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文檔簡(jiǎn)介
1、第十六章 勞動(dòng)與社會(huì)保障法律制度 第一節(jié) 勞動(dòng)合同概述 一、勞動(dòng)合同的概念和特征 是指勞動(dòng)者與用人單位之間為確立勞動(dòng)關(guān)系,依法協(xié)商達(dá)成雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)合同不同于民事合同的特有的特征: 1、主體的固定性。 2、人身性 3、法定性 4、書(shū)面性 二、勞動(dòng)合同的具體制度(一)、勞動(dòng)合同的簽訂1、勞動(dòng)合同的類型:固定期限勞動(dòng)合同無(wú)固定期限勞動(dòng)合同以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同2、勞動(dòng)合同的內(nèi)容必備條款:(1)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;(2)勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;(3)勞動(dòng)合同期限;(4)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);(5)工作時(shí)間和休息休假;(
2、6)勞動(dòng)報(bào)酬;(7)社會(huì)保險(xiǎn);(8)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);(9)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。 可備條款1)試用期;2)培訓(xùn);3)商業(yè)秘密;4)補(bǔ)充保險(xiǎn);5)福利待遇;6)其他事項(xiàng)。 3、勞動(dòng)合同訂立的基本原則第三條訂立勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。)合法原則。 合法是勞動(dòng)合同有效的前提條件。合法就是勞動(dòng)合同的形式和內(nèi)容必須符合法律、法規(guī)的規(guī)定。 )公平原則。勞動(dòng)合同強(qiáng)調(diào)的公平性是指在勞動(dòng)力市場(chǎng)上用人單位不能采取歧視性的態(tài)度對(duì)待不同的勞動(dòng)者,應(yīng)該一視同仁地提供相同的勞動(dòng)工資、福利等待遇。3)平等自愿原則。盡管勞動(dòng)者和用人單位存在天然不
3、平等的狀態(tài),但是在勞動(dòng)力市場(chǎng)上,勞動(dòng)者和用人單位都是平等的主體,勞動(dòng)者可以選擇符合自己志趣的用人單位。)協(xié)商一致原則。協(xié)商一致就是用人單位和勞動(dòng)者要對(duì)合同的內(nèi)容達(dá)成一致意見(jiàn)。 )誠(chéng)實(shí)信用原則。就是在訂立勞動(dòng)合同時(shí)要誠(chéng)實(shí),講信用。 第八條:用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。 4、勞動(dòng)合同簽訂的時(shí)間和形式 根據(jù)勞動(dòng)合同法第十條的規(guī)定,其立法意圖和目的顯示了勞動(dòng)者和用人單位訂立勞動(dòng)合同的時(shí)間和形式應(yīng)該遵循: 第一,建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)
4、當(dāng)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。 第二,已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同。 第三,書(shū)面形式而沒(méi)有規(guī)定口頭形式的合法性。 不簽勞動(dòng)合同承擔(dān)的法律責(zé)任勞動(dòng)合同法 第八十二條用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。 用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。 勞動(dòng)合同法實(shí)施細(xì)則 第五條自用工之日起一個(gè)月內(nèi),經(jīng)用人單位書(shū)面通知后,勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
5、,但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。第六條用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資,并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同;勞動(dòng)者不與用人單位訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,并依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。前款規(guī)定的用人單位向勞動(dòng)者每月支付兩倍工資的起算時(shí)間為用工之日起滿一個(gè)月的次日,截止時(shí)間為補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同的前一日。 第七條用人單位自用工之日起滿一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,自用工之日起滿一個(gè)月的次日至滿一年的前一日應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條的規(guī)定向勞
6、動(dòng)者每月支付兩倍的工資,并視為自用工之日起滿一年的當(dāng)日已經(jīng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)立即與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同。 5、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的簽訂是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。 訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同有三種情形:協(xié)商確定 由勞動(dòng)者和用人單位協(xié)商一致,簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 在法律規(guī)定的情形出現(xiàn)時(shí),勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的 用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的。 連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒(méi)有本法
7、第三十九條(注:勞動(dòng)者過(guò)錯(cuò))和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)(注:勞動(dòng)者客觀原因不能勝任工作)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。 視為訂立用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。 6、勞動(dòng)合同的試用期第十九條 勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過(guò)二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過(guò)六個(gè)月。 同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的,不得約定試用期。 試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約
8、定試用期的,試用期不成立,該期限為勞動(dòng)合同期限。 第二十一條 在試用期中,除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說(shuō)明理由。 1)、概念 在勞動(dòng)合同期限內(nèi)的,勞動(dòng)關(guān)系還處于正是狀態(tài),用人單位對(duì)勞動(dòng)者是否合格進(jìn)行考核,勞動(dòng)者對(duì)用人單位是否適合自己要求進(jìn)行了解的期限。試用期存在問(wèn)題較多:試用期過(guò)長(zhǎng)試用期工資待遇過(guò)低用人單位在試用期間隨意解除合同 試用期與學(xué)徒期、見(jiàn)習(xí)期的區(qū)別 關(guān)于學(xué)徒期與試用期,根據(jù)勞動(dòng)部辦公廳對(duì)關(guān)于勞動(dòng)用工管理有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示的復(fù)函(勞辦發(fā)19965號(hào))的規(guī)定,學(xué)徒期是對(duì)進(jìn)入某些工作崗位的新
