當今時代主題和建立國際新秩序

1、當今時代主題和建立國際新秩序第 八 章當今時代主題與建立國際新秩序第一節(jié) 當今時代主題的轉(zhuǎn)換第二節(jié) 建立國際新秩序第一節(jié) 當今時代主題的轉(zhuǎn)換一、和平與發(fā)展成為當今時代的兩大主題二、維護和平是當今世界的根本問題三、促進發(fā)展是當今世界的核心問題四、和平與發(fā)展互為條件 共同促進人類社會的進步與繁榮一、和平與發(fā)展成為當今時代的兩大主題 時代主題是世界經(jīng)濟政治的重大問題，是指在一定歷史階段內(nèi)，由世界主要矛盾所決定，反映世界基本特征，并對未來發(fā)展具有全面性、戰(zhàn)略性意義的重大問題。 一、和平與發(fā)展成為當今時代的兩大主題(一)和平與發(fā)展時代主題的提出 戰(zhàn)爭與革命 20世紀前半期的兩大時代主題 列寧把它概括為“

2、帝國主義時代”和“無產(chǎn)階級社會主義革命的時代”。 20世紀上半葉，發(fā)生了兩次空前慘烈的全球性戰(zhàn)爭第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)。 19世紀末20世紀初，資本主義的發(fā)展進入了壟斷階段帝國主義階段。帝國主義就是戰(zhàn)爭。戰(zhàn)爭使無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級、殖民地半殖民地人民與帝國主義國家、帝國主義國家之間的矛盾進一步激化，造成世界范圍的危機，從而為無產(chǎn)階級革命創(chuàng)造了條件。 蘇俄十月革命的成功，鼓舞了世界人民的革命熱情：一方面，一批處于帝國主義統(tǒng)治薄弱環(huán)節(jié)的國家通過無產(chǎn)階級革命走上了社會主義道路，使世界面貌發(fā)生了巨大變化，產(chǎn)生了社會主義與資本主義之間的新的尖銳矛盾；另一方面，一大批民族國家通過民族解放運動取得了政

3、治獨立，最終使殖民統(tǒng)治體系瓦解。20世紀后半期特別是20世紀70年代 時代主題由戰(zhàn)爭與革命逐漸轉(zhuǎn)換為和平與發(fā)展 第二次世界大戰(zhàn)后，世界歷史進程和國際形勢發(fā)生了巨大而深刻變化。鄧小平對這種變化做了敏銳而高度的概括。 現(xiàn)在世界上真正大的問題，帶全球性的戰(zhàn)略問題，一個是和平問題，一個是經(jīng)濟問題或者說發(fā)展問題。和平問題是東西問題，發(fā)展問題是南北問題。 鄧小平 要和平、求合作、促發(fā)展已經(jīng)成為時代的主流。 維護世界和平 促進共同發(fā)展不可阻擋的歷史潮流。(二)和平與發(fā)展主題提出的科學(xué)依據(jù)： 第一，戰(zhàn)爭危險雖然存在，但和平力量的增長超過了戰(zhàn)爭因素的增長。 和平力量戰(zhàn)爭力量第三世界 發(fā)達國家人民 美國人民歐盟美

4、國日本主要對手消失 西方關(guān)系變化 大 國 關(guān) 系變化調(diào)整第二，引發(fā)世界大戰(zhàn)的因素減少。原有能力打世界大戰(zhàn)的美蘇兩個強國 現(xiàn)有能力打世界大戰(zhàn)的唯一強國 多極化大發(fā)展 大國關(guān)系重整美俄中歐日美俄中歐日美俄中歐日第三，新科技革命和經(jīng)濟全球化使發(fā)展問題上升為全球問題，成為遏制世界大戰(zhàn)和促進發(fā)展的重要因素。克隆羊“多莉”火星探路者DNA螺旋結(jié)構(gòu)圖六大技術(shù)群信息技術(shù)生物技術(shù)新能源技術(shù)新材料技術(shù)海洋開發(fā)技術(shù)航天技術(shù)第四，社會制度不同的國家之間由對抗走向?qū)υ挕⒑献?、競爭、共存?三)和平與發(fā)展主題提出的重大意義： 首先，它高度概括了當今時代的新變化新特點，豐富、發(fā)展了馬克思主義的時代觀；展示了社會主義國家和世

