廣東海洋大學(xué) 市政學(xué) 市經(jīng)理制幻燈(最終版)

1、共二十三頁共二十三頁大家好，我是東莞市市長曾柏林，下面我來介紹(jisho)一下我的城市市政體制以及城市特色。Yean！市經(jīng)理制：由市議會聘任一位市經(jīng)理，把行政權(quán)授予市經(jīng)理行使，市經(jīng)理對城市公共事務(wù)進(jìn)行(jnxng)專業(yè)化管理。共二十三頁市政(shzhng)體制人員構(gòu)成城市(chngsh)選民市議會市長議員：黃楚興、吳志楊、曾柏林、周世亨、蔣西明、趙家良 市長：曾柏林城市經(jīng)理城市經(jīng)理：陳杰市檢察官市檢察官:范永杰市審計官 市審計官:龔樹朗共二十三頁城市(chngsh)經(jīng)理教育(jioy) 治安 環(huán)境教育:嚴(yán)悅治安（警察、消防）：袁雅倩環(huán)境（衛(wèi)生、公園、規(guī)劃、街道、公共工程）：嚴(yán)雅茹共二十三頁憲

2、法(xinf)州最高法院州上訴(shn s)法院地方法院市法院法官：張婧嬙法官：何毅君共二十三頁共二十三頁如何(rh)產(chǎn)生?議員由市民(shmn)選舉產(chǎn)生議會市長由市議會選舉產(chǎn)生或議長負(fù)責(zé)市議會公開招募一名專業(yè)人士擔(dān)任市經(jīng)理市經(jīng)理任免各部門負(fù)責(zé)人共二十三頁相互之間的關(guān)系(gun x)？市議會負(fù)責(zé)指定政策、通過法令、選舉(xunj)撥款、監(jiān)督行政。市議會不直接管理工作，主要是監(jiān)管市政府的行政管理活動市長是榮譽(yù)性職務(wù)沒有實(shí)際行政指揮權(quán)力，也無權(quán)干預(yù)市經(jīng)理工作共二十三頁市經(jīng)理對議會負(fù)責(zé)，必須執(zhí)行議會通過的地方性法規(guī)和決議。作為市政府的行政首長(shuzhng)，擁有領(lǐng)導(dǎo)市政府工作的全權(quán)。各部門(bm

3、n)的負(fù)責(zé)人只對市經(jīng)理負(fù)責(zé)。共二十三頁市經(jīng)理制的特征(tzhng)1、市議會由民選的市議員組成，行使議決權(quán)。2、市經(jīng)理由公開聘任產(chǎn)生，對市議會負(fù)責(zé)，對市政府和城市(chngsh)實(shí)行專業(yè)化管理。共二十三頁科學(xué)化管理原則，即按企業(yè)管理的模式(msh)進(jìn)行市政管理。它和企業(yè)中的管理體制具有相當(dāng)?shù)南嗨菩裕嬖谥壍奈写黻P(guān)系： 企業(yè)：一、股東大會與董事會的委托代理關(guān)系； 二是董事會與經(jīng)理的委托代理關(guān)系； 三是經(jīng)理與企業(yè)內(nèi)各部門的委托代理關(guān)系。 市經(jīng)理制：市民與市議會的委托代理關(guān)系、 市議會與市經(jīng)理的委托代理關(guān)系。 共二十三頁市經(jīng)理制與企業(yè)家政府(zhngf)的理論聯(lián)系1.掌舵而不是劃槳的原則政府

4、應(yīng)集中精力做好決策工作（市議會政治）。具體的服務(wù)性工作承包給私營企業(yè)和非營利性機(jī)構(gòu)（市經(jīng)理行政）。2.競爭的原則（注重引入競爭機(jī)制）公開招聘。憑借才識和經(jīng)驗(yàn)競爭市經(jīng)理職位。3.績效(j xio)導(dǎo)向原則市經(jīng)理處于受雇傭地位。市議會根據(jù)其業(yè)績決定市經(jīng)理的去留。共二十三頁市經(jīng)理制的優(yōu)點(diǎn)(yudin)1、引入市場競爭機(jī)制，更廣泛地招攬優(yōu)秀專業(yè)人才；2、將私人部門的企業(yè)化運(yùn)營模式引進(jìn)市政管理領(lǐng)域，實(shí)行(shxng)全能分立；3、消除政治因素對行政工作的影響，有利于專業(yè)化管理，從而提高城市管理效率；4、節(jié)約財政資金，減少納稅人支出；5、把政治矛盾與城市管理相對分開，由市議會負(fù)責(zé)處理政治矛盾，而市經(jīng)理則集

5、中精力解決專業(yè)和技術(shù)問題。共二十三頁 2010年中國城市競爭力藍(lán)皮書：中國城市競爭力報告顯示，中國最具競爭力城市排名東莞升至第15位，在人才本位、主要產(chǎn)業(yè)本體(bnt)、創(chuàng)新環(huán)境、社會環(huán)境方面的競爭力，東莞均居前十，特別是主要產(chǎn)業(yè)本體(bnt)高居第二。 東莞，最具經(jīng)濟(jì)(jngj)活力的城市共二十三頁市花 白玉蘭白玉蘭象征著開路，先鋒(xinfng)，奮發(fā)向上的精神。共二十三頁 2015年2月，繼2008年榮獲(rn hu)“全國文明城市”稱號、2011年蟬聯(lián)“全國文明城市”稱號之后，第三次榮獲(rn hu)這一榮譽(yù)稱號。東莞，全國(qun u)文明城市共二十三頁東莞，優(yōu)秀旅游(lyu)城市歷

6、史文化名城，優(yōu)秀旅游(lyu)城市。鴉片戰(zhàn)爭博物館、威遠(yuǎn)炮臺、袁崇煥紀(jì)念園、觀音山、蓮花山等著名景點(diǎn)，絕對會讓你流連忘返。共二十三頁威遠(yuǎn)炮臺，銘記過去，遙望(yo wn)未來！共二十三頁2004年，“蓮峰賞鷺”以其深厚的歷史底蘊(yùn)和如詩如畫的人文(rnwn)、自然景觀被東莞市評為“東莞新八景”之一。共二十三頁2006年底，東莞獲得“國際花園(huyun)城市”這一國際性榮譽(yù)。東莞，國際花園(huyun)城市共二十三頁組員(z yun)：曾柏林、黃楚興、蔣西明、吳志楊 趙家良、周世亨、陳杰、龔樹朗、范永杰、何毅君、袁雅倩、張婧嬙、嚴(yán)雅茹、嚴(yán)悅共二十三頁內(nèi)容摘要大家好，我是東莞市市長曾柏林，下面我來介紹一下我的城市市政體制以及城市特色。大家好，我是東莞市市長曾柏林，下面我來介紹一下我的城市市政體制以及城市特色。市經(jīng)理制：由市議會聘任一位市經(jīng)理，把行政權(quán)授予市經(jīng)理行使，市經(jīng)理對城市公共事務(wù)進(jìn)行專業(yè)化管理。市經(jīng)理對議會負(fù)責(zé)，必須執(zhí)行(zhxng)議會通過的地方性法規(guī)和決議。作為市政府的行政首長，擁有領(lǐng)導(dǎo)市政府工作的全權(quán)。2、市經(jīng)理由公開聘任產(chǎn)生，對市議會負(fù)責(zé)，對市政府和城市實(shí)行