9、招工人熟悉業(yè)務(wù)、提高工作技能的一種培訓(xùn)方式,在實(shí)行勞動(dòng)合同制度后,這一培訓(xùn)方式仍應(yīng)繼續(xù)采用,并按照技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的期限執(zhí)行。試用期是用人單位和勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后為相互了解、選擇而約定的不超過(guò)六個(gè)月的考察期。試用期和學(xué)徒期包含在勞動(dòng)合同的期限內(nèi),試用期和學(xué)徒期可以同時(shí)約定,但試用期不得超過(guò)半年。 見(jiàn)習(xí)期是對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)行業(yè)務(wù)適應(yīng)及考核的一種制度,不是勞動(dòng)合同制度下的概念,而是人事制度下的做法。勞動(dòng)部辦公廳對(duì)勞動(dòng)用工管理有關(guān)問(wèn)題的請(qǐng)示的復(fù)函(勞辦發(fā)19965號(hào))中規(guī)定:大中專、技校畢業(yè)生新分配到用人單位工作的,仍應(yīng)按原規(guī)定執(zhí)行為期一年的見(jiàn)習(xí)期制度,見(jiàn)習(xí)期內(nèi)可以約定不超過(guò)半年的試用期。隨著畢業(yè)分
10、配制度的變革,企業(yè)用工制度的變化,實(shí)踐中見(jiàn)習(xí)期制度已經(jīng)不多見(jiàn),將慢慢退出歷史舞臺(tái)。 對(duì)試用期的理解:試用期與勞動(dòng)合同期限并存,不得僅約定試用期試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi),且與勞動(dòng)合同期限同時(shí)開(kāi)始用人單位只能與勞動(dòng)者約定一次試用期 2)、試用期的時(shí)間限制勞動(dòng)合同法 第十九條勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不得超過(guò)一個(gè)月;勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的,試用期不得超過(guò)二個(gè)月;三年以上固定期限和無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同,試用期不得超過(guò)六個(gè)月。 3)、試用期的工資待遇問(wèn)題第二十條 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十,試用期工資不得低于用人單位所在地的
11、最低工資標(biāo)準(zhǔn)。 4)勞動(dòng)者在試用期解除勞動(dòng)合同相關(guān)法律問(wèn)題 第三十七條 勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。 用人單位在勞動(dòng)合同中約定勞動(dòng)者在試用期解除勞動(dòng)合同不需承擔(dān)違約金 (二)、勞動(dòng)合同的無(wú)效 第二十六條下列勞動(dòng)合同無(wú)效或者部分無(wú)效:(一)以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立勞動(dòng)合同的;(二)用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動(dòng)者的權(quán)利的;(三)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。 勞動(dòng)合同的無(wú)效或者部分無(wú)效,由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。 勞動(dòng)合同法 第二十八條 勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)
12、效,但勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)報(bào)酬的數(shù)額,參照本單位相同或者相近崗位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬確定。 (三)勞動(dòng)合同的解除 指勞動(dòng)合同在訂立以后,尚未履行完畢或者未全部履行以前,由于合同雙方或者單方的法律行為導(dǎo)致雙方當(dāng)事人提前消滅勞動(dòng)關(guān)系的法律行為。 種類勞動(dòng)合同的合意解除勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同 勞動(dòng)者提前通知解除 勞動(dòng)者隨時(shí)通知解除 用人單位 無(wú)過(guò)失性解除 過(guò)失性解除 經(jīng)濟(jì)性裁員 用人單位不得解除情形 合意解除第三十六條用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同。 協(xié)商解除勞動(dòng)合同用人單位需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那疤釛l件是解除勞動(dòng)合同的動(dòng)議系用人單位首先提出,如果是勞動(dòng)者主動(dòng)提出
13、要求解除勞動(dòng)合同,即勞動(dòng)者主動(dòng)要求辭職,此種情況下雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同用人單位可不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ) 償。 勞動(dòng)者提前通知解除第三十七條 勞動(dòng)者提前三十日以書(shū)面形式通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者在試用期內(nèi)提前三日通知用人單位,可以解除勞動(dòng)合同。 勞動(dòng)者在行使解除勞動(dòng)合同權(quán)利的同時(shí)必須遵守法定的程序,主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一、遵守解除預(yù)告期提前三十日二、書(shū)面形式通知用人單位 勞動(dòng)者的法律責(zé)任: 如果勞動(dòng)者違反法律法規(guī)規(guī)定的條件解除勞動(dòng)合同,給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的,用人單位可以不給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同 第三十八條用人單位有下列情形之一的,
14、勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:(一)未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;(二)未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;(三)未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;(四)用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;(五)因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。 用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的,或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的,勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同,不需事先告知用人單位。 特別解除權(quán) 勞動(dòng)者無(wú)條件單方解除勞動(dòng)合同的權(quán)利,是指 如果出現(xiàn)了法定的事由,勞動(dòng)者無(wú)需向用人單位預(yù)告
15、就可通知 用人單位解除勞動(dòng)合同。過(guò)失性解除 第三十九條 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同: (一)在試用期間被證明不符合錄用條件的; (二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的; (三)嚴(yán)重失職,營(yíng)私舞弊,給用人單位的利益造成重大損害的; (四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的; (五)因本法第二十六條第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的; (六)被依法追究刑事責(zé)任的。 無(wú)過(guò)失性辭退第四十條 有下列情形之一的,用人單位在提前三十日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同: (一)勞動(dòng)者
