崗位分析-事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作( 64)

1、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作政策解析與操作實(shí)務(wù)遵義市紅花崗區(qū)人事局匯報(bào)分以下四個(gè)方面：事業(yè)單位崗位設(shè)置管理概述；實(shí)施崗位設(shè)置管理的操作方法和步驟；崗位設(shè)置管理中應(yīng)注意的重點(diǎn)問題崗位設(shè)置管理的難點(diǎn)與對(duì)策建議第一局部崗位設(shè)置管理概述一、崗位設(shè)置管理根本政策文件第一國家對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行宏觀調(diào)控，分類指導(dǎo)，分級(jí)管理的依據(jù),包括：國家人事部?事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行方法?(國人部發(fā)(2006)70號(hào))；國家人事部?事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行方法實(shí)施意見?國人部發(fā)200687號(hào)；中共中央組織部、國家人事部 ?關(guān)于做好黨群系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作的通知?國人部發(fā)200785號(hào)第二對(duì)于事業(yè)單位崗位設(shè)置的崗

2、位名稱、結(jié)構(gòu)比例、最高等級(jí)設(shè)置等具體問題進(jìn)行規(guī)定，指導(dǎo)行業(yè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置，主要是國家人事部與文化部、科技部、國家廣電總局、新聞出版總署、教育部、國家體育總局、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生局等單位制定的9個(gè)?行業(yè)指導(dǎo)意見?第三明確了崗位設(shè)置的具體程序、崗位結(jié)構(gòu)比例的具體控制標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)一些特殊問題的具體規(guī)定，主要有中共貴州省委組織部、省人事廳、省編委辦印發(fā)的?貴州省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見?(黔人發(fā)(2007)9號(hào))及我市制定的?崗位設(shè)置管理實(shí)施意見?二、崗位設(shè)置管理的根本內(nèi)容科學(xué)合理地設(shè)置崗位確定不同崗位的職責(zé)、權(quán)利和任職條件崗位管理的實(shí)行設(shè)置崗位需要考慮的三個(gè)因素一、崗位類別設(shè)置：崗位類別是根據(jù)工作

3、性質(zhì)不同而劃分的工作崗位。事業(yè)單位的崗位類別設(shè)置分為三類：管理崗位：指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要立足于增強(qiáng)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平。專業(yè)技術(shù)崗位：指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。分為表達(dá)單位社會(huì)功能的專業(yè)技術(shù)主系列崗位和不表達(dá)單位社會(huì)功能的專業(yè)技術(shù)輔系列崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要立足于社會(huì)公益事業(yè)的開展與專業(yè)要求，符合專業(yè)技術(shù)工作的規(guī)律和特點(diǎn)。工勤技能崗位：指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、效勞等職責(zé)的工作崗位。分為技術(shù)工崗位和普通工崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要立足于提高操作維護(hù)技能，提升效勞水平，滿足單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。特

4、設(shè)崗位特設(shè)崗位是事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)開展緊缺急需，經(jīng)市人事局批準(zhǔn)，在崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級(jí)控制之外，為引進(jìn)高層次人才等特殊需要而專門設(shè)置的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位是為事業(yè)單位在特殊情況下靈活使用高層次人才開辟的一條特殊通道，但必須嚴(yán)格控制特設(shè)崗位的設(shè)置。事業(yè)單位三種類型一是以管理為主的事業(yè)單位，即主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位；二是以專業(yè)技術(shù)為主的事業(yè)單位，即主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益效勞的事業(yè)單位；三是以工勤技能為主的事業(yè)單位，指主要承擔(dān)操作維護(hù)、效勞保障等職責(zé)的事業(yè)單位。三種類型的事業(yè)單位分別實(shí)行不同的崗位類別結(jié)構(gòu)比例。具體核定標(biāo)準(zhǔn)參見市人事局?遵義市事業(yè)單位三類崗位數(shù)控制標(biāo)準(zhǔn)?設(shè)置

5、崗位需要考慮的三個(gè)因素二、崗位等級(jí)設(shè)置：不同等級(jí)崗位是根據(jù)工作性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)、任職條件不同而劃分的工作崗位。根據(jù)國家、省的規(guī)定，將事業(yè)單位三類崗位分別劃分了通用崗位等級(jí)。職員崗位：共分為10個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)事業(yè)單位現(xiàn)行的部級(jí)正職、部級(jí)副職、廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員。專業(yè)技術(shù)崗位：共分13個(gè)等級(jí)，分別對(duì)應(yīng)專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位、中級(jí)崗位、初級(jí)崗位；其中，高級(jí)崗位對(duì)應(yīng)一至七級(jí)，中級(jí)崗位對(duì)應(yīng)八至十級(jí)，初級(jí)崗位對(duì)應(yīng)十至十三級(jí)。高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)不區(qū)分正、副高的，原那么上最高等級(jí)可暫設(shè)至專業(yè)技術(shù)五級(jí)，待國家有新的規(guī)定出臺(tái)后按新規(guī)定執(zhí)行。工勤技能崗位：共分個(gè)等級(jí)，分

