jiān)管的是工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)業(yè)的安全生產(chǎn),綜合協(xié)調(diào)消防、道路交通、水上交通、,綜合協(xié)調(diào)消防、道路交通、水上交通、鐵路交通、民航飛行、農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)船舶的安全生鐵路交通、民航飛行、農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁業(yè)船舶的安全生產(chǎn)。產(chǎn)。n2 2、事故的調(diào)查分級(jí)原則、事故的調(diào)查分級(jí)原則n 特別重大事故特別重大事故由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部由國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組。門(mén)組織事故調(diào)查組。n 重大事故、較大事故、一般事故重大事
16、故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。以授權(quán)或者委托有關(guān)部門(mén)組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。n 未造成人員傷亡的一般事故未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。一、事
17、故調(diào)查的組織一、事故調(diào)查的組織n3 3、事故調(diào)查組、事故調(diào)查組n(1) (1) 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合的條件事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合的條件n1) 1) 具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專(zhuān)長(zhǎng);具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專(zhuān)長(zhǎng);n2) 2) 與所發(fā)生的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。與所發(fā)生的事故沒(méi)有直接利害關(guān)系。n(2) (2) 事故調(diào)查組的職責(zé)事故調(diào)查組的職責(zé)n1 1) ) 查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡及直接經(jīng)查明事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡及直接經(jīng)濟(jì)損失濟(jì)損失;n2 2) ) 查明事故的性質(zhì)和事故責(zé)任查明事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;n3 3) ) 提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議(
18、 (不是處理決定不是處理決定) );n4 4) ) 總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;n5 5) ) 提交事故調(diào)查報(bào)告提交事故調(diào)查報(bào)告。一、事故調(diào)查的組織一、事故調(diào)查的組織n(3) (3) 事故調(diào)查組組成事故調(diào)查組組成n 根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民人民政府、政府、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)、負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)、負(fù)有安全生產(chǎn)管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)、的有關(guān)部門(mén)、公安機(jī)關(guān)公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)以及以及工會(huì)工會(huì)派人組派人組成,并應(yīng)當(dāng)成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組派人參加。事故調(diào)查組可以
19、聘請(qǐng)可以聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家有關(guān)專(zhuān)家參與調(diào)查。參與調(diào)查。n(4) (4) 事故調(diào)查組有不同意見(jiàn)時(shí)的處理方式事故調(diào)查組有不同意見(jiàn)時(shí)的處理方式n 事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對(duì)事故事故調(diào)查組在查明事故情況以后,如果對(duì)事故的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn),安的分析和事故責(zé)任者的處理不能取得一致意見(jiàn),安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn);如全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)提出結(jié)論性意見(jiàn);如果仍有不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管果仍有不同意見(jiàn),應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門(mén)會(huì)商有關(guān)部門(mén)處理;仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,理部門(mén)會(huì)商有關(guān)部門(mén)處理;仍不能達(dá)成一致意見(jiàn)的,報(bào)同級(jí)人民政府裁決。報(bào)同級(jí)人民
20、政府裁決。二、事故調(diào)查程序二、事故調(diào)查程序n1 1、事故調(diào)查的基本程序、事故調(diào)查的基本程序( (步驟步驟) )n(1) (1) 成立事故成立事故調(diào)查小組。調(diào)查小組。n(2) (2) 事故的現(xiàn)場(chǎng)處理。事故的現(xiàn)場(chǎng)處理。n(3) (3) 物證搜集。物證搜集。n(4) (4) 事故事實(shí)材料的搜集。事故事實(shí)材料的搜集。n(5) (5) 證人材料搜集。證人材料搜集。n(6) (6) 現(xiàn)場(chǎng)攝影。現(xiàn)場(chǎng)攝影。n(7) (7) 事故圖事故圖( (表表) )的繪制。的繪制。n(8) (8) 事故原因分析。事故原因分析。n(9) (9) 事故調(diào)查報(bào)告編寫(xiě)。事故調(diào)查報(bào)告編寫(xiě)。n(10) (10) 事故調(diào)查結(jié)案歸檔。事故