16、患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的; (二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的; (三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的。 經(jīng)濟(jì)性裁員 第四十一條有下列情形之一,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn)后,裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告,可以裁減人員: (一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的; (二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的;
17、 (三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的; (四)其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。 經(jīng)濟(jì)性裁員的條件: 第一,依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的; 第二,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的; 第三,企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的; 第四,其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。 經(jīng)濟(jì)性裁員的程序約束 企業(yè)依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)性裁員20人以上,或者雖不足20人但裁員人數(shù)占職工總數(shù)的10%以上的,需走以下程序: 首先提前30天向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況,并提出裁
18、減人員方案;然后將裁減人員方案征求工會(huì)或全體職工意見(jiàn)并修改;接著向市勞動(dòng)保障局報(bào)告并聽(tīng)取意見(jiàn);最后由企業(yè)公布裁員方案和辦理手續(xù)。 裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列勞動(dòng)者: (一)與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的; (二)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的; (三)家庭無(wú)其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。 用人單位在六個(gè)月內(nèi)重新招用人員的,應(yīng)當(dāng)通知被裁減的人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。 有七類人不能裁:1、患職業(yè)病或因工負(fù)傷喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的;2、患病或非因工負(fù)傷在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;3、女工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;4、男職工年滿50周歲,女職工年滿45周歲的;5、殘疾職
19、工;6、夫妻雙方在同一企業(yè)的,只允許裁減一人;7、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他不得裁減人員。 用人單位不得解除情形: 第四十二條勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)病健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;(二)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;(三)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;(五)在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 (四) 勞動(dòng)合同的終止第四十四條
20、有下列情形之一的,勞動(dòng)合同終止:(一)勞動(dòng)合同期滿的;(二)勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;(三)勞動(dòng)者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;(五)用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 勞動(dòng)合同終止是指勞動(dòng)合同的法律效力依法被消滅,即勞動(dòng)關(guān)系由于一定法律事實(shí)的出現(xiàn)而終結(jié),勞動(dòng)者與用人單位之間原有的權(quán)利義務(wù)不再 存在。 勞動(dòng)法第23條規(guī)定:“勞動(dòng)合同期滿或當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同即行終止。” 勞動(dòng)合同終止與解除 :第一、階段不同;第二、結(jié)束勞動(dòng)關(guān)系的條件都有約定條件和法
21、定條件,但具體內(nèi)容不同;第三、預(yù)見(jiàn)性不同;第四、適用原則不同。 勞動(dòng)合同的逾期終止第四十五條勞動(dòng)合同期滿,有本法第四十二條規(guī)定情形之一的,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)延緩至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。但是,本法第四十二條第二項(xiàng)規(guī)定部分喪失勞動(dòng)能力勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的終止,按照工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第四十二條勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依照本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)病健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;(二)在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的;(三)患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;(四
22、)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;(五)在本單位連續(xù)工作滿十五年,且距法定退休年齡不足五年的;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形 勞動(dòng)合同期滿時(shí)因存在法定的特殊情形,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng) 續(xù)延至相應(yīng)的情形消失時(shí)終止。(五)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金 請(qǐng)同學(xué)們思考: 作為用人單位支付給離職后勞動(dòng)者的一種補(bǔ)償金,屬于什么性質(zhì)呢? 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金支付的條件:第四十六條有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:(一)勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的; (三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的(四)用人單位依照本
23、法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;(五)除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的;(六)依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算 在勞動(dòng)合同解除或者終止,用人單位依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時(shí),就涉及到如何計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)膯?wèn)題。計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)钠毡槟J绞牵汗ぷ髂晗廾抗ぷ饕荒陸?yīng)得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 第四十七條經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)
