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1、樂昌:“廣東北大門”蓄勢待發(fā)2010/01/1309:49:22來源:南方日報作者:朱裕超陳躍進評論0條查看評論手機看新聞樂昌一江兩岸美景。美麗的樂昌九峰,桃花盛開吸引眾多游人參觀。坪石發(fā)電B廠三期2X30萬千瓦擴建工程是廠東省重點項目,項目總投資27.66億元,首臺機組于2009年9月試運行。新機組全部正式投產(chǎn)后,企業(yè)將形成72.5萬千瓦時的發(fā)電能力。廣樂高速公路走向請遠www.nfdaliiLy廣樂髙速喘»隔:5廠樂高速公路規(guī)劃路線圖2009年11月18日,廣東省高速公路重點建設項目廣州至樂昌高速公路韶關段正式動工建設;而去年9月15日,粵北尤其是樂昌人民期盼的樂昌峽水利樞紐工程

2、成功實現(xiàn)大江截流。在當前“三促進一保持”工作中,重點建設項目成為拉動樂昌經(jīng)濟社會發(fā)展的強力引擎。乘山區(qū)科學發(fā)展和“雙轉(zhuǎn)移”的強勁東風,樂昌交通區(qū)位優(yōu)勢進一步凸顯,進而擁有了“六大優(yōu)勢”,城市和產(chǎn)業(yè)集聚度再上一個臺階和層次。可以說,樂昌作為“廣東北大門”正蓄勢待發(fā)??茖W發(fā)展上水平凸顯“六大優(yōu)勢”全面振興“北大門”樂昌市位于廣東省最北端,是粵、湘、桂、贛四省(區(qū))交匯中心,韶關、郴州、贛州“紅三角”腹地,素有“廣東北大門”之稱。樂昌至今已有1500年的歷史,因南越王趙佗曾在此筑“趙佗城”,又有“千年佗城”的美稱。早在秦漢時代,樂昌已是中原嶺南商賈往來的通衢;如今的樂昌各方貨流人流在此聚集,商貿(mào)流通

3、業(yè)十分發(fā)達,是珠三角經(jīng)濟輻射內(nèi)地和內(nèi)陸各省區(qū)經(jīng)濟進駐廣東的“橋頭堡”。今日的千年佗城,53萬樂昌人民團結(jié)圖強,滿懷全面振興“北大門”的激情,正朝“經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、人文和諧”的目標闊步邁進。凸顯產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢:搶占“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略高地自省委、省政府提出“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,樂昌市準確把握政策精神實質(zhì),緊緊抓住大好發(fā)展時機,及時做好戰(zhàn)略部署,解放思想,創(chuàng)新思維,將“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略視為推動全市經(jīng)濟發(fā)展的又一重大突破口,大力推進“雙轉(zhuǎn)移”工作。目前,樂昌市擁有一個經(jīng)國家發(fā)改委批準的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和一個經(jīng)省政府批準的東莞東坑(樂昌)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。其中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園總體規(guī)劃面積13463畝,首期開發(fā)1672畝,以輕

4、紡、電子、五金、機械、非金屬和鐘表制造等為主導產(chǎn)業(yè)。園區(qū)正式建設以來,樂昌市已累計投入資金6000多萬元,加強園區(qū)基礎設施建設,已完成1200畝土地“三通一平”,園區(qū)水、電和道路管網(wǎng)、通信網(wǎng)絡、污水處理等各項基礎設施建設完善,園區(qū)服務功能和承載能力得到提高,被省“雙轉(zhuǎn)移”領導小組考核評定為2008年度“良好”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。目前,樂昌市正逐步加大對東莞東坑(樂昌)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園建設的資金投入和園區(qū)招商力度,力爭到2012年,園區(qū)建設開發(fā)4000畝以上,引進工業(yè)企業(yè)總投資規(guī)模在35億元以上,用三到五年的時間實現(xiàn)園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值10億元以上。此外,樂昌市勞動力資源豐富,據(jù)統(tǒng)計該市農(nóng)村勞動力總數(shù)約為1