5、界人民的共同目標和任務(wù)，為我們正確認識和把握時代特征提供了有力的思想武器；為端正中國外交思想、制定正確的內(nèi)外政策提供了科學(xué)的理論依據(jù)。 其次，它的提出明確了當今世界面臨的主要問題和主要矛盾；明確了維護世界和平、促進共同發(fā)展與社會主義事業(yè)的一致性；明確了社會主義國家應(yīng)把發(fā)展社會生產(chǎn)力、增強社會主義國家綜合國力、不斷提高人民生活水平作為主要任務(wù)。二、維護和平是當今世界的根本問題 和平包括世界總體和平和局部和平。和平問題是指維護世界和平，防止世界大戰(zhàn)和核戰(zhàn)爭爆發(fā)，反對和制止局部戰(zhàn)爭、常規(guī)戰(zhàn)爭，停止軍備、核軍備競賽，實現(xiàn)全面而徹底的裁軍。世界和平是可以實現(xiàn)的，避免世界大戰(zhàn)是可能的。 (一)維護世界和平

6、是當今 世界的根本問題 戰(zhàn)爭與和平問題，始終是人類社會生存與發(fā)展面臨的嚴肅而又重大的課題。 2003年3月 20 伊拉克戰(zhàn)爭國家要穩(wěn)定，民族要和睦，社會要進步，人民要安寧，已成為不可阻擋的時代潮流。 和平因素的增長動搖了世界性戰(zhàn)爭發(fā)生的基礎(chǔ)，形成了日趨強勁的維護世界和平的時代主流。 (二)當今世界的和平問題不僅沒有得到根本性解決，而且面臨著新的威脅。 首先，核戰(zhàn)爭和核軍備競賽仍對世界和平構(gòu)成巨大的威脅。冷戰(zhàn)時期，美蘇雙方競相發(fā)展核武器，爭奪核力量優(yōu)勢，搞核威脅核訛詐。冷戰(zhàn)后，軍控和裁軍取得一定進展后又停步不前，而且在唯一超級大國美國推行單邊主義政策的刺激下，核大國之間的軍備競賽又有所抬頭，核擴

7、散的危險越來越大。軍備競賽主要軍火市場和供應(yīng)商歐 洲中東東歐俄羅斯 法國東南亞亞 洲洲美 美國拉美 其次，局部戰(zhàn)爭危害嚴重。第二次世界大戰(zhàn)后，局部戰(zhàn)爭取代世界大戰(zhàn)成為戰(zhàn)爭的基本樣式。50多年來，有80多個國家和100多個國家的軍隊卷入了世界各地的局部戰(zhàn)爭和武裝沖突。 再次，傳統(tǒng)安全威脅與非傳統(tǒng)安全威脅相互交織，恐怖主義危害上升。這是20世紀90年代以來世界政治的一個新特點。 國際恐怖主義組織活動遍布世界主要地區(qū)，報復(fù)手段更趨極端，已經(jīng)成為威脅世界和平的突出因素；霸權(quán)主義和強權(quán)政治改頭換面，以新的形式出現(xiàn)，打著各種旗號任意干涉他國內(nèi)政、侵犯別國主權(quán)；大規(guī)模殺傷性武器擴散的形勢更加嚴峻。(三)維護

8、世界和平、防止世界大戰(zhàn) 的途徑： 反對霸權(quán)主義；建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國際新秩序；停止軍備競賽，有效裁軍和軍控；發(fā)展壯大和平力量和運動；和平解決國際爭端；反對恐怖主義、分裂主義、極端主義，警惕和防止法西斯和軍國主義勢力復(fù)活；充分發(fā)揮聯(lián)合國作用；解決南北貧富差距擴大。 三、促進發(fā)展是當今世界的核心問題 發(fā)展是概括人類整體進步的概念，是指全世界各個國家、地區(qū)的共同發(fā)展和綜合性發(fā)展。 發(fā)展既包括發(fā)展中國家的發(fā)展，也包括發(fā)達國家的發(fā)展；既包括經(jīng)濟發(fā)展，也包括政治發(fā)展和社會發(fā)展。 發(fā)展是以經(jīng)濟發(fā)展為根本、以發(fā)展中國家的發(fā)展為核心的整個世界的共同發(fā)展和共同繁榮。 發(fā)展問題主要指經(jīng)濟的繁榮與進步。 發(fā)