24、償。 勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。 勞動(dòng)合同法實(shí)施條例 第十條 勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的,勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。原用人單位已經(jīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?,新用人單位在依法解除、終止勞動(dòng)合同計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí),不再計(jì)算勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限。 (六)服務(wù)期 服務(wù)期是勞動(dòng)者與用人單位約定在用人單
25、位專門(mén)出資,為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的情況下,勞動(dòng)者必須為 用人單位提供服務(wù)的期限。 約定服務(wù)期的條件:1、用人單位使用的是專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用,不是職業(yè)培訓(xùn)費(fèi)用。2、對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行的是專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。包括專業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能。3、雙方當(dāng)事人進(jìn)行了約定。 服務(wù)期與勞動(dòng)合同期的關(guān)系1、服務(wù)期可以長(zhǎng)于勞動(dòng)合同期限,只要是雙方的真實(shí)意思表示并通過(guò)合同固定下來(lái),則對(duì)雙方就具有約束力。2、在勞動(dòng)合同到期、服務(wù)期未滿,用人單位要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者也可以辭職,單位必須同意,但是辭職的勞動(dòng)者必須按服務(wù)期協(xié)議的規(guī)定給予用人單位賠償。 違約金承擔(dān)的標(biāo)準(zhǔn) 勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單
26、位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。 (七)集體合同 集體合同是指工會(huì)或職工代表代表全體職工與用人單位或其團(tuán)體(即集體協(xié)商雙方當(dāng)事人)之間根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),在平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的書(shū)面協(xié)議。 請(qǐng)同學(xué)們思考:集體合同與勞動(dòng)合同區(qū)別(1)當(dāng)事人主體不同。(2)內(nèi)容不同。(3)適用范圍不同 。(4)法律效力不同 。(5)違約責(zé)任不同 。集體合同的訂立和內(nèi)容 第五十一條 企業(yè)職工一方與用人單位通過(guò)平等協(xié)商,可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息
27、休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)訂立集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。 集體合同由工會(huì)代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立;尚未建立工會(huì)的用人單位,由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。 集體合同的簽約人(當(dāng)事人)1、勞動(dòng)者方簽約人基層工會(huì)委員會(huì) 尚未建立基層工會(huì)的,由上級(jí)工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉的代表與用人單位訂立。2、用人單位簽約人用人單位的單位行政 訂立集體合同的程序談判。審議。簽字。報(bào)送審查登記。公布。 第五十四條 集體合同訂立后,應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén);勞動(dòng)行政部門(mén)自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的,集體合同即行生效 。 集體合同的內(nèi)容 企業(yè)職工一
28、方與用人單位可以就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)中的一項(xiàng)或者數(shù)項(xiàng)訂立集體合同。以上事項(xiàng)與勞動(dòng)合同必備條款(參照勞動(dòng)合同法第十七條)的理解基本相同。 第十七條勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款:(一)用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;(二)勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼;(三)勞動(dòng)合同期限;(四)工作內(nèi)容和工作地點(diǎn);(五)工作時(shí)間和休息休假;(六)勞動(dòng)報(bào)酬;(七)社會(huì)保險(xiǎn);(八)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù);(九)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。 勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外,用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、
29、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。 依據(jù)由勞動(dòng)部頒發(fā)的集體合同規(guī)定(自2004年5月1日起施行)第八條規(guī)定:“集體協(xié)商雙方可以就下列多項(xiàng)或某項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同:(一)勞動(dòng)報(bào)酬;(二)工作時(shí)間;(三)休息休假;(四)勞動(dòng)安全與衛(wèi)生;(五)補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利;(六)女職工和未成年工特殊保護(hù);(七)職業(yè)技能培訓(xùn);(八)勞動(dòng)合同管理;(九)獎(jiǎng)懲;(十)裁員;(十一)集體合同期限;(十二)變更、解除集體合同的程序;(十三)履行集體合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的協(xié)商處理辦法;(十四)違反集體合同的責(zé)任;(十五)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容?!保ò耍﹦趧?wù)派遣 在人力資源界一般稱之為人力派遣或租賃,在德國(guó)
30、、日本以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等國(guó)家和地區(qū)的勞動(dòng)法學(xué)界一般稱之為勞動(dòng)派遣。其通常是指,勞動(dòng)力派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工簽訂派遣契約,在得到派遣勞工同意后,使其在被派企業(yè)指揮監(jiān)督下提供勞動(dòng)。 派遣服務(wù)關(guān)系(民事合同關(guān)系) 派遣單位 用工單位 勞動(dòng)關(guān)系 勞動(dòng)關(guān)系 勞動(dòng)者 請(qǐng)同學(xué)們注意: 在派遣單位、用工單位和勞動(dòng)者之間,勞動(dòng)者提供勞動(dòng)力由用工單位使用,勞動(dòng)者已成為用工單位的勞動(dòng)組織成員,而不是派遣單位的勞動(dòng)組織成員;勞動(dòng)過(guò)程由用工單位而不是派遣單位組織和管理??梢?jiàn),派遣單位向用工單位派遣的是供其使用的勞動(dòng)力或員工,而不是勞務(wù)。所以,將這種現(xiàn)象稱為“勞動(dòng)派遣”或“勞動(dòng)力派遣”比稱為“勞務(wù)派遣”似乎更為恰當(dāng)。但基于我
