拆遷安置和補(bǔ)償辦法1

1、.PAGE ：.；PAGE 12XX市舊城改造工程拆遷安頓補(bǔ)償方案一、建立工程背景一工程稱號(hào)：XX市舊城區(qū)改造工程二拆遷規(guī)模：共221戶，安頓人口989人。沿街商鋪80間，小巷內(nèi)商鋪15間。拆遷房屋建筑面積71834.4平方米.三建立規(guī)模：本工程規(guī)劃總用地面積51畝總建筑面積291815平方米。四工程投資運(yùn)營：總投資 6.4億元，擬經(jīng)過BT協(xié)作方式共同開發(fā)建立，可實(shí)現(xiàn)工程本身平衡，并獲得地下停車場1000個(gè)停車位長期的運(yùn)營性收入。五建立內(nèi)容：住宅、商場、配建地下停車場及設(shè)備用房、配套道路、配套水電和配套景觀綠化。六工程建立期：30個(gè)月七工程建立目的社會(huì)效益：充分合理利用城市中心土地資源，更新或

2、完善道路系統(tǒng)，改善老城區(qū)居住環(huán)境并建立完善公共效力設(shè)備，把舊鄰居改呵斥功能完善的居住區(qū)和商業(yè)區(qū)。使XX市生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境得到進(jìn)一步改善，城市檔次、人民生活質(zhì)量進(jìn)一步提高，構(gòu)建調(diào)和社會(huì)，促進(jìn)XX市經(jīng)濟(jì)又好又快開展。二、拆遷安頓補(bǔ)償范圍、被拆遷房屋用途確實(shí)定一本工程拆遷安頓補(bǔ)償范圍 1.持有土地運(yùn)用權(quán)證、房產(chǎn)證其中一個(gè)有效證件或兩證齊全的房屋屬拆遷安頓補(bǔ)償范圍；2.工程范圍內(nèi)由于歷史緣由呵斥的無任何有效證件房屋也可列為本次房屋拆遷補(bǔ)償范圍；3.工程范圍內(nèi)無證，且在近幾年內(nèi)建成的房屋不屬于本次拆遷安頓補(bǔ)償范圍，詳細(xì)由行政主管部門按有關(guān)條例執(zhí)行。4.未經(jīng)同意及超越同意期限的暫時(shí)建筑及附屬設(shè)備不屬于本

3、次拆遷安頓補(bǔ)償范圍。(二)被拆遷房屋用途確實(shí)定1.房屋標(biāo)注用途的，以房屋一切權(quán)證標(biāo)注的為準(zhǔn)； 2.房屋未標(biāo)注用途的，以產(chǎn)權(quán)檔案記錄或辦理工商登記執(zhí)照登記的為準(zhǔn)；3.由于歷史緣由，無房產(chǎn)證且無產(chǎn)權(quán)檔案也無行政管理部的規(guī)劃用途的，以建規(guī)委的規(guī)劃或辦理工商登記執(zhí)照登記的為準(zhǔn)。三、拆遷安頓補(bǔ)償方式本次拆遷實(shí)行貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)掉換和貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)互換混合補(bǔ)償?shù)娜N方式開展安頓補(bǔ)償任務(wù)，被拆遷人可根據(jù)各自情況自在選擇其中一種拆遷補(bǔ)償方式。一貨幣補(bǔ)償 根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等要素，以房地產(chǎn)市場評(píng)價(jià)價(jià)錢確定該塊被拆遷房屋分類評(píng)價(jià)價(jià)錢和房屋分戶評(píng)價(jià)價(jià)錢。 被拆遷人可以選擇由拆遷當(dāng)事人確定的拆遷評(píng)價(jià)機(jī)