9、展問題的核心是發(fā)展中國家的發(fā)展。 發(fā)展問題的關(guān)鍵、實質(zhì)是解決好南北問題，實現(xiàn)共同繁榮。(一)促進發(fā)展是當今世界的核心問題。 首先，糧食和水資源形勢嚴峻。(二)世界發(fā)展問題面臨著巨大的新的挑戰(zhàn)目前世界糧食總量雖保持供求平衡，但可供貿(mào)易量主要是發(fā)達國家提供的，而發(fā)展中國家有一半以上需要進口。水資源和潔凈飲用水在部分地區(qū)已經(jīng)成為生死攸關(guān)的問題，成為事關(guān)發(fā)展中國家經(jīng)濟安全和人民生存的重要戰(zhàn)略問題。其次，長期局部戰(zhàn)亂嚴重損害世 界經(jīng)濟發(fā)展。接連不斷發(fā)生和持續(xù)不停進行的地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭直接破壞著世界的發(fā)展，特別是給發(fā)展中國家人民帶來了嚴重災(zāi)難。第三，軍備及軍備競賽占用了大量重要資源而造成沉重負擔，嚴重制

10、約了世界的發(fā)展。目前，全世界約有2/3的國家軍費高于本國的衛(wèi)生保健費用，1/2的國家軍費高于衛(wèi)生保健加教育費用。國際政治的結(jié)構(gòu)性壓力使一部分國家把最重要的資源用于軍事安全和發(fā)展，而不是用于經(jīng)濟和社會發(fā)展。第四，新的全球性公共問題給世界的發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)，可持續(xù)發(fā)展道路非常艱難。人口、能源、生態(tài)環(huán)境、核技術(shù)應(yīng)用、世界范圍的突發(fā)性病毒傳播、生產(chǎn)安全等問題嚴重。第五，南北差距進一步擴大，制約和阻礙世界經(jīng)濟的發(fā)展。基本實體發(fā)達國家發(fā)展中國家經(jīng)濟總量發(fā)達國家發(fā)展中國家 阻礙發(fā)展中國家發(fā)展的主要原因是國際經(jīng)濟政治舊秩序沒有從根本上打破。 各國自身政策的失誤、政局動蕩、地區(qū)沖突也是重要原因。 (三)謀求全球

11、共同發(fā)展的途徑： 1.改革不合理的國際舊秩序，建立公正、合理、平等、互利的國際經(jīng)濟新秩序； 2.反對霸權(quán)主義，維護世界和平； 3.推動南北對話改善南北關(guān)系； 4.加強南南合作； 5.發(fā)展中國家要制定正確的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，處理好開放與維護民族利益關(guān)系。 四、和平與發(fā)展互為條件 共同促進人類社會的進步與繁榮 世界和平與共同發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系，兩者相互依存，相互促進，互為條件，共同促進人類社會的進步與世界繁榮。 (一)世界和平是促進發(fā)展的前提條件。 經(jīng)濟的發(fā)展離不開和平的環(huán)境，發(fā)展中國家尤其需要和平的國際國內(nèi)環(huán)境。 (二)各國的共同發(fā)展和繁榮是保持世界和平的重要基礎(chǔ)和根本保障。 世界和平的維護必須

12、要有一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，只有世界各國共同發(fā)展了，才能有足夠的物質(zhì)力量制約戰(zhàn)爭，消除戰(zhàn)爭因素，緩解各種矛盾。 發(fā)展需要和平，和平離不開發(fā)展；在和平中求發(fā)展，以發(fā)展促和平，是人類社會走向美好未來的重要保證。 和平與發(fā)展兩大課題至今一個都沒有解決。 實現(xiàn)世界和平與人類共同發(fā)展任重道遠。 第二節(jié) 建立國際新秩序一、國際舊秩序的基本特征及其實質(zhì)二、建立國際新秩序的不同構(gòu)想三、促進世界和平與發(fā)展 推動建立公正合理的國際新秩序一、國際舊秩序的基本特征及其實質(zhì) 國際秩序是指以一定世界格局為基礎(chǔ)所形成的國際關(guān)系行為規(guī)范、運行程序以及相應(yīng)的保障機制，通常包括國際規(guī)則、國際協(xié)議、國際慣例和國際組織等要素。 良好、合理的