31、國(guó)實(shí)務(wù)界已有“勞務(wù)派遣”的俗稱和勞務(wù)派遣現(xiàn)階段分屬于勞動(dòng)行政部門(mén)和商務(wù)行政部門(mén)管理,故立法中選擇了“勞務(wù)派遣”這一稱謂?,F(xiàn)行勞動(dòng)合同法的規(guī)定:1、加強(qiáng)了對(duì)勞務(wù)派遣單位的約束 1)、勞務(wù)派遣單位注冊(cè)資本不得少于50萬(wàn)。 2)、勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣的勞動(dòng)者訂立兩年以上固定期限勞動(dòng)合同。 3)、被派遣的勞動(dòng)者在無(wú)工作期間,派遣單位應(yīng)按照所在地人民政府所規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬。 4)、勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。 5)、不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用。 2、強(qiáng)化了對(duì)實(shí)際用工單位的約束,具體表現(xiàn)在如下方面: 1)根據(jù)勞動(dòng)合同法第六十二條之規(guī)定,
32、“用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù): 執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);告知被派遣勞動(dòng)者的工作要求和勞動(dòng)報(bào)酬;支付加班費(fèi)、績(jī)效獎(jiǎng)金,提供與工作崗位相關(guān)的福利待遇;對(duì)在崗被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行工作崗位所必需的培訓(xùn);連續(xù)用工的,實(shí)行正常的工資調(diào)整機(jī)制;用工單位不得將被派遣勞動(dòng)者再派遣到其他用人單位?!?2)、被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利,禁止差別對(duì)待。 3)、勞務(wù)派遣崗位一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。4)用人單位不得設(shè)立勞務(wù)派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動(dòng)者。5)用工單位對(duì)勞務(wù)派遣單位違反勞動(dòng)合同法規(guī)定,給被派遣勞動(dòng)者造成的損害,承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 第二節(jié)
33、勞動(dòng)保護(hù)制度 本章所指勞動(dòng)保護(hù)是勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中享有的基本的勞動(dòng)權(quán)利,包括工作時(shí)間、休息休假、工資以及社會(huì)保障等內(nèi)容,同時(shí)基于勞動(dòng)者中婦女和未成年人是弱勢(shì)群體的特征,對(duì)這類群體給與了特殊的勞動(dòng)權(quán)利保護(hù)。一、工作時(shí)間(一)、概念 工作時(shí)間又稱勞動(dòng)時(shí)間,是指法律規(guī)定的勞動(dòng)者在一晝夜和一周內(nèi)從事勞動(dòng)的時(shí)間。也即勞動(dòng)者履行勞動(dòng)義務(wù),在用人單位完成工作或生產(chǎn)的時(shí)間。(二)、種類1、標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間(標(biāo)準(zhǔn)工時(shí))8day 5week2、縮短工作時(shí)間 3、延長(zhǎng)工作時(shí)間 加班、加點(diǎn)4、不定時(shí)工作時(shí)間綜合計(jì)算工作時(shí)間是指分別以周、月、季、年等為周期法律依據(jù):1、勞動(dòng)法第三十九條 企業(yè)因生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行本法第三十六條
34、、第三十八條規(guī)定的,經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn),可以實(shí)行其他工作和休息方法。2、國(guó)務(wù)院關(guān)于工作時(shí)間的規(guī)定第五條 因工作性質(zhì)或者生產(chǎn)特點(diǎn)的限制,不能實(shí)行每日工作 8小時(shí),每周工作40小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,可以實(shí)行其他工作和休息辦法。3、關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函(勞部發(fā)1997271號(hào)) 一、有些企業(yè)因工作性質(zhì)和生產(chǎn)特點(diǎn)不能實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度,應(yīng)保證勞動(dòng)者每天工作不超過(guò)8小時(shí)、每周工作不超過(guò)40小時(shí)、每周至少休息一天。此外,根據(jù)一些企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際情況可實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制。實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)部關(guān)于企業(yè)實(shí)行不定時(shí)工作制和綜合計(jì)算工時(shí)工作制的審批辦法(勞部發(fā)199450
35、3號(hào))的規(guī)定辦理審批手續(xù)。 4、勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn) 實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè)職工,工作日正好是周休息日的,屬于正常工作;工作日正好是法定節(jié)假日的,支付不低于300%的工資報(bào)酬。5、工資支付暫行規(guī)定 實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的,其工作時(shí)間可分別以月、季、年為周期,綜合計(jì)算工作時(shí)間,但其平均日工作時(shí)間和平均周工作時(shí)間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間相同二、 休息休假(一)、概念 休息時(shí)間,是指勞動(dòng)者在國(guó)家規(guī)定的法定工作時(shí)間外自行支配的時(shí)間,包括勞動(dòng)者每天休息的時(shí)數(shù)、每周休息的天數(shù)、節(jié)假日、年休假、探親假等。(二)、種類 1、日休息時(shí)間 2、周休息時(shí)間 3、法定節(jié)假休息 4、探親假 5、帶薪年休
36、假 :2008年1月1日職工帶薪年休假條例 6、其他休假 婚喪假 產(chǎn)假三、工資(一)概念 工資是指用人單位依據(jù)法律規(guī)定、或行業(yè)規(guī)定、或根據(jù)與員工之間的約定,以貨幣形式對(duì)員工的勞動(dòng)所支付的報(bào)酬。一般包括計(jì)件工資、計(jì)時(shí)工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及在特殊情況下支付的工資。(二)工資的形式 1、工資的基本形式 1)、計(jì)件工資,是指按照勞動(dòng)者生產(chǎn)的合格產(chǎn)品數(shù)量和其他可以計(jì)量的作業(yè)量和預(yù)先約定的計(jì)件單價(jià)來(lái)計(jì)算的工資。 2)、計(jì)時(shí)工資,是指用人單位按照單位時(shí)間工資標(biāo)準(zhǔn)和勞動(dòng)者實(shí)際工作的時(shí)間支付給勞動(dòng)者的報(bào)酬。 2、工資的輔助形式 1)獎(jiǎng)金,即用人單位根據(jù)勞動(dòng)者的超額勞動(dòng)和增收節(jié)支數(shù)額支
37、付勞動(dòng)報(bào)酬的一種工資形式; 2)津貼,是指補(bǔ)償勞動(dòng)者在特殊條件下的勞動(dòng)消耗及生活費(fèi)額外支出的工資補(bǔ)充形式。 3、加班工資勞動(dòng)法第四十四條 有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬:安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬;法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。4、最低工資 勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下,用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。 確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列