21、調(diào)查結(jié)案歸檔。二、事故調(diào)查程序二、事故調(diào)查程序n2 2、事故調(diào)查取證(、事故調(diào)查取證(5 5個(gè)方面)個(gè)方面)n(1) (1) 現(xiàn)場(chǎng)處理現(xiàn)場(chǎng)處理n1 1) ) 事故發(fā)生后,應(yīng)事故發(fā)生后,應(yīng)救護(hù)受傷害者,采取措施救護(hù)受傷害者,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。制止事故蔓延擴(kuò)大。n2 2) ) 認(rèn)真認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。痕跡、狀態(tài),不得破壞。n3 3) ) 為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí),為搶救受傷害者需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。必須做好現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志。n( (2 2) ) 物證搜集物證搜集n1 1) ) 現(xiàn)場(chǎng)物證包括:破
22、損部件、碎片、殘留物、現(xiàn)場(chǎng)物證包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物等。致害物等。二、事故調(diào)查程序二、事故調(diào)查程序n2 2) ) 在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,在現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。n3 3) ) 所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。n4 4) ) 對(duì)健康有危害的物品,應(yīng)采取不損壞原始對(duì)健康有危害的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。證據(jù)的安全防護(hù)措施。n( (3 3) ) 事故事實(shí)材料的搜集事故事實(shí)材料的搜集n1 1) ) 與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料:與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料:n 發(fā)生事
23、故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間;發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間;n 受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、化程度、職業(yè)、技術(shù)等級(jí)、工齡、本工種工齡、支付工資的形式;支付工資的形式;二、事故調(diào)查程序二、事故調(diào)查程序n 受害人和肇事者的技術(shù)情況、接受安全教受害人和肇事者的技術(shù)情況、接受安全教育情況;育情況; n 出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間開(kāi)始出事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間開(kāi)始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動(dòng)作的動(dòng)作( (或位置或位置) );n 受害人和肇事者過(guò)去的事故記錄。受害
24、人和肇事者過(guò)去的事故記錄。n2) 2) 事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)( (即應(yīng)調(diào)查、收集的情即應(yīng)調(diào)查、收集的情況況) ):n事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況;事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況;二、二、 事故調(diào)查程序事故調(diào)查程序n使用的材料,必要時(shí)進(jìn)行物理性或化學(xué)性能使用的材料,必要時(shí)進(jìn)行物理性或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析;實(shí)驗(yàn)與分析; n有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況;n關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況。包括照明、濕度、關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況。包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、
25、道路、工作面狀溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄及監(jiān)測(cè)情況;記錄及監(jiān)測(cè)情況;n個(gè)人防護(hù)措施狀況,應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)個(gè)人防護(hù)措施狀況,應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍;量、使用范圍;n出事前受害人或肇事者的健康狀況;出事前受害人或肇事者的健康狀況;二、二、 事故調(diào)查程序事故調(diào)查程序n 其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。n( (4 4) ) 證人材料搜集證人材料搜集n 事故發(fā)生后,要盡快找被調(diào)查者搜集材料,事故發(fā)生后,要盡快找被調(diào)查者搜集材料,對(duì)證人的口述材料,應(yīng)認(rèn)真考
26、證其真實(shí)程度。對(duì)證人的口述材料,應(yīng)認(rèn)真考證其真實(shí)程度。n( (5 5) ) 現(xiàn)場(chǎng)攝影及繪圖現(xiàn)場(chǎng)攝影及繪圖n1)1) 顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。顯示殘骸和受害者原始存息地的所有照片。n2) 2) 可能被清除或被踐踏的痕跡,如剎車(chē)痕跡、可能被清除或被踐踏的痕跡,如剎車(chē)痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害的照片、地面和建筑物的傷痕、火災(zāi)引起損害的照片、冒頂下落物的空間等。冒頂下落物的空間等。二、二、 事故調(diào)查程序事故調(diào)查程序n3) 3) 事故現(xiàn)場(chǎng)全貌。事故現(xiàn)場(chǎng)全貌。n4) 4) 利用攝影或錄像,提供較完善的信息內(nèi)容。利用攝影或錄像,提供較完善的信息內(nèi)容。n5) 5) 必要時(shí),繪出事故現(xiàn)
