信息化和電子政務(wù)培訓(xùn)課件詳解

1、信息化與電子政務(wù)共三十二頁信息化和電子政務(wù)信息化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢，是推動(tu dng)經(jīng)濟社會發(fā)展和變革的重要力量。電子政務(wù)是信息化發(fā)展的重要領(lǐng)域之一，電子政務(wù)的發(fā)展既是我國現(xiàn)代化進程中不可或缺的一環(huán)；也是加快我國現(xiàn)代化進程的一個新的機遇。共三十二頁鄧小平指出(zh ch):開發(fā)信息資源，服務(wù)四化建設(shè)。1984年9月為經(jīng)濟參考(cnko)題詞共三十二頁江澤民指出(zh ch):四個現(xiàn)代化，哪一化也離不開信息化。1991年共三十二頁朱镕基指出(zh ch) :2000年10月9日（關(guān)于制定 “十五” 計劃建議的說明）新的歷史機遇，使我們可以把工業(yè)化與信息化結(jié)合(jih)起來，以信息化帶動

2、工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展。 我們講抓住機遇，很重要的就是要抓住信息化這個機遇 。共三十二頁胡錦濤指出(zh ch) :2001-12-25：我們不是為了(wi le)信息化而信息化，實施電子政務(wù)要提高行政透明度，提高管理效率，推進勤政廉政。 要確實讓老百姓感到信息化是為人民服務(wù)，為老百姓服務(wù)的。如果信息化不便民，反而更麻煩、更復(fù)雜了，就沒有生命力。共三十二頁溫家寶指出(zh ch) :2003-07-22：當(dāng)前，科技發(fā)展的三大(sn d)前沿領(lǐng)域是信息、材料和生物。能夠覆蓋全社會和現(xiàn)代化全局的就是信息化。站在全局高度，加快推進信息化，是本世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要任務(wù)。

3、共三十二頁14屆5中全會：推進國民經(jīng)濟信息化15大報告：加快國民經(jīng)濟信息化進程15屆5中全會：大力推進國民經(jīng)濟和社會信息化，是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措。以信息化帶動工業(yè)化，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)社會生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。 （十五規(guī)劃建設(shè)）16大報告：信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(yush)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。16屆5中全會：堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，提高經(jīng)濟社會信息化水平。（十一五規(guī)劃建設(shè)）17大報告：信息化思想貫穿全篇，從第一個部分到第十

4、二部分，共有十處表述與信息化密切相關(guān)。報告中首次鮮明地提出了信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的嶄新命題，賦予了我國信息化全新的歷史使命。黨中央：共三十二頁高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告胡錦濤 2007年10月15日 一、過去五年的工作 二、改革開放的偉大歷史進程 三、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 四、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求 五、促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展 六、堅定不移發(fā)展社會主義民主政治 七、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮 八、加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè) 九、開創(chuàng)國防和軍隊(jndu)現(xiàn)代化建設(shè)新局面 十、推進“一國兩制

5、”實踐和祖國和平統(tǒng)一大業(yè) 十一、始終不渝走和平發(fā)展道路 十二、以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程 共三十二頁三、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 “全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢新任務(wù)，深刻把握我國發(fā)展面臨的新課題(kt)新矛盾，更加自覺地走科學(xué)發(fā)展道路，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發(fā)展前景。” 十七大報告中一個顯著的新意就是將信息化作為與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化并舉的重大形勢和任務(wù)。這將有助于全黨全國各族人民把信息化作為對當(dāng)前各項工作有著普遍意義的重大形勢和任務(wù)來認(rèn)識、思考、推動。共三十二頁五、促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)

6、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,首先就是要“發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推進信息化與工業(yè)化融合，促進工業(yè)由大變強，振興裝備制造業(yè)，淘汰落后生產(chǎn)能力(shn chn nn l)”，其次還要“提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展信息、生物、新材料、航空航天、海洋等產(chǎn)業(yè)?！惫踩摿?、堅定不移發(fā)展社會主義民主政治 明確提出要“推進決策(juc)科學(xué)化、民主化，完善決策(juc)信息和智力支持系統(tǒng)”，增強決策透明度和公眾參與度，還要“推行電子政務(wù)，強化社會管理和公共服務(wù)”。這不僅表明民主決策要更多地依靠信息化，更明確了“公共服務(wù)”也是電子政務(wù)的一個重要職責(zé)。共三十二頁七、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮 將網(wǎng)絡(luò)文化作為建設(shè)和諧文化的一個重要

7、內(nèi)容，提出(t ch)“加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理，營造良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”，這賦予了有關(guān)部門管好網(wǎng)、用好網(wǎng)、營造更良好環(huán)境的新職責(zé)、新使命。共三十二頁九、開創(chuàng)(kichung)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)新局面 “堅持科技強軍,按照建設(shè)信息化軍隊、打贏信息化戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略目標(biāo),加快機械化和信息化復(fù)合發(fā)展,積極開展信息化條件下軍事訓(xùn)練，全面建設(shè)現(xiàn)代后勤，加緊培養(yǎng)大批高素質(zhì)新型軍事人才，切實轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式?！?顯然，建設(shè)“信息化軍隊”已經(jīng)成為我軍新時代國防和軍隊建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。 共三十二頁高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面(qunmin)建設(shè)小康社會新勝利而奮斗在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上的報告胡錦濤

