公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)方案衛(wèi)生防疫公文

1、謝謝你的觀賞公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)方案-衛(wèi)生防疫公文第1章指揮中心總體設(shè)計2第2章顯示系統(tǒng)設(shè)計3第3章會議音響系統(tǒng)設(shè)計.4第4章 中央控制系統(tǒng)設(shè)計 6第5章應(yīng)急指揮應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計 8突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警管理系統(tǒng)8衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng).10應(yīng)急聯(lián)動業(yè)務(wù)流程.10疫情、病情報送.12信息核實、應(yīng)急響應(yīng).13(轉(zhuǎn)載請注明來自：好范文網(wǎng) HYPERLINK http:/ http:/)后期評估、修正、資料歸檔.13決策支持平臺(DSS) 14決策支持平臺系統(tǒng)架構(gòu).14衛(wèi)生應(yīng)急決策支持核心應(yīng)用.15謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞衛(wèi)生應(yīng)急資源庫管理 22數(shù)據(jù)分類22基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理 23資源管理24資源查詢27資

2、源分析.28地理信息系統(tǒng)平臺建設(shè)及二次開發(fā) .28地理信息系統(tǒng)通用功能.28輔助決策子系統(tǒng).43信息標繪和應(yīng)急指揮態(tài)勢信息處理.44系統(tǒng)監(jiān)控與管理平臺.50人員、組織機構(gòu)管理.50權(quán)限崗位管理.51日志管理.53數(shù)據(jù)字典管理.53表單引擎.54工作流引擎.55謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞第1章指揮中心總體設(shè)計指揮中心顯示系統(tǒng)采用一臺投影機加畫面拼接處理器的投 影技術(shù)，投射到指揮中心150寸電動投影幕上，此種投影方案可 以同時顯示多個視頻信號及計算機信號，方便領(lǐng)導(dǎo)在進行應(yīng)急指揮時，隨時掌握多種信息。在指揮中心擺放一套6席的會議桌，會議桌上每個坐席均配 備液晶自動升降屏、發(fā)言單元、電子桌牌，用于領(lǐng)導(dǎo)及

3、專家進行 指揮調(diào)度。在會議桌兩側(cè)設(shè)置兩個多媒體桌插，方便領(lǐng)導(dǎo)演示時 使用。在投影幕中央吸頂安裝一臺影像跟蹤攝像機，配合會議主機實現(xiàn)對領(lǐng)導(dǎo)自動影像跟蹤的功能。 當與會領(lǐng)導(dǎo)打開發(fā)言單元進行 發(fā)言時，攝像機能自動移動到發(fā)言領(lǐng)導(dǎo)位置， 對其進行定位拍攝。 與此同時在領(lǐng)導(dǎo)和專家進行談?wù)摪l(fā)言時，控制室操作人員還可以通過無線中控觸摸屏手動控制攝像機的定位，方便靈活。同時在指揮中心的角落安裝一臺全景監(jiān)控攝像機，以便在召開會議時， 對會場情況進行全景拍攝。在會場設(shè)置一臺高清硬盤錄像機， 實時記錄會議過程中重要 的音視頻信號，以便日后進行調(diào)閱。整個會場的音視頻設(shè)備及電源、 燈光、窗簾等環(huán)境設(shè)備的操 作均可以通過定

4、制開發(fā)的中控觸摸屏來實現(xiàn)，方便、快捷、高效。謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞第2章顯示系統(tǒng)設(shè)計顯示系統(tǒng)是現(xiàn)代化的指揮系統(tǒng)中最重要的組成部分之一，該系統(tǒng)將與各單位現(xiàn)有的電視會議系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、計算機局 域網(wǎng)以及指揮調(diào)度系統(tǒng)等設(shè)備實現(xiàn)互聯(lián)互通。利用計算機技術(shù)、 通信技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)，完成綜合、高速的信息處理，實現(xiàn)高 清晰度、高亮度、多畫面、多功能的顯示能力，滿足指揮中心的 需要，為指揮工作的決策提供直觀、形象的交互式工具，是現(xiàn)代 化指揮系統(tǒng)必不可少的手段。且各種信號均可以在顯示系統(tǒng)上進 行顯示，使得所有的情況一目了然， 以利于相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及指揮調(diào)度 人員及時全面地掌握情況， 實現(xiàn)實時監(jiān)控和集中控制的目的

5、， 對 指揮工作具有十分重要的意義。 另一方面，它也作為指揮中心一 個亮麗的窗口，在對外宣傳及提升政府形象等方面起著獨特和重 要的作用。根據(jù)現(xiàn)場實際測量數(shù)據(jù)，指揮中心寬 7米，長6米，凈高 3.3米，按照用戶需求及以往工程經(jīng)驗，顯示系統(tǒng)建設(shè)詳細設(shè)計 如下：在指揮中心中央位置安裝一臺投影機，設(shè)置電動升降架，配合圖像拼接處理器將圖像投射到150寸電動投影幕上來顯示各種視頻信號及計算機信號。指揮中心做為一個重要的指揮場所， 必然會接入大量的視頻 和計算機信號，為了更方便的對這些信號進行控制管理，采用視頻矩陣與RGB矩陣同時使用，雙矩陣方式。我們?yōu)橛脩襞渲昧?1臺32*16的視頻矩陣和1臺16*16的

6、RGB矩陣。系統(tǒng)以視頻 矩陣和RGB矩陣為中心，連接所有的前端視頻設(shè)備。其中視頻謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞矩陣處理遠程攝像頭、本地攝像頭、電視會議系統(tǒng)、DVD機、錄像機等音視頻信號，RGB矩陣主要處理由計算機傳輸過來的 RGB信號。系統(tǒng)配置一臺16路高清全實時數(shù)字硬盤錄像機，完成對重 要音視頻信號的實時存儲記錄， 方便日后的調(diào)用查閱。通過數(shù)字 硬盤錄像機的網(wǎng)絡(luò)端口，操作人員可通過網(wǎng)絡(luò)進行遠程實時監(jiān) 視。其管理模式采用三級用戶管理密碼方式，確保合法用戶方可登錄，確保操作的權(quán)限及圖像安全。第3章會議音響系統(tǒng)設(shè)計會議音響系統(tǒng)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及電聲技術(shù)、建聲技術(shù)和樂聲藝術(shù)（調(diào)音）等密切配合的邊

7、緣科學。系統(tǒng)的音響 效果不僅與系統(tǒng)的綜合性能 （音響器材、系統(tǒng)設(shè)計和設(shè)備配置的 合理性和系統(tǒng)調(diào)試的正確性等） 有關(guān)，還與聲音傳播的環(huán)境一一 建筑聲學特性密切相關(guān)。當然系統(tǒng)本身特性的好壞是音響效果的 基礎(chǔ)，因為即使有良好的聲學環(huán)境，如果擴聲系統(tǒng)的特性很差， 那么其效果肯定不會好。而良好的聲學環(huán)境則是獲得良好音響效 果的保證，它們兩者是相輔相成的。根據(jù)指揮信息系統(tǒng)聲音連接的復(fù)雜性，基本音頻輸入系統(tǒng)包 括：會議音頻，卡座、VCD音頻、電腦音頻、多媒體接口音頻、 電視會議音頻等。所有這些音頻系統(tǒng)輸入以調(diào)音臺為控制中心， 全部接入調(diào)音臺。利用調(diào)音臺的音頻補償，失真補償功能，將音 頻輸出到功放系統(tǒng)并最終由

8、功放播放出來。謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞在指揮中心設(shè)置兩臺壁掛式音箱，用于會場音頻信號的輸出。功放安裝于指揮中心機柜內(nèi)，控制壁掛音箱的輸出。16路調(diào)音臺設(shè)置于操作臺上，對發(fā)言單元、DVD播放器、視頻會議終端等多種輸入音源進行輸出效果的單獨控制，滿足會議要求。反饋抑制器和效果均衡器安裝于機柜，用于對現(xiàn)場的聲音進行自動控制，避免產(chǎn)生嘯叫、雜音、音量大小不一致等問題。桌面上的發(fā)言單元用于領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言討論，其中一個席位的發(fā)言 單元為主席單元，具有特殊權(quán)限，可以對除自己以外的所有發(fā)言 單元進行靜音。每個席位的液晶自動升降觸摸屏可以由操作人員統(tǒng)一進行 升降操作，也可以由與會領(lǐng)導(dǎo)自主進行升降。 該液晶觸摸屏除了