27、場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者必要時(shí),繪出事故現(xiàn)場(chǎng)示意圖、流程圖、受害者位置圖等。位置圖等。n3 3、事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容、事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容n( (1 1) ) 背景信息背景信息n1 1) ) 事故單位的基本情況事故單位的基本情況。n2 2) ) 事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)事故發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)。n3 3) ) 事故涉及到的人員及其他情況。事故涉及到的人員及其他情況。n4 4) ) 職工傷亡事故登記表。職工傷亡事故登記表。n5 5) ) 操作人員及證人。操作人員及證人。n6 6) ) 事故應(yīng)急救援情況。事故應(yīng)急救援情況。從題面上找二、事故調(diào)查程序二、事故調(diào)查程序n(2) (2) 事故描述事故描述n1 1)
28、) 事故發(fā)生的順序;事故發(fā)生的順序;n2 2) ) 破壞的程度破壞的程度(如廠(chǎng)房倒塌等);(如廠(chǎng)房倒塌等);n3 3) ) 人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失情況;n4 4) ) 事故的類(lèi)型事故的類(lèi)型;n5 5) ) 事故的性質(zhì)事故的性質(zhì);n6 6) ) 承載物或能量。承載物或能量。 n( (3 3) ) 事故原因事故原因(事故調(diào)查報(bào)告中(事故調(diào)查報(bào)告中占分?jǐn)?shù)最多占分?jǐn)?shù)最多)n1 1) ) 直接原因直接原因(從題目上找);(從題目上找);n2 2) ) 間接原因間接原因(自己總結(jié))。(自己總結(jié))。二、事故調(diào)查程序二、事故調(diào)查程序n(4) (4) 事故教訓(xùn)及預(yù)防同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生的建議事故教
29、訓(xùn)及預(yù)防同類(lèi)事故重復(fù)發(fā)生的建議( (立即立即采取的措施以及長(zhǎng)期的行動(dòng)規(guī)劃采取的措施以及長(zhǎng)期的行動(dòng)規(guī)劃) )n(5) (5) 對(duì)事故責(zé)任人的處理建議對(duì)事故責(zé)任人的處理建議(說(shuō)明直接責(zé)任者、領(lǐng)說(shuō)明直接責(zé)任者、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和主要責(zé)任者的處理導(dǎo)責(zé)任者和主要責(zé)任者的處理)n(6) (6) 事故調(diào)查組的成員名單事故調(diào)查組的成員名單n(7) (7) 其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)n4 4、事故結(jié)案歸檔材料、事故結(jié)案歸檔材料n(1) (1) 職工傷亡事故登記表。職工傷亡事故登記表。n(2) (2) 職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)及批復(fù)。職工死亡、重傷事故調(diào)查報(bào)告書(shū)及批復(fù)。n(3) (3) 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙
30、、照片。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄、圖紙、照片。n(4) (4) 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告。技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告。二、事故調(diào)查程序二、事故調(diào)查程序n(5) (5) 物證、人證材料。物證、人證材料。n(6) (6) 直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料。直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料。n(7) (7) 事故責(zé)任者的自述材料。事故責(zé)任者的自述材料。n(8) (8) 醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)。醫(yī)療部門(mén)對(duì)傷亡人員的診斷書(shū)。n(9) (9) 發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料。資料。n(10) (10) 處分決定和受處分的人員的檢查材料。處分決定和受處分的人員的檢查材料。n(11) (11) 有關(guān)事故的
31、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件。有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及文件。n(12) (12) 注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單注明參加調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位。位。三、事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查三、事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查n1 1、傷害程度和損失工作日:依據(jù)是、傷害程度和損失工作日:依據(jù)是傷害部位傷害部位和和嚴(yán)重嚴(yán)重程度。程度。n(1) (1) 事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn)(GB/T15499(GB/T154991995)1995)規(guī)規(guī)定了定量記錄人體傷害程度的方法及傷害對(duì)應(yīng)的損失定了定量記錄人體傷害程度的方法及傷害對(duì)應(yīng)的損失工作日數(shù)值,用于企業(yè)職工傷亡事故造成的身體傷害。工作日數(shù)值,用于企業(yè)職工傷亡事故造成的身體傷害。n