6、別對(duì)應(yīng)高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工；普通工崗位不分等級(jí)。設(shè)置崗位需要考慮的三個(gè)因素三、合理設(shè)置各類別不同等級(jí)崗位數(shù)和結(jié)構(gòu)比例。崗位結(jié)構(gòu)比例管理是對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行人事宏觀調(diào)控和監(jiān)管的重要手段，包括崗位類別結(jié)構(gòu)比例和崗位內(nèi)部等級(jí)結(jié)構(gòu)比例兩類。職員崗位數(shù)：一是總崗位數(shù)設(shè)置，二是在總崗位設(shè)置中各類等級(jí)的設(shè)置，總體上按編制部門確定。實(shí)行最高等級(jí)控制，最高等級(jí)設(shè)置不超過單位規(guī)格。除單位領(lǐng)導(dǎo)和中層領(lǐng)導(dǎo)外的一般管理崗位不同等級(jí)崗位數(shù)的設(shè)定由人事部門確定。專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)和結(jié)構(gòu)比例：以編制部門確定的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)為基數(shù)，按?貴州省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例和最高職務(wù)檔次設(shè)置方案?(黔人通200238號(hào))

7、確定高、中、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，再按?貴州省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位不同等級(jí)結(jié)構(gòu)比例暫行方案?(黔人通2007274號(hào))確定高、中、初內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例。工勤技能崗位：一、二、三級(jí)崗位的總量控制在工勤技能崗位總量的25左右，一、二級(jí)崗位的總量控制在工勤技能崗位總量的左右。一至三級(jí)技術(shù)工比例由市級(jí)調(diào)控。明確不同崗位的職責(zé)、權(quán)利和任職條件“不同崗位是指：不同類別的崗位，同類別不同等級(jí)的崗位；這里指同類別不同等級(jí)的崗位。不同崗位的職責(zé)：是指同類別不同等級(jí)確定的那個(gè)具體崗位的職責(zé)。 職責(zé)：指職能和責(zé)任； 崗位職責(zé)：崗位所確定的職能和崗位所要求的責(zé)任。不同崗位的權(quán)利：是指同類別不同等級(jí)確定的那個(gè)

8、具體崗位的權(quán)利。不同崗位的任職條件：是指同類別不同等級(jí)確定的那個(gè)具體崗位的任職條件。崗位條件崗位條件分為根本條件和任職條件。根本條件，是各類各等級(jí)崗位都必須滿足的共同條件。任職條件，指某一具體崗位的任職條件，同類別不同等級(jí)崗位的任職條件是不同的。任職條件又分為根本任職條件和單位設(shè)定條件。根本任職條件是由各級(jí)政府人事部門或行業(yè)主管部門制定的任職指導(dǎo)條件。目前，我市統(tǒng)一采用省的?任職指導(dǎo)條件?，主要有?高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同等級(jí)任職指導(dǎo)條件?黔人通2007194號(hào)和?初中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位內(nèi)部不同等級(jí)任職指導(dǎo)條件?待發(fā)單位設(shè)定條件是事業(yè)單位在根本任職條件的根底上，結(jié)合本單位的特點(diǎn)、專業(yè)水平制定的具體

9、的條件。單位設(shè)定的條件不能低于上級(jí)人事部門設(shè)定的根本條件。單位設(shè)定的條件要有行業(yè)，學(xué)科特征，要反映本單位的專業(yè)水平；單位設(shè)定的條件要以崗位的要求為標(biāo)準(zhǔn)，不能以人的職稱職務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行崗位管理就是改變管理工作的方式，把管理工作的重心由對(duì)人的身份管理轉(zhuǎn)變成對(duì)崗位的管理。 身份管理：指按人的身份進(jìn)行管理，管理的重心在于管人的身份。一旦人的身份確定，不管他在不在這個(gè)崗位上，履不履行崗位職責(zé)，他都享受這一身份規(guī)定的待遇，其特點(diǎn)是：崗變薪不變。 “人的身份就是人所承擔(dān)的職務(wù)，一旦其職務(wù)所確定，就確定了他的身份。其身份確定了，就很難改變其身份。即使其崗位發(fā)生了變化，其身份仍然不變。如，一個(gè)人當(dāng)了某某處的處長

10、，不管能不能勝任，都不能變換其處長的身份。 身份管理的主要弊端：一是權(quán)責(zé)不對(duì)等；二是能上不能下，形成事實(shí)上的終身制，三是沒有競(jìng)爭(zhēng)鼓勵(lì)機(jī)制，用人機(jī)制不活。 崗位管理：按崗位進(jìn)行管理，不管人的身份。管理的重心在于管崗位，即賦予崗位相應(yīng)的責(zé)權(quán)利，不管是誰在這個(gè)崗位上，都享有相應(yīng)的責(zé)權(quán)利；離開了這個(gè)崗位，就不享受相應(yīng)的責(zé)權(quán)利。其特點(diǎn)是：崗變薪變。崗位管理的優(yōu)點(diǎn)：一是權(quán)責(zé)對(duì)等；二是能上能下，破除了終身制；三是引入了競(jìng)爭(zhēng)鼓勵(lì)機(jī)制，搞活了用人機(jī)制。三、崗位設(shè)置管理與聘用制的關(guān)系 、聘用制度是一種什么制度定義：在?關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見?國辦發(fā)200235號(hào)中，對(duì)聘用制作出了規(guī)定：“事業(yè)單位與職

