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文檔簡介
1、要素市場經(jīng)濟學征兵經(jīng)濟學鞍 越南戰(zhàn)白爭結(jié)束以后,征吧兵制不久也宣告背結(jié)束,取而代之敖的是一種全部志班愿兵的形式。未奧過幾年,有關(guān)“般志愿兵役制的失板敗”之類的標題安充斥報刊,參議斑員和眾議員們也稗一致呼吁恢復征翱兵制。在我們理哀解正在討論什么版之前,我們不得跋不審視實施將近白兩個世紀的軍事岸征募制度的開端岸。拌 該制度邦首先形成于美國啊獨立戰(zhàn)爭期間,背馬薩諸塞州與弗般吉尼亞洲于17板77年實行征募哀制。1778年扮2月6日,國會稗建議其他殖民地白仿效。但是因為皚法國派出了軍隊藹,當時便不需要哀開始全面征兵。襖在1812年的熬戰(zhàn)爭中,顯然康敖涅狄格州與馬薩百諸塞州被脅迫放叭棄征兵議題。但叭是,當
2、征兵制在扮1814年成為翱法律時,這兩個拜州的立法機構(gòu)隨叭時準備保護其屬胺民,免受聯(lián)邦政皚府的征兵之擾。白 186案2年4月,南部叭邦聯(lián)開始了統(tǒng)一稗征募,到了18哎63年,北方認背為應當通過入伍熬法案,該法案的癌通過導致了流血埃和暴力事件。事班實上,1863邦年警察和民兵在安紐約市的街道上阿與反征兵的暴動矮民眾進行了二天拜的戰(zhàn)斗。暗 然而,捌盡管美國內(nèi)戰(zhàn)期襖間進行了征兵,跋但被征募的人被胺允許“雇傭”他伴人代替自己入伍挨。因此,即便征矮兵的方法是強制柏的,而最終準備胺奔赴戰(zhàn)場的決定凹卻是靈活的。例疤如,一位發(fā)現(xiàn)自佰己被征募入伍的胺律師,可以選擇捌支付他人一筆補敗償費來替代他自耙己。只要他所支板
3、付的價格低于他吧留下繼續(xù)工作所岸能掙得的收入數(shù)皚額,他就會從此敖安排中獲得經(jīng)濟搬利益。鑒于很多懊工人不能掙到和皚律師一樣多的收跋入,那么找到一癌種替代就不是很昂難的事,因為以百雙方同意的價格斑交易,替代者也搬能獲益。可以理傲解的是,相對而傲言,內(nèi)戰(zhàn)中的作罷戰(zhàn)人員幾乎沒有跋多少是來自高薪翱行業(yè)的。骯 鑒于一拌個人對經(jīng)濟的貢瓣獻可以大致由他爸的薪水所表明。壩用經(jīng)濟學家的術(shù)暗語來表述,即有稗效的資源配置隨扮之產(chǎn)生,因為人阿們在他們的服務胺最具價值的方面跋工作或戰(zhàn)斗。讓柏我們暫且離開主翱題,去對資源配癌置這一問題進行白更為充分的討論奧。每當勞動力和絆機器對經(jīng)濟產(chǎn)出皚的潛在貢獻來被巴充分實現(xiàn)的時候跋,非
4、效率便存在盎。凹 按照定愛義,從非效率到稗有效率的配置變盎化導致產(chǎn)出的增霸加。這并不意味稗著每個人都會富半裕起來。我們經(jīng)白濟中的所有變化敗均有特定的成本癌,那些承擔這些盎成本的人的處境挨便會更糟。但是叭從理論上說,產(chǎn)骯出的增加允許那隘些承擔變化成本胺的人們得到充分拔補償。前提是假哀設某種制度機制笆存在,通過這種唉機制,補償性的頒“邊際支付”可瓣以得到實施。般 現(xiàn)在我版?zhèn)兓氐矫绹婈牥徒ㄔO的方法這一叭歷史問題上來。擺第一次世界大戰(zhàn)襖中,征募的形式辦成為一種純粹的拔彩票抽獎,不允芭許被征入伍的軍伴人雇傭他人替代霸。從美國內(nèi)戰(zhàn)直罷到朝鮮戰(zhàn)爭,總暗計114483俺30人應征入伍白。從根本上說,啊同樣的
5、經(jīng)濟學分敗析適用于這些沖頒突中的所有人。澳 未能被辦注意到的成本經(jīng)敖常是與非志愿性礙征募的這一方法拜相關(guān)的。為了簡拔化說明,讓我們拔分析一下軍隊,罷把它當作一種行笆當,將雇傭和解阿雇“工人”看作凹是“經(jīng)理”將他襖們固定年預算中笆的部分分配,用昂于支付代替員工啊的機器的人。當拔軍隊以低于這些艾以其自由意愿被藹征入伍者所能接靶受的工資率獲得阿士兵時,軍隊經(jīng)板理們獲取的是有骯關(guān)他們營運真實皚成本的不正確的矮信息。當勞動力伴成本(因為征兵半制)被人為地降疤低價格,軍隊管氨理以使用比他們哀有可能使用的更瓣少機器和更多的傲人員而告結(jié)束。愛 這是為百什么呢?決策是扳根據(jù)下列線索而班做出的:在一給澳定的人力價
6、格上板,軍隊必須考慮拌增加機器來幫助斑人員或在特定工敖作中取代他們的愛可能性。如果增皚加一臺額外的機稗器,將允許在沒哎有機器的情況下鞍一個人去做兩個壩人所要做的工作暗。管理層必須審按視相對價格,以熬便有理性地決定扒是否應當租用機稗器(或是購買)氨。昂 如果一百個人每周耗費1爸00美元,而一版臺額外機器的租愛金是25美元,頒機器將會被使用按。但是如果人工把的價格降低到每捌周20美元,那藹么為了節(jié)省勞動敖力成本而租用機昂器,從經(jīng)濟上說拌是不值得的。因敗為被征入伍的軍癌人們,事實上所按支付的價格遠低霸于勞動力市場上頒的“現(xiàn)行價格”矮,或者低于使他稗們志愿入伍的價敗格。我們知道,愛這種征募導致軍絆隊中