9、可以用來顯示相關(guān)重要視頻信息外，還可以讓領(lǐng)導(dǎo)通過觸摸的方 式對顯示的視頻信息及軟件進行操作，方便快捷。在每個坐席前設(shè)備的電子桌牌， 用于會議進行時人名、會場 名等信息的顯示。電子桌牌設(shè)備采用手拉手方式進行連接， 可以 通過管理軟件方便的對顯示內(nèi)容進行統(tǒng)一修改。作為一個應(yīng)急指揮中心，通信調(diào)度系統(tǒng)是其必備的核心系統(tǒng)。它就相當于指揮決策機構(gòu)的耳朵和嘴巴，在指揮調(diào)度中起著舉足輕重的作用。配合設(shè)置的電話耦合器， 將通信調(diào)度系統(tǒng)與會 議音響系統(tǒng)進行整合，領(lǐng)導(dǎo)在進行通信調(diào)度時， 可以直接通過會 場的音箱聽到對方的聲音，并可以直接利用自己面前的發(fā)言單元 跟電話中的人進行對話， 避免了以往調(diào)度過程中， 必須手持

10、電話 進行對話的弊端。第4章 中央控制系統(tǒng)設(shè)計謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞中央控制系統(tǒng)技術(shù)是近幾年迅速發(fā)展起來的一項智能會議 高新技術(shù)，可以匯集音頻、視頻、計算機、電視會議、燈光、監(jiān) 控、機電環(huán)境控制等系統(tǒng)為一體。只需通過一塊無線觸摸屏或鍵 鈕式面板，即可使龐大離散的單體控制系統(tǒng)盡數(shù)關(guān)聯(lián)集成在掌握 之中。可以將各種操控復(fù)雜的專業(yè)設(shè)備及相關(guān)的周邊環(huán)境設(shè)備等 通過合理的配置及編程控制達到簡約化人性化的控制，且各項單體設(shè)備均由控制器操控會大大減少人為的誤操作并可明顯提高 效率，使非專業(yè)人員也可非常容易的控制會議進程及會場模式的 轉(zhuǎn)換。外部環(huán)境的改善如燈光、溫度的設(shè)定、傳播媒介的選擇、 音量的細微調(diào)節(jié)等等

11、均凝聚于指尖。中控系統(tǒng)連線示意圖：本次方案結(jié)合用戶的實際需求，重點實現(xiàn)以下幾大功能：電源控制：對指揮中心各類設(shè)備的電源開關(guān)進行單獨的控 制，也可以根據(jù)需要設(shè)置系統(tǒng)所有設(shè)備一鍵式開關(guān)的快捷模式， 并可智能的對設(shè)備進行保護，對于像投影機等需要進行散熱后才 能斷電的設(shè)備，可以為其增加斷電延時功能， 待設(shè)備散熱完畢后 再自動斷電。信號切換：對所有接入指揮中心的視頻信號及計算機信號進 行任意的切換控制，可以將其任意的顯示在投影幕、 桌面液晶顯 示器及液晶電視上。并可根據(jù)日常的使用需要預(yù)先設(shè)置相關(guān)的顯 示模式，從而實現(xiàn)指揮中心各種信號的一鍵式調(diào)用。攝像機控制：對指揮中心的所有攝像機均可實現(xiàn)搖移縮放等 控制

12、，并可通過一鍵式操作來手動快速實現(xiàn)影像跟蹤攝像機對發(fā) 言領(lǐng)導(dǎo)的定位拍攝。謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞發(fā)言單元控制：系統(tǒng)可以對所有的發(fā)言單元進行遠程的開閉 控制，既可對單一的發(fā)言單元進行獨立控制，也可以通過預(yù)先編組的方式對一組發(fā)言單元進行控制。液晶屏控制：系統(tǒng)可以對所有的液晶升降屏進行遠程的升降 控制，既可對單一的液晶升降屏進行獨立控制，也可以通過預(yù)先編組的方式對一組液晶升降屏進行集中控制。第5章應(yīng)急指揮應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計5.1突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、預(yù)警管理系統(tǒng)監(jiān)測、預(yù)警管理系統(tǒng)是整個應(yīng)急預(yù)警處理系統(tǒng)的基礎(chǔ)。平時細致有效的監(jiān)測與監(jiān)控是第一步。一旦發(fā)現(xiàn)有疫情、病情出現(xiàn)， 對傳染個體的活動進行實時監(jiān)控， 就可

13、以展開及時的流行病學調(diào) 查和取樣分析，防止病情的擴散，在全面分析和科學判斷的前提 下，發(fā)出預(yù)警信號，提醒政府和社會進行相關(guān)的應(yīng)對和準備工作， 防患于未然。監(jiān)測的內(nèi)容主要包括：傳染病監(jiān)測臨床癥狀監(jiān)測實驗室監(jiān)測急救監(jiān)測謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞影響區(qū)域監(jiān)測動物和媒介監(jiān)測預(yù)警是指對監(jiān)測數(shù)據(jù)（傳染病個案、傳染源、接觸者、活動 范圍、居民健康檔案等 卜歷年傳染病、流行病發(fā)病情況及社會 經(jīng)濟、人口、環(huán)境、氣候等可能影響因素的數(shù)據(jù)進行整合、分析 和判斷，建立診斷和預(yù)測模型，對易造成疾病爆發(fā)、流行或重大 危害的分布狀態(tài)及危險因素進行早期報告。從系統(tǒng)實現(xiàn)角度來說，監(jiān)測和預(yù)警管理模塊針對各類結(jié)構(gòu)化 的電子數(shù)據(jù)，如實

14、時數(shù)據(jù)交換的事件信息、事件報告數(shù)據(jù)，系統(tǒng) 根據(jù)預(yù)先設(shè)定的條件和閥值，進行自動預(yù)警，有異常情況，立即 生成系統(tǒng)預(yù)警報告。工作人員通過對新的疫情數(shù)據(jù)的監(jiān)測，當發(fā)現(xiàn)異常情況，結(jié)合歷史數(shù)據(jù)進行針對時間段、 疫情種類、疫情發(fā)生地域等關(guān)鍵數(shù) 據(jù)屬性的統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)對比， 將有價值的報表信息和數(shù)據(jù)比對 信息進行保存和維護，輔助工作人員進行情況總結(jié)上報，由專家進行疫情預(yù)測，將預(yù)測報告呈報領(lǐng)導(dǎo)批示， 擬定相關(guān)疫情防御通 知，進行下發(fā)。需要監(jiān)測的數(shù)據(jù)包括兩大類：由CDC上報的疫情數(shù)據(jù)（分為已知傳染病、未知傳染病 兩大類），系統(tǒng)利用預(yù)警規(guī)則對疫情信息進行監(jiān)測，當疫情信息 相關(guān)數(shù)據(jù)達到預(yù)警規(guī)則定義的觸發(fā)邊界時，系統(tǒng)發(fā)

15、出系統(tǒng)預(yù)警， 提醒工作人員，使其及時發(fā)現(xiàn)情況，開始對事件的處理。 針對其他系統(tǒng)無法通過預(yù)警規(guī)則進行自動監(jiān)測和邊界判謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞斷的數(shù)據(jù)，系統(tǒng)需要工作人員手動觸發(fā)系統(tǒng)預(yù)警。數(shù)據(jù)監(jiān)測主要提供以下功能：對各類相關(guān)數(shù)據(jù)的列表或 GIS展示、支持針對時間段、區(qū)域、 傳染病類型、傳染病名稱等情況的分類集中展示。支持手動和系統(tǒng)自動觸發(fā)系統(tǒng)預(yù)警，手動系統(tǒng)預(yù)警提供系統(tǒng)預(yù)警錄入界面。提供系統(tǒng)預(yù)警解除功能，根據(jù)專家評估意見，將 假預(yù)警解除。解除的系統(tǒng)預(yù)警信息及相應(yīng)的專家組織結(jié)構(gòu)、評估意見并不刪除，保存作為“歷史事件”進行管理。支持系統(tǒng)預(yù)警 信息專區(qū)提醒功能，將系統(tǒng)預(yù)警的信息在專門的區(qū)域展示，區(qū)分新觸發(fā)的