11、工應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律、政策和本意見的要求，在平等自愿、協(xié)商一致的根底上，通過簽訂聘用合同，明確聘用單位和受聘人員與工作有關(guān)的權(quán)利和義務(wù)。聘用制度是一種新型的人事管理制度，是對(duì)原有人事管理制度的一次重大變革。 聘用制的顯著特點(diǎn)之一：合同管理。聘用制的顯著特點(diǎn)之二：變單位人為社會(huì)人。聘用制度的根本框架公開招聘制度：公開招聘的范圍，公開招聘的原那么， 公開招聘的方法，公開招聘的組織；競(jìng)爭(zhēng)上崗制度：競(jìng)爭(zhēng)上崗的范圍、原那么方法，組織；聘用合同制度：聘用合同的簽訂，聘用合同的條款， 聘用合同的期限，聘用合同的范本， 無效聘用合同； 聘后管理制度：試用期制度，考核制度，獎(jiǎng)懲制度， 聘用合同變更制度，續(xù)聘制

12、度；辭聘解聘制度：辭聘制度，解聘制度，聘用合同終 止制度，辭聘解聘的法律后果；聘用監(jiān)督制度：事前監(jiān)督，事后監(jiān)督。實(shí)行聘用制度的目的 “通過實(shí)行人員聘用制度，轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由行政任用關(guān)系向平等協(xié)商的聘用關(guān)系轉(zhuǎn)變，建立一套符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的事業(yè)單位人事管理制度。(國辦發(fā)(2002)35號(hào))、崗位設(shè)置管理與聘用制度的關(guān)系崗位設(shè)置管理制度與聘用制度都是中共中央在2000年月在?深化干部人事制度改革綱要?中提出來的，這二種制度都是事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，二者的關(guān)系是相互包融的。聘用制度中包含著崗位設(shè)置管理：聘用制中的“公開招聘制度

13、、“競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，是以高位設(shè)置為前提。沒有崗位的設(shè)置，就不會(huì)有公開招聘或競(jìng)爭(zhēng)上崗。聘用制中的“聘用合同制度，是對(duì)崗位的管理，是對(duì)上崗職工責(zé)權(quán)利的明確，同時(shí)也是對(duì)職工在工作崗位的管理。聘用制中的“續(xù)聘、“解聘、“辭聘等制度，是對(duì)職工履行崗位職責(zé)考核后的處理結(jié)果，也就是崗位管理結(jié)果的使用。崗位設(shè)置管理中要求實(shí)行聘用制崗位設(shè)置是分解工作任務(wù)，同時(shí)明確相應(yīng)的責(zé)權(quán)利。誰上崗，那么由聘用制來確定。對(duì)崗位的管理方式，由聘用合同確定。聘用合同中約定了相關(guān)的管理內(nèi)容，單位和職工之間互相都要遵守，實(shí)現(xiàn)了崗位管理的方式。崗位管理要求的“崗變薪變，“能上能下、“能進(jìn)能出等內(nèi)容，在聘用制中都能得到實(shí)現(xiàn)。、結(jié)論：在實(shí)行崗

14、位設(shè)置管理的同時(shí)，必須先進(jìn)行聘用制改革。第二局部實(shí)施崗位管理的方法步驟崗位設(shè)置管理三個(gè)階段及時(shí)間安排準(zhǔn)備階段：主要是為崗位設(shè)置管理改革的實(shí)施著準(zhǔn)備，時(shí)間安排6月5日至7月5日實(shí)施階段：主要是對(duì)崗位設(shè)置管理改革進(jìn)行實(shí)施，時(shí)間安排7月6日至7月31日認(rèn)定階段：主要是對(duì)崗位設(shè)置管理工作進(jìn)行總結(jié)認(rèn)定，時(shí)間安排8月1日至8月31日一、準(zhǔn)備階段的工作一組織準(zhǔn)備，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，為崗位設(shè)置管理的推進(jìn)提供組織保障。1、成立人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組2、監(jiān)督審核領(lǐng)導(dǎo)小組3、崗位聘用領(lǐng)導(dǎo)小組二思想準(zhǔn)備1、目的：通過宣傳教育，使職工能夠理解改革、支持改革，具備承擔(dān)改革風(fēng)險(xiǎn)的能力；并能積極參與其中，形成改革的合力。2、

15、任務(wù)：準(zhǔn)備宣傳材料，匯編上級(jí)關(guān)于人事分配制度改革的相關(guān)文件，為職工的學(xué)習(xí)提供資料。及時(shí)做好宣傳工作。3、方法：集中學(xué)習(xí)，如傳達(dá)文件，開發(fā)動(dòng)會(huì)、學(xué)習(xí)討論等；自學(xué)，深入理解文件精神；充分利用單位內(nèi)的宣傳工具進(jìn)行宣傳教育，為改革做好輿論宣傳，形成一個(gè)改革的良好輿論氣氛。三工作準(zhǔn)備1、制定工作方案：第一，制定總工作方案，為改革作出總體規(guī)劃?？偘才胖幸耸赂母锏闹笇?dǎo)思想、原那么、內(nèi)容、方法、時(shí)間要求、本卷須知等內(nèi)容。第二，制定具體的工作方案和實(shí)施方案，以指導(dǎo)具體的工作。 2、制定人事制度改革的工作順序；主要解決人事制度改革內(nèi)容誰先進(jìn)行，誰后進(jìn)行的問題。順序：第一，清理崗位；第二，機(jī)構(gòu)編制改革；第三，