13、國際秩序，有利于保持國際社會各成員國之間和平共處、共同發(fā)展和繁榮；混亂、不合理的國際秩序，會引起混亂、爆發(fā)戰(zhàn)爭、障礙發(fā)展。 國際秩序包括國際經(jīng)濟秩序、國際政治秩序、國際安全秩序、國際文化秩序。 國際經(jīng)濟秩序是國際政治、安全、文化秩序的基礎(chǔ)，國際政治、安全、文化秩序?qū)H經(jīng)濟秩序有著加速或延緩變革、保護或破壞正常運行的巨大反作用。 判斷一種國際秩序的性質(zhì)，主要是看它賴以形成的利益基礎(chǔ)是什么，它的存在是否有利于世界和平與發(fā)展。 凡是建立在國際社會大多數(shù)國家共同利益基礎(chǔ)上，能夠促進各國共同發(fā)展的國際秩序，就是公正、合理的國際秩序；否則，就是不公正、不合理的國際秩序。 國際舊秩序是指以霸權(quán)主義、強權(quán)政

14、治和剝削、掠奪為特征的國際政治經(jīng)濟安全文化秩序。 國際舊秩序在政治上主要表現(xiàn)為“強權(quán)即公理”；經(jīng)濟上以資本主義在國際生產(chǎn)和流通領(lǐng)域里的壟斷為基本特征。 美日歐新興工業(yè)化國家一般發(fā)展中國家國際分工層次圖分工層次最高層中間層最低層目前這種狀況并未根本改善,主要體現(xiàn)在：以不合理國際分工為基礎(chǔ)的國際生產(chǎn)體系以不等價交換為特征的國際貿(mào)易體系關(guān)貿(mào)總協(xié)定暨世界貿(mào)易組織是在發(fā)達國家特別是美國的控制下建立、運行，它的一些規(guī)則帶有經(jīng)濟霸權(quán)主義色彩。發(fā)展中國家加入的門檻太高，即使在體系內(nèi)也仍處于競爭力弱的不利地位，形成不平等交換的局面。以國際壟斷資本占支配地位的國際貨幣金融體系 二戰(zhàn)后建立的以美元為中心的國際貨幣體

15、系布雷頓森林體系 20世紀70年代后，世界經(jīng)濟不平衡發(fā)展，英鎊、法郎、馬克、日元崛起，布雷頓森林體系解體，形成以美元為主，美、歐、日共同控制的國際貨幣體系。 國際游資在世界金融市場游動。這些資本流動帶有過于明顯的攫利和投機色彩，嚴重威脅著發(fā)展中國家的金融和經(jīng)濟安全。 以發(fā)達資本主義國家為主導(dǎo)的國際協(xié)調(diào)機制 傳統(tǒng)國際協(xié)調(diào)機制是以強權(quán)作基礎(chǔ)。二戰(zhàn)后，雅爾塔體系建立，美蘇兩極爭霸，經(jīng)濟上西方大國控制世界市場。赫魯曉夫與肯尼迪雅爾塔會議 兩極格局瓦解后，美國自以為取得了冷戰(zhàn)的勝利，由布什提出了以美國為領(lǐng)導(dǎo)，以西方價值觀念為基礎(chǔ)的所謂“世界新秩序”。 西方大國操縱的聯(lián)合國、世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織

16、、世界銀行及其所制定的國際規(guī)范、慣例、協(xié)議、規(guī)則，有利于發(fā)達國家。 總之，國際舊秩序的特點是以大欺小，以強凌弱，以富壓窮，武力威脅，強加于人，它的實質(zhì)是霸權(quán)主義和強權(quán)政治即政治上維護強國對弱國的國際壓迫，經(jīng)濟上維護壟斷資本的國際剝削。 二、建立國際新秩序的不同構(gòu)想 發(fā)展中國家提出的建立國際新秩序主張，得到世界各國的認可。 世界各國都從自己的國家利益出發(fā)，提出了各自的國際新秩序主張。 （一）美國的“世界新秩序”圖謀。 確立美國在世界上的領(lǐng)導(dǎo)地位； 向全世界推行其價值觀念、意識形態(tài)和政治經(jīng)濟模式，推行全球資本主義化； 強調(diào)西方盟國的伙伴關(guān)系，加強協(xié)調(diào)，共同分擔責(zé)任和行使權(quán)力； 建立以美國軍力為保障