5、6萬人,其中富余勞動力達7萬人,而且樂昌市還擁有一所國家級的重點職業(yè)中學和一所省級的技工學校,初級職業(yè)技術培訓體系較為完善,每年可培養(yǎng)各類專技人才1200多人。凸顯“項目帶動”戰(zhàn)略優(yōu)勢:全力拉動經(jīng)濟快速發(fā)展項目是促進一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的強大動力。近年來,樂昌市緊緊抓住省委、省政府扶持粵北地區(qū)加快經(jīng)濟發(fā)展的契機,牢牢把握國家和省實施擴大內(nèi)需政策措施的良機,堅持把項目建設作為擴大投資、培育新的經(jīng)濟增長點的關鍵措施來抓,積極爭取上級政策和資金的支持,不斷加大項目建設投資力度,先后爭取到了樂昌峽水利樞紐工程、武廣鐵路客運專線、兩個國家成品油儲備庫擴建工程、坪石發(fā)電B廠三期工程、國家石漠化綜合治理等一

6、批國家和省級重點項目落戶樂昌并動工興建。同時,樂昌市還加大對公路交通、農(nóng)村用水安全、小河流域治理等基礎設施工程建設的投入以項目拉動投資、培植財源,促進經(jīng)濟持續(xù)增長,進一步增強全市經(jīng)濟發(fā)展后勁。此外,在具體建設過程中,樂昌市進一步落實領導和部門聯(lián)系重點項目責任制,領導干部要主動深入重點項目建設第一線了解情況和解決問題,及時排除障礙,確保每個項目在建設過程中有人抓、有人管,高效率推進項目建設。據(jù)統(tǒng)計,從2002年開始到2009年,樂昌市已累計完成全社會固定資產(chǎn)投資180億元。在眾多重點項目的不斷帶動下,樂昌城鄉(xiāng)面貌正發(fā)生巨大而深刻變化。凸顯農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢:夯實經(jīng)濟發(fā)展的物質(zhì)基礎樂昌市是粵北地區(qū)的農(nóng)業(yè)

7、大市,其生產(chǎn)的糧食、蔬菜和肉類總量多年來穩(wěn)居韶關市各縣(市)前列,并遠銷到珠三角和香港、澳門地區(qū)。近年來樂昌市積極實施農(nóng)業(yè)特色化、品牌化和產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,大力發(fā)展“高效、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。目前樂昌已初步形成以優(yōu)質(zhì)稻、煙葉、水果、馬蹄、蔬菜、生豬、甜玉米、山地雞、蠶桑等為主的九大主導產(chǎn)業(yè)和九峰水果、北鄉(xiāng)馬蹄、張溪香芋、沿溪山茶葉等一批具有市場前景和競爭力的特色農(nóng)業(yè)品牌;全市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認證達5.2萬畝,獲得農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品認證30個、獲得國家綠色食品認證7個,張溪香芋、沿溪山白毛尖和北鄉(xiāng)馬蹄等獲得國家地理標志產(chǎn)品保護。同時,樂昌市還積極扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)

8、業(yè)化。全市現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家、農(nóng)民專業(yè)合作社48個,其中該市的九峰鎮(zhèn)綠峰果菜專業(yè)合作社,先后被國家農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳列入國家和省級農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設示范單位,有效地促進促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。預計2009年全市完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20.1億元,同比增長8.7%。凸顯區(qū)位交通優(yōu)勢:創(chuàng)造優(yōu)越投資環(huán)境樂昌市東與仁化、江西接壤,西北毗鄰湖南宜章縣、西南與廣西相連、是粵、湘、贛、桂省區(qū)交匯中心,貿(mào)易輻射四?。▍^(qū))八縣(市),是典型的省際邊界貿(mào)易、廣貨向內(nèi)地輻射的重要窗口。樂昌境內(nèi)公路、鐵路交通四通八達,京珠高速公路、107國道、省道S248線和345線貫穿全境,全市195個行政村全部實現(xiàn)村村通公路;總投資