16、競(jìng)爭(zhēng)上崗；第四，全員聘用制；第五，分配制度改革；第六，妥善處理未聘人員；第七，建立人事工作監(jiān)督機(jī)制。 二、實(shí)施階段的工作一清理崗位及人員二編制崗位設(shè)置方案三編制崗位說明書四制定崗位設(shè)置實(shí)施方案五開展崗位聘用工作六簽訂聘用合同一清理崗位及人員目的：摸清“家底，為設(shè)崗和聘用作準(zhǔn)備內(nèi)容：有多少崗位，為崗位的設(shè)置提供依據(jù)。人員現(xiàn)狀，多少人員在崗，多少人員不在崗；主要摸清在職不在崗人員的情況，為執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律提供依據(jù)。干事的情況，有多少人員有事干，多少人員沒事干；主要是搞清楚每個(gè)職工承擔(dān)的崗位數(shù)及完成崗位任務(wù)的情況，為崗位設(shè)置和職工競(jìng)聘提供依據(jù)。清理非編制外用工人員的崗位及其職責(zé)，為貫徹?勞動(dòng)合同法?提供

17、情況，也為競(jìng)爭(zhēng)落崗的編制內(nèi)用工人員提供崗位。 二編制崗位設(shè)置方案整合機(jī)構(gòu)，先建“廟；定編和設(shè)崗，確定編制和職數(shù)。任務(wù)：確定機(jī)構(gòu)數(shù) 確定每一機(jī)構(gòu)的人員編制數(shù) 確定每一機(jī)構(gòu)的崗位職數(shù)注：機(jī)構(gòu)和編制的設(shè)定要經(jīng)過政府編制管理部門審批；崗位數(shù)的核定，要經(jīng)過政府人事部門審批核準(zhǔn)崗位設(shè)置方案需報(bào)送的材料1、核準(zhǔn)崗位設(shè)置方案請(qǐng)示8份2、崗位設(shè)置方案8份及電子文檔3、遵義市事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表8份4、機(jī)構(gòu)編制部門設(shè)立單位的審批文件、調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和增減編制的相關(guān)文件及復(fù)印件3份復(fù)印件加蓋單位公章5、經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門審核的編制本原件及復(fù)印件3份復(fù)印件加蓋單位公章6、經(jīng)人事部門審核的專業(yè)技術(shù)人員管理手冊(cè)原件及復(fù)印件1

18、份復(fù)印件加蓋單位公章7、機(jī)構(gòu)編制文件未明確單位規(guī)格且管理崗位等級(jí)設(shè)至7級(jí)以上的，需提供單位主要領(lǐng)導(dǎo)的任職文件原件及復(fù)印件1份復(fù)印件加蓋單位公章8、其他相關(guān)證明材料。如縣級(jí)重點(diǎn)中學(xué)、三級(jí)醫(yī)院等類似單位要報(bào)送相關(guān)證明材料各3份。崗位設(shè)置方案應(yīng)載明的內(nèi)容一是單位總體情況，包括社會(huì)職能、職責(zé)任務(wù)、撥款形式、隸屬關(guān)系、機(jī)構(gòu)規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)及名稱、人員編制、在冊(cè)正式工作人員人數(shù)、人員結(jié)構(gòu)要有根本數(shù)據(jù)等； 二是根據(jù)社會(huì)職能和職責(zé)任務(wù)確定本單位屬于主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益效勞、主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)、主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、效勞保障等職責(zé)三類事業(yè)單位中的哪一類，依據(jù)的相關(guān)政策規(guī)定，有無行業(yè)崗位設(shè)置

19、指導(dǎo)意見；三是根據(jù)單位的職責(zé)任務(wù)和現(xiàn)有在冊(cè)正式人員狀況確定崗位設(shè)置總數(shù)，三類崗位的結(jié)構(gòu)比例，主體崗位類別，主體崗位設(shè)置數(shù)量，其他兩類輔助崗位的設(shè)置的數(shù)量和設(shè)置的理由；四是按照事業(yè)需要和現(xiàn)有人員狀況確定每個(gè)崗位等級(jí)和各等級(jí)崗位內(nèi)部控制比例；五是最高等級(jí)崗位控制的標(biāo)準(zhǔn)和控制方法。六是崗位設(shè)置后人員狀況、存在的問題超編、超崗聘任、雙肩挑等及解決方法。七是實(shí)施方法步驟、監(jiān)督、保障措施。三編制崗位說明書填寫崗位說明書的具體要求(不限于以下工程)是：?jiǎn)挝幻Q：填寫單位全稱；崗位名稱：必須按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)名稱填寫，力求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明、標(biāo)準(zhǔn)，使人們通過名稱就能大致了解其具體的工作性質(zhì)和內(nèi)容；崗位等級(jí)：系指管理、專技、工

20、勤技能崗位中的哪一級(jí)；工作職責(zé)：應(yīng)列出崗位應(yīng)承擔(dān)的全部工作工程，要求內(nèi)容具體，責(zé)任落實(shí)；每個(gè)工作工程應(yīng)到達(dá)的質(zhì)量和數(shù)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，明確完成工作任務(wù)的時(shí)限要求，以便今后評(píng)比和考核；任職條件：必須以完本錢崗位工作所需的學(xué)知、才能、技術(shù)和經(jīng)歷為前提，以崗位的工作需要為依據(jù)，從單位人員狀況的實(shí)際出發(fā)，符合文件規(guī)定的根本條件和單位制定的具體條件。四制定崗位設(shè)置實(shí)施方案實(shí)施方案應(yīng)包括制定崗位設(shè)置實(shí)施方案的依據(jù)和原那么；已核準(zhǔn)崗位設(shè)置的具體情況；根據(jù)單位職能和事業(yè)開展，確定主體崗位及其他具體崗位，崗位名稱要標(biāo)準(zhǔn)，符合行業(yè)特點(diǎn)；制定每個(gè)崗位的具體任職條件；崗位聘用方法及考核方法；組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施步驟；保障措施等