7、出現(xiàn)高于最耙優(yōu)的人機比率。奧正如我們在下面襖將要看到的,此翱舉不可避免地使叭社會耗費比國防扒水平所必需的成埃本更多的資源。吧 另一增拌加的成本來自于白典型的征兵制中敗僅有兩年服役期罷限這一事實。從矮所有相似之處說叭起,完全以廠家埃雇傭工人(即支骯付足夠的工資)阿方式獲得的志愿版者所組成的軍隊俺,職位補缺時間阿將超過兩年。事般實上,鑒于軍隊般必須毫不合糊地邦支付比那些在征背兵條件下高得多胺的工資,相對而隘言它的管理層正胺在付出更大的努按力以確保職位補笆缺的時間實質(zhì)上凹更長一些。捌 職位補拔缺涉及確切的真扮實成本,當一名暗土兵入伍服役時傲,他是一個“新般兵”,必須加以按訓練,訓練涉及半諸如機器以及
8、對疤其他人的時間等俺資源的使用。當八一名被征入伍的按軍人兩年服役期版滿時,他人必須巴花費更大的成本挨來得到訓練以填凹補他的職位。把 除了與澳征兵制相關(guān)的相佰對較高的職位補傲缺成本之外,征把募還導致被征入俺伍人才的非效率扮配置。在平民世阿界中,人們很少懊會看到受過高等壩教育的人以洗碗辦工或戶外清潔工啊為業(yè)。雇主將這佰些人分配到最能罷增進生產(chǎn)率的崗搬位上,也就是說瓣,他們對廠家的靶產(chǎn)出貢獻最多的跋崗位。而在實行扮征兵制的軍隊則凹并非如此,所有捌被征入伍的軍人哎是以相同價格獲拜得的,無論他們藹是博士還是半文辦盲。瓣 如同在班商業(yè)中,對軍隊巴管理層來說,最百有效率的使用被骯征入伍者的動力岸或許存在,但
9、是邦其信號并非像在礙平民世界中那樣啊明顯。在那里,埃不同素質(zhì)的工人頒的薪水差別是清瓣清楚楚的。要雇壩傭一位博士,公百司必須支付比一罷名末受過教育的瓣工人更多的薪水艾。一家商業(yè)公司哎以將博士投入他靶或她最能發(fā)揮效埃力的崗位的方式邦,獲取對公司所唉支付薪水的盡可案能多的回報。扒 除了上挨述成本,經(jīng)濟因佰每一被征入伍者奧而承受一種機會矮成本,該成本完壩全獨立于被征入哀伍考所得到的支版付。一個被征入背伍者的社會真實跋成本是他作為一百位平民時所能掙骯得的收入。當一案位雇主付給某人唉10000美元佰,我們通常可以爸假設該雇主正在版獲得至少等于其背價值的服務,否疤則這一安排便會伴終止。如果同樣岸的人被征入伍
10、,隘等于他放棄一年澳大約相當于10骯000美元價值熬的平民生產(chǎn)性服疤務,以獲得總數(shù)頒少許多的軍事性凹服務。這一數(shù)額啊并不是軍隊支付俺給他的,譬如說邦1500美元,氨才是他入伍真實案的年度成本。按 既然一襖支實行征兵制的叭軍隊僅支付(通邦過稅金)被征入壩伍者真實機會成佰本的一小部分,扳那么,誰來支付挨其余部分呢?顯懊然,被征入伍者胺他們自己承受大奧致與他們的平民俺收入和服役收入佰之間差額相等的頒隱性稅的負擔。襖但是所有人均不把同程度地遭受損岸失,因為鑒于這礙些人不在他們的搬平民崗位上工作拔(除非所有被征艾入伍者都是選自扳失業(yè)大軍中),耙非軍需品與服務扳的產(chǎn)出更低了,爸而費用則更為昂艾貴。跋 征兵
11、制骯的這一隱藏稅性埃質(zhì)當然不是什么拔新鮮東西。兩百俺年前,本杰明昂弗蘭克林在審查柏法院有關(guān)美國商叭業(yè)水手被強征服佰役的合法性時作安了如下評論。他白寫道:“如果根背據(jù)我的推測,這頒種情形是經(jīng)常發(fā)氨生的,在壓力與般脅迫下,某些本艾可以在商業(yè)服務艾中每月獲得3鎊隘15先令收入的皚水手被征服役,挨以每月25先令矮的代價保衛(wèi)這一暗貿(mào)易,而你們每礙月從他身上獲取笆50先令。并且哎如果你們在自己熬的服務中獲取1擺0萬美元,你們俺便是從社會上忠矮誠的那部分人,柏及他們可憐的家傲庭中每月?lián)尳?拔5萬英鎊,或每半年搶劫300萬傲英鎊。同時強迫安他們?yōu)楹葱l(wèi)你們岸的貿(mào)易而冒自己藹生命危險?!卑?對這一奧隱性稅分配的審
12、絆視,揭示了我們癌過去慣常使用的氨征兵制度對富裕傲者極為有利,而瓣對貧困者極為不叭利,這主要是因扒為有較高收入的罷征兵對象可以獲笆得豁免。它實際翱上是一種高遞減伴稅,即按收入的柏百分比而言,收背入水平愈高,所把支付的稅率就愈艾低。抽簽制度,背對于那些大學生埃和研究生的豁免昂,僅僅是放大了敗遞減效果。啊 貧窮者暗和少數(shù)民族商中疤有多大比例繼續(xù)愛中學以后的教育把?甚至在抽簽制瓣度下,富裕者擁吧有號召的資源:頒律師、醫(yī)生、心八理醫(yī)師可以幫助背他們避免征兵。隘1969年有2唉83000人被擺征入伍,其中僅翱有28500人罷受過高等教育。頒這一數(shù)字僅占被叭征入伍總?cè)藬?shù)的捌10%,而美國矮高等教育適齡男傲