16、、正處理的以及處理完成的系統(tǒng)預(yù)警信息。預(yù)警業(yè)務(wù)流程的起點是疫情數(shù)據(jù)、其他突發(fā)事件數(shù)據(jù)以及特 殊數(shù)據(jù)進行監(jiān)控，通過系統(tǒng)自動觸發(fā)和人工觸發(fā)兩種方式啟動系 統(tǒng)預(yù)警；工作人員根據(jù)系統(tǒng)預(yù)警，結(jié)合預(yù)案信息、衛(wèi)生資源信息 等草擬應(yīng)急事件情況報告和工作組，進行專家評估和領(lǐng)導(dǎo)審批； 當評估和審批不通過時，該待處理應(yīng)急事件終止，當事件報告順 利通過評估和審批時，進入待啟動的應(yīng)急事件列表， 啟動該應(yīng)急 事件，并發(fā)布相關(guān)信息。l預(yù)警準備通過系統(tǒng)預(yù)警規(guī)則判斷或手動觸發(fā)的沒有經(jīng)過專家評估和 領(lǐng)導(dǎo)審批的準預(yù)警信息，是進行預(yù)警評估、審批、啟動業(yè)務(wù)流程 的流程起點。預(yù)警準備是應(yīng)急指揮系統(tǒng)由日常狀態(tài)進入應(yīng)急指揮狀態(tài)的 關(guān)鍵功能。

17、通過對上報疫情信息及其他相關(guān)信息檢測，當發(fā)現(xiàn)情謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞況后，通過對實際情況的專家評估和領(lǐng)導(dǎo)審批，最終啟動應(yīng)急指揮，使系統(tǒng)進入應(yīng)急狀態(tài)。l預(yù)警啟動展現(xiàn)通過評估和審批的待啟動的應(yīng)急事件，提供事件詳細信息（包括：具體數(shù)據(jù)、評估信息、審批信息、工作組信息、預(yù)案 信息等）查看，提供應(yīng)急事件啟動和相關(guān)信息發(fā)布功能。l預(yù)警規(guī)則管理根據(jù)國家相關(guān)規(guī)范對各類疫情進行預(yù)警觸發(fā)邊界的設(shè)定以 及預(yù)案信息，提供預(yù)警規(guī)則的添加、查詢、修改和刪除等規(guī)則數(shù) 據(jù)的維護功能。衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)在衛(wèi)生應(yīng)急指揮大廳建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮和通信系統(tǒng)平臺，建設(shè)統(tǒng)一突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急呼叫中心。實現(xiàn)對各類突發(fā)衛(wèi)生公共事件的上報電話

18、的進行統(tǒng)一接收，實現(xiàn)“統(tǒng)一接報、統(tǒng)一處 置”或“統(tǒng)一接報、分級處置”；對于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件進 行聯(lián)動處理，集中管理、快速反應(yīng)。實現(xiàn)向各級單位快速下達事 件處置指令，并接受其指令執(zhí)行反饋信息。 向上級部門實時上報 事件基本信息和發(fā)展態(tài)勢。構(gòu)建全面的突發(fā)公共衛(wèi)生安全防范和 應(yīng)急體系。應(yīng)急聯(lián)動業(yè)務(wù)流程應(yīng)急指揮中心在平時負責對收到的各類資料進行記錄和匯 編，如業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入、電話記錄、傳真記錄、郵件記錄、謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞短消息記錄等，形成值班記錄。監(jiān)測預(yù)警管理模塊對結(jié)構(gòu)化電子 數(shù)據(jù)如實時數(shù)據(jù)交換的事件信息、 事件報告數(shù)據(jù)，系統(tǒng)根據(jù)預(yù)先 設(shè)定的條件和閥值，進行自動預(yù)警，有異常情況，立即生

19、成系統(tǒng) 預(yù)警報告；事件處置的應(yīng)急行政工作人員對系統(tǒng)預(yù)警報告、值班記錄中需要核實的情況進行相應(yīng)的核實，并記錄核實結(jié)果；對于已核實確定的情況，進行初步分析，如果有特別重大事件發(fā)生的 情況和可能，需要建立特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件初步報告，系統(tǒng)可通過短消息網(wǎng)關(guān)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)消息等方式發(fā)送給指定的各級領(lǐng) 導(dǎo)，及時通報情況。在收到特別重大事件突發(fā)公共衛(wèi)生事件初步報告后，應(yīng)急指揮中心功能全面啟動，由決策領(lǐng)導(dǎo)和專家組針對事件情況， 進行 會商與評估，根據(jù)預(yù)案指定應(yīng)急措施，生成突發(fā)公共衛(wèi)生事件防 治技術(shù)方案。在突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治技術(shù)方案的指導(dǎo)下，講應(yīng)急措施與宣傳資料進行及時的信息通報，完成突發(fā)事件發(fā)生后及時的應(yīng)急

20、處置。在事件發(fā)生過程中，應(yīng)急指揮中心需要不斷根據(jù)事件的最新 情況以及應(yīng)急措施的執(zhí)行情況，形成相關(guān)的值班記錄與信息報 告，進行進一步的情況核實，并關(guān)聯(lián)到正在發(fā)生的事件記錄上， 及時報告給關(guān)注該事件的領(lǐng)導(dǎo)和專家， 進行會商與評估，制定下 一階段的應(yīng)急措施。隨著事態(tài)的好轉(zhuǎn)，需要及時進行應(yīng)急終止， 特別重大事件的 終止需要國務(wù)院核準。應(yīng)急終止后，通過講情況及時通報給各方； 并進行事件的后期評估。系統(tǒng)將該事件所有相關(guān)資料進行歸檔。 應(yīng)急指揮中心狀態(tài)恢復(fù)到平時狀態(tài)。謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞其中的“事件管理模塊”是應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)中的基礎(chǔ)模塊， 事件的建檔和維護都是在這里進行。 經(jīng)過信息監(jiān)測流轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù)和 信

21、息會進入到事件管理模塊成為系統(tǒng)事件的信息，同時系統(tǒng)內(nèi)部的資源信息和事件處置過程中產(chǎn)生的信息也會在事件管理模塊 進行相關(guān)的處理?！跋到y(tǒng)監(jiān)控與管理平臺”中的“工作流引擎”是衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián) 動系統(tǒng)的核心底層支持模塊，經(jīng)過信息監(jiān)測流轉(zhuǎn)的數(shù)據(jù)和信息作 為衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動流程的觸發(fā)，通過對衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動相關(guān)的組織機 構(gòu)權(quán)限的設(shè)置、流程節(jié)點和相關(guān)表單的管理， 使所有的信息以事 件為中心形成一條完整、豐富的、多元化的信息鏈。下面針對事件管理模塊和衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)動流程的主要三個環(huán) 節(jié)的設(shè)計進行逐一說明：事件管理原始事件導(dǎo)入：通過應(yīng)急指揮系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換， 將原始事件 （包括個案）數(shù)據(jù)導(dǎo)入到本系統(tǒng)中，數(shù)據(jù)項及數(shù)據(jù)內(nèi)容保持不變。原

22、始事件映射：導(dǎo)入過程中或?qū)虢Y(jié)束后， 將原始事件基本 屬性中的事件編號、事件類別、事件發(fā)生地區(qū)、事件嚴重等級字 段映射到最終事件屬性中的原始事件編號、原始事件類別、事件發(fā)生地區(qū)、原始事件級別。最終事件建檔：根據(jù)映射進來的信息，由應(yīng)急辦判斷是否需 要對該事件進行關(guān)注、跟蹤、指揮調(diào)度。如需要，為其分配最終 事件編號、事件父節(jié)點、最終事件級別、事件處理狀態(tài)、最終事 件建立日期等。其中最終事件編號為唯一值， 同一事件無論其演謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞變狀態(tài)怎樣變化，該值唯一；事件父節(jié)點用來標識該事件的所屬 關(guān)系或同類事件的合并關(guān)系；最終事件級別一般情況下與原始事 件嚴重等級一致，但在特殊情況下，如多地出