21、主要內(nèi)容。五開展崗位聘用工作1、根本程序：公布空缺崗位及其職責(zé)、聘用條件等事項(xiàng)組織報(bào)名，受理應(yīng)聘人員提出的申請(qǐng)對(duì)應(yīng)聘人員的資格、條件進(jìn)行初審組織應(yīng)聘人員筆試、面試、考核考察初定擬聘人員名單，并進(jìn)行公示單位負(fù)責(zé)人員集體討論確定擬聘人員按核準(zhǔn)權(quán)限逐級(jí)上報(bào)核準(zhǔn)或備案擬聘人員核準(zhǔn)或備案需提供的材料事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)通知及?事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表?；經(jīng)核準(zhǔn)的?崗位設(shè)置實(shí)施方案?；?事業(yè)單位人員崗位聘任審核表?兼職人員，填寫?事業(yè)單位兼職人員審批表?；證明符合任職條件的相關(guān)材料；聘用人員的身份證明材料。六簽訂聘用合同通過競(jìng)聘確定的受聘人員，經(jīng)核準(zhǔn)或備案后，聘用單位法定代表人或者其委托人與受聘人員簽訂聘用

22、合同，用合同確定單位與職工之間的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系和工作關(guān)系，并按規(guī)定到政府人事部門進(jìn)行聘用合同鑒證。為標(biāo)準(zhǔn)聘用合同，減少不必要的人事爭(zhēng)議，全市應(yīng)統(tǒng)一使用國家人事部制定的?事業(yè)單位聘用合同范本?三、總結(jié)認(rèn)定階段的工作總結(jié)認(rèn)定階段主要有三項(xiàng)工作任務(wù)一是自查總結(jié)，寫出書面總結(jié)報(bào)告二是申請(qǐng)認(rèn)定 三是兌現(xiàn)工資 一自查總結(jié)，寫出書面總結(jié)報(bào)告1、總結(jié)目的人事制度改革的需要聘用制和崗位管理改革的需要2、總結(jié)的內(nèi)容一是成功經(jīng)驗(yàn)二是存在的問題3、總結(jié)的要求在深入調(diào)查研究的根底上進(jìn)行在對(duì)聘用和崗位設(shè)置工作全面分析的根底上進(jìn)行要有高度的概括和提練；要對(duì)下一個(gè)聘期的聘用和設(shè)置崗提出建議。二申請(qǐng)認(rèn)定申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)需提交以下材料

23、： 認(rèn)定申請(qǐng)8份崗位說明書1份經(jīng)同級(jí)政府人事部門核準(zhǔn)的?崗位設(shè)置實(shí)施方案?3份市人事局下達(dá)的事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)通知及?事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表?8份?遵義市事業(yè)單位崗位聘用核準(zhǔn)表?8份?事業(yè)單位崗位聘用人員登記備案表?1份及電子文檔聘用合同鑒證證明1份崗位設(shè)置管理工作完成情況報(bào)告3份及電子文檔三兌現(xiàn)工資按規(guī)定程序經(jīng)政府人事行政部門認(rèn)定，符合政策規(guī)定、完成標(biāo)準(zhǔn)的崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位，憑同級(jí)政府人事行政部門核定的?遵義市事業(yè)單位崗位設(shè)置聘用核準(zhǔn)表?，根據(jù)所聘崗位等級(jí)，對(duì)照貴州省人民政府印發(fā)的?貴州省事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施意見?(黔府發(fā)200645號(hào))，兌現(xiàn)崗位工資待遇。第三局

24、部事業(yè)單位崗位設(shè)置管理應(yīng)注意的重點(diǎn)問題一、崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍由國家機(jī)關(guān)舉辦或其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)設(shè)立的事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、局部由財(cái)政撥款以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位。事業(yè)單位在編在職的管理人員職員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員都要納入崗位設(shè)置管理。使用事業(yè)編制的各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社會(huì)團(tuán)體工作人員參照?qǐng)?zhí)行黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、民主黨派和工商聯(lián)機(jī)關(guān)，以及人民團(tuán)體機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理工作，參照?qǐng)?zhí)行已申報(bào)參照?公務(wù)員法?管理的事業(yè)單位，在省里沒有正式批下來之前，要按照?實(shí)施意見?的規(guī)定，進(jìn)行崗位設(shè)置管理。二、事業(yè)單位崗位設(shè)置的原那么事業(yè)單

25、位要按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原那么進(jìn)行崗位設(shè)置，堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、按崗聘用、合同管理。崗位設(shè)置要考慮的五個(gè)因素：社會(huì)開展的需要；組織目標(biāo)的需要；優(yōu)化結(jié)構(gòu)的需要；合理的層次；財(cái)政承受力。三、崗位類別結(jié)構(gòu)比例設(shè)置事業(yè)單位三類崗位都以編制部門核定的三類人員編制數(shù)為基數(shù)機(jī)構(gòu)編制部門未分別確定三類人員數(shù)的單位由人事部門按?遵義市事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)?核定各類人員崗位數(shù)事業(yè)單位應(yīng)在符合比例控制標(biāo)準(zhǔn)的前提下，結(jié)合本單位職責(zé)任務(wù)、機(jī)構(gòu)規(guī)格、單位規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)等因素合理設(shè)置三類崗位比例。遵義市事業(yè)單位三類崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)1、除國家、省有具體規(guī)定外，原那么上按721比例確定。2、管理崗位占崗