9、300多億元的廣州至樂昌高速公路工程已被列入省高速公路網(wǎng)建設計劃,已在2009年11月18日正式動工建設,并于2013年建成通車,屆時樂昌至廣州花都機場僅160公里;京廣線貫穿樂昌南北,設有樂昌和坪石兩個客運站,樂昌站到廣州站只需2小時40分鐘左右,運輸極為方便;已開通的“武廣客運快線”,穿越樂昌全境。便捷的交通,為樂昌加快經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實的基礎。凸顯第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢:全面增強經(jīng)濟發(fā)展后勁樂昌的旅游業(yè)一直以來都保持著良好的發(fā)展態(tài)勢,廣東八大名山之一的金雞嶺、全國江河第一漂的九瀧十八灘漂流等旅游曾經(jīng)享譽全省,聞名全國。近年來,樂昌市市大力實施“旅游旺市”發(fā)展戰(zhàn)略主動融入紅三角旅游發(fā)展圈,重點抓

10、好龍王潭、古佛巖、金雞嶺、后洞生態(tài)莊園、白水寨、西石巖寺和九峰賞花摘果農(nóng)家樂等景區(qū)建設,進一步完善旅游基礎設施建設,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)旅游景點,打造生態(tài)休閑旅游品牌和精品線路。2009年,樂昌市成功創(chuàng)建“省旅游強縣(市)”,旅游業(yè)得到進一步發(fā)展。同時,樂昌市還加強城市的規(guī)劃、建設和管理,突出商務、住宿、餐飲、娛樂、購物等功能,創(chuàng)建設施完善、功能齊全、生態(tài)良好、特色鮮明的宜居的山水園林城市和觀光休閑城市,使之成為“紅三角”旅游服務集散中心。目前,全市共有私營企業(yè)705戶,注冊資金8.4億元;個體工商戶12880戶,從業(yè)人員3.7萬多人,注冊資金4.8億元。預計2009年全市社會消費品零售總額達27.22億

11、元,同比增長16.5%。凸顯自然資源優(yōu)勢:增強經(jīng)濟發(fā)展實力樂昌森林覆蓋率達69.5%,是廣東省林業(yè)生態(tài)縣(市)之一;水力資源理論蘊藏量34.8萬千瓦。礦產(chǎn)主要有煤、銻、鎢、鐵、鋅、螢石等,其中銻的儲量居全省首位;香芋、馬蹄以優(yōu)良獨特的品質(zhì)深受國內(nèi)外各界人士的喜愛。近年來,新引進的優(yōu)良水果品種發(fā)展很快,尤以奈李、枇杷、水晶梨、黑布朗等較為著名,已發(fā)展成為廣東省優(yōu)質(zhì)果生產(chǎn)基地。千年佗城展新姿正是發(fā)展崛起時近年來,樂昌市堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十七大精神,積極實施基礎優(yōu)先、工業(yè)強市、科教興市、第三產(chǎn)業(yè)旺市和協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,先后戰(zhàn)勝了特大洪災、雨雪冰凍等自然災害和國際金融危機的所帶來的不利影

12、響,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的顯著成績。預計2009年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值54.29億元,同比增長12%;地方財政一般預算收入2.39億元,同比增長15%。工業(yè)經(jīng)濟快速增長,縣域經(jīng)濟實力顯著增強。樂昌市堅持實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,以電力、建材、機械鑄造、紡織服裝、新型化工、生物保健等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,積極培育經(jīng)濟增長點和產(chǎn)業(yè)集群,工業(yè)經(jīng)濟總量不斷壯大。2007年以來,市財政每年安排200萬元作為中小企業(yè)扶持基金,并組織企業(yè)申報技改、創(chuàng)新、貼息及“萬村千鄉(xiāng)”等項目82個,爭取資金達1192萬元,促進了中小企業(yè)健康發(fā)展。預計2009年,全市完成工業(yè)增加值16.11億元,同比增長12.9%。同時,樂昌市還搶抓