23、現(xiàn)同一類突發(fā)事件， 應(yīng)急辦進行綜合考慮后可將該組事件或該事件在一定區(qū)域范圍 內(nèi)的預(yù)警級別提升；事件處理狀態(tài)記錄該事件是在待處理、正處理或已完成等過程狀態(tài)。事件合并：應(yīng)急辦收到由CDC系統(tǒng)傳來的事件報告信息， 可能存在如下處理情況：在地區(qū)、省或全國范圍內(nèi)出現(xiàn)同一類突 發(fā)公共衛(wèi)生事件，綜合起來考慮，應(yīng)在一定范圍內(nèi)將該組事件進行合并，以便于事件的跟蹤處理。這時就需要進行事件的合并。 反 映在最終事件的屬性上，合并后的事件具有相同的父節(jié)點和 處理狀態(tài)，同時保留其各自的原始事件編號等。事件升級：應(yīng)急辦收到 CDC系統(tǒng)事件報告信息，可能在 地區(qū)、省或全國范圍內(nèi)出現(xiàn)同一類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，雖然每個獨立事件的

24、嚴重等級較低，但綜合起來考慮，應(yīng)在一定范圍內(nèi)將該組事件預(yù)警級別提升。反映在最終事件的屬性上，升級后的 事件保留已確定的最終事件編號、所屬父節(jié)點、原始事件編號、 原始事件級別等。改變的是最終事件級別等字段內(nèi)容。事件過程跟蹤：利用最終事件屬性完成對事件的跟蹤。同一事件的變化，無論是合并、升級等，系統(tǒng)記錄每一次變化數(shù)據(jù)。每一次變化中，該事件的最終事件編號不變，原始事件編號、事件類別、事件發(fā)生地區(qū)和原始事件級別不變， 每一條記錄中的 父節(jié)點、最終事件級別、事件處理狀態(tài)可能發(fā)生改變。使用中只 要給出查詢條件，即可展示其演變過程，無需變動修改事件原始 記錄。謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞疫情、病情報送衛(wèi)生行政部

25、門要按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求，結(jié)合實際，組織開展重點傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動監(jiān)測，包括：自然疫源性疾病疫情監(jiān)測、自然災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的重點傳染病和衛(wèi)生事件 監(jiān)測、主要癥狀和重點疾病的醫(yī)院哨點監(jiān)測等。任何單位和個人都有權(quán)向各級人民政府衛(wèi)生行政部門及其 有關(guān)部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理 職責的部門、單位及個人。突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告單位要按照有關(guān)規(guī)定及時、準確地報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。疫情、病情報送模塊主要針對衛(wèi)生機構(gòu)的報送人員設(shè)計。個案病例信息記錄的是病人在整個病理周期內(nèi)的全部信息，從診斷發(fā)病到住院治療，最

26、后痊愈出院或死亡。醫(yī)院的報送業(yè)務(wù)員通過 本模塊功能，能夠方便直觀的管理本院的全部病例信息，包括首診卡錄入、疫情病情日報、零報告、轉(zhuǎn)院病人的病例轉(zhuǎn)移等。同時病例信息是系統(tǒng)中變化最頻繁的數(shù)據(jù)， 其元數(shù)據(jù)也隨著 業(yè)務(wù)的深入而不斷變動。針對這一特點，系統(tǒng)采用動態(tài)域表的方 式實現(xiàn)對個案信息的維護。通過動態(tài)域表可隨時跟蹤物理數(shù)據(jù)庫元數(shù)據(jù)的變動，動態(tài)修改信息維護界面，保證個案信息能及時、快速、準確的進入系統(tǒng)。疫情、病情報送模塊的功能點包括：謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞l個案報告表信息的錄入、修改錄入病例的首診信息，同時生成首診卡。l在院病人的疫情、病情每日報送針對在院病例的每日疫情、病情變化，所作的每日情況上報

27、， 錄入員只需錄入發(fā)生變化的病例數(shù)據(jù)，對于未變化的病例，系統(tǒng)將根據(jù)前一天的情況自動生成當日日報。 錄入后根據(jù)共享病例庫 中病人基本信息，生成轉(zhuǎn)歸更正卡。l轉(zhuǎn)院的雙確認流程針對于轉(zhuǎn)院病例的專項業(yè)務(wù)處理。 由于轉(zhuǎn)院是病例在空間位 置上的轉(zhuǎn)移，其中如果沒有一個好的流程控制，將很可能發(fā)生病 例丟失的錯誤，為后期的病理回顧產(chǎn)生影響。系統(tǒng)以網(wǎng)絡(luò)通信中的“握手協(xié)議”為原型，為轉(zhuǎn)院業(yè)務(wù)設(shè)計 了 “雙確認流程”，以確保病例信息在兩個醫(yī)院間的傳遞。l零報告制醫(yī)院可通過本模塊完成當日的零報告。l醫(yī)院的病例管理包括：在院病例管理、出院病例管理、死亡病例管理、排除 病例管理。信息核實、應(yīng)急響應(yīng)當公共衛(wèi)生突發(fā)事件一旦發(fā)生

28、時，將系統(tǒng)切換到應(yīng)急狀態(tài)進謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞行戰(zhàn)時管理。通過決策支持平臺調(diào)入與此次事件相關(guān)的處理預(yù)案（自動分析生成或預(yù)案庫中存儲的類似預(yù)案）、方法、知識、法律、法規(guī)等來進行緊急事件的決策分析，根據(jù)平時準備積累的信息（如醫(yī)療資源情況、城市衛(wèi)生防御等級等來自衛(wèi)生應(yīng)急資源庫 管理模塊）和具體事件情況，人為或自動地生成應(yīng)對方案。 然后， 將解決方案分解，逐步實現(xiàn)各項操作（如指揮調(diào)用物資和人員）， 從而實現(xiàn)對突發(fā)衛(wèi)生事件的救治和處理。后期評估、修正、資料歸檔該系統(tǒng)通過性質(zhì)評估、措施評估、過程評估和處理結(jié)果評估，對緊急事件處理的環(huán)節(jié)和過程進行跟蹤管理。由于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策是在非常規(guī)狀態(tài)下做出的

29、，因此可能會存在偏差，所以必須在事后調(diào)用專家?guī)?、根?jù)事件的進展情況、控制處理結(jié)果 等因素進行重新評估、給出意見、同時更新事件處理預(yù)案和個案 處理信息，為下一次緊急事件的處理和應(yīng)對提供參考。同時針對突發(fā)衛(wèi)生事件相關(guān)的報表、 處置過程等資料作為歷 史文件進行統(tǒng)一歸檔管理。決策支持平臺（DSS）決策支持平臺系統(tǒng)架構(gòu)決策支持平臺系統(tǒng)架構(gòu)圖如下所示：專題數(shù)據(jù)庫、專用GIS庫、模型庫、預(yù)案庫、知識庫是決策 支持平臺的支持數(shù)據(jù)庫。（1）專題數(shù)據(jù)庫謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞專題數(shù)據(jù)庫是聯(lián)系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與專題應(yīng)用、模型的橋梁，它儲存專題評價、模型所必需的輸入輸出數(shù)據(jù)，其功能是根據(jù)模型的需要從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中提取數(shù)據(jù)并轉(zhuǎn)

30、換成模型所需要的數(shù)據(jù)格 式，最后將模型的輸入作為中間結(jié)果存入一定的庫結(jié)構(gòu)中以備查 詢、檢索和調(diào)用。專題分析生成的專題數(shù)據(jù)和模型計算結(jié)果有時 還要求“還原”到專題數(shù)據(jù)庫中，以供其它系統(tǒng)調(diào)用。專題數(shù)據(jù) 庫的結(jié)構(gòu)、建庫技術(shù)與基本數(shù)據(jù)庫相同， 其數(shù)據(jù)源主要從基礎(chǔ)數(shù) 據(jù)庫提取。(2)專用GIS庫專用GIS庫主要存放用于專題分析的專題圖層， 以及某些模 型對GIS數(shù)據(jù)的特殊需要而建立的圖形庫， 包括柵格和矢量專題 圖，同時也負責向虛擬顯示模塊提供所需的數(shù)據(jù)。(3)模型庫提供各專業(yè)分析使用的模型和計算方法的模型庫，主要模型有疾病預(yù)測模型、水質(zhì)預(yù)測模型、人口動態(tài)模型、宏觀經(jīng)濟模型、 自然災(zāi)害演進模型、決策支持