32、標(biāo)準(zhǔn)共分以下幾個(gè)方面來(lái)計(jì)算損失工作日:標(biāo)準(zhǔn)共分以下幾個(gè)方面來(lái)計(jì)算損失工作日:n1) 1) 肢體損傷;肢體損傷;2) 2) 眼部損傷;眼部損傷;3) 3) 鼻部損傷;鼻部損傷;n4) 4) 耳部損傷;耳部損傷;5) 5) 口腔顎面部損傷;口腔顎面部損傷;n6) 6) 頭皮、顱腦損傷;頭皮、顱腦損傷; 7) 7) 頸部損傷;頸部損傷;n8) 8) 胸部損傷;胸部損傷;9) 9) 腹部損傷;腹部損傷;10) 10) 骨盆部損傷;骨盆部損傷;n1111) ) 脊柱損傷;脊柱損傷;1212) ) 其他損傷。其他損傷。n損失工作日的單位:工作日或天。損失工作日的單位:工作日或天。三、事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查三、事故統(tǒng)
33、計(jì)調(diào)查n死亡的損失工作日:死亡的損失工作日:60006000天天。n重傷的最高損失工作日:重傷的最高損失工作日:60006000天天。n說(shuō)明:永久性全部喪失工作能力的損失工作日與死亡說(shuō)明:永久性全部喪失工作能力的損失工作日與死亡相同。相同。n(2) (2) 企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(GB6441(GB64411986)1986)關(guān)關(guān)于輕傷、重傷的分類(lèi)于輕傷、重傷的分類(lèi)n1) 1) 傷亡事故:企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,發(fā)生的傷亡事故:企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒。人身傷害、急性中毒。n2) 2) 輕傷:損失工作日低于輕傷:損失工作日低于105105日
34、日的失能傷害。的失能傷害。n3) 3) 重傷:損失工作日等于或超過(guò)重傷:損失工作日等于或超過(guò)105105日的失能傷害及日的失能傷害及死亡。死亡。n2 2、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)、企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)(GB6721(GB67211986)1986)三、事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查三、事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查n傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失是指企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)是指企業(yè)職工在勞動(dòng)生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟(jì)損失,包括直接經(jīng)濟(jì)損生傷亡事故所引起的一切經(jīng)濟(jì)損失,包括直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。失和間接經(jīng)濟(jì)損失。n直接經(jīng)濟(jì)損失直接經(jīng)濟(jì)損失指因事故造成人身傷亡及善后處理支出指因事故造成人身傷亡及善后
35、處理支出的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。的費(fèi)用和毀壞財(cái)產(chǎn)的價(jià)值。n間接經(jīng)濟(jì)損失間接經(jīng)濟(jì)損失指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受指因事故導(dǎo)致產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其他損失的價(jià)值。事故影響而造成其他損失的價(jià)值。n(1) (1) 直接經(jīng)濟(jì)損失直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍的統(tǒng)計(jì)范圍( (記記) )n1 1) ) 人身傷亡后所支出的費(fèi)用人身傷亡后所支出的費(fèi)用n醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)療費(fèi)用( (含護(hù)理費(fèi)用含護(hù)理費(fèi)用) );n喪葬及撫恤費(fèi)用;喪葬及撫恤費(fèi)用;n 補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用;歇工工資。補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用;歇工工資。三、事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查三、事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查n2 2) ) 善后處理費(fèi)用善后處理費(fèi)用n處理事故的事務(wù)性費(fèi)用;現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用;
36、清理處理事故的事務(wù)性費(fèi)用;現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用;清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用;事故罰款和賠償費(fèi)用?,F(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用;事故罰款和賠償費(fèi)用。n3 3) ) 財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值n固定資產(chǎn)損失價(jià)值;固定資產(chǎn)損失價(jià)值;n流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值。n( (2 2) ) 間接經(jīng)濟(jì)損失間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范圍的統(tǒng)計(jì)范圍n1 1) ) 停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值;停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值;n2 2) ) 工作損失價(jià)值;工作損失價(jià)值;n3 3) ) 資源損失價(jià)值;資源損失價(jià)值;n4 4) ) 處理環(huán)境污染的費(fèi)用;處理環(huán)境污染的費(fèi)用;三、事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查三、事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查n5 5) ) 補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用;補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用;n6 6) ) 其他損