38、因素:(1)勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用;(2)社會(huì)平均工資水平;(3)勞動(dòng)生產(chǎn)率;(4)就業(yè)狀況;(5)地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。 四、勞動(dòng)安全衛(wèi)生(一)概念 勞動(dòng)安全衛(wèi)生,又稱勞動(dòng)保護(hù)或者職業(yè)安全衛(wèi)生,是指勞動(dòng)者在生產(chǎn)和工作過(guò)程中應(yīng)得到的生命安全和身體健康基本保障的制度。 (二)、一般規(guī)定1、勞動(dòng)安全設(shè)施。勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。(三同時(shí))2、勞動(dòng)安全條件。用人單位必須為勞動(dòng)者提供符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生條件和必要的勞動(dòng)防護(hù)用品,對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行
39、健康檢查。3、職業(yè)病防治 職業(yè)病,是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職業(yè)活動(dòng)中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害因素而引起的疾病。 年月日職業(yè)病防治法(三)、女職工和未成年人的特殊勞動(dòng)保護(hù) 1、女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù) 1)經(jīng)期保護(hù),根據(jù)勞動(dòng)法第60條的規(guī)定:不得安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)和國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)。 2)孕期保護(hù),根據(jù)勞動(dòng)法第61條的規(guī)定:不得安排女職工在懷孕期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和孕期禁忌從事的勞動(dòng)。對(duì)懷孕七 個(gè)月以上的女職工,不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。 3)生育期保護(hù),根據(jù)勞動(dòng)法第62條規(guī)定:女職工生
40、育享受不少于九十天的產(chǎn)假。勞動(dòng)部關(guān)于女職工生育待遇若干問(wèn)題的通知規(guī)定:女職工懷孕不滿4個(gè)月流產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)務(wù)部門(mén)的意見(jiàn),給與15天30天的產(chǎn)假,懷孕滿4個(gè)月以上的流產(chǎn)者給與42天的產(chǎn)假。 4)哺乳期保護(hù),根據(jù)勞動(dòng)法第63條規(guī)定:不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國(guó)家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。2、對(duì)未成年的特殊保護(hù) 1)、根據(jù)未成年人的生理特點(diǎn)安排工作 根據(jù)勞動(dòng)法第64條規(guī)定:不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。 2)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查 根據(jù)勞動(dòng)法第6
41、5條的規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年工定期進(jìn)行健康檢查。 3)對(duì)未成年工的使用和保護(hù)實(shí)行等級(jí)制度 要向所在地的縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)辦理登記手續(xù)第三節(jié) 勞動(dòng)爭(zhēng)議處理和勞動(dòng)監(jiān)察制度一、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理(一)概念 勞動(dòng)爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)權(quán)利和履行義務(wù)的過(guò)程中發(fā)生的糾紛。特點(diǎn):1、主體的特定性2、內(nèi)容的多元性3、人身性和財(cái)產(chǎn)性(二)、勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法第二條 勞動(dòng)爭(zhēng)議的范圍是:1、因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議; 2、因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議; 3、因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議; 4、因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議; 5
42、、因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議; 6、法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(三)新增加三種勞動(dòng)爭(zhēng)議1、社會(huì)保險(xiǎn)爭(zhēng)議 勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù),且社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不能補(bǔ)辦導(dǎo)致其無(wú)法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇為由,要求用人單位賠償損失而發(fā)生爭(zhēng)議的,人民法院應(yīng)予受理。 2、企業(yè)改制引發(fā)的爭(zhēng)議 3、加付賠償金的爭(zhēng)議 勞動(dòng)合同法第八十五條 “先行政后司法” (三)、勞動(dòng)爭(zhēng)議解決措施1、協(xié)商 當(dāng)事人協(xié)商解決 和解2、調(diào)解 第三人介入 工會(huì)代表調(diào)解組織:1)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì) 2)基層人民調(diào)解組織 企業(yè)代表 3) 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道
43、設(shè)立的具有 勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解職能的組織 先裁后審: 3、仲裁 勞動(dòng)仲裁委員會(huì) 銜接: 當(dāng)事人勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。 4、提起訴訟 民事訴訟程序二、勞動(dòng)監(jiān)察制度 (一)、概念 勞動(dòng)監(jiān)察是指享有勞動(dòng)監(jiān)察權(quán)的專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的整個(gè)過(guò)程進(jìn)行檢查、監(jiān)督,并對(duì)違法行為予以處罰的行為。 特點(diǎn):1、法定性 法律授權(quán)2、行政性 行政執(zhí)法3、專門(mén)性 勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)4、強(qiáng)制性 強(qiáng)制手段 強(qiáng)制執(zhí)行力(二)、勞動(dòng)監(jiān)察主體 1、勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu),主要是設(shè)立在勞動(dòng)行政部門(mén)的勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)監(jiān)察員。 2、被監(jiān)察主體,在勞動(dòng)關(guān)系中只有用人單位或勞動(dòng)
44、服務(wù)主體是被監(jiān)察的對(duì)象。(三)勞動(dòng)監(jiān)察的內(nèi)容勞動(dòng)合同法第七十四條 勞動(dòng)保障監(jiān)察條例第十一條 (三)、勞動(dòng)監(jiān)察主體的職責(zé)、權(quán)限和義務(wù)勞動(dòng)保障監(jiān)察條例勞動(dòng)法勞動(dòng)合同法1、職責(zé)勞動(dòng)保障監(jiān)察條例第十條 勞動(dòng)保障行政部門(mén)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察,履行下列職責(zé):1)宣傳勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章,督促用人單位貫徹執(zhí)行;2)檢查用人單位遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;3)受理對(duì)違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的舉報(bào)、投訴;4)依法糾正和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。2、權(quán)限1)檢查權(quán)2)調(diào)查權(quán)3)建議權(quán)4)處分權(quán) 行政處罰權(quán)3、勞動(dòng)監(jiān)察主體的義務(wù)監(jiān)察主體行使職權(quán)時(shí)應(yīng)該履行下述監(jiān)察義務(wù):1)執(zhí)行監(jiān)察