31、模型等。模型庫還需要建立專門的 模型庫管理系統(tǒng)。模型庫管理系統(tǒng)對模型庫中的模型實施管理。 模型庫管理系統(tǒng)應(yīng)具有完成模型之間和用戶與模型之間信息交 流。(4)預(yù)案、方案庫方案庫是主要存儲由各專業(yè)系統(tǒng)的模擬、評價和虛擬現(xiàn)實所 產(chǎn)生的各種預(yù)案，供專業(yè)決策和綜合會商決策調(diào)用。(5)文檔信息與知識庫謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞是用于知識信息的存儲及其使用管理的系統(tǒng)，內(nèi)容包括：各監(jiān)控項目的監(jiān)控指標及指標體系；評判規(guī)則與標準；監(jiān)測數(shù)據(jù)誤差限值；專業(yè)規(guī)律指標；專家知識經(jīng)驗；衛(wèi)生法律、法規(guī)，行業(yè) 規(guī)程、規(guī)范的有關(guān)條款等。知識庫將通過專家系統(tǒng)、邏輯推理的 參與，對各專業(yè)決策提供幫助。決策支持平臺的主要功能就是運用各子

32、系統(tǒng)模型庫中的相 應(yīng)模型，對全國公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮進行會商決策，參照知識庫中的專家知識和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程規(guī)范，形成疾病傳播動態(tài)狀 況的分析成果；并根據(jù)分析成果，產(chǎn)生決策預(yù)案或直接發(fā)布控制 指令。同時提供系統(tǒng)各庫的協(xié)同規(guī)劃、綜合調(diào)度、人機交互、資 源共享、沖突仲裁和通信聯(lián)絡(luò)等處理功能。衛(wèi)生應(yīng)急決策支持核心應(yīng)用綜合查詢管理獲取數(shù)據(jù)是為了利用數(shù)據(jù)， 為此，系統(tǒng)提供了強大的綜合查 詢模塊為極大限度的利用數(shù)據(jù)服務(wù)。此模塊提供兩大類共四種查詢，從不同的角度對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進行抽取提煉。系統(tǒng)從空間分析角度出發(fā)，結(jié)合屬地管理，提供醫(yī)院屬地、住址屬地兩種維度的查 詢。系統(tǒng)從信息分析角度出發(fā)， 分別提供對重點監(jiān)測疾病

33、和疫情 的各級機構(gòu)報送的各種報表和文書、衛(wèi)生應(yīng)急資源、方預(yù)案等信 息進行綜合查詢。統(tǒng)計報表管理衛(wèi)生廳、CDC等醫(yī)療結(jié)構(gòu)工作人員每日需匯總大量的基礎(chǔ) 數(shù)據(jù)中，形成匯總報表。報送相關(guān)上級部門。針對個案病例信息謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞的日常匯總統(tǒng)計，我們開發(fā)了日常統(tǒng)計報表模塊， 從一定程度上 減輕了用戶的工作壓力。主要包括以下模塊：（1）報縣委縣政府報表包括當日收治病例統(tǒng)計表、累計收治病例統(tǒng)計表、確診病例 統(tǒng)計表、疑似病例統(tǒng)計表、每日疫情走勢圖。（2）報衛(wèi)生部報表包括：病例地區(qū)分布表、病例統(tǒng)計表、病例來源情況統(tǒng)計表 （按職業(yè)分布）、當日病例報告表。（3）報衛(wèi)生局報表包括病人信息一覽表、醫(yī)院信息一覽表

34、、區(qū)縣指定收治重點 監(jiān)測疾病或疫情的病人醫(yī)院信息一覽表、非指定收治重點監(jiān)測疾 病或疫情的病人醫(yī)院信息一覽表、 各區(qū)縣指定收治重點監(jiān)測疾病 或疫情的病人信息一覽表、住院日信息統(tǒng)計表。（4）報統(tǒng)計局報表包括：每日直接確診重點監(jiān)測疾病或疫情的病例醫(yī)院分布匯 總表、每日直接確診病例區(qū)縣分布匯總表、新收治確診病例名單（按家庭住址順序排序）、新收治確診病例名單（職業(yè)分布包括 醫(yī)護人員、民工、農(nóng)民、學生、外地）、確診病例出院名單、死 亡人員名單、病例排除確診、疑似名單?；贕IS的決策支持謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞在公共衛(wèi)生信息可視化分析和決策支持系統(tǒng)中，絕大多數(shù)數(shù)據(jù)都和位置有著密切的關(guān)系，如傳染源的在城市的

35、分布，傳染鏈 的走向、所有醫(yī)院的信息等，采用過去傳統(tǒng)的二維表格方式僅能 對上述信息進行粗略的查詢和瀏覽，但很容易忽略隱藏在這些數(shù) 據(jù)之后的深一層含義，而這些被忽略的因素卻能為工作人員和領(lǐng) 導(dǎo)提供科學的決策支持，由此可見可視化分析對決策支持的重要 性。GIS技術(shù)在公共衛(wèi)生信息分析和決策支持系統(tǒng)中的應(yīng)用主 要有以下幾方面：(1)、疫情空間分布基于空間位置直觀顯示各種疫情分布情況，如甲肝、SARS、乙腦等各種傳染病病例空間分布。(2)、疫情空間查詢與專題分析根據(jù)病人的醫(yī)院，地址、報告日期等綜合查詢條件，組合各 種疫情專題類別，利用多種空間查詢模式， 實時展現(xiàn)全國各地區(qū) 的多種疫情分布。專題類別：可以

36、考慮以各級行政區(qū)劃為單位來展現(xiàn)各種疫情 信息的分布和進行空間統(tǒng)計(如省、地、市、縣等)；對于重點區(qū) 域或城市，可以精確到街道、所屬單位等方面的空間展現(xiàn)和統(tǒng)計。查詢條件：可以按地點、醫(yī)院、單位、住址等進行查詢。(3)、疫情趨勢分析謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞動態(tài)渲染地圖，按時間段顯示各級行政區(qū)的疫情變化情況。(4)、疫情空間分析復(fù)雜的空間分析，如聚集密度分析、空間排序、影響范圍分析、空間關(guān)聯(lián)度分析、應(yīng)急調(diào)度等。數(shù)字化預(yù)案平臺數(shù)字化預(yù)案平臺是對應(yīng)急管理理念的技術(shù)支撐。構(gòu)建一個 功能完整的數(shù)字化預(yù)案平臺，其難點不在于技術(shù)實現(xiàn)，而在于首 先要有一個清晰的、成熟的應(yīng)急管理體系框架。數(shù)字化預(yù)案平臺是實現(xiàn)我國突

37、發(fā)公共事件“以響應(yīng)為核心” 向“全程管理”的理念提升的關(guān)鍵性技術(shù)平臺。在借鑒國外先進 的理念和框架基礎(chǔ)上，我們完全可以大力建立適合中國國情的數(shù) 字化預(yù)案平臺，推動我國整個應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)。預(yù)案是應(yīng)急管理的“概念上”的中心，數(shù)字化預(yù)案平臺就是 整個應(yīng)急管理的“物理上”的中心。數(shù)字化的預(yù)案管理平臺應(yīng)該 有以下功能特性：預(yù)案的表現(xiàn)：即對預(yù)案進行數(shù)字化表示和圖形化、流程化表現(xiàn)。預(yù)案的數(shù)字化表示是利用計算機技術(shù)對預(yù)案進行存儲、再現(xiàn)和應(yīng)用的基礎(chǔ)。只有數(shù)字化了，預(yù)案才從“墻上”走下來，進入 我們的操作流程中，成為可以執(zhí)行、可以追溯、可以據(jù)之進行考 量和評估的操作依據(jù)。預(yù)案的啟動和執(zhí)行：預(yù)案的啟動和執(zhí)行是以