37、失費(fèi)用。其他損失費(fèi)用。n3 3、事故調(diào)查處理的原則、事故調(diào)查處理的原則n( (1 1) ) 事故調(diào)查處理的事故調(diào)查處理的目的目的:是通過(guò)對(duì)事故的調(diào)查,科:是通過(guò)對(duì)事故的調(diào)查,科學(xué)分析事故原因,總結(jié)事故發(fā)生的教訓(xùn)和規(guī)律,提出學(xué)分析事故原因,總結(jié)事故發(fā)生的教訓(xùn)和規(guī)律,提出有針對(duì)性的措施,防止類(lèi)似事故的再度發(fā)生,以警示有針對(duì)性的措施,防止類(lèi)似事故的再度發(fā)生,以警示后人。后人。n( (2 2) ) 事故調(diào)查的事故調(diào)查的任務(wù)任務(wù):主要是查明事故發(fā)生的原因和:主要是查明事故發(fā)生的原因和性質(zhì),分清事故的責(zé)任,提出防范類(lèi)似事故的措施;性質(zhì),分清事故的責(zé)任,提出防范類(lèi)似事故的措施;事故處理的任務(wù)主要是根據(jù)事故調(diào)
38、查的結(jié)論,對(duì)照國(guó)事故處理的任務(wù)主要是根據(jù)事故調(diào)查的結(jié)論,對(duì)照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理,落實(shí)防家有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行處理,落實(shí)防范重復(fù)事故發(fā)生的措施,貫徹范重復(fù)事故發(fā)生的措施,貫徹“四不放過(guò)四不放過(guò)”的原則要的原則要求求三、事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查三、事故統(tǒng)計(jì)調(diào)查n( (3 3) ) 根據(jù)根據(jù)安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法,事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵,事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)遵循的循的原則是原則是:n1 1) ) 實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則(是事故調(diào)查(是事故調(diào)查處理的處理的基本原則基本原則)。事故調(diào)查必須以事實(shí)為依事故調(diào)查必須以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,不得有絲據(jù),以
39、法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,不得有絲毫的疏漏。毫的疏漏。n2 2) ) “四不放過(guò)四不放過(guò)”的原則。的原則。事故原因沒(méi)有查清不事故原因沒(méi)有查清不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò);職工放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò);職工群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);防范措施沒(méi)有落實(shí)群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。不放過(guò)。四、事故調(diào)查的主要工作方法四、事故調(diào)查的主要工作方法n 對(duì)重大對(duì)重大事故、特別重大事故的調(diào)查,一般在調(diào)查組事故、特別重大事故的調(diào)查,一般在調(diào)查組中設(shè)置若干工作小組,每一工作小組負(fù)責(zé)某一方面的中設(shè)置若干工作小組,每一工作小組負(fù)責(zé)某一方面的具體調(diào)查工作,通常分設(shè)綜合組、技術(shù)組、管理組等
40、。具體調(diào)查工作,通常分設(shè)綜合組、技術(shù)組、管理組等。各工作小組的分工大致如下:各工作小組的分工大致如下:n1 1、綜合組綜合組n 主要負(fù)責(zé)資料搜集和保管、信息報(bào)送、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、主要負(fù)責(zé)資料搜集和保管、信息報(bào)送、協(xié)調(diào)內(nèi)務(wù)、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、宣傳報(bào)道、匯總材料、協(xié)助善后工作、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、宣傳報(bào)道、匯總材料、協(xié)助善后工作、寫(xiě)寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告出事故調(diào)查報(bào)告。n2 2、技術(shù)分析組技術(shù)分析組n 主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘察、收集現(xiàn)場(chǎng)資料和物證,對(duì)事故主要負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘察、收集現(xiàn)場(chǎng)資料和物證,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)狀況進(jìn)行分析,為事故搶救工作提供決策支現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)狀況進(jìn)行分析,為事故搶救工作提供決策支持,并對(duì)事故的技術(shù)原因進(jìn)行分析,認(rèn)定事故性質(zhì),持