4、構(gòu)價(jià)錢進(jìn)展貨幣補(bǔ)償，也可以選擇由拆遷當(dāng)事人確定的拆遷估價(jià)機(jī)構(gòu)對房屋分戶評(píng)價(jià)價(jià)錢進(jìn)展貨幣補(bǔ)償。二房屋拆遷產(chǎn)權(quán)互換拆遷人與被拆遷人該當(dāng)根據(jù)有關(guān)城市房屋拆遷的法律法規(guī)規(guī)定，計(jì)算被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額和所互換房屋的價(jià)錢，結(jié)清產(chǎn)權(quán)互換的價(jià)差。在拆遷期限內(nèi)，被拆遷人可以按被拆遷房屋的建筑面積與安頓房屋的建筑面積進(jìn)展產(chǎn)權(quán)互換，結(jié)清產(chǎn)權(quán)互換的價(jià)差。拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不做產(chǎn)權(quán)互換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。詳細(xì)產(chǎn)權(quán)互換方法如下：1.產(chǎn)權(quán)互換原那么:非住宅房屋與非住宅房屋互換，住宅房屋與住宅房屋互換。2.產(chǎn)權(quán)互換地點(diǎn):產(chǎn)權(quán)房屋就地安頓。產(chǎn)權(quán)互換的詳細(xì)房源等工程圖紙完成后在房屋拆遷辦公室現(xiàn)場公布。商鋪互換地

5、點(diǎn)方式如下：沿街商鋪安頓在一層。小巷內(nèi)商鋪有營業(yè)執(zhí)照的安頓在二層，無營業(yè)執(zhí)照的安頓在三層。 3.陽光選房：實(shí)行先簽協(xié)議先領(lǐng)取選房序號(hào)的原那么，即安頓房的選房序號(hào)，以被拆遷人與拆遷人簽署拆遷補(bǔ)償安頓協(xié)議及時(shí)到建立單位辦理選房序號(hào)的時(shí)間先后順序?yàn)闇?zhǔn)。4.被拆遷人房屋面積較大的，且被拆遷人選擇單一就地安頓房的，建筑面積可以多套累加。5.被拆遷人選擇就地安頓進(jìn)展住宅房屋產(chǎn)權(quán)互換的，實(shí)行1：1.2的互換原那么，即按被拆遷產(chǎn)權(quán)住宅房屋建筑面積安頓同等住宅房屋建筑面積外，另添加被拆遷產(chǎn)權(quán)住宅房屋建筑面積20%的住宅房屋建筑面積，不結(jié)算差價(jià)。被拆遷人選擇的安頓房，超出被拆遷產(chǎn)權(quán)住宅房屋建筑面積與添加住宅房屋建

6、筑面積之和的部分，按住宅房屋市場價(jià)進(jìn)展貨幣結(jié)算；被拆遷人選擇的安頓房，缺乏被拆遷產(chǎn)權(quán)住宅房屋建筑面積與添加住宅房屋建筑面積之和的部分，按被拆遷住宅分類評(píng)價(jià)價(jià)錢進(jìn)展貨幣結(jié)算。6.被拆遷人根據(jù)其產(chǎn)權(quán)房屋的性質(zhì)選擇就地安頓進(jìn)展非住宅房屋產(chǎn)權(quán)互換的，實(shí)行1：1的互換原那么，即按被拆遷產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的非住宅房屋建筑面積安頓同性質(zhì)的同等非住宅房屋建筑面積，不結(jié)算差價(jià)。被拆遷人選擇的非住宅安頓房，超出被拆遷產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的非住宅房屋建筑面積5以上部分，按市場價(jià)進(jìn)展結(jié)算；被拆遷人選擇的非住宅安頓房，缺乏被拆遷產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的非住宅房屋建筑面積的部分，按拆遷非住宅分類評(píng)價(jià)價(jià)錢進(jìn)展貨幣結(jié)算。三貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)互換混合方式的補(bǔ)償方式