38、人為主體的決策 過程，但信息化手段引入可以為決策提供自動化的提示與參考， 降低指揮人員的工作量，為應(yīng)急響應(yīng)和處置贏得寶貴的時間，提高其決策的科學性。例如，可以通過與相關(guān)的專業(yè)性預(yù)警監(jiān)測信 謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞息系統(tǒng)相連接，并通過對監(jiān)測策略和閾值的設(shè)定，把“決策層” 的指揮人員從繁重的監(jiān)控體系中解脫出來，使其把精力集中在危機預(yù)防上、在關(guān)鍵安全因素上，以及在總體態(tài)勢把握上。止匕外，“操作層”的運營管理人員也可以從平臺中獲得具體的、精準的行動指南，實現(xiàn)指揮調(diào)度。預(yù)案的交叉參考和輔助決策： 預(yù)案不是孤立存在的，也不是 一成不變的。首先，以資源（包括公用資源）為紐帶的各個預(yù)案， 應(yīng)該在邏輯上是一致的

39、。 換句話說，不同部門編制的預(yù)案應(yīng)該是 沒有矛盾的。另外，應(yīng)急預(yù)案只有進入應(yīng)急管理的全過程，成為 運營管理的全程參考，不斷與專業(yè)知識庫、以往案例庫等進行比 較、調(diào)整，才能保持其實用性，也才有生命力。在對功能分析基礎(chǔ)上，我們不難歸納出預(yù)案平臺與應(yīng)急管理 相關(guān)的其它信息系統(tǒng)的關(guān)系：數(shù)字化預(yù)案平臺可以有選擇、有策 略地接收來自預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)的信息， 并以適當形式提示或展示給 相關(guān)人員；可以關(guān)聯(lián)到各種專業(yè)性的應(yīng)急指揮系統(tǒng)，完成專業(yè)資源調(diào)度和應(yīng)急響應(yīng)；預(yù)案平臺還可以支持知識庫系統(tǒng)， 用于決策 指揮的現(xiàn)場決策支持和平時的學習、操作演練等。方預(yù)案及知識庫管理公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案包括：基本原則突發(fā)事件等級突發(fā)事

40、件報告和評估謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞突發(fā)事件預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)組織指揮和有關(guān)部門職責突發(fā)事件的應(yīng)急保障各有關(guān)部門將根據(jù)預(yù)案制定分類預(yù)案。 主要方案包括：突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警工作方案重大傳染病和群體性不明原因疾病應(yīng)急處理工作方案重大食物中毒應(yīng)急處理工作方案重大職業(yè)中毒應(yīng)急處理工作方案突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案突發(fā)事件衛(wèi)生監(jiān)督和督察方案突發(fā)事件信息發(fā)布實施辦法救災(zāi)防病預(yù)案抗旱救災(zāi)防病預(yù)案根據(jù)不同傳染病、可能自然災(zāi)害制定不同應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)不同時期進行不斷修訂，定期進行演練，根據(jù)演練的結(jié)果隨時進 行調(diào)整。方預(yù)案及知識庫管理系統(tǒng)主要包括預(yù)案管理、方案管理、知識庫管理、歷史案例庫管理、應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練等

41、幾個模塊。下面進行詳細闡述。謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞預(yù)案管理預(yù)案管理模塊就是將衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進行數(shù)字化處理，實現(xiàn)戰(zhàn)時應(yīng)急指揮輔助決策等功能?；贕IS的圖形化預(yù)案管理通過基于GIS二次開發(fā)的方預(yù)案制作工具，可以將方預(yù)案從 文字變成圖片（地圖上的符號、線條、相關(guān)文字和圖）甚至是聲 音、影像等。本系統(tǒng)可將基于電子地圖的各類預(yù)案進行發(fā)布，讓各相關(guān)部門和人員形象直觀的了解預(yù)案內(nèi)容，更好的協(xié)調(diào)統(tǒng)一執(zhí)行。當突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，給予相關(guān)需求條件，能自動從預(yù)案 庫中組合出輔助決策、調(diào)度參考提示的處置方案， 并能在電子地 圖上直觀顯示突發(fā)事件發(fā)生地周邊的可調(diào)配的醫(yī)療救治資源及 地理信息，便于各種處置戰(zhàn)術(shù)的運用。方

42、案管理方案包括兩類：由預(yù)案生成的方案和手工生成的方案。 方案 屬性：包括對應(yīng)事件編碼、方案編碼、方案名稱、對應(yīng)預(yù)案編碼、 方案內(nèi)容、主版本號、次版本號、方案生成時間、方案生成用戶 編碼。管理功能：包括對應(yīng)預(yù)案瀏覽、方案瀏覽、方案生成（自動生成、手工生成 卜方案修改四個子模塊。預(yù)案瀏覽瀏覽方案所對應(yīng)的預(yù)案，只有由預(yù)案生成的方案有此功能。謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞方案瀏覽提供方案列表，瀏覽與本次事件相關(guān)的所有版本的方案。方案生成根據(jù)方案是否有對應(yīng)預(yù)案（預(yù)案可自動或手動選擇，如不選 擇表示沒有對應(yīng)預(yù)案），確定方案生成方式。（1）自動生成根據(jù)預(yù)案逐項生成方案。根據(jù)全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急 預(yù)案編制說明，

43、應(yīng)急預(yù)案通常包括由總則、應(yīng)急組織機構(gòu)及職 責、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告、通報與分級、突發(fā)公共衛(wèi)生事件 的應(yīng)急反應(yīng)和終結(jié)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急保障、附則等幾個 主要部分組成。方案生成的自動性主要體現(xiàn)在應(yīng)急組織機構(gòu)及職 責生成，及根據(jù)預(yù)警級別自動選擇應(yīng)急措施上。其中，組織機構(gòu) 及職責由“應(yīng)急啟動”中的“成立工作組”模塊完成，應(yīng)急措施 選擇由本模塊完成。方案其他部分基本可根據(jù)預(yù)案內(nèi)容復(fù)制。每次自動生成的方案都存為一個新版本。手工生成由用戶手工編寫方案（提供方案錄入界面）。方案修改由用戶手工修改已有方案（提供方案修改界面），每次修改后 的方案存為一個新版本。知識庫管理子系統(tǒng)謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞知識

44、庫涵蓋的范圍很廣，包括法律法規(guī)、傳染病知識、常見 化學毒物知識、臨床特征病因分析知識、中毒體征資料、常見食 物中毒表現(xiàn)知識、常用藥物不良反應(yīng)、食物中毒特點及處理要點、 常用特效解毒劑知識等內(nèi)容。知識庫管理模塊可提供工具進行專家知識共享與知識交流， 同時可將各方面的最佳實踐經(jīng)驗集中起來，對其進行管理維護， 形成應(yīng)急知識庫，根據(jù)權(quán)限開放給相關(guān)人員。歷史案例庫管理子系統(tǒng)在應(yīng)急指揮典型案例庫中存貯國內(nèi)外特別是本地區(qū)或本行 業(yè)有重大影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和救援案例的結(jié)構(gòu)化數(shù) 據(jù)；以便在指揮調(diào)度時，根據(jù)相關(guān)條件可以快速查詢出類似的典 型案例信息，輔助對當前事件的處置工作。應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練子系統(tǒng)通過應(yīng)

45、急救援培訓(xùn)與演練子系統(tǒng)實現(xiàn)：合理組織應(yīng)急資源的 調(diào)派(包括人力和設(shè)備等)；協(xié)調(diào)各應(yīng)急部門、機構(gòu)、人員之間 的關(guān)系；提高公眾應(yīng)急意識，增強公眾應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件救 援的信心；提高救援人員的救援能力；明確救援人員各自的崗位和職責；提高各預(yù)案之間的協(xié)調(diào)性和整體應(yīng)急反應(yīng)能力。其他決策支持應(yīng)用除了基于GIS的決策支持之外還有以下應(yīng)用：(1)、統(tǒng)計查詢謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞統(tǒng)計查詢的主題可包括事件基本信息、原始信息、綜合事件信息、待核實應(yīng)急事件信息、已核實應(yīng)急事件信息、變更應(yīng)急事 件信息、信息發(fā)布、歷史事件、合并的應(yīng)急事件信息、追溯的應(yīng) 急事件信息、CDC事件直報信息、CDC疫情監(jiān)測信息、CDC實 驗