41、,并對(duì)事故的技術(shù)原因進(jìn)行分析,認(rèn)定事故性質(zhì),寫(xiě)出技術(shù)調(diào)查報(bào)告。寫(xiě)出技術(shù)調(diào)查報(bào)告。四、事故調(diào)查的主要工作方法四、事故調(diào)查的主要工作方法n3 3、管理調(diào)查組管理調(diào)查組n 主要負(fù)責(zé)調(diào)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)部門(mén)在安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)調(diào)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)部門(mén)在安全生產(chǎn)管理、安全培訓(xùn)和政府監(jiān)管監(jiān)察等方面存在的問(wèn)題,管理、安全培訓(xùn)和政府監(jiān)管監(jiān)察等方面存在的問(wèn)題,并負(fù)責(zé)提出對(duì)責(zé)任人的處理建議,寫(xiě)出管理組調(diào)查報(bào)并負(fù)責(zé)提出對(duì)責(zé)任人的處理建議,寫(xiě)出管理組調(diào)查報(bào)告。告。n 在三個(gè)工作小組中,調(diào)查工作任務(wù)最重的是在三個(gè)工作小組中,調(diào)查工作任務(wù)最重的是技術(shù)分技術(shù)分析組和管理調(diào)查組析組和管理調(diào)查組。技術(shù)分析組的工作涉及到對(duì)事故
42、。技術(shù)分析組的工作涉及到對(duì)事故的分析是否準(zhǔn)確,能夠經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的問(wèn)題。在對(duì)的分析是否準(zhǔn)確,能夠經(jīng)得起歷史考驗(yàn)的問(wèn)題。在對(duì)一些復(fù)雜事故的分析中,特別是在爭(zhēng)議比較大的情況一些復(fù)雜事故的分析中,特別是在爭(zhēng)議比較大的情況下,可能還要通過(guò)試驗(yàn)或模擬分析的方法進(jìn)行論證。下,可能還要通過(guò)試驗(yàn)或模擬分析的方法進(jìn)行論證。管理調(diào)查組的工作涉及到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)法管理調(diào)查組的工作涉及到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行、制度落實(shí)等方面存在的問(wèn)題,直接涉及律法規(guī)執(zhí)行、制度落實(shí)等方面存在的問(wèn)題,直接涉及到有關(guān)責(zé)任人員的處理,并往往影響事故結(jié)案的時(shí)間。到有關(guān)責(zé)任人員的處理,并往往影響事故結(jié)案的時(shí)間。五、事故調(diào)查常
43、用的技術(shù)方法五、事故調(diào)查常用的技術(shù)方法n1 1、故障樹(shù)分析方法故障樹(shù)分析方法n2 2、故障類(lèi)型和影響分析方法故障類(lèi)型和影響分析方法n3 3、變更分析方法變更分析方法n區(qū)分:危險(xiǎn)有害因素辯識(shí)方法區(qū)分:危險(xiǎn)有害因素辯識(shí)方法n1 1、直觀(guān)經(jīng)驗(yàn)分析方法直觀(guān)經(jīng)驗(yàn)分析方法n(1)(1)對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法對(duì)照、經(jīng)驗(yàn)法:是對(duì)照有關(guān):是對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的或依靠分析人員的觀(guān)察分析能力觀(guān)察分析能力,借助于,借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷經(jīng)驗(yàn)和判斷能力能力對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析的方法。對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析的方法。n( (2 2) )類(lèi)比方法:類(lèi)比方法:是利用是利用相同或
44、相似相同或相似工程系統(tǒng)或作業(yè)條工程系統(tǒng)或作業(yè)條件的件的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的統(tǒng)計(jì)資料來(lái)類(lèi)推、分析評(píng)統(tǒng)計(jì)資料來(lái)類(lèi)推、分析評(píng)價(jià)對(duì)象價(jià)對(duì)象的危險(xiǎn)、有害因素。的危險(xiǎn)、有害因素。n2 2、系統(tǒng)安全分析方法:常用于復(fù)雜、沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)安全分析方法:常用于復(fù)雜、沒(méi)有事故經(jīng)驗(yàn)的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)的新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)。六、應(yīng)試思路六、應(yīng)試思路n( (一一) ) 事故性質(zhì)的認(rèn)定事故性質(zhì)的認(rèn)定n( (二二) ) 事故原因的分析事故原因的分析n( (三三) ) 事故責(zé)任分析事故責(zé)任分析n( (四四) ) 事故教訓(xùn)事故教訓(xùn)n( (五五) ) 整改措施整改措施( (一一) ) 事故性質(zhì)的認(rèn)定事故性質(zhì)的認(rèn)定n 事故的性
45、質(zhì):主要是區(qū)分責(zé)任事故和非責(zé)任事故的性質(zhì):主要是區(qū)分責(zé)任事故和非責(zé)任事故。答題中一般應(yīng)答事故。答題中一般應(yīng)答責(zé)任事故責(zé)任事故。n(1)(1) 責(zé)任事故責(zé)任事故是指由于人們違背自然或客觀(guān)是指由于人們違背自然或客觀(guān)規(guī)律,違反法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等行為造規(guī)律,違反法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等行為造成的事故成的事故。n(2) (2) 非責(zé)任事故非責(zé)任事故是指遭遇不可抗拒的自然因是指遭遇不可抗拒的自然因素或目前科學(xué)無(wú)法預(yù)測(cè)的原因造成的事故素或目前科學(xué)無(wú)法預(yù)測(cè)的原因造成的事故。即。即自然事故自然事故、技術(shù)事故。技術(shù)事故。( (二二) ) 事故原因的分析事故原因的分析n 我國(guó)事故調(diào)查原因分析主要依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)我
46、國(guó)事故調(diào)查原因分析主要依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則。在分析事故時(shí),應(yīng)從直。在分析事故時(shí),應(yīng)從直接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的接原因入手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因。再分清主次,進(jìn)行責(zé)任分析。全部原因。再分清主次,進(jìn)行責(zé)任分析。n( (一一) ) 事故原因分析的基本步驟事故原因分析的基本步驟n1 1、整理和閱讀調(diào)查材料。、整理和閱讀調(diào)查材料。n2 2、分析傷害方式:、分析傷害方式:受傷部位,受傷性質(zhì),起因物,受傷部位,受傷性質(zhì),起因物,致害物,傷害方式致害物,傷害方式,不安全狀態(tài),不安全行為。,不安全狀態(tài),不安全行為。n3