7、被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)互換混合方式進(jìn)展安頓補(bǔ)償?shù)模杀徊疬w人確定好補(bǔ)償范圍后，在由拆遷人按本方案確定的貨幣補(bǔ)償與產(chǎn)權(quán)互換方法共同執(zhí)行安頓補(bǔ)償。四、過渡安頓補(bǔ)償費(fèi)用一搬遷補(bǔ)助費(fèi)住宅房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)，按被拆遷房屋的建筑面積5元/由拆遷人支付最低不少于300元/戶；實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)互換并需過渡安頓的，按規(guī)范給予二次搬遷補(bǔ)助費(fèi)；實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模匆?guī)范給予一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)。非住宅房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)，按拆遷房屋的建筑面積8元/由拆遷人支付最低不少于300元/戶。二住宅暫時(shí)安頓費(fèi)對在過渡期限內(nèi)，對拆遷人或者房屋承租人因產(chǎn)權(quán)互換自行安排住處的，住宅房屋的暫時(shí)安頓補(bǔ)助費(fèi)，按被拆遷房屋的建筑面積5元/月由拆遷人支付

8、最低不少于300元/戶/月。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人該當(dāng)按規(guī)范給予被拆遷人一次性支付三個(gè)月的暫時(shí)安頓補(bǔ)助費(fèi)。全部按照房屋產(chǎn)權(quán)互換估算。三非住宅暫時(shí)安頓補(bǔ)助費(fèi)。對在過渡期限內(nèi)，被拆遷人因產(chǎn)權(quán)互換自行安排過渡的，非住宅房屋的暫時(shí)安頓補(bǔ)助費(fèi)，按被拆遷房屋的建筑面積和性質(zhì)由拆遷人支付：公建、辦公用房、倉儲(chǔ)等的暫時(shí)安頓補(bǔ)助費(fèi)，按10元/月補(bǔ)償給被拆遷人。四)被拆遷房屋的裝修裝飾補(bǔ)償。除挪動(dòng)的裝修裝飾部件，資料外，對裝修裝飾部分給予適當(dāng)、合理的補(bǔ)償。補(bǔ)償規(guī)范如下：序號(hào)工程規(guī)范元/樘1防盜門150-3002實(shí)木門2003包門1504塑鋼門、鋁合金門、普通鐵門100序號(hào)工程規(guī)范元/平方米1木制壁櫥1002櫥柜、

9、不銹鋼拉閘門803實(shí)木地板高檔、花崗巖高檔、木吊頂高檔804大理石高檔605實(shí)木地板普通、復(fù)合地板、木吊頂普通、木墻裙、文化石、包窗、鋁雨棚、廣告牌普通、燈箱、不銹鋼扶手306花崗巖普通507拋光?；u508拉閘門、卷閘門窗、不銹鋼防盜網(wǎng)509大理石普通、石膏吊頂5010鋁扣板、瓷磚高檔3011地板磚普通、馬賽克3012瓷磚普通、外墻磚、鐵制防盜網(wǎng)、普通雨棚塑料、鐵制扶手2013塑扣板、保麗板1814水磨石地面1515墻紙8五)非住宅停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償被拆遷人選擇回遷安頓并自行過渡的，屬房屋出租獲取收益的，分以下四種情況補(bǔ)償：XX路沿街商鋪：260元/月XX路沿街商鋪：130元/月XX路沿街商鋪：1

10、70元/月小巷內(nèi)商鋪：60元/月被拆遷人自行運(yùn)營獲取收益的，按兩年月平均收益的50%補(bǔ)償給被拆遷人，收益額以稅收額為規(guī)范計(jì)算。六可挪動(dòng)設(shè)備遷移補(bǔ)助費(fèi)用。被拆遷房屋內(nèi)的、有線電視、寬帶網(wǎng)、空調(diào)和供電、供水、供氣等設(shè)備遷移費(fèi)用，由拆遷人按有關(guān)規(guī)定的費(fèi)用支付。三相動(dòng)力電表和高壓低壓配電變壓器遷移，按實(shí)踐發(fā)生金額補(bǔ)償。補(bǔ)償規(guī)范如下：序號(hào)工程規(guī)范1遷移費(fèi)60元/部2空調(diào)遷移費(fèi)100元/臺(tái)3有線電視遷移費(fèi)60元/戶4寬帶網(wǎng)遷移費(fèi)60元/戶5獨(dú)立水表遷移費(fèi)100元/戶6單相電表遷移費(fèi)100元/戶7浴缸400元/個(gè)8坐便器200元/個(gè)坐式60元/個(gè)蹲式9洗手盆80元/個(gè)七辦證費(fèi)用。因房屋拆遷安頓而發(fā)生的房屋產(chǎn)