46、室信息、衛(wèi)生執(zhí)法信息、醫(yī)療救治信息、應(yīng)急物資儲備、預(yù)警 條件信息、預(yù)案方案信息、預(yù)警事件信息。(2)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件分析通過突發(fā)公共衛(wèi)生事件歷史案例庫，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件 的現(xiàn)狀、原因，分析其暴發(fā)類型、傳播途徑、病人特征、高危人 群、暴發(fā)范圍、影響區(qū)域、發(fā)展趨勢等，從而全方位了解事件的 真實情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，為處置類似的突發(fā)公共衛(wèi)生事件時提 供更全面和準確的指導(dǎo)。(3)、資源分析通過衛(wèi)生應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫，分析和對比基礎(chǔ)資源的分布與實 際數(shù)據(jù)的關(guān)系，比較基礎(chǔ)資源與應(yīng)急事件的匹配情況，從而合理調(diào)度資源，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。(4)、控制措施分析建立應(yīng)急事件控制措施數(shù)據(jù)庫，分析針對應(yīng)急事件的控制

47、措 施和應(yīng)對方法的有效性，從而采取最科學的防控方法。(5)、預(yù)案分析對衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，通過事件類型、所在區(qū)域、發(fā)展態(tài)勢等進 行分析比較。它能夠幫助處理人員，尤其是辦案經(jīng)驗還不夠豐富謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞的人員正確、及時、有效地處理各種突發(fā)時間。應(yīng)用將用戶對于 各種事件類型的預(yù)案根據(jù)實際事件情況快速生成操作性較強的 操作方案，更具備條理性和可指導(dǎo)性。(6)、評估評價對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行總結(jié)評估，統(tǒng)計分析處理情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。主要包括：l衛(wèi)生學評價l健康狀況評價l過程評估l責任追究l獎勵l撫恤和補助l征用物資、勞務(wù)補償l救濟物資的處置衛(wèi)生應(yīng)急資源庫管理對衛(wèi)生應(yīng)急指揮過程中所需的各類資源進行管理

48、， 以便更好 的支持正確的決策和及時的響應(yīng)。 這些資源包括專家、應(yīng)急隊伍、 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥品、疫苗、醫(yī)療血液、病媒生謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞物、宿主生物等。同時，系統(tǒng)為用戶提供對資源的綜合查詢功能 和分析功能，為用戶的指揮和決策提供輔助和支持。數(shù)據(jù)分類數(shù)據(jù)的分類是信息分類的基礎(chǔ)。完整的數(shù)據(jù)分類體系是數(shù)據(jù) 規(guī)劃、組織和存儲的依據(jù)。根據(jù)目前衛(wèi)生行業(yè)業(yè)務(wù)情況，數(shù)據(jù)中 心數(shù)據(jù)分類如下：1）衛(wèi)生資源類包括衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療機構(gòu)數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)備數(shù)據(jù) 庫、衛(wèi)生人才數(shù)據(jù)庫、實驗室數(shù)據(jù)庫、醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫防病 藥械儲備數(shù)據(jù)庫、生物制品數(shù)據(jù)庫、血液動態(tài)情況數(shù)據(jù)庫等。2）檢測調(diào)查類包括傳染病

49、資料數(shù)據(jù)庫、 人口死亡數(shù)據(jù)庫、居民死亡原因數(shù) 據(jù)庫、有毒有害化學品生產(chǎn)單位、有毒有害化學品儲存單位、放 射源和核設(shè)施數(shù)據(jù)庫、實驗室樣本采集與儲存數(shù)據(jù)庫、菌毒種生 產(chǎn)與儲藏數(shù)據(jù)庫、各種引發(fā)傳染性疾病的自然災(zāi)害（如水災(zāi)）3）衛(wèi)生資料類重點傳染病的動物宿主和病媒生物數(shù)據(jù)庫、火災(zāi)）等的發(fā)生規(guī)律和損失狀況數(shù)據(jù)庫等。包括政策法規(guī)庫、新聞資料庫、專業(yè) 知識庫、專業(yè)模型庫、方法措施庫、數(shù)據(jù)模型庫、方案預(yù)案庫、 文件檔案庫等。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、專業(yè)數(shù)據(jù)庫、知識庫和應(yīng)急資源庫的建設(shè)， 為應(yīng)急指揮決策者提供準確、可靠、及時的數(shù)據(jù)服務(wù)。1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源來源不同系統(tǒng)和部門的數(shù)據(jù)(如醫(yī)療

50、衛(wèi)生、社會經(jīng)濟、專業(yè) 信息等)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)。需要從現(xiàn)有的提取和轉(zhuǎn)換。轉(zhuǎn)換前提是熟 悉現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)定義，確保轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)的準確性。2、數(shù)據(jù)提取和轉(zhuǎn)換接入應(yīng)急指揮系統(tǒng)的數(shù)據(jù)源很多，數(shù)據(jù)種類也繁多。其數(shù)據(jù) 格式包括：常用數(shù)據(jù)(數(shù)值性、字符性、二進制性等等 卜圖形數(shù) 據(jù)、媒體數(shù)據(jù)、現(xiàn)場實時數(shù)據(jù)。其描述規(guī)范各異，涉及跨行業(yè)的 數(shù)據(jù)格式。使數(shù)據(jù)和應(yīng)用集成成為困難。為了解決不同行業(yè)、不同部門的數(shù)據(jù)信息在應(yīng)急指揮系統(tǒng)中 起作用。必須對接入應(yīng)急指揮系統(tǒng)的數(shù)據(jù)源、數(shù)據(jù)類型進行分析， 制定相關(guān)的制度、規(guī)范和標準，以便合理有效地使用這些數(shù)據(jù)。(1)日常數(shù)據(jù)從相關(guān)系統(tǒng)通過ETI時由取、轉(zhuǎn)換、加載)過程獲取以后

51、， 轉(zhuǎn)換成應(yīng)急指揮系統(tǒng)約定的數(shù)據(jù)格式存入相應(yīng)的原始數(shù)據(jù)庫，在獲取過程中對數(shù)據(jù)進行必要清洗和轉(zhuǎn)換，為進入數(shù)據(jù)倉庫和數(shù)據(jù)挖掘作準備。(2)媒體數(shù)據(jù)利用大文件形式存入相應(yīng)的原始數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫，并做屬性擴謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞充。(3)地理信息數(shù)據(jù)根據(jù)它的數(shù)據(jù)特點，對它做相應(yīng)的屬性擴充，如建立索引屬 性等等，然后存入地理信息原始數(shù)據(jù)庫， 提供主題對應(yīng)的地理信 息。為了控制進入數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)， 對進入數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)源進 行注冊登記和分析。(1)登記內(nèi)容數(shù)據(jù)提供者、數(shù)據(jù)庫名稱、數(shù)據(jù)庫內(nèi)容、存儲方式、交換格 式、存取約束、特殊規(guī)則等。(2)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)分析對相關(guān)登記注冊的數(shù)據(jù)庫群進行描述，包括表、字段、字段 說明

52、、數(shù)據(jù)類型、長度、是否空、主/外鍵特性的描述。在數(shù)據(jù) 結(jié)構(gòu)描述的基礎(chǔ)上，分析數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)、取值、約束限制，并與應(yīng) 急指揮系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫規(guī)范做對應(yīng)。(3)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換文檔分析完成以后，形成數(shù)據(jù)分析交換文檔。 數(shù)據(jù)提取和交換分 為五個步驟：數(shù)據(jù)格式化和規(guī)范化管理，動態(tài)數(shù)據(jù)維護管理， 數(shù)據(jù)提取、轉(zhuǎn)換、歸并，數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、分割和加載，轉(zhuǎn)換數(shù) 據(jù)測試。資源管理專家管理謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞實現(xiàn)對系統(tǒng)持有的專家及專家咨詢委員會數(shù)據(jù)庫進行維護， 根據(jù)用戶需求對專家數(shù)據(jù)庫進行管理，檢索，專家任務(wù)派遣和組建衛(wèi)生應(yīng)急隊伍。專家分類：按照專家研究領(lǐng)域的不同將專家進行分類，方便用戶的管理和瀏覽。用戶可根據(jù)需要對專家分類進行管理