26、位總量的比例，一般事業(yè)單位原那么上為10%20%，以管理為主的事業(yè)單位可50%3、專業(yè)技術(shù)崗位占崗位總量的比例，以專業(yè)技術(shù)為主提供效勞的事業(yè)單位70%，以管理為主的事業(yè)單位50%；以操作技能為主的事業(yè)單位40%；4、工勤技能崗位占崗位總量的比例，以操作技能為主提供效勞的事業(yè)單位50%，其它事業(yè)單位一般10%；5、管理崗位數(shù)不能少于編制部門確定的單位領(lǐng)導(dǎo)數(shù)與中層領(lǐng)導(dǎo)數(shù)之和；6、除以管理為主的事業(yè)單位外，專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位之和占崗位總量的比例70%。7、縣屬事業(yè)單位可上下浮動(dòng)2%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位可上下浮動(dòng)2%5%，但不能違反上述5、6條的規(guī)定。8、編制數(shù)較少的單位，可根據(jù)單位職責(zé)任務(wù)、工作需

27、要、人員結(jié)構(gòu)等情況，直接確定三類崗位數(shù)。四、事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)全市事業(yè)單位按隸屬關(guān)系報(bào)主管部門或縣區(qū)、市政府人事部門審核匯總后報(bào)市人事局核準(zhǔn)；黨群系統(tǒng)事業(yè)單位還需經(jīng)同級(jí)黨委組織部審核。市事改辦根據(jù)各單位的崗位設(shè)置方案和相關(guān)材料提出初步意見，經(jīng)市人事局局長辦公會(huì)研究通過，下達(dá)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例通知。縣區(qū)、市人事部門要加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、及時(shí)糾正違規(guī)行為。特別是事業(yè)單位崗位設(shè)置范圍，崗位類別、等級(jí)劃分，結(jié)構(gòu)比例等級(jí)設(shè)置是否合理，崗位設(shè)置工作程序是否適宜，崗位聘用方法是否標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)送材料是否齊全等方面要宏觀掌握，嚴(yán)把審核關(guān)。五、崗位設(shè)置方案的調(diào)整與變更1、事業(yè)單位在核準(zhǔn)的不同類型崗位總量

28、及其內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級(jí)設(shè)置內(nèi)，可根據(jù)工作需要自主調(diào)整，但應(yīng)及時(shí)報(bào)告?zhèn)浒浮?、有以下情形之一的，崗位設(shè)置方案可按核準(zhǔn)程序向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更。1經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，事業(yè)單位發(fā)生分設(shè)、合并，須對(duì)本單位的崗位重新設(shè)置的； 2經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，事業(yè)單位增減編制數(shù)額的；3根據(jù)業(yè)務(wù)開展和實(shí)際情況，確需調(diào)整、優(yōu)化崗位設(shè)置的。六、崗位聘用核準(zhǔn)權(quán)限1、市屬事業(yè)單位五至十級(jí)職員崗位、三至十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位、一至五級(jí)工勤技能崗位的聘用，按程序報(bào)市人事局核準(zhǔn)；2、縣(區(qū)、市)事業(yè)單位七至十級(jí)職員崗位、八至十三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位、四至五級(jí)工勤技能崗位的聘用，按程序報(bào)同級(jí)政府人事部門核準(zhǔn)；3、縣(區(qū)、

29、市)事業(yè)單位五至七級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位、一至三級(jí)工勤技能崗位的聘用，按程序報(bào)同級(jí)政府人事部門核準(zhǔn)和市人事局備案10個(gè)工作日無異議后，由單位聘用； 4、承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的管理崗位人員，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定聘用。5、特設(shè)崗位的設(shè)置及特設(shè)崗位人員的聘用都由市人事局核準(zhǔn)。6、破格聘用以下人員，必須經(jīng)過上一級(jí)政府人事部門批準(zhǔn)或備案按干部人事管理權(quán)限聘用的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的七、工勤人員聘用到管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位的問題1、工勤人員可以不受原身份限制，受聘到管理崗位或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，但有準(zhǔn)入條件：在本單位聘滿5年以上，具有大專以上文化程度，符合所聘崗位任職條件；2、從工勤人員中聘用管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位，實(shí)行方案管理，必

30、須按隸屬關(guān)系報(bào)市人事局批準(zhǔn)下達(dá)聘用方案；3、首聘等級(jí)有限制。首聘時(shí)一般聘用到九、十級(jí)職員崗位或十一級(jí)以下的專業(yè)技術(shù)崗位；4、聘期屆滿時(shí)經(jīng)考核勝任工作的，經(jīng)市人事局核準(zhǔn)后可續(xù)聘或聘到上一個(gè)等級(jí)的管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位，也可以受聘到工勤技能崗位。八、首次崗位等級(jí)聘用1、積極穩(wěn)妥，成認(rèn)現(xiàn)實(shí)。在首次崗位等級(jí)聘用中，不對(duì)現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，還要采取積極措施使現(xiàn)有在冊(cè)在編在崗正式工作人員，按現(xiàn)聘職務(wù)進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位(保證原“雙肩挑人員一個(gè)崗位)。對(duì)因受崗位職數(shù)限制而降低等級(jí)聘用的人員可暫時(shí)保存原崗位最低等級(jí)崗位工資和薪級(jí)工資一個(gè)聘期，績效工資按現(xiàn)聘崗位領(lǐng)取。在第一個(gè)聘期結(jié)束后，再參加正常的競(jìng)爭(zhēng)聘用，按競(jìng)聘