47、3、確定事故的直接原因。、確定事故的直接原因。n4 4、確定事故的間接原因。、確定事故的間接原因。表表1-1 1-1 受傷性質(zhì)的分類(lèi)受傷性質(zhì)的分類(lèi)分類(lèi)分類(lèi)號(hào)號(hào)受傷性質(zhì)受傷性質(zhì)分類(lèi)分類(lèi)號(hào)號(hào)受傷性質(zhì)受傷性質(zhì)分類(lèi)分類(lèi)號(hào)號(hào)受傷性質(zhì)受傷性質(zhì)2.012.01電傷電傷2.072.07化學(xué)性灼傷化學(xué)性灼傷2.132.13燙傷燙傷2.022.02挫傷、軋傷、壓傷挫傷、軋傷、壓傷 2.082.08撕脫傷撕脫傷2.142.14中暑中暑2.032.03倒塌壓埋傷倒塌壓埋傷2.092.09扭傷扭傷2.152.15沖擊傷沖擊傷2.042.04輻射損傷輻射損傷2.102.10切斷傷切斷傷2.162.16生物致傷生物致傷2.
48、052.05割傷、擦傷、刺傷割傷、擦傷、刺傷 2.112.11凍傷凍傷2.172.17多傷害多傷害2.062.06骨折骨折2.122.12燒傷燒傷2.182.18中毒中毒 受傷性質(zhì)就是人體受傷的類(lèi)型。上表中當(dāng)身體不只一部分受到傷害時(shí),如某傷害明顯重于任何其他傷害,則選擇該種傷害,當(dāng)幾種傷害無(wú)一種重于其他者,定為多傷害。傷害部位就是被傷害性質(zhì)直接影響的身體部分。表表1-2 1-2 傷害部位的分類(lèi)傷害部位的分類(lèi)分類(lèi)號(hào)分類(lèi)號(hào)受傷部位名稱(chēng)受傷部位名稱(chēng)分類(lèi)號(hào)分類(lèi)號(hào)受傷部位名稱(chēng)受傷部位名稱(chēng)分類(lèi)號(hào)分類(lèi)號(hào)受傷部位名稱(chēng)受傷部位名稱(chēng)1.011.01顱腦顱腦1.091.09腹部腹部1.131.13指指1.01.11
49、.01.1腦腦1.101.10腰部腰部1.141.14下肢下肢1.01.21.01.2顱骨顱骨1.111.11脊柱脊柱1.14.11.14.1髖部髖部1.01.31.01.3頭皮頭皮1.121.12上肢上肢1.14.21.14.2股骨股骨1.021.02面頜部面頜部1.12.11.12.1肩胛部肩胛部1.14.31.14.3膝部膝部1.031.03眼部眼部1.12.21.12.2上臂上臂1.14.41.14.4小腿小腿1.041.04鼻鼻1.12.31.12.3肘部肘部1.151.15踝及腳踝及腳1.051.05耳耳1.12.41.12.4前臂前臂1.151.15.1.1踝部踝部1.061.0
50、6口口1.131.13腕及手腕及手1.15.21.15.2跟部跟部1.071.07頸部頸部1.13.11.13.1腕腕1.15.31.15.3跖部跖部( (距骨、舟距骨、舟骨、跖骨骨、跖骨) )1.081.08胸部胸部1.131.13.2.2掌掌1.15.41.15.4趾趾起因物起因物n起因物起因物指導(dǎo)致事故發(fā)生的物體或物質(zhì)。指導(dǎo)致事故發(fā)生的物體或物質(zhì)。n1 1、起因物分類(lèi)。根據(jù)、起因物分類(lèi)。根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(GB6441(GB64411986)1986)將起因物分為表將起因物分為表1-11-1所示的所示的2727種。種。n “起因物起因物”中所說(shuō)的物,包括
51、機(jī)械、設(shè)備、裝置、中所說(shuō)的物,包括機(jī)械、設(shè)備、裝置、工具、用具、物質(zhì)、材料等。用于支撐人的任何表面工具、用具、物質(zhì)、材料等。用于支撐人的任何表面也可以稱(chēng)為起因物,除非該表面作為某物體技術(shù)上也可以稱(chēng)為起因物,除非該表面作為某物體技術(shù)上( (設(shè)計(jì)上設(shè)計(jì)上) )的一部分。的一部分。n 起因物起因物與不安全狀態(tài)是同時(shí)存在的與不安全狀態(tài)是同時(shí)存在的,不應(yīng)出現(xiàn)只有,不應(yīng)出現(xiàn)只有起因物而無(wú)不安全狀態(tài)的情況,也不應(yīng)出現(xiàn)只有不安起因物而無(wú)不安全狀態(tài)的情況,也不應(yīng)出現(xiàn)只有不安全狀態(tài)而無(wú)起因物的情況。全狀態(tài)而無(wú)起因物的情況。n2 2、起因物的判定舉例、起因物的判定舉例n1)1)在墜落、滾落事故中,從哪里墜落、滾落,
52、哪里就在墜落、滾落事故中,從哪里墜落、滾落,哪里就起因物起因物n是起因物。是起因物。n2)2)當(dāng)人從交通工具上跌落下來(lái)或和交通工具一起墜落、當(dāng)人從交通工具上跌落下來(lái)或和交通工具一起墜落、滾落時(shí),當(dāng)交通工具沒(méi)有機(jī)械故障時(shí),不安全狀態(tài)是滾落時(shí),當(dāng)交通工具沒(méi)有機(jī)械故障時(shí),不安全狀態(tài)是存在于交通工具或是支撐交通工具的路肩。在多數(shù)情存在于交通工具或是支撐交通工具的路肩。在多數(shù)情況下認(rèn)為交通工具有駕駛不當(dāng)?shù)炔话踩蛩?,故把交況下認(rèn)為交通工具有駕駛不當(dāng)?shù)炔话踩蛩?,故把交通工具作為起因物,除非路肩有極明顯的缺陷。通工具作為起因物,除非路肩有極明顯的缺陷。 n3)3)和車(chē)輛一起翻倒的事故中,起因物一般定為人乘
53、坐和車(chē)輛一起翻倒的事故中,起因物一般定為人乘坐的車(chē)輛。的車(chē)輛。n4)4)兩車(chē)在行駛時(shí)正面碰撞的情況,可根據(jù)是哪一方的兩車(chē)在行駛時(shí)正面碰撞的情況,可根據(jù)是哪一方的過(guò)錯(cuò)來(lái)確定起因物;如難以確定誰(shuí)是誰(shuí)非,將受傷者過(guò)錯(cuò)來(lái)確定起因物;如難以確定誰(shuí)是誰(shuí)非,將受傷者駕駛或乘坐的車(chē)輛定為起因物。駕駛或乘坐的車(chē)輛定為起因物。n5)5)通過(guò)介質(zhì)觸電時(shí),起因物不是介質(zhì)而是作為電源的通過(guò)介質(zhì)觸電時(shí),起因物不是介質(zhì)而是作為電源的機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備。n6)6)容器、裝置內(nèi)部爆炸時(shí),起因物為該容器、裝置。容器、裝置內(nèi)部爆炸時(shí),起因物為該容器、裝置。起因物起因物n如如容器、裝置中的物質(zhì)被取出或漏出時(shí),該物質(zhì)發(fā)生容器、裝置中的