11、權(quán)轉(zhuǎn)移、變卦、新增及土地運(yùn)用權(quán)變卦的所產(chǎn)生的辦證費(fèi)用，由拆遷人按實(shí)踐產(chǎn)生數(shù)額支付。八過渡費(fèi)支付方式過渡費(fèi)支付方式初步擬定為拆遷人先行一次性支付一年的過度費(fèi)用，之后根據(jù)安頓房建立進(jìn)度情況支付。在過渡期內(nèi)安頓房提早交付的，自房屋交付之日起停頓支付過渡費(fèi)，過渡期限暫定為三年。因拆遷人緣由呵斥過渡期延伸的，除繼續(xù)提供暫時(shí)過渡補(bǔ)貼外，自逾期之月起每月再按相關(guān)規(guī)定或拆遷雙方當(dāng)事人的協(xié)商決議支付延伸期的暫時(shí)過渡補(bǔ)貼。五、獎(jiǎng)勵(lì)措施一被拆遷人自收到房屋拆遷“評(píng)價(jià)報(bào)告書之日起60日內(nèi)與拆遷人辦理拆遷手續(xù)，并搬遷終了交房的，給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)8000元/戶。逾期取消搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。二被拆遷人自收到房屋拆遷“評(píng)價(jià)報(bào)告書之日起60

12、日內(nèi)與拆遷人辦理拆遷手續(xù)，并搬遷終了交房的，給予搬遷獎(jiǎng)勵(lì)10平方米的鋪面，獎(jiǎng)勵(lì)商鋪一致安頓在4層，先辦理完拆遷手續(xù)的，優(yōu)先選擇鋪面位置。逾期取消搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。注：以上兩種獎(jiǎng)勵(lì)措施，在一很難實(shí)施的情況下采取二，只能實(shí)施其中的一種。六、矛盾糾紛處理機(jī)制和方法一建立矛盾化解任務(wù)機(jī)制 根據(jù)一線任務(wù)人員反響的情況，不定期對動(dòng)遷任務(wù)中存在的難點(diǎn)問題進(jìn)展集中處理，并從人大代表、紀(jì)檢督察、新聞言論監(jiān)視、司法公正、法律援助、拆遷管理等多方面各角度，在依法實(shí)施強(qiáng)迫拆遷前對拆遷矛盾和糾紛進(jìn)展調(diào)解。二召開房屋拆遷聽證會(huì)、矛盾化解會(huì)、座談會(huì) 本著公平、公正、公開的原那么，經(jīng)過組織拆遷當(dāng)事人雙方召開房屋拆遷聽證會(huì)、矛盾化解會(huì)

13、、座談會(huì)等方式，站在維護(hù)拆遷雙方合法權(quán)益的立場上，集中聽取雙方的陳說意見，去偽存真，找出雙方產(chǎn)生矛盾和糾紛的主要緣由，并結(jié)合曾經(jīng)掌握的情況，經(jīng)拆遷任務(wù)小組和辦公室研討和拆遷指點(diǎn)小組經(jīng)過后，提出較為合理的調(diào)理處置意見，以辦公室的名義書面下發(fā)給拆遷當(dāng)事人雙方，要求雙方盡量在規(guī)定時(shí)限內(nèi)就拆遷補(bǔ)償事宜達(dá)成一致意見，簽署拆遷協(xié)議。三房屋評(píng)價(jià)異議的處理 拆遷當(dāng)事人對估價(jià)結(jié)果有異議的，自收到估價(jià)報(bào)告之日五日內(nèi)，可向原估價(jià)機(jī)構(gòu)懇求復(fù)核估價(jià)，也可以另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)，費(fèi)用由提出異議方承當(dāng)。拆遷當(dāng)事在收到估價(jià)報(bào)告五日內(nèi)，未書面懇求復(fù)核也未另行共同委托的，視為對估價(jià)結(jié)果無異議。 拆遷當(dāng)事人另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)的，