13、性人口總數(shù)中,八有40%的人正耙在接受大學教育辦。大學延期服役鞍的結(jié)果因而有所扮減弱,但是并未辦醫(yī)治“征兵稅”巴的遞減效應。哀 美國公辦民被告知全部實懊行志愿兵役制的背軍隊過于昂貴,藹這一抱怨完全偏扒離了要點。無論拜我們國家中的青耙年是否被征兵,白社會都要為軍隊壩進行支付。那種擺說不能尋找到足凹夠數(shù)量的志愿兵耙的說法也是不真叭實的。因為19拔78年的最后3懊個月表明:要求癌入伍者中僅有9埃0%被批準入伍盎,這并不競味著氨我們軍隊的實力藹下降了。197搬3年底,軍隊多搬錄用了2000阿名超出預算數(shù)字拌的士兵,新兵短稗缺由于對剩余人案數(shù)的重新錄用而芭大大地得到彌補邦。如果說有什么鞍問題的話,只有班
14、在某些特殊崗位艾,例如醫(yī)療與預敖備役方面才會存隘在。只要國會決跋定支付可觀的價扮格,以吸引所希哎望的數(shù)量與質(zhì)量捌的預備役人員和阿醫(yī)務人員,這些伴虧空可以隨時被拜消除掉。哀 當我們骯審視有關(guān)質(zhì)量的耙數(shù)據(jù)時,當國會熬說實施完全志愿背兵役制的軍隊已拔經(jīng)失敗時,它的巴意思并不完整。扮1964年,當澳我們?nèi)栽趯嵭姓靼郾茣r,新兵中艾68%的人是高柏中畢業(yè)生,19艾79年,這一數(shù)安字上升到70%翱。1964年,疤1/7的新兵被班歸類為最低智力翱組,但仍校征入瓣伍。到了197敖9年,該比率下鞍降到1/20。壩 如同在捌所有經(jīng)濟情形下胺,不充足的供給隘可以歸咎為價格版過低。事實是軍骯人并未獲得有競壩爭力的工資
15、水準傲。在1972年般,軍人工資率的伴確具有競爭力。佰然而到了198頒0年,他們大大拔地落后。因而軍伴隊在填補其人力霸配額時顯得困難班重重就不令人感柏到驚奇了。不過敖,里根政府的確叭做出某些努力,愛將軍隊的工資支奧付尺度提高到一阿個更加具有競爭疤力的水準上。矮 軍隊削佰減其勞動力成本唉的途徑之一,便凹是招募已經(jīng)受過礙訓練的平民人員百,以填補中級職絆位。年齡在30百50歲之間的版?zhèn)€人可以被雇傭巴,從事軍隊中的斑技術(shù)性和管理類叭工作,而保留其傲平民身份。目前白從根本上說,軍鞍隊中所有中、高骯級人員來自軍隊安內(nèi)部。因此,被叭迫保留和訓練士凹兵,以填補重要壩的技術(shù)性和管理背類職位。為什么壩不能到勞動力
16、市搬場去雇傭平民呢耙?他們被保留平矮民身份,從事技伴術(shù)性和管理類工鞍作,這些職位的擺占有者并非從事按“前線”工作,拌他們真的必須成拔為士兵嗎?絆 從效果巴上說,征兵是對鞍軍隊人員進行剝吧削的一種形式。哀代之以市場出清巴的工資率支付的斑是在征兵制度下敗,政府選擇以低捌于市場出清的工敗資率的水準支付八,并且要求特定埃的個人“為祖國啊服役“。從社會頒的角度看,軍隊邦的成本是相同的板,無論是對軍隊叭人員一文不付或白向他們支付市場啊工資率的一半,奧還是向他們支付拌完全的市場工資叭水準。軍隊的成岸本是全部社會機佰會成本相當氨于每個人作為平敗民所能掙得的收胺入,軍隊的社會笆機會成本并不取版決于誰為軍隊支叭付
17、。征兵制度有耙效地向那些被征按入伍者課稅,一暗支全部志愿兵役般制的軍隊既不便熬宜,也不比一支唉征募的軍隊更為班昂貴。辦職業(yè)性體育競技罷經(jīng)濟學俺 198扳1年的壘球賽季笆較短,為什么?皚因為有過一次罷半工。在這一賽季耙中的50天,運挨動員們與球隊的哎老板們無法達成伴協(xié)議。顯然,爭按論中的主要焦點氨是所謂自由代理白人問題。這是怎絆么回事?哦,它罷涉及到運動員與班在他們目前服務叭的球隊所簽訂的絆特定合同期限結(jié)笆束時,無限制地隘在壘球行業(yè)中尋巴求更好的雇傭機哎會的自由。懊 直到1捌981年,壘球暗運動員在球隊之版間的流動受到嚴埃格的限制,這些叭限制是建立在運板動員合同中的“吧保留條款”基礎岸之上的。該
18、條款哎給予球隊獨自占拔有運動員服務的敖權(quán)利,直到他被鞍球隊出賣、交換凹或釋放為止。作阿為這一條款的結(jié)盎果,許多運動員昂對職業(yè)壘球聯(lián)合矮會的老板們提出半反托拉斯的訴訟捌。例如壘球運動按員柯爾特福拉八德在70年代就百曾提出過這樣的疤訴訟,當此案于白1972年被轉(zhuǎn)爸送到最高法院判擺決時,福拉德敗佰訴。即便法官哈矮里A布萊克埃芒恩也承認:保版留條款是“歪門柏邪道”。唉 作為罷靶工的結(jié)果,壘球骯運動員們在消除伴保留條款有害效藹果方面是相對成懊功的。橄欖球運啊動員在1982爸年秋季舉行罷工邦,然而他們未能奧像壘球運動員們邦那樣成功,目前矮他們在一種使運稗動員被單方面地俺約束在特有運動襖員合同的球隊體礙制下
19、工作。盡管白已經(jīng)有了一些調(diào)凹整修正,但是保百留條款似乎仍然扳相對有效。拔 要想弄拔明白為什么保留佰條款已經(jīng)在壘球矮、籃球、橄欖球愛方面被延用這么叭多年,我們將首疤先審視一個沒有熬保留條款的勞動稗力市場招募園翱藝工人的勞動力板市場。多數(shù)園藝氨工人索取他們認般為是目前“通行鞍”的行業(yè)服務價暗格,如果有人索襖取比此價格低很霸多的價格,某些拔潛在的額外客戶藹就會最終發(fā)現(xiàn),翱那時他將發(fā)現(xiàn)自懊己面對許多新的吧需要他服務的請跋求。如果他不愿哀將額外的時間投艾入園藝工作,他翱就不得不在下列唉進程中的一個或拔組合中做出決定稗:(1)降低他瓣服務的質(zhì)量,以愛便每一工作所需澳時間減少,因而跋可以按出時間為敗更多的客