8、2007年10月15日 十七大報告在民生建設(shè)、黨的建設(shè)等方面也對信息化提出了明確要求。在報告第八部分鮮明地提出“發(fā)展遠程教育和繼續(xù)教育，建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會”。在報告第十二部分極富氣勢地提出要“在全國農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠程教育?！边@充分顯示出，信息化對于公民教育、黨員教育的重要作用深受黨中央關(guān)注。由此可見，發(fā)展遠程教育、網(wǎng)絡(luò)教育，必將成為信息化應(yīng)用下一個有重大突破的領(lǐng)域。共三十二頁第十一個五年規(guī)劃(guhu)綱要第三篇推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級第十五章積極(jj)推進信息化 堅持以信息化帶動工業(yè)化以工業(yè)化促進信息化提高經(jīng)濟社會信息化水平共三十二頁第十一個五年規(guī)劃(guhu)綱要第

9、三篇推進工業(yè)(gngy)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級第十五章積極推進信息化第一節(jié)加快制造業(yè)信息化以信息化改造制造業(yè)，推進生產(chǎn)設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)過程智能化和企業(yè)管理信息化，促進制造業(yè)研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、物流庫存和市場營銷變革。提高機電裝備信息化水平，實現(xiàn)精準(zhǔn)、高效生產(chǎn)。推廣集散控制、現(xiàn)場總線控制、敏捷制造等技術(shù)，強化生產(chǎn)過程的在線監(jiān)測、預(yù)警和控制。共三十二頁第十一個五年規(guī)劃(guhu)綱要第三篇推進工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(shng j)第十五章積極推進信息化第二節(jié)深度開發(fā)信息資源加快國家基礎(chǔ)信息庫建設(shè)，促進基礎(chǔ)信息共享。優(yōu)化信息資源結(jié)構(gòu)。加強生產(chǎn)、流通、科技、人口、資源、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的信息采集，加強信息資源深度開發(fā)、

10、及時處理、傳播共享和有效利用。共三十二頁第十一個五年規(guī)劃(guhu)綱要第三篇推進(tujn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級第十五章積極推進信息化第三節(jié)完善信息基礎(chǔ)設(shè)施積極推進“三網(wǎng)融合”。建設(shè)和完善寬帶通信網(wǎng)，加快發(fā)展寬帶用戶接入網(wǎng)，穩(wěn)步推進新一代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建設(shè)集有線、地面、衛(wèi)星傳輸于一體的數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建下一代互聯(lián)網(wǎng)，加快商業(yè)化應(yīng)用。制定和完善網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)，促進互聯(lián)互通和資源共享。共三十二頁第十一個五年規(guī)劃(guhu)綱要第三篇推進工業(yè)(gngy)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級第十五章積極推進信息化第四節(jié)強化信息安全保障積極防御、綜合防范，提高信息安全保障能力。強化安全監(jiān)控、應(yīng)急響應(yīng)、密鑰管理、網(wǎng)絡(luò)信任等信息安全基

11、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和國家重要信息系統(tǒng)的安全防護。推進信息安全產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展咨詢、測評、災(zāi)備等專業(yè)化信息安全服務(wù)。健全安全等級保護、風(fēng)險評估和安全準(zhǔn)入制度。共三十二頁加快(ji kui)信息化建設(shè) 已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展(fzhn)和社會進步的一項主要戰(zhàn)略任務(wù)。共三十二頁信息化和國家(guji)信息化的定義信息化是指培育、發(fā)展以智能化工具(gngj)為代表的新的生產(chǎn)力，并使之造福于社會的歷史過程。國家信息化就是在國家統(tǒng)一規(guī)劃和組織下，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科技、國防及社會生活各個方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)廣泛利用信息資源，加速實現(xiàn)國家現(xiàn)代化進程。（ 1997年首屆全國信息化工作會議）共三十

12、二頁四個現(xiàn)代化離不開信息化；信息化要為四個現(xiàn)代化服務(wù)；國家統(tǒng)一規(guī)劃和組織信息化建設(shè)；各行各業(yè)廣泛應(yīng)用信息技術(shù)；要深入開發(fā)廣泛利用信息(xnx)資源；信息化是一個不斷發(fā)展的過程。國家信息化定義(dngy)的含義共三十二頁實現(xiàn)信息化就要構(gòu)筑(guzh)和完善七個要素：開發(fā)利用信息資源；建設(shè)國家信息網(wǎng)絡(luò)；推進信息技術(shù)應(yīng)用；發(fā)展信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)；培育信息化人才；制定和完善信息化政策；構(gòu)筑信息安全體系。（ 2006-2020國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略）國家(guji)信息化七要素：共三十二頁 電子政務(wù)作為電子信息技術(shù)與管理的有機結(jié)合，成為當(dāng)代信息化的最重要的領(lǐng)域之一。電子政務(wù)的發(fā)展對我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展，特別是信