54、物質(zhì)被取出或漏出時(shí),該物質(zhì)發(fā)生爆炸,起因物不是容器、裝置而是該物質(zhì)。爆炸,起因物不是容器、裝置而是該物質(zhì)。n7)7)在火災(zāi)事故中,如危險(xiǎn)物發(fā)生火災(zāi),危險(xiǎn)物是起因在火災(zāi)事故中,如危險(xiǎn)物發(fā)生火災(zāi),危險(xiǎn)物是起因物。非危險(xiǎn)物的火災(zāi),以成為火源的物質(zhì)為起因物。物。非危險(xiǎn)物的火災(zāi),以成為火源的物質(zhì)為起因物。 n在判定起因物時(shí),還可參考以下在判定起因物時(shí),還可參考以下3 3點(diǎn):點(diǎn):n1)1)根據(jù)事故發(fā)生時(shí)的主要原因,選擇存在某些不安全根據(jù)事故發(fā)生時(shí)的主要原因,選擇存在某些不安全狀態(tài)的物體。狀態(tài)的物體。n2)2)當(dāng)兩種以上起因物混雜在一起及起因物的判定有困當(dāng)兩種以上起因物混雜在一起及起因物的判定有困難時(shí),要從
55、防止事故重演的立場(chǎng)出發(fā),按重要性來(lái)決難時(shí),要從防止事故重演的立場(chǎng)出發(fā),按重要性來(lái)決定。若還難以判定時(shí),則分類(lèi)號(hào)碼靠前的優(yōu)先。定。若還難以判定時(shí),則分類(lèi)號(hào)碼靠前的優(yōu)先。n3)3)當(dāng)致害物,如焊接裝置的火焰,是機(jī)械、裝置等在當(dāng)致害物,如焊接裝置的火焰,是機(jī)械、裝置等在正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的物質(zhì);或如被加工物件,是和機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)產(chǎn)生的物質(zhì);或如被加工物件,是和機(jī)械裝置的一部分合為一體運(yùn)動(dòng)的物體,一般要選擇起因裝置的一部分合為一體運(yùn)動(dòng)的物體,一般要選擇起因物為該機(jī)械裝置。物為該機(jī)械裝置。表表1-3 1-3 起因物的分類(lèi)起因物的分類(lèi)分類(lèi)分類(lèi)號(hào)號(hào)起因物名稱(chēng)起因物名稱(chēng)分類(lèi)分類(lèi)號(hào)號(hào)起因物名稱(chēng)起因物名稱(chēng)分類(lèi)分類(lèi)號(hào)號(hào)
56、起因物名稱(chēng)起因物名稱(chēng)3.013.01鍋爐鍋爐3.103.10非動(dòng)力手工具非動(dòng)力手工具3.193.19金屬礦物金屬礦物3.023.02壓力容器壓力容器3.113.11電動(dòng)手工具電動(dòng)手工具3.203.20非金屬礦物非金屬礦物3.033.03電力設(shè)備電力設(shè)備3.123.12其他機(jī)械其他機(jī)械3.213.21粉塵粉塵3.043.04起重機(jī)械起重機(jī)械3.133.13建筑物及構(gòu)筑物建筑物及構(gòu)筑物 3.223.22梯梯3.053.05泵、發(fā)動(dòng)機(jī)泵、發(fā)動(dòng)機(jī)3.143.14化學(xué)品化學(xué)品3.233.23木材木材3.063.06企業(yè)車(chē)輛企業(yè)車(chē)輛3.153.15煤煤3.243.24工作面工作面3.073.07船舶船舶3
57、.163.16石油制品石油制品3.253.25環(huán)境環(huán)境3.083.08動(dòng)力傳送機(jī)械動(dòng)力傳送機(jī)械3.173.17水水3.263.26動(dòng)物動(dòng)物3.093.09放射性物質(zhì)及放射性物質(zhì)及設(shè)備設(shè)備3.183.18可燃性氣體可燃性氣體3.273.27其他其他致害物致害物n致害物致害物指直接引起傷害及中毒的物質(zhì)或物體。指直接引起傷害及中毒的物質(zhì)或物體。n1 1、致害物的分類(lèi),根據(jù)、致害物的分類(lèi),根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(GB6441(GB64411986)1986)將致害物分為表將致害物分為表1-21-2所示的所示的2323種。種。n2 2、要正確區(qū)分起因物與致害物。致害物是與人
58、體接、要正確區(qū)分起因物與致害物。致害物是與人體接觸觸( (直接接觸或人體暴露于其中直接接觸或人體暴露于其中) )而造成傷害的物體或而造成傷害的物體或物質(zhì)。如:物質(zhì)。如:n1 1) )人因墜落、滾落、摔倒而受傷時(shí),該人墜落、滾落、人因墜落、滾落、摔倒而受傷時(shí),該人墜落、滾落、摔倒之前的工作場(chǎng)所摔倒之前的工作場(chǎng)所( (工作處、工作面工作處、工作面) )存在不安全狀存在不安全狀態(tài),因而是起因物。人墜落、滾落、摔倒后碰到的對(duì)態(tài),因而是起因物。人墜落、滾落、摔倒后碰到的對(duì)象物是致害物。象物是致害物。n2 2) )物體飛濺、落下?lián)糁腥藭r(shí),原來(lái)承受飛濺物體的東物體飛濺、落下?lián)糁腥藭r(shí),原來(lái)承受飛濺物體的東西、
59、承受的場(chǎng)所或者使物體落下的東西是起因物,飛西、承受的場(chǎng)所或者使物體落下的東西是起因物,飛濺物、落下物是致害物。濺物、落下物是致害物。致害物致害物n3 3) ) 物體活動(dòng)擊中人時(shí),活動(dòng)的物體是起因物。物體活動(dòng)擊中人時(shí),活動(dòng)的物體是起因物。如吊車(chē)的吊物碰傷人時(shí),吊車(chē)是起因物,吊物如吊車(chē)的吊物碰傷人時(shí),吊車(chē)是起因物,吊物是致害物。是致害物。n4 4) ) 當(dāng)只有人的不安全行為造成事故時(shí),無(wú)起當(dāng)只有人的不安全行為造成事故時(shí),無(wú)起因物。因物。n 造成傷害的物的原因造成傷害的物的原因不安全狀態(tài)不安全狀態(tài)是存在是存在于起因物上。從預(yù)防事故的立場(chǎng)考慮問(wèn)題,起于起因物上。從預(yù)防事故的立場(chǎng)考慮問(wèn)題,起因物是重要的
60、,而致害物意義不大。同樣的物因物是重要的,而致害物意義不大。同樣的物體或物質(zhì),在不同的事故中可能分別是起因物體或物質(zhì),在不同的事故中可能分別是起因物和致害物。和致害物。表表1-4 1-4 致害物的分類(lèi)致害物的分類(lèi)分類(lèi)分類(lèi)號(hào)號(hào)致害物名稱(chēng)致害物名稱(chēng) 分類(lèi)分類(lèi)號(hào)號(hào)致害物名稱(chēng)致害物名稱(chēng)分類(lèi)分類(lèi)號(hào)號(hào)致害物名稱(chēng)致害物名稱(chēng)4.014.01煤石油產(chǎn)品煤石油產(chǎn)品 4.094.09礦石礦石4.174.17噪聲噪聲4.024.02木材木材4.104.10黏土、砂、石黏土、砂、石4.184.18蒸汽蒸汽4.034.03水水4.114.11鍋爐、壓力容器鍋爐、壓力容器 4.194.19手工具手工具4.044.04放射性
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