45、公務(wù)的,依法出示證件,并有兩名以上監(jiān)察人員參加;2)遵守相關(guān)法律、法規(guī),秉公執(zhí)法,不濫用職權(quán)、不徇私舞弊;3)不得向他人泄露案情或用人單位的保密資料,不得將商業(yè)和技術(shù)秘密外傳;4)為舉報(bào)者保密;5)進(jìn)入勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)地檢查時(shí),應(yīng)遵守相關(guān)的紀(jì)律和規(guī)章制度。4、勞動(dòng)監(jiān)察的程序1)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法的程序?qū)嵤z查作出處理決定或處理建議 勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)在處理決定作出之日起七日內(nèi),應(yīng)當(dāng)將處理決定送達(dá)當(dāng)事人。勞動(dòng)行政主管部門(mén)制作的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)行政主管部門(mén)備案。 2)案件受理程序 依照勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定第十三條 勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查,包括: 登記立案。 調(diào)查取證。 處理
46、。 制作處理決定書(shū)。 送達(dá)。第四節(jié) 社會(huì)保險(xiǎn)法律制度一、社會(huì)保險(xiǎn) 國(guó)家通過(guò)立法建立的,對(duì)勞動(dòng)者在其生、老、病、死、傷、殘、失業(yè)及發(fā)生其他生活困難時(shí),給予物質(zhì)幫助的一項(xiàng)基本制度。特點(diǎn):1、保障性。2、強(qiáng)制性。3、互濟(jì)性。4、福利性。5、普遍性。社會(huì)保險(xiǎn)的功能:1、社會(huì)保險(xiǎn)具有防范風(fēng)險(xiǎn)的功能 2、社會(huì)穩(wěn)定功能 3、有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 4、有利于保證社會(huì)勞動(dòng)力再生產(chǎn)順利進(jìn)行 常見(jiàn)的社會(huì)保險(xiǎn)的種類:五險(xiǎn)一金:基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 住房公積金基本醫(yī)療保險(xiǎn)工傷保險(xiǎn)失業(yè)保險(xiǎn)生育保險(xiǎn)二、社會(huì)保險(xiǎn)法概述(一)、概念 調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的法律規(guī)范總稱。廣義上的社會(huì)保險(xiǎn)法是指凡是調(diào)整社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的法律、法規(guī)或規(guī)章的總稱。
47、2011年7月1日社會(huì)保險(xiǎn)法(二)社會(huì)保險(xiǎn)法的基本原則1、社會(huì)保險(xiǎn)水平與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)原則;2、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則;3、社會(huì)保險(xiǎn)一體化和社會(huì)化相統(tǒng)一的原則;4、建立起多層次社會(huì)保險(xiǎn)制度的原則;5、保障功能與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合的原則。 (三)社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系 是指社會(huì)保險(xiǎn)各主體間,如國(guó)家與勞動(dòng)者之間、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者之間、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與用人單位之間、用人單位與勞動(dòng)者之間,就社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利義務(wù)所產(chǎn)生的法律關(guān)系。 社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的構(gòu)成:1、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系主體:(1)保險(xiǎn)人。(2)投保人。(3)被保險(xiǎn)人。 (4)受益人。(5)管理人。(6)監(jiān)督人
48、。2、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的客體 社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象,由于社會(huì)保險(xiǎn)的主體的多元化,因此不同主體之間權(quán)利義務(wù)所指向的對(duì)象就可以是資金、物,也可以是服務(wù)行為。3、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系的內(nèi)容 社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系主體保險(xiǎn)人、投保人、被保險(xiǎn)人、受益人之間所享有的各種社會(huì)保險(xiǎn)的權(quán)利義務(wù)。4、社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系事實(shí) 是指社會(huì)保險(xiǎn)法律規(guī)定的,能引起社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的客觀情況。社會(huì)保險(xiǎn)法律規(guī)定是產(chǎn)生、變更、消滅社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的前提,社會(huì)保險(xiǎn)法律事實(shí)是引起社會(huì)保險(xiǎn)法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、消滅的原因和條件。三、社會(huì)保險(xiǎn)法具體制度(一)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 是指參保職工或以個(gè)人身份參保人員按規(guī)定繳納
49、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)到法定期限和法定退休年齡后,國(guó)家和社會(huì)為其提供物質(zhì)幫助,以保證因年老或病殘退出勞動(dòng)領(lǐng)域,仍具有穩(wěn)定、可靠的生活來(lái)源的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。 1、覆蓋范圍 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)社會(huì)團(tuán)體民辦非企業(yè)單位基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所有雇工的個(gè)體工商戶及其職工(或雇工)。無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村居民、在中國(guó)境內(nèi)就業(yè)的外國(guó)人。2、基金的組成和分類基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金由用人單位和個(gè)人繳費(fèi)以及政府補(bǔ)貼等組成3、繳費(fèi)和計(jì)入賬戶1、用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本單位職工工資總額的比例繳納基