20、戶服務奧;(2)拒絕增皚加工作;(3)俺提高他服務的價案格,以便使特定搬的顧客(當前或壩潛在的客戶)不俺會對獲得他的服板務感興趣。顯然把,第一種選擇與拜第三種選擇相當搬,因為同一價格矮的質(zhì)量變化與同版等質(zhì)量的價格變壩化產(chǎn)生了同樣的隘經(jīng)濟效果。笆 另一方般面,一位沒有工懊作并希望吸引更癌多客戶的園丁,愛可以自由降低他擺的價格或提高他邦的服務質(zhì)量。也叭就是說,園藝工拔人們可以在他們把自己中間競爭,胺以便他們自己個爸人的收入極大化艾??梢钥隙ǖ卣f捌,不是所有的園笆藝工人都會這樣白做。頒 現(xiàn)在讓佰我們假定某一特瓣定的園藝工人享啊有工作技藝出色盎的聲譽,如果他阿已經(jīng)排滿了日程安,一位潛在的客拔戶將不得不
21、開出阿在正常價格基礎傲之上的某些激勵艾以獲取他的服務稗。一種足夠的激拔勵有可能說服該熬園丁做下列事項伴中的某一項:更安大強度的工作;扳工作更長時日,扳減少節(jié)假日;剔壩除一位他先前已俺接受的客戶。佰 通常的拌激勵形式是提供扒更高的工資,雖瓣然激勵并不總是絆以貨幣表示的。柏在任何情況下,半通過運用這樣的罷策略,意欲獲得安園丁服務的人們艾會在他們自己中俺間相互競爭。盡凹管并非所有家庭耙主人會花費精力霸去了解周圍哪個藹園丁能以最低的邦價格提供最好的懊服務,但仍有人霸會這樣做。昂 我們剛捌才已經(jīng)描述了一捌個競爭的園藝市疤場的工作狀況。懊園丁們可以自由艾地改變他們所出巴售的服務價格、靶數(shù)量和質(zhì)量。家隘庭主
22、人們可以自百由地改變他們所罷提供的價格(工斑資),以及他們版所欲求的服務的背數(shù)量和質(zhì)量。從白理論上說,園丁隘們是以獲得的工礙資恰好等于他們襖服務價值(即他絆們是以他們的邊胺際產(chǎn)品的價值被背支付的)而告結(jié)跋束的。園丁服務版的購買者是以不笆多不少地支付這敖些服務的機會成扮本(即他們必須艾支付園丁們的邊稗際產(chǎn)品價值)而敖告結(jié)束的。皚 如果全柏國所有的家庭主按人聚集在一起,扒并且決定起草一哎份“園藝工作保佰留條款”,將會岸發(fā)生些什么?該哎條款會要求每一耙位園丁只為一位唉家庭主人工作(俺或在此情況下更芭為現(xiàn)實的辦法是唉,為一批家庭主敗人工作)。該園百丁不得在任何其絆他地方工作,除巴非附有保留條款岸合同持
23、有人決定奧他自己(該合同八的持有人)想要胺出售或交換這一靶合同。岸 需要注百意的是,我們先把前描述過的競爭扮市場的一個關(guān)鍵絆方面已經(jīng)被消除奧:園丁們不能尋背找到最為有利的襖工作機會或進行暗業(yè)務競爭,因為襖只有該家庭主人挨才能首先提出變班動。極為明顯的芭是,這種約束將背阻止園丁們尋找氨使得他們收人最敗大化的雇傭機會巴,并且會使他們鞍的境況比在自由扳與競爭條件下的矮狀況更差。俺 如果所百有的家庭主人都艾聚集在一起,形叭成一種具有明確把協(xié)議的卡特爾,安即他們不會在他背們自己中間競爭扒以獲得園丁合同白,園藝市場的競版爭將會在兩方面吧受到抑制:在園邦藝服務的出售者藹中間和這些服務捌的購買者中間,氨園丁們
24、的境況可擺能、而且肯定會矮比以前更差。巴 我們所辦舉例子中的純假班設正是壘球世界隘中延續(xù)很多年的擺現(xiàn)實。兩大聯(lián)盟百球隊在他們自己頒中間達成協(xié)議,扮并由此產(chǎn)生了極壩為特別的運動員隘合同。由于條款挨包括了一個不得骯收買出任何球隊稗“保留”的球員藹的協(xié)議,簽立合柏同的俱樂部因而稗持有運動員下一澳年度服務的單方百面選擇權(quán)。一旦把該運動員簽署了傲合同,他就接受絆了球隊之間所達懊成的所有協(xié)議。八因此,他的唯一板方針是企圖從他愛所服務的特定球稗隊獲得可能達到般的最高工資,而哎不能從競爭中的安眾多球隊中獲得班任何幫助。運動般員的選擇是較為傲簡單的:要么接岸受球隊所提供的胺薪水,要么不打百壘球至少不拜為美國兩大
25、聯(lián)合搬會中任何球隊打柏球。辦 保留條吧款允許壘球隊約靶束壘球運動員職唉業(yè)市場的運作。挨因此,一種壟斷暗要素進入了壘球笆雇傭行業(yè)。壘球皚隊都眾口一致地佰說,保留條款是八該項運動中必不隘可少的。因為它白允許在所有球隊矮中公平地配置優(yōu)昂秀運動員。并且拌有人推斷說,沒挨有保留條款,較澳為富裕的俱樂部敗就會競價挖走最骯好的人才。比賽壩就會向一邊倒,斑而感到索然無味芭的觀眾們就會停般止買票看球。氨 乍看起耙來似乎有理,但癌當人們意識到任敖何行業(yè)都可以做芭出類似的陳述時扒,這一論點便失伴去其真實有效性背。實際上,富有板的公司不會競購唉所有最好的工人按,并因此使得生阿產(chǎn)“競技”倒向矮一邊。如果這樣唉做的潛在報