13、“雙轉(zhuǎn)移”機遇,實施外向帶動戰(zhàn)略,重點圍繞鐘表、機械制造、塑料、建材、紡織服裝、新型化工、生物保健、家具、旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)招商,著力提高招商引資成效。始終把招商引資作為加快發(fā)展經(jīng)濟的重要舉措。2002年以來,樂昌市先后舉辦了馬蹄節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會、雅石展暨經(jīng)貿(mào)洽談會和慶祝建縣1500周年活動等大型招商活動,共引進項目728個,投資總額達271.5億元。加強生態(tài)文明建設,可持續(xù)發(fā)展能力進一步提升。樂昌以北江源頭生態(tài)保護為己任,積極開展植樹造林、封山育林和宜林滅荒活動,加強對珍稀物種和古樹名木等重點林業(yè)生態(tài)的保護,積極打造楊東山十二度水自然保護區(qū)和大瑤山自然保護區(qū)品牌,切實增強北江生態(tài)功能,

14、2007年成功創(chuàng)建省“林業(yè)生態(tài)縣(市)”;完成市區(qū)“一江兩岸”的美化、綠化、亮化工程,市政公共服務設施日臻完善,城市品位和承載功能不斷提升;加快推進中心鎮(zhèn)建設,引導農(nóng)村要素向集鎮(zhèn)聚集,形成了以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村的發(fā)展格局,促進了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。認真實施鄉(xiāng)村“清潔美”和村莊整治工程,加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,加快推進垃圾集中處理工作,不斷改善城鄉(xiāng)面貌。注重改善社會民生,努力促進社會和諧穩(wěn)定。樂昌大力推進社會各項事業(yè)發(fā)展,教育、科技、衛(wèi)生、文化、計生等工作均走在韶關各縣(市)前列。全面落實城鄉(xiāng)免費義務教育,普及高中教育穩(wěn)步推進,正式啟動創(chuàng)建省教育強市工作;加大科技投入,不斷提高自主創(chuàng)新能力,被省列為“20

15、082010年知識產(chǎn)權(quán)試點城市”;深入開展人口和計生工作創(chuàng)“兩無”活動,人口和計劃生育工作水平逐年提升,被省列為二類地區(qū)管理;公共衛(wèi)生體系建設不斷健全,建立了覆蓋全市的公共衛(wèi)生應急救治和疾病預防控制體系,基層醫(yī)療服務水平和疾病防治能力明顯提高;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到100%,被省衛(wèi)生廳評為“廣東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進集體”。大力打造地方特色文化,積極發(fā)展花鼓戲、山歌小調(diào)等富有地方特色的文藝精品并屢獲省市文藝比賽金獎,九峰山歌和三溪青蛙獅被列入省、韶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目;連續(xù)三屆榮獲省“雙擁模范市”稱號;2006年以來,建設廉租房516套、經(jīng)濟適用房472套;堅持每年實施“民心”工程,

16、積極為群眾辦好事實事,改善社會民生。近年來,樂昌市堅持以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十七大精神,積極實施基礎優(yōu)先、工業(yè)強市、科教興市、第三產(chǎn)業(yè)旺市和協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,先后戰(zhàn)勝了特大洪災、雨雪冰凍等自然災害和國際金融危機的所帶來的不利影響,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的顯著成績。預計2009年,全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值54.29億元,同比增長12%;地方財政一般預算收入2.39億元,同比增長15%。工業(yè)經(jīng)濟快速增長,縣域經(jīng)濟實力顯著增強。樂昌市堅持實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,以電力、建材、機械鑄造、紡織服裝、新型化工、生物保健等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托,積極培育經(jīng)濟增長點和產(chǎn)業(yè)集群,工業(yè)經(jīng)濟總量不斷壯大。2007年以來,市財政每