50、本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。2、職工應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的本人工資的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),記入個(gè)人賬戶。3、無(wú)雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),分別記入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶。4、領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)的條件達(dá)到法定退休年齡,并已辦理退休手續(xù) 男60周歲 女55周歲所在單位和個(gè)人依法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行了養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)義務(wù);個(gè)人繳費(fèi)年限至少滿15年。5、支付的條件1)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)滿十五年的,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。2)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退
51、休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的,可以繳費(fèi)至滿十五年,按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金;也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。3)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人,因病或者非因工死亡的,其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金;在未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的,可以領(lǐng)取病殘津貼。所需資金從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付。(二)基本醫(yī)療保險(xiǎn) 是指用人單位、個(gè)人、集體組織和政府等,按照國(guó)家規(guī)定繳納(籌措)資金,形成醫(yī)療保險(xiǎn)基金,在參保人因患病和意外傷害而就醫(yī)診療時(shí),由醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付其符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用,從而化解和減少參保人因患病引起的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)制度。
52、1、我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的模式職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度2、基本醫(yī)療保險(xiǎn)金由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由社會(huì)統(tǒng)籌使用的統(tǒng)籌基金和個(gè)人專項(xiàng)使用的個(gè)人賬戶基金組成。個(gè)人繳費(fèi)全部劃人個(gè)人賬戶,單位繳費(fèi)的一部分劃人個(gè)人賬戶,其余部分建立統(tǒng)籌基金。 3、基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇 參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人,達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)達(dá)到國(guó)家規(guī)定年限的,退休后不再繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),按照國(guó)家規(guī)定享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇;未達(dá)到國(guó)家規(guī)定年限的,可以繳費(fèi)至國(guó)家規(guī)定年限。符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)以及急診、搶救的醫(yī)療費(fèi)用,按照
53、國(guó)家規(guī)定從基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金中支付。 參保人員醫(yī)療費(fèi)用中應(yīng)當(dāng)由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付的部分,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營(yíng)單位直接結(jié)算。4、不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍社會(huì)保險(xiǎn)法 第三十條下列醫(yī)療費(fèi)用不納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍:(一)應(yīng)當(dāng)從工傷保險(xiǎn)基金中支付的;(二)應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān)的;(三)應(yīng)當(dāng)由公共衛(wèi)生負(fù)擔(dān)的;(四)在境外就醫(yī)的。醫(yī)療費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)由第三人負(fù)擔(dān),第三人不支付或者無(wú)法確定第三人的,由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付?;踞t(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付后,有權(quán)向第三人追償。(三)工傷保險(xiǎn) 工傷保險(xiǎn)是國(guó)家通過(guò)立法建立的,以社會(huì)統(tǒng)籌方式籌集基金,對(duì)在工作過(guò)程中遭受事故傷害,或因從事有損健康的
54、工作患職業(yè)病而喪失勞動(dòng)能力的職工,以及對(duì)因工死亡的職工遺屬提供物質(zhì)幫助的制度。2003年工傷保險(xiǎn)條例2010年工傷保險(xiǎn)條例1、繳納主體社會(huì)保險(xiǎn)法第三十三條規(guī)定:職工應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn),由用人單位繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi),職工不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。工傷保險(xiǎn)條例的規(guī)定:中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn),為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 2、費(fèi)率和繳費(fèi) 費(fèi)率國(guó)家根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定行業(yè)的差別費(fèi)率,并根據(jù)使用工傷保險(xiǎn)基金、工傷發(fā)生率等情況在每個(gè)行業(yè)內(nèi)確定費(fèi)率檔次。行業(yè)差別費(fèi)率和行業(yè)內(nèi)費(fèi)率檔次由國(guó)務(wù)
55、院社會(huì)保險(xiǎn)行政部門(mén)制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。 社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位使用工傷保險(xiǎn)基金、工傷發(fā)生率和所屬行業(yè)費(fèi)率檔次等情況,確定用人單位繳費(fèi)費(fèi)率。繳費(fèi)用人單位應(yīng)當(dāng)按照本單位職工工資總額,根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確定的費(fèi)率繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。 3、工傷的認(rèn)定社會(huì)保險(xiǎn)法第三十六條 職工因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病,且經(jīng)工傷認(rèn)定的,享受工傷保險(xiǎn)待遇。 工傷保險(xiǎn)條例第十四條 在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的。工作時(shí)間前后在工作場(chǎng)所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的。在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的?;悸殬I(yè)病的。因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不
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