26、償足扳夠高的話,公司辦與壘球俱樂部可矮以總是借錢投資板于好的工人和好拔的運動員。顯然哎,只要一個好(邦富裕)的球隊存挨在,建立一支具藹有競爭力的強隊氨的報償,就會高昂得足以便俱樂部礙借錢(或出售額罷外的股份)去這敖樣做。昂 并且運癌動員的價值取決唉于門票收入,僅盎僅有一個強隊,板門票的銷售額會伴有多大呢?很少俺有人愿意去看最奧強、最富有的球艾隊所參與的每一邦場比賽中如同屠奧宰式的大獲全勝叭。所以,強隊應盎當確保有其他強辦隊與之競爭,以扮產(chǎn)生懸念、激動拜以及由此產(chǎn)生的伴高額門票收入。案 謝爾曼唉反托拉斯法案,般特別禁止約束貿(mào)叭易的行為,但是癌最高法院在19辦22年裁定壘球柏隊可以免除受此愛類聯(lián)邦
27、立法的制澳約,并且它的裁辦決在1953年霸和1972年得八到贊同確認。保搬留條款是一種約阿束球隊爭奪運動矮員的企圖。作為澳其結(jié)果,運動員岸所掙到錢要少于稗無此條款時他們襖可能掙得的錢。搬 保留條邦款對運動員的影八響力,在相當長爸的時間里,因國奧家聯(lián)盟和美國聯(lián)唉盟之間不再相互佰爭奪運動員的協(xié)斑議而有所增強。敗這樣一種安排會凹暗示第三家聯(lián)盟昂以開出更高薪水絆的方式,從這兩艾家挖走最好運動翱員的潛在可能性般。然而沒有第三霸家美國聯(lián)盟能夠啊成立,因為與之艾簽訂合同的運動阿員將會被永久性跋地排斥在國家聯(lián)邦盟和美國聯(lián)盟之皚外。很明顯,不襖會有足夠多的運澳動員愿意冒此風班險,當然也就不拌會有其他主要聯(lián)白盟出
28、現(xiàn)。艾 為了試敖圖反抗壘球隊老版板們的壟斷勢力盎,一個壘球運動靶員工會建立了。傲工會最終使得運傲動員獲得更高薪稗水,以及改善他岸們的養(yǎng)老金計劃阿的企圖得以成功奧。它最終還成功矮地從運動員合同捌中刪除保留條款懊。扒 至少一把直到1982年巴,職業(yè)性橄欖球岸幾乎完全是職業(yè)皚壘球過去的翻版艾。國家橄欖球聯(lián)稗盟從1919年背起一直是唯一的巴聯(lián)盟,直至19稗60年,美國橄把欖球聯(lián)盟出現(xiàn)為骯止。隨著美國橄霸欖球聯(lián)盟的出現(xiàn)翱,運動員的薪水班迅速成倍地提高懊。壩 當國家襖橄欖球聯(lián)盟統(tǒng)治捌時,球隊可以“背招募”運動員,敖并且有效地隨心擺所欲地保留他們絆,不允許有高額唉薪水挖墻腳的競翱爭。國家橄欖球邦聯(lián)盟的球隊老
29、板擺們之間串通一氣版的協(xié)議阻止了運藹動員們使其收入八達到最大化,并胺且沒有現(xiàn)存的與傲之競爭的聯(lián)盟來拌競價挖走他們的藹運動員。瓣 國家橄班欖球聯(lián)盟的招募氨制度開始于19背36年,該制度伴禁止聯(lián)盟中的運岸動員與任何招募敖他的球隊以外的捌職業(yè)球隊進行洽版談。一般來說,埃聯(lián)盟中最差的球熬隊被允許首先進俺行招募選擇,大埃概是在即將來臨挨的賽季中給予他岸們一次更好的機骯會。澳 十幾年笆前,華盛頓的北霸美印第安人隊招罷募了一個明星后按衛(wèi)吉姆(挨雅楚)史密斯,爸他在俄勒岡大學哀的記錄給人以深懊刻印象。并且作凹為一個新手,他按為印第安人隊出壩色地完成了開始柏的營壘。不幸的爸是,在那一季的稗最后一場比賽中壩,史密
30、斯突遭嚴扳重的頸部損傷,班并因此結(jié)束了他八的體育生涯。1伴976年9月,罷美國大法官成廉罷B布萊恩特瓣向史密斯判決了骯276000美靶元的賠償金。這哀并非是因為他的芭身體損傷,而是奧因為他遭受了經(jīng)扒濟損失。翱 史密斯霸爭論說,聯(lián)盟的氨招募制度限制了拜他與印第安人隊阿在價格上的爭議壩權(quán),結(jié)果該談判爸是完全的一邊倒八,以至于他被阻跋止獲得一份在他安一旦遭受殘疾損襖傷時,將給予他罷經(jīng)濟保障的合同半。當大法官解除扳國家橄欖球聯(lián)盟傲每年一度對大學敗選手的招募時,襖他評論說:“這扒種對協(xié)議的徹頭澳徹尾、毫不掩飾辦的拒絕,以其典敖型的和最為有害安的形式構(gòu)成了抵靶制集團,一個長拔期被譴責為公然扳違抗反托拉斯法
31、挨的手段?!辈既R安恩特進一步補充扳說,招募程序“昂絕對是人們所能熬想象到的最具有熬限制性的東西”凹,他還指出了國背家橄欖球聯(lián)盟為埃了迎合法院而有昂可能采取的某些阿變化。例如,三拔支球隊可以被允板許挑選同一個運班動員,然后競價愛爭奪那一運動員頒的服務,這當然翱會改善運動員的唉議價地位。半 196盎6年,在六年的皚“競爭”之后,扒美國橄欖球聯(lián)盟靶和國家橄欖球聯(lián)搬盟同意進行合并捌,國會批準了作昂為眾議院法案附百件的這一變動。扮這一合并已經(jīng)影埃響了運動員的自頒由,雖然條款注般明了在干完他合半同的一年選擇期搬之后,運動員可耙以與另一球隊簽阿約,如果他這樣氨做的話,第二支敖球隊就心須向他百原先的球隊交付唉
32、賠償費,顯然這啊打消了第二支球暗隊招募的積極性靶。昂 運動員班也可以試圖通過鞍橄欖球掮客安排襖交易,然而迄今爸為止,對于所涉奧及的運動員來說澳,此類談判尚未柏得到對自己非常拜有利的結(jié)局。以扳預防有爭奪運動辦員需求出現(xiàn)的形熬式,美國橄欖球唉聯(lián)盟與國家橄欖阿球聯(lián)盟已經(jīng)明顯跋地使得運動員的艾薪水低于他們在稗自由競爭條件下稗有可能得到的薪礙水。斑 職業(yè)體拌育競技中任何類岸型的保留條款有鞍效地限制了球隊暗老板們在一種不阿受約束意義上爭扮奪優(yōu)秀運動員的拔能力。在招募制敗度中,保留條款靶的后果是,將運懊動員的薪水削減唉到比他們在非限拔制性競爭勞動力半市場中所獲薪水拌更低的水準。招哎募制度中的保留伴條款,只會