17、年安排200萬元作為中小企業(yè)扶持基金,并組織企業(yè)申報技改、創(chuàng)新、貼息及“萬村千鄉(xiāng)”等項目82個,爭取資金達1192萬元,促進了中小企業(yè)健康發(fā)展。預計2009年,全市完成工業(yè)增加值16.11億元,同比增長12.9%。同時,樂昌市還搶抓“雙轉(zhuǎn)移”機遇,實施外向帶動戰(zhàn)略,重點圍繞鐘表、機械制造、塑料、建材、紡織服裝、新型化工、生物保健、家具、旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等十大產(chǎn)業(yè)招商,著力提高招商引資成效。始終把招商引資作為加快發(fā)展經(jīng)濟的重要舉措。2002年以來,樂昌市先后舉辦了馬蹄節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會、雅石展暨經(jīng)貿(mào)洽談會和慶祝建縣1500周年活動等大型招商活動,共引進項目728個,投資總額達271.5億元。加強生態(tài)

18、文明建設,可持續(xù)發(fā)展能力進一步提升。樂昌以北江源頭生態(tài)保護為己任,積極開展植樹造林、封山育林和宜林滅荒活動,加強對珍稀物種和古樹名木等重點林業(yè)生態(tài)的保護,積極打造楊東山十二度水自然保護區(qū)和大瑤山自然保護區(qū)品牌,切實增強北江生態(tài)功能,2007年成功創(chuàng)建省“林業(yè)生態(tài)縣(市)”;完成市區(qū)“一江兩岸”的美化、綠化、亮化工程,市政公共服務設施日臻完善,城市品位和承載功能不斷提升;加快推進中心鎮(zhèn)建設,引導農(nóng)村要素向集鎮(zhèn)聚集,形成了以城帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村的發(fā)展格局,促進了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。認真實施鄉(xiāng)村“清潔美”和村莊整治工程,加強城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,加快推進垃圾集中處理工作,不斷改善城鄉(xiāng)面貌。注重改善社會民生,努力促

19、進社會和諧穩(wěn)定。樂昌大力推進社會各項事業(yè)發(fā)展,教育、科技、衛(wèi)生、文化、計生等工作均走在韶關各縣(市)前列。全面落實城鄉(xiāng)免費義務教育,普及高中教育穩(wěn)步推進,正式啟動創(chuàng)建省教育強市工作;加大科技投入,不斷提高自主創(chuàng)新能力,被省列為“20082010年知識產(chǎn)權(quán)試點城市”;深入開展人口和計生工作創(chuàng)“兩無”活動,人口和計劃生育工作水平逐年提升,被省列為二類地區(qū)管理;公共衛(wèi)生體系建設不斷健全,建立了覆蓋全市的公共衛(wèi)生應急救治和疾病預防控制體系,基層醫(yī)療服務水平和疾病防治能力明顯提高;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到100%,被省衛(wèi)生廳評為“廣東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進集體”。大力打造地方特色文化,積極發(fā)展花鼓

20、戲、山歌小調(diào)等富有地方特色的文藝精品并屢獲省市文藝比賽金獎,九峰山歌和三溪青蛙獅被列入省、韶非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目;連續(xù)三屆榮獲省“雙擁模范市”稱號;2006年以來,建設廉租房516套、經(jīng)濟適用房472套;堅持每年實施“民心”工程,積極為群眾辦好事實事,改善社會民生。樂昌名片中國觀賞石之鄉(xiāng)全國體育先進市廣東省林業(yè)生態(tài)縣(市)廣東省南粵錦繡工程文化先進市廣東省雙擁模范市廣東省新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作先進集體廣東省衛(wèi)生城市中國馬蹄之鄉(xiāng)廣東水果之鄉(xiāng)關注樂昌樂昌峽水利樞紐工程樂昌峽水利樞紐工程是目前廣東省最大的水利工程,總庫容3.4億立方米,總投資超過34億元人民幣。工程計劃2010年底大壩具備防洪功能,2012年竣工。樂昌峽水利樞紐工程建成后,利用水庫調(diào)洪,可使下游樂昌城區(qū)防洪

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