31、崗位兌現(xiàn)工資待遇，不再保存原工資。八、首次崗位等級(jí)聘用2、嚴(yán)格政策，嚴(yán)肅紀(jì)律。崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。不得將文件規(guī)定以外的單位列入崗位設(shè)置管理的范圍，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有職務(wù)數(shù)額、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)崗位控制，不得突擊聘用人員、突擊聘用職務(wù)；不得借崗位設(shè)置管理之機(jī)突擊提高崗位等級(jí)和聘用人員，不得將不符合崗位任職條件的人員聘用上崗，不得在完成標(biāo)準(zhǔn)的崗位設(shè)置并按規(guī)定核準(zhǔn)、認(rèn)定之前兌現(xiàn)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)工資?，F(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的方法，逐步到達(dá)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例；尚未到達(dá)核準(zhǔn)的崗位結(jié)構(gòu)比例的，應(yīng)嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量

32、，根據(jù)事業(yè)開展需要和人員狀況逐年逐步到位。為保證人員結(jié)構(gòu)合理，防止突擊聘用，今后，對(duì)崗位聘用要實(shí)行方案管理。八、首次崗位等級(jí)聘用3擇優(yōu)聘用，重在公開。事業(yè)單位聘用人員，均應(yīng)在崗位空缺的前提下，嚴(yán)格按照干部人事管理權(quán)限和崗位說明書明確的工作內(nèi)容、職責(zé)任務(wù)、工作量和任職條件，公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)選擇最適宜的人選，必須做到時(shí)機(jī)平等，規(guī)那么平等，信息公開、過程公開、結(jié)果公開。4、為保證這次崗位設(shè)置管理工作的順利實(shí)施，在按新的崗位設(shè)置管理規(guī)定完成崗位設(shè)置工作前，對(duì)事業(yè)單位職稱聘用、職務(wù)晉升一律暫停辦理，待崗位設(shè)置方案核準(zhǔn)后再按崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定辦理崗位聘用手續(xù)。這是上午張局長在講話中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的，大

33、家務(wù)必遵守。按規(guī)定招聘的事業(yè)單位新增人員工資轉(zhuǎn)正定級(jí)可以正常辦理，但在完成新的崗位設(shè)置管理工作前不得明確聘用崗位，不得兌現(xiàn)崗位工資。九、關(guān)于“雙肩挑問題、“雙肩挑的含義：主要是指在專業(yè)技術(shù)和行政管理二類崗位上任職。、“雙肩挑有二類形式：一是在不同工作任務(wù)的二種崗位上任職；二是所在的崗位具有二種工作職能，既具有行政管理職能，又具有專業(yè)技術(shù)職務(wù)的職能。“雙肩挑人員在實(shí)際完成工作任務(wù)方面看，也有二種情況：一是真正的“雙肩挑，即“雙肩挑人員完成了二個(gè)崗位的任務(wù)；二是只有“雙肩挑的名，沒有完成“雙肩挑的任務(wù)。九、關(guān)于“雙肩挑問題3、對(duì)需不需要“雙肩挑崗位，在認(rèn)識(shí)上的不同而產(chǎn)生的矛盾。通過調(diào)研了解的情況：

34、職工多數(shù)認(rèn)為不搞“雙肩挑的政策好，雙手擁護(hù)。管理層認(rèn)為不搞“雙肩挑不行，擔(dān)憂外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行會(huì)搞亂。、處理“雙肩挑有難度：因?yàn)檎咭?guī)定與實(shí)際之間存在矛盾。九、關(guān)于“雙肩挑問題、我市?實(shí)施意見?規(guī)定事業(yè)單位工作人員原那么上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。因行業(yè)特點(diǎn)確需兼職的，且符合兼任崗位任職條件的，須按崗位聘用核準(zhǔn)權(quán)限逐級(jí)報(bào)政府人事部門審批，明確其主要任職崗位類別，按其確定的主要任職崗位類別進(jìn)行管理，在聘用合同中明確其主要任職崗位類別，并同時(shí)使用兩個(gè)具體崗位數(shù)，履行兩個(gè)崗位職責(zé)，完成兩個(gè)崗位工作任務(wù)，按主要任職崗位類別確定工資待遇。兼職人員所任兩類崗位只有崗位等級(jí)調(diào)整但無工作性質(zhì)、崗位特點(diǎn)變化的，原那么

35、上不得變更其主要任職崗位類別。九、關(guān)于“雙肩挑問題6、核準(zhǔn)“雙肩挑必須具備四個(gè)條件：一要看這個(gè)管理崗位是否確需專業(yè)技術(shù)背景，二要看這個(gè)管理崗位是否確需在符合國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘條件的人員中選聘，三要看這個(gè)管理人員是否仍從事專業(yè)技術(shù)工作，四要看是否確實(shí)完成了專業(yè)技術(shù)崗位的職責(zé)任務(wù)。7、雙肩挑人員的核準(zhǔn)程序：符合上述雙肩挑條件的人員，經(jīng)所在單位同意后填寫?事業(yè)單位管理人員兼任專業(yè)技術(shù)崗位審批表?，本人要簽署意見說明“以XX崗位為主進(jìn)行管理，執(zhí)行XX崗位工資，并經(jīng)本單位公示無異議后，按崗位核準(zhǔn)權(quán)限逐級(jí)報(bào)政府人事部門審批，其中由黨委組織部門管理的干部，按干部人事管理權(quán)限，先報(bào)黨委組織部門審核后再