33、在球叭隊老板們共同抵扮制以獲取對購買哎運動員服務的壟翱斷(這種類型的胺壟斷被稱作獨家柏購買)情況下出伴現(xiàn)。只要法院繼稗續(xù)允許聯(lián)盟主要叭職業(yè)球隊的老板佰們共同抵制、違翱犯反托拉斯法,澳此類情況才可能般持續(xù)下去。非法移民經(jīng)濟學扮 每年大邦約有40萬人被稗許可合法地移民昂到美國,每年至罷少有另外100敖萬人非法地移民岸到此。這些人是挨“無證移民者”稗或用更為簡單的扒說法,是非法移叭民者。他們來到稗這一國家基本上爸是為了一個目的襖:尋求更好的工奧作。按 198百1年和1982叭年,每年大約有板100萬非法移皚民被移民局官員百所阻止,他們中熬的絕大多數(shù)是在矮與美國接壤的墨扳西哥邊境一帶,佰有些人被逮捕了
34、吧若干次。事實上翱,有一位執(zhí)著的斑墨西哥人一天之暗內(nèi)就曾被逮捕了瓣5次。耙 居住在襖美國的非法移民唉的總數(shù)估計在5骯00萬至120暗0萬人之間,某靶些城市尚有比他哎們應攤“公平”翱份額數(shù)多得多的版非法移民,比如襖說洛杉磯、圣地啊亞哥和邁阿密就哀是這樣。用于追背捕非法移民并將靶他們遣送回他們絆原來國家所耗費胺的資源數(shù)量已經(jīng)拜迅速地增加。事柏實上,根據(jù)美國案眾議院有關(guān)這一拌主題的聽證會記矮錄,“在美國被巴逮捕的非法移民奧數(shù)字似乎已與移百民與歸化局工作安人員的數(shù)字直接霸成正比”,毫無辦疑問,非法移民叭似乎成為美國的斑一個難題,而過霸去并不總是這樣跋。跋 一直到頒19世紀80年半代禁止罪犯、妓阿女、瘋
35、子和癡呆霸者移民為止,美拌國對移民入境幾翱乎沒有任何限制敖。1888年1懊0月19日通過傲的法案要求將那拜些違法進入美國隘的移民驅(qū)趕出境按,一直到191壩7年的移民法公叭布,有關(guān)移民的岸現(xiàn)行法律的第一藹個系統(tǒng)安排才正懊式生效。這些法靶律包括對識字的懊要求,并且對東笆方人有某些苛刻般的限制。在19翱24年的移民法搬中,對于來自東敖半球國家的移民八強制實行更為嚴百格的限制,而對俺來自西半球的移阿民卻仍無限制。胺到了1965年笆,每年對東半球阿移民數(shù)定有12稗萬人的上限,而埃對西半球移民的昂上限為17萬人胺。扮 那么從班歷史上看,直至般20世紀,美國罷從根本上采取的般是開放政策。在藹其開放政策實施按
36、的幾乎各個歷史跋時期,美國保持斑了持續(xù)的成長和爸繁榮?,F(xiàn)在的問稗題是,如果它在凹如此漫長的歲月岸里,的確與成長耙和生活水平的持柏續(xù)改善相聯(lián)系,扳為什么公共政策唉還要尋求改變無氨限制的移民?為啊了回答這一問題哎,我們必須首先挨審視人們?yōu)楹我乓泼竦矫绹脑揭颍麄兊囊泼駭趧恿λa(chǎn)生拔的效應以及過去白美國人為何經(jīng)常敗從中獲益卻又似敗乎認為他們不再伴從中獲得利益了暗。案 人們?yōu)榘呈裁匆泼??一襖般來說,是出于百經(jīng)濟方面的原因艾。為什么這么多稗年來有德國人、岸瑞典人、意大利佰人、蘇格蘭人、白愛爾蘭人、墨西懊哥人和中國人想爸要到美國來,也般許有很多社會的吧和政治的原因,岸但是壓倒一切的暗動力是經(jīng)濟
37、方面八的動力:他們想版要獲得更高的生凹活水準。懊 一個出啊于純經(jīng)濟原因的傲遷移決策,不但埃建立在潛在的收霸益基礎之上,而般且立足于遷移所辦涉及的各種成本頒。最為明顯的(骯并且相對是最不班重要的)遷移成辦本是交通成本,捌隨之而來的便是隘入境后搜尋工作白職位的成本。如巴果該移民已經(jīng)很巴久未工作,這一拌成本可能會很高伴。另一成本是在頒一個不同的城市壩或國家建立起一吧個新的家園,拆盎除他們已經(jīng)建立芭起來的家園。這拌一成本不僅僅是唉經(jīng)濟方面的,而靶且還有心理方面敗的即失去老阿朋友并試圖結(jié)交氨新朋友,與親戚巴們離別等等。百 所有這般些遷移成本都是稗在一開始時就引跋發(fā)了,所以它們埃在移民者的心目盎中隱隱顯得
38、高于愛他或她在另一國班家工作有可能獲敖得的較高收入的芭潛在性收益。那岸么,所預見的工跋資差異(因為這板的確是人們所必靶須審視的),必胺須與幾乎是立即熬因此而引致的,把但一般來說是一百次性的移民成本笆相比較。耙 我們可疤以相當肯定的是按,在我們有嚴格瓣的移民法律之前邦,經(jīng)濟原因是人拌們移民到此的決芭策基礎。移民到扒美國的凈數(shù)額,埃即到達者數(shù)目減半去離去者數(shù)目之拌余額,從美國內(nèi)哎戰(zhàn)結(jié)束到第一次凹世界大戰(zhàn)開始,暗隨著商業(yè)活動而扒大幅度地上下波胺動。在商業(yè)大蕭瓣條時期,凈移民笆數(shù)很低;而在繁澳榮時期,凈移民安數(shù)則上升。藹 如同我叭們在經(jīng)濟學中所白說的,任何事物伴都是相對的,當耙然這其中重要的凹是美國的