53、。專家?guī)煨畔㈨棧簩＜規(guī)齑鎯τ刑幚聿煌话l(fā)事件需要咨詢的 相關(guān)行業(yè)專家的個人信息，專家的屬性字段與部級系統(tǒng)保持一 致，同時可根據(jù)需要自由增加字段，專家?guī)斓男畔㈨椫饕ǎ?姓名、性別、出生年月、職稱、專業(yè)、省（市）、手機號、辦公室電話、家庭電話、電子郵件、單位名稱、單位地址、郵政編碼、 負責人姓名、負責人手機、單位辦公室電話、單位辦公室傳真等。應(yīng)急隊伍管理實現(xiàn)對衛(wèi)生應(yīng)急隊伍數(shù)據(jù)庫進行管理，根據(jù)用戶需求對應(yīng)急人員數(shù)據(jù)庫進行管理，檢索，組建衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、應(yīng)急隊伍裝備、 應(yīng)急隊伍培訓(xùn)演練、應(yīng)急隊伍派遣和應(yīng)急隊伍現(xiàn)場處置記錄。并為用戶提供檢索服務(wù)。應(yīng)急隊伍分類：根據(jù)應(yīng)急隊伍負責應(yīng)急事件處置范圍的不 同，

54、對應(yīng)急隊伍進行分類，如：重大傳染病疫情衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、 群體性不明原因疾病衛(wèi)生應(yīng)急隊伍、 重大中毒事件衛(wèi)生應(yīng)急隊伍 等，用戶可根據(jù)需要添加、刪除或修改隊伍的分類。應(yīng)急隊伍信息項：主要包括隊伍 ID、隊伍名稱、隊伍組別、 主要職責、隸屬單位（如市消防大隊、市煤氣公司、市武警中隊、 某街道等）、器材及設(shè)備配備（包括數(shù)量、狀態(tài)情況）、人員組成、謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞分布位置、辦公電話、移動電話、聯(lián)系人、其他聯(lián)系信息、類別 等。用戶可根據(jù)實際需要對應(yīng)急隊伍的信息項進行管理。法律法規(guī)庫管理實現(xiàn)對衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)的法律法規(guī)基本信息管理，可以增加、 刪除、修改法律法規(guī)基本信息，并根據(jù)用戶需求提供檢索服務(wù)。法律法

55、規(guī)庫屬性字段與部級系統(tǒng)保持一致，同時用戶可根據(jù)需要增加相應(yīng)的屬性字段，主要包括的信息項有：法律法規(guī)名稱、 法律法規(guī)類別、頒布單位、頒布時間、頒布文號、生效日期、失 效日期、法律法規(guī)內(nèi)容、備注等。衛(wèi)生機構(gòu)管理實現(xiàn)對系統(tǒng)持有的衛(wèi)生機構(gòu)數(shù)據(jù)庫的維護，以及從外部數(shù)據(jù)源的批量數(shù)據(jù)導(dǎo)入功能。并根據(jù)用戶需求對數(shù)據(jù)進行管理和檢 索。衛(wèi)生機構(gòu)分類：衛(wèi)生機構(gòu)（組織）按類別分為醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生 服務(wù)中心（站）、衛(wèi)生院、門診部（診所、醫(yī)務(wù)室、村衛(wèi)生室 卜急 救中心（站）、采供血機構(gòu)、婦幼保健院（所、站）、?？萍膊》乐?院（所、站）、疾病預(yù)防控制中心（防疫站）、衛(wèi)生監(jiān)督所、衛(wèi)生監(jiān) 督檢驗（監(jiān)測、檢測）所（站）、醫(yī)學科學研

56、究機構(gòu)、醫(yī)學教育機構(gòu)、 健康教育所（站）、其他衛(wèi)生機構(gòu)和衛(wèi)生社會團體 16大類，大類下 面根據(jù)需要再劃分為甲類和小類。 用戶可根據(jù)需要對衛(wèi)生機構(gòu)的 分類進行管理。衛(wèi)生機構(gòu)信息項：衛(wèi)生機構(gòu)的屬性字段信息與部級系統(tǒng)保持 一致，同時可由用戶根據(jù)實際需要對信息項進行添加、刪除、編 謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞輯，主要包括：組織機構(gòu)代碼、機構(gòu)名稱、行政區(qū)劃代碼、經(jīng)濟 類型、衛(wèi)生機構(gòu)類別、機構(gòu)分類管理、地址、郵政編碼、設(shè)置 / 主辦單位、隸屬關(guān)系、實有床位、職工總數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、 執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師數(shù)、門診人次、入院人數(shù)等。醫(yī)療設(shè)備庫管理實現(xiàn)各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等部門所擁有的醫(yī)療器械、檢查設(shè)備等信息進行維

57、護，并提供檢索服務(wù)。醫(yī)療設(shè)備分類：主要包括生產(chǎn)設(shè)備、分析和檢測儀器、包裝 設(shè)備、制劑機械、護理設(shè)備、外科器械、能量治療器械、醫(yī)用敷 料、清潔消毒器械、植入器械等，同時可在大類的基礎(chǔ)上進行細 分，支持無限級的分類層次，由用戶根據(jù)實際需要進行分類管理。醫(yī)療設(shè)備信息項：主要包括名稱、英文名稱、分類、規(guī)格、 包裝、用途、說明、存放地點、數(shù)量等。用戶可根據(jù)需要自由添 加、刪除或編輯屬性字段。醫(yī)療藥品庫管理實現(xiàn)對各衛(wèi)生機構(gòu)等可用的醫(yī)療藥品進行管理，包括添加、 刪除、修改等功能，并提供信息檢索服務(wù)。藥品分類：主要分為化學藥品、中成藥、化學原料藥、生物 制品、獸藥等，同時可在大類的基礎(chǔ)上進行細分，支持無限級的

58、 分類，由用戶根據(jù)實際需要進行分類管理。藥品庫的信息項：藥品的主要屬性包括名稱、英文名稱、分 類、批準文號、主要規(guī)格、包裝、用法、用途、說明、生產(chǎn)廠家謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞等，用戶可根據(jù)需要自由添加、刪除或編輯屬性字段。疫苗庫管理實現(xiàn)對已有疫苗進行管理，包括添加、刪除、編輯等功能， 同時提供檢索服務(wù)。疫苗的分類管理：疫苗主要分為基礎(chǔ)免疫用疫苗、 乙腦疫苗、 乙肝疫苗、狂犬疫苗、出血熱疫苗、肺炎疫苗、流腦疫苗、甲肝 疫苗、腮腺炎疫苗、流感疫苗等，并可在大類的基礎(chǔ)上進行細化 分類，用戶可根據(jù)需要對分類進行管理。疫苗庫的信息項：主要包括名稱、英文名稱、類別、摘要、 說明、用途、庫存、存儲地點、使用

59、方法、接種對象、注意事項、 存貯方法等，同時用戶可根據(jù)需要自由添加、 刪除或編輯屬性字 段。醫(yī)療血液庫管理實現(xiàn)對可用血液庫的管理，包括添加、刪除、編輯等功能， 并提供檢索服務(wù)。血液庫的主要字段包括：血型、庫存、存儲地點等，用戶可 根據(jù)實際需要自由添加、刪除或編輯屬性字段。病媒生物庫管理實現(xiàn)對常見能傳播疾病的病媒生物的管理，包括添加、刪除、 編輯等功能，并提供檢索服務(wù)。病媒生物分類管理：可對病媒生物的分類進行無限級別的管謝謝你的觀賞謝謝你的觀賞理。病媒生物屬性字段：主要包括名稱、英文名稱、類別、疾病 傳播途徑、傳播疾病、分布情況、說明、檢測措施、防治措施等， 用戶可根據(jù)實際需要自由定制屬性字段。

60、宿主生物庫管理實現(xiàn)對能給病原體提供營養(yǎng)和場所的生物進行管理，包括添加、刪除、編輯等功能，并提供檢索服務(wù)。宿主類別管理：宿主類別主要包括最終宿主、中間宿主、異 常中間宿主等，系統(tǒng)提供無限級的類別管理，用戶可自由進行類別維護。宿主的信息項：主要包括名稱、類別、排出病原體方式、備 注等，用戶可對屬性字段進行自由定制。知識庫管理該模塊對公共衛(wèi)生行業(yè)涉及到的知識進行管理，包括添加、 刪除、編輯知識等功能，并提供檢索服務(wù)。知識庫的分類：知識庫涵蓋了傳染病知識、常見化學毒物知 識、臨床特征病因分析知識、中毒體癥資料、常見食物中毒表現(xiàn) 知識、常用藥物不良反應(yīng)、食物中毒特點及處理要點、常用特效 解毒劑知識等內(nèi)容