13、息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將有著十分重要的影響。電子政務(wù)的發(fā)展還將對我國各行各業(yè)信息化的發(fā)展，包括電子商務(wù)和電子社區(qū)的發(fā)展，起著示范作用。 所謂電子政務(wù)，就是應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時間和空間及部門之間的分隔限制，向社會提供優(yōu)質(zhì)和全方位的、規(guī)范而透明(tumng)的、符合國際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。電子政務(wù)：共三十二頁電子政務(wù)建設(shè)(jinsh)目標(biāo)逐步實現(xiàn)政務(wù)(zhngw)“四化”：辦公信息化政務(wù)公開化管理一體化決策科學(xué)化共三十二頁國家、自治區(qū)關(guān)于(guny)推進信息化和電子政務(wù)相關(guān)文件20062020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略（中辦發(fā)2

14、00611號）關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見（中辦發(fā) 2002 17號）國家電子政務(wù)總體框架（國信20062號）中華人民共和國政府信息(xnx)公開條例（國務(wù)院令第492號）關(guān)于加強政府網(wǎng)站建設(shè)和管理工作的意見（國辦發(fā)2006104號）內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于大力推進信息化的決定 （內(nèi)黨發(fā)20042號）內(nèi)蒙古自治區(qū)信息化促進辦法 （自治區(qū)主席令第169號 2010年1月27日）共三十二頁國家(guji)、自治區(qū)關(guān)于推進信息化和電子政務(wù)相關(guān)文件共三十二頁敖漢旗電子政務(wù)系統(tǒng)主要(zhyo)框架 “三網(wǎng)”“三網(wǎng)”，是指內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)和公網(wǎng)。 一、政務(wù)內(nèi)網(wǎng)：政務(wù)內(nèi)網(wǎng)是涉密的黨政機關(guān)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與國際互聯(lián)網(wǎng)物理隔

15、離，對上與市、區(qū)、國家(guji)電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)互聯(lián)。保密性和安全性要求比較高，政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與電子政務(wù)外網(wǎng)和國際互聯(lián)網(wǎng)之間都實行物理隔離。旗委機要局正在建設(shè)。 二、政務(wù)外網(wǎng)：即政務(wù)專網(wǎng)。是黨政機關(guān)的非涉密內(nèi)部辦公網(wǎng)，主要用于非涉密公文、信息的傳遞和業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)，并統(tǒng)一出口，接入互聯(lián)網(wǎng)。它與互聯(lián)網(wǎng)之間通過防火墻來邏輯隔離。因此，專網(wǎng)基本不受國際互聯(lián)網(wǎng)不安全因素的威脅，具有較高的安全性。敖漢旗電子政務(wù)外網(wǎng)目前覆蓋面黨政樓、人大樓、行政中心樓三個樓內(nèi)各單位。主要實現(xiàn)辦公自動化、無紙化和統(tǒng)一出口訪問互聯(lián)網(wǎng)。旗政府信息中心負(fù)責(zé)建設(shè)維護管理。 三、政務(wù)公眾網(wǎng)：即門戶網(wǎng)站，指用于對社會發(fā)布公開政府信息、實施公眾服務(wù)的

16、公共信息網(wǎng)絡(luò)。 共三十二頁三網(wǎng)隔離(gl)（政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、政務(wù)外網(wǎng)、公眾信息網(wǎng)）共三十二頁三網(wǎng)融合(rngh)（電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)） 所謂“三網(wǎng)融合”，就是指電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)的相互滲透、互相兼容、并逐步整合成為全世界統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)。三網(wǎng)融合并不意味著三大網(wǎng)絡(luò)的物理合一，而主要是指高層(o cn)業(yè)務(wù)應(yīng)用的融合，技術(shù)上趨向一致，網(wǎng)絡(luò)層上可以實現(xiàn)互聯(lián)互通，形成無縫覆蓋，業(yè)務(wù)層上互相滲透和交叉，應(yīng)用層上趨向使用統(tǒng)一的IP協(xié)議，在經(jīng)營上互相競爭、互相合作，朝著向人類提供多樣化、多媒體化、個性化服務(wù)的同一目標(biāo)逐漸交匯在一起，行業(yè)管制和政策方面也逐漸趨向統(tǒng)一?！叭W(wǎng)融合”是為了實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)資源的共享，避免低水平的重復(fù)建設(shè)，形成適應(yīng)性廣、容易維護、費用低的高速帶寬的多媒體基礎(chǔ)平臺。2010年1月13日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。會議上明確了三網(wǎng)融合的時間表。 共三十二頁內(nèi)容摘要信息化與電子政務(wù)。要確實(qush)讓老百姓感到信息化是為人民服