14、該估價(jià)機(jī)構(gòu)該當(dāng)自收到書面復(fù)核估價(jià)懇求之日起5日內(nèi)給予回答。估價(jià)結(jié)果改動(dòng)的，該當(dāng)重新出具估價(jià)報(bào)告；估價(jià)結(jié)果沒有改動(dòng)的，出具書面通知。拆遷當(dāng)事人另行委托估價(jià)構(gòu)造評(píng)價(jià)的，受托估價(jià)機(jī)構(gòu)該當(dāng)在10日內(nèi)出具估價(jià)報(bào)告。拆遷當(dāng)事人對原估價(jià)機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議或者另行委托估價(jià)的結(jié)果與原估價(jià)結(jié)果有差別且協(xié)商達(dá)不成一致意見的，自收到復(fù)核結(jié)果或者另行委托估價(jià)機(jī)構(gòu)出具的估價(jià)報(bào)告之日起5日內(nèi)，可以向被拆遷房屋所在地的房地產(chǎn)評(píng)價(jià)專家委員會(huì)懇求技術(shù)鑒定。四拆遷租賃房屋的糾紛處理拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的，或者被拆遷人對房屋承租人進(jìn)展安頓的，拆遷人對被拆遷人進(jìn)展安頓的，拆遷人對被拆遷人給予租賃合同的違約補(bǔ)

15、償。被拆遷人與房屋承租人對接觸租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的，拆遷人該當(dāng)對被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)互換。產(chǎn)權(quán)互換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應(yīng)與原房屋承租人簽署房屋租賃合同。五拆遷有抵押關(guān)系的房屋的糾紛處理 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，拆遷人該當(dāng)在抵押人和抵押權(quán)人依法清理權(quán)債關(guān)系或者重新設(shè)定抵押房屋后，對被拆遷人進(jìn)展補(bǔ)償安頓。拆遷期限內(nèi)，抵押人和抵押權(quán)人沒有理清權(quán)債關(guān)系，也不重新設(shè)定抵押房屋，拆遷人對被拆遷人實(shí)現(xiàn)貨幣補(bǔ)償?shù)?，拆遷人該當(dāng)將拆遷補(bǔ)償費(fèi)向公證機(jī)關(guān)辦理提存。拆遷人該當(dāng)在辦理被拆遷房屋證據(jù)保全并將補(bǔ)償安頓協(xié)議的內(nèi)容告知抵押權(quán)人之后，方可拆遷房屋。六拆遷存在產(chǎn)權(quán)問題的房屋的糾紛處理 存在產(chǎn)權(quán)問題的房屋有

16、產(chǎn)權(quán)糾紛、產(chǎn)權(quán)人下落不明或暫時(shí)無法確定產(chǎn)權(quán)人的，有拆遷人提出拆遷補(bǔ)償安頓方案，報(bào)房屋拆遷管理部門審核贊同后實(shí)施拆遷；房屋拆遷前，拆遷人應(yīng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，想公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全和補(bǔ)償費(fèi)提存，帶當(dāng)事人處理產(chǎn)權(quán)糾紛或達(dá)成和解后，方能按拆遷安頓補(bǔ)償方法實(shí)施補(bǔ)償安頓。七無法達(dá)成拆遷補(bǔ)償安頓協(xié)議的糾紛處置 拆遷人與被拆遷人或者房屋承租人超越房屋拆遷答應(yīng)證規(guī)定的拆遷期限不達(dá)成拆遷補(bǔ)償安頓協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人懇求，由房屋拆遷管理部門或同級(jí)人民政府判決；判決作出之前，判決部門應(yīng)經(jīng)過聽證等方式充分聽取各方意見。當(dāng)事人對判決不服的，可以在判決數(shù)送達(dá)之日起60日內(nèi)向有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)懇求復(fù)議，也可以在判決書送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人按照相關(guān)法律規(guī)定已對被拆遷人、房屋承租人提供安頓住房或者給予貨幣補(bǔ)償?shù)模姓?fù)議、訟訴期間不停頓拆遷的執(zhí)行。八拆遷行政判決和強(qiáng)迫執(zhí)行 為了保證政策的