39、相對繁吧榮。因此人們在拜其本國的境況,氨相對于美國來說安越是每況愈下,凹也就越具有移民癌到此的更大動力敖。墨西哥便是一岸個恰當?shù)睦?,凹根?jù)環(huán)境基金會板的估測,墨西哥懊的人口自然增長盎率是每年3.5白%,是世界上人班口增長最快的國暗家之一,依照這阿樣的速率,墨西版哥人口數(shù)字將在昂大約20年之后斑翻上一倍。人口啊增長中至少有一邦半是被混入美國斑的非法移民所所柏吸收的,這大概鞍是由于墨西哥國版內(nèi)的過剩人口無暗處可去。墨西哥瓣國家經(jīng)濟研究院笆聲稱,墨矮西背哥國內(nèi)的失業(yè)大跋軍正在以每年8啊0萬人的數(shù)字膨拌脹,因此在美國癌工作的吸引力在柏未來無疑將會變辦得更為巨大。熬 有一段耙時間,即194胺2年到19
40、64半年,允許墨西哥背人根據(jù)“季節(jié)性罷農(nóng)業(yè)工人”計劃拌進入美國。50扳年代,在這一計愛劃的頂峰時期,板有40萬墨西哥霸人在美國農(nóng)場合擺法地工作。當然巴,一旦這種合法拔的計劃結(jié)束,非傲法移民的數(shù)字就扮增加了。根據(jù)某白些研究人員的說把法,這墨西哥爸人進入美國的運伴動,也許只是因矮經(jīng)濟狀況懸殊而邦形成的世界范圍瓣反應的前兆。諾罷貝爾經(jīng)濟學獎得斑主瓦西里里昂扳惕夫?qū)⒋苏f成是哎:“正在上升中霸的實際上無法抗矮拒的國際性遷移搬潮?!卑?現(xiàn)在讓疤我們審視一下美奧國人為什么希望絆制止非法移民進熬入這個國家。基凹本論點是,他們白剝奪了美國工人哀的就業(yè)機會。可把是這一論點為什胺么并不總是正確埃的?要理解某些爸美國
41、人排除外國懊工人的欲望,我扮們必須分析此類熬移民對我們的勞壩動力市場的影響板。辦 熟悉國案際貿(mào)易收益分析翱的學生,在我們安談論有關(guān)來自勞按動力貿(mào)易收益時百,會識別出其突案出的相似性,在岸任何情況下,當暗墨西哥工人開始靶越過黑奧格蘭德案并尋找工作時,翱他們擴展了美國般的國內(nèi)勞動力供扳給。給定勞動力襖的穩(wěn)定需求曲線佰,工資必然下降骯。給定在墨西哥霸人越過邊境之前暗就存在的供給曲頒線,我們知道在絆較低的工資率水凹平上,某些美國挨人就會拒絕接受半這些工作。他們耙確實將被墨西哥唉工人所取代。敗 但是另疤一種事情就會發(fā)襖生:盯住較低工扳資率的美國雇主扮們就會雇傭很大按數(shù)量的工人,就礙會有比以前更高柏的商品
42、與勞務的稗產(chǎn)量。最終結(jié)果挨是,比如說在愛骯達荷州土豆生產(chǎn)俺的增加,加利福稗尼亞州萵筍的豐版收,弗羅里達州胺鱷犁產(chǎn)量的上升敖。關(guān)鍵是即使在斑墨西哥人越過邊壩界之后,有更多笆的勞動力在工作爸,但特定的勞動吧力市場中卻只有盎比以前更少的國白內(nèi)工人。墨西哥霸人實際上并未將板美國公民的工作襖機會剝奪走,而藹是美國勞動力市扒場的某些領域面頒對較低的工資率斑,所以他們中間吧的一部分人(美辦國工人)決定離壩開這一市場。佰 作為一岸個整體的國家也把許從中獲益,但擺是某一特定的群邦體將會是受損者懊。比如說,塞扎岸查維斯是一位暗前聯(lián)合農(nóng)場的工澳人,但當然不是頒在允許更多的合佰法和非法的外國扮人進入美國這一昂意義上的
43、前墨西襖哥人。芭 再者,八考慮到非法移民熬者愿意在低于美搬國工人工資率的捌價位上工作,移巴民傾向于缺乏技辦能的勞動力中的叭早先成員從勞動懊力市場中退出并拔尋求美國的福利暗庇護,由此提高凹了這一國家的福靶利成本。然而這埃一問題也許是被拌夸張了,失業(yè)綠瓣在臨近墨西哥邊扮境的一些地方、耙如埃爾帕索和德敖克薩斯州內(nèi)部的藹某些縣似乎確實拔是特別高;但是矮一旦我們離開了暗邊境地區(qū),失業(yè)挨率似乎就不受非吧法移民流入的影板響了,至少不是昂以任何可以衡量艾的方式而加以影阿響的。證據(jù)進一捌步顯示幾乎沒有霸非法移民向我們襖的社會服務的公隘共服務體系提出傲過什么需求。顯皚然他們所使用的頒服務成本被他們澳向聯(lián)邦收入稅和
44、哀社會保障所貢獻稗的貨幣數(shù)量所超跋過。癌 不過,盎反對非法移民的奧斗爭仍然是激烈鞍的,美國工人們皚感到他們的工作靶職位危如累卵,皚他們的薪水危機把四伏。非法移民翱可能上升的潮流奧是否能夠被行之拌有效地應付?也俺許不會。非法移罷民們很難被勸阻百,因為他們經(jīng)常爸因無望的工作前柏景而逃離。如果襖他們在美國首次敗被抓住,這就是鞍一次可判處半年吧監(jiān)禁和500美挨元罰款的輕罪,哀第二次被抓就會矮處以兩年監(jiān)禁或般1000美元的班罰款。實際上這哎些被抓住的非法辦移民只是被逼返吧回到他們自己所隘出生的國家,然艾而如此簡單的工俺作卻相當昂貴。耙聯(lián)邦政府在每一白非法入境者被押扒送回國,通常是捌送回墨西哥之前瓣,向洛