36、報(bào)政府人事部門審批。十、是否設(shè)置“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)按照國家和省的規(guī)定，在事業(yè)單位不設(shè)置“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。主要原因：一是事業(yè)單位設(shè)置“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不利于事業(yè)單位與機(jī)關(guān)相區(qū)別；二是事業(yè)單位收入分配制度改革方案沒有專門規(guī)定事業(yè)單位“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資待遇；三是國家和省的?崗位設(shè)置管理實(shí)施意見?沒有明確提出設(shè)置事業(yè)單位“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的規(guī)定；四是事業(yè)單位設(shè)置“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是干部人事管理的大政策，涉及干部管理體制和權(quán)限，應(yīng)該慎之又慎。十一、關(guān)于事業(yè)單位人員提前退休問題事業(yè)單位提前退休的條件按?關(guān)于事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革后有關(guān)離退休職問題處理意見的通知?黔人通2007116號(hào)和以下要求執(zhí)行。自收自支事業(yè)單位在完成

37、全員聘用制改革后，未聘人員在2021年12月31日前，符合事業(yè)單位人員聘用制改革期間提前退休的條件的，可按有關(guān)規(guī)定辦理提前退休。自收自支事業(yè)單位工作人員所在單位在2021年12月31日前未完成聘用制改革的，或2021年1月1日以后要求提前退休的，不再按事業(yè)單位人員聘用制改革期間提前退休的條件辦理退休。財(cái)政全額和差額撥款的事業(yè)單位人員提前退休不按事業(yè)單位人員聘用制改革期間提前退休的條件辦理退休，可以按黔人通2007116號(hào)文件其它條款的規(guī)定辦理提前退休。如果本人堅(jiān)持要按事改提前退休的條件辦理提前退休，退休條件、退休時(shí)間、退休待遇均按2006年6月31日?qǐng)?zhí)行。十二、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的職責(zé)分工1

38、、政府人事行政部門是事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的綜合管理部門，負(fù)責(zé)事業(yè)單位崗位設(shè)置的政策指導(dǎo)、宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理。 2、黨委組織部門會(huì)同政府人事部門，共同做好事業(yè)單位中領(lǐng)導(dǎo)人員崗位設(shè)置，以及黨群系統(tǒng)事業(yè)單位的崗位設(shè)置管理工作。3、編制部門負(fù)責(zé)做好事業(yè)單位編制確實(shí)認(rèn)。4、有關(guān)行業(yè)主管部門與政府人事部門一起，制定有關(guān)行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見，作為事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的系列文件的一局部。5、事業(yè)單位主管部門負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位崗位設(shè)置的工作指導(dǎo)、組織實(shí)施和監(jiān)督管理。 6、事業(yè)單位根據(jù)崗位設(shè)置的政策規(guī)定，按照核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)，自主設(shè)置本單位的具體工作崗位。十三、關(guān)于崗位設(shè)置管理認(rèn)定進(jìn)

39、行崗位設(shè)置管理認(rèn)定時(shí)，要重點(diǎn)把握幾點(diǎn)：一、對(duì)事業(yè)單位崗位設(shè)置方案情況，主要看方案申報(bào)、審核、核準(zhǔn)是否按照規(guī)定的程序和權(quán)限進(jìn)行，崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高崗位等級(jí)控制是否符合規(guī)定；二、對(duì)事業(yè)單位人員聘用情況，主要看崗位聘用方法是否標(biāo)準(zhǔn)，聘用合同內(nèi)容是否完備，是否按規(guī)定進(jìn)行了合同鑒證;三、對(duì)事業(yè)單位現(xiàn)有在冊(cè)的正式人員按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)崗位情況，主要看崗位設(shè)置和崗位聘用工作是否科學(xué)、合理，各類人員的積極性和創(chuàng)造性是否得到充分發(fā)揮。之前，未實(shí)行聘用制改革的事業(yè)單位要同時(shí)按人員聘用制改革的要求申請(qǐng)驗(yàn)收，聘用制改革驗(yàn)收通過后再進(jìn)行崗位設(shè)置管理工作的認(rèn)定。十四、關(guān)于紀(jì)律與監(jiān)督的規(guī)定1、事業(yè)單位主管

40、部門和事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原那么，堅(jiān)持走群眾路線，通過職工代表會(huì)等組織形式，保障職工參與民主管理和監(jiān)督。2、各級(jí)政府人事行政部門要按照?貴州省事業(yè)單位人事制度改革監(jiān)督方法?(黔人通2004160號(hào))、實(shí)施意見和國家、省、市相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)事業(yè)單位加強(qiáng)催促檢查，對(duì)不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的行為要堅(jiān)決制止和糾正或者宣布無效處理，確保事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作有序地進(jìn)行。第四局部崗位設(shè)置管理的難點(diǎn)與對(duì)策建議一、破除人事管理的舊觀念，樹立人事管理的新觀念難難點(diǎn)之一：破除人事管理舊觀念，樹立人事管理新觀念難的表現(xiàn):觀念落后：習(xí)慣于舊的人事管理模式，不習(xí)慣于新的人