17、的國際安全結(jié)構(gòu)； 注重利用聯(lián)合國等國際組織為其服務(wù)。 （二）西歐的“國際新秩序”主張。 基本目標方面與美日一致，即加強民主、人權(quán)、法治和健全的經(jīng)濟管理； 明確反對美國獨霸的“一極世界”，反對美國的單邊主義，反對美國“邪惡軸心”和“先發(fā)制人”等論調(diào)，堅持在聯(lián)合國框架內(nèi)解決世界性重大問題，要求在“國際新秩序”中分享領(lǐng)導(dǎo)權(quán)； 具體如何建立國際新秩序西歐各主要國家有分歧。英國強調(diào)英美“特殊關(guān)系”、歐美一致。法國、德國極力推進歐洲一體化進程，強調(diào)發(fā)揮聯(lián)合的歐洲在世界事務(wù)和歐洲事務(wù)的作用。 （三）日本的“世界新秩序”構(gòu)想。 目標是在確保和平與安全基礎(chǔ)上，全球范圍推行“自由民主”和“市場經(jīng)濟”，即確保和平與

18、安全，尊重自由與民主，在開放的市場經(jīng)濟體制下保證世界的繁榮，確保人類理想的生活環(huán)境，在對話和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上建立穩(wěn)定的國際秩序； 以日美歐三極為主導(dǎo)，建立“國際新秩序”，日本占一極，謀求政治大國地位； 強調(diào)經(jīng)濟和科技力量對形成世界新秩序的決定作用，增強自己的發(fā)言權(quán)。 美日歐“國際新秩序”構(gòu)想本質(zhì)上相同，即維護西方大國利益，由西方大國領(lǐng)導(dǎo)，以確立西方模式、意識形態(tài)、價值觀念為目標。 他們之間的分歧主要表現(xiàn)在關(guān)于國際新秩序中的主導(dǎo)權(quán)、利益分配和手段等問題上。在是美國獨家領(lǐng)導(dǎo)還是三家“共管”問題上，矛盾尤其尖銳。 （四） 發(fā)展中國家的“國際新秩序”構(gòu)想。 發(fā)展中國家最早提出建立國際新秩序的主張。其基本內(nèi)

19、容是：改變以不合理的國際分工為基礎(chǔ)的國際生產(chǎn)體系，打破發(fā)達國家對世界貿(mào)易、貨幣金融領(lǐng)域的壟斷，擺脫國際壟斷的控制與剝削，實現(xiàn)經(jīng)濟獨立，發(fā)展民族經(jīng)濟，建立公平、合理、平等、互利的國際經(jīng)濟政治關(guān)系。 主要強調(diào)各國主權(quán)獨立和一切國家一律平等，反對外來干涉和國際霸權(quán)主義。 (五)中國的國際政治經(jīng)濟新秩序觀。 主張世界各國在和平共處五項原則基礎(chǔ)上，建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國際經(jīng)濟政治新秩序，其核心是堅持維護國家主權(quán)的原則和不干涉別國內(nèi)政的原則，所有國家獨立自主、一律平等。 具體內(nèi)容是：各國有權(quán)根據(jù)本國國情，獨立自主地選擇自己的發(fā)展道路，別國無權(quán)干涉更不允許把自己的一套強加于人；國家不分大小、強弱、富貧，一律平等，任何國家不得謀求霸權(quán)，推行強權(quán)政治，世界事務(wù)各國平等協(xié)商解決；和平方式解決國際爭端和分歧，對話協(xié)商、協(xié)調(diào)合作，不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅；在平等互利基礎(chǔ)上加強和擴大經(jīng)濟、科技、文化的交流與合作，促進共同發(fā)展與繁榮，反對不平等待遇和各種歧視性政策，更不允許動輒搞經(jīng)濟制裁。三、促進世界和平與發(fā)展 推動建立公正合理的國際新秩序 以和平共處五項原則為基礎(chǔ)建立國際新秩序，致力于實現(xiàn)世界和平與發(fā)展。 國際新秩序必須以和平共處五項原則為基礎(chǔ)。因為：和平共處五項原則是以公認的國際法原則為基礎(chǔ)，符合聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，有很強的科學(xué)性；和平共處五項原則并不排斥其他國際關(guān)系原則，具有強大的生命力