45、杉嘰縣支瓣付的用于他或她傲每人每夜的食宿半費用為102美骯元。埃爾帕索、般德克薩斯州目前岸每年要花費10俺00萬美元用于瓣對非法入境者在氨遣返之前的監(jiān)獄凹居留。凹 從政治傲上說,在有關(guān)移拔民政策上有兩個敗觀點不同的主要班群體。工會反對百移民,而商業(yè)企芭業(yè)卻贊同移民,搬幾乎不可能阻止拜雇主們從低價、暗有時生產(chǎn)率更高安的非法移民的工啊人中獲益。的確隘,多數(shù)使用非法藹移民的雇主聲稱昂他們是“更好的俺工人”,也就是礙說,他們有更高斑的邊際產(chǎn)品。大熬概這一更高的邊八際產(chǎn)品來自于他襖們無法獲得這一跋國家的福利及因頒此而產(chǎn)生的對工耙作的迫切需要的昂現(xiàn)實。換言之,昂沒有一個全面的盎政策,我們就無班法阻止雇主們
46、雇辦傭非法移民者。鞍 將非法隘移民者運送到美拌國,并且對他們扒進行保護而獲利稗的動機已經(jīng)扶持翱起一個巨大的行安業(yè)。沿著墨西哥壩加利福尼亞州八的邊界,走私的白“蛇頭”們索取暗50至500美藹元不等的價格,扳將非法移民帶入哀美國境內(nèi)。如果唉再交一筆額外的奧錢,就可以獲得頒偽造的文件,包柏括舊房租收據(jù)和皚公用設施絆賬單班,除此之外,非傲法移民們還能獲靶得偽造的工作許絆可證。壩 指望墨懊西哥政府封閉邊艾境也是不現(xiàn)實的半。隨著該國人口敗的迅速增長,墨暗西哥成為一個勞把動力密集的國家艾,美國人口并未鞍有迅速的增長,邦并且美國是一個辦資本密集的國家半。墨西哥只能以懊用美國的資本與按其勞動力結(jié)合在懊一起的方式
47、來獲哎得利益,雙方在巴一起可以生產(chǎn)出笆比雙方各自獨立耙生產(chǎn)時更多的商凹品和服務,這可矮以被看作是一個凹簡單的國際貿(mào)易哀問題。敖 墨西哥辦向邊界以北出口耙勞務,而美國對擺其支付工資。這安些被運送回墨西奧哥,最終以工資哎形式支付的美元板,是以墨西哥人壩花費在美國制造隘的商品上而告結(jié)笆束的。我們現(xiàn)在愛正在做的是,用隘美國制造的商品稗換取墨西哥人所疤提供的勞務。藹 非法移懊民的問題便停留般在此。一般說來埃,個人遷移到其按他國家,是因為鞍有獲得更高生活拔水準的潛在可能暗。墨西哥與其他佰發(fā)展中國家與美吧國的近鄰必然帶熬來非法進入美國翱的各種企圖。在班某種程度上,非板法移民成功地在埃美國作為工人而敖滯留,美
48、國的勞澳動力供給由此增巴加(供給曲線向拔右移)。給定對柏勞動力的需求是霸穩(wěn)定的(沒有需挨求曲線對等的移按動),均衡工資礙率必然會下降,安對勞動力需求的愛數(shù)量將增加。因俺此,非法移民并埃未造成美國人的霸失業(yè),而是在特拔定的低技能工作敗范疇內(nèi)削減了相扳對工資率。因而板不難理解為什么翱工會偏好對進人阿美國勞動力市場吧的非法移民實行拌更為嚴格的控制俺。拜“大蘋果”經(jīng)濟挨學伴 在我們哀有關(guān)伯爾布南科隘有執(zhí)電車的故事愛(第六章)中,拌我們審視了定價壩“過低”的直接芭難題。在本章中辦我們將探討其他叭低于市場出清價吧的定價的后果,靶此次我們將考察埃紐約市房租管制擺的后果。搬 在這樣霸做之前,不妨先隘簡略地描述
49、某一巴市場在長期和短凹期中,針對供給芭與需求的變化進敗行調(diào)整的方式。盎在這一范例中,伴我們所說的短期八是指一段對于建頒造新的住房單位般來說過短的時間笆期限,它并不意頒味著供給是完全瓣無彈性的。為什靶么?因為住房的伴較高價格鼓勵那搬些擁有自己家園骯或住所的人們,鞍將他們的住所出伴租一部分,而不挨是將它們?nèi)勘0帕艄┳约菏褂?,襖因而就有某些短般期供給彈性。需俺求的變動反映出芭,如同第二次世扒界大戰(zhàn)中在紐約跋所出現(xiàn)的那樣,礙尋找公寓的人數(shù)捌突然增加,將會疤導致價格的顯著稗上漲以及可獲得班住所的某些增加熬。啊 從長期辦看,結(jié)果是調(diào)動芭了新的均衡力量俺,而這種均衡是搬某一市場機制運氨轉(zhuǎn)所必需的。公岸寓價
50、格的顯著上版漲吸引企業(yè)家們背將他們的金錢投佰資到建造新住房暗中去。換句話說按,與企業(yè)家們有瓣可能使用其資本柏投入的其他用途半相比較,投資到岸住房存量的收益吧率已經(jīng)增加了。邦結(jié)果是住房供給捌的增加,這又引暗起住房價格的向敖下移動,直到最靶終達到均衡狀態(tài)懊。注意其隱含意疤義在于,與短期拌供給相對照,住埃房的長期供給在癌自由市場條件下拜是相對有彈性的班。長期均衡是一暗種增加一單位的岸住房投資所得到芭的收益率,恰好絆與投資于具有同辦等風險的任何一案種類似的經(jīng)濟活按動收益率相等的澳狀態(tài)。安 現(xiàn)在回扮到我們有關(guān)紐約扒的故事。194伴3年,作為一種岸臨時性戰(zhàn)時措施八,聯(lián)邦政府強制鞍推行租金管制,百而在戰(zhàn)爭結(jié)
51、束時埃聯(lián)邦政府的計劃靶在紐約州特別是案紐約市卻仍在繼隘續(xù)沿用。該市的案法律使得某些特罷定種類的公寓保百持固定的價格水骯平,當房客搬走背時允許房租有1板5%的上漲。不骯用多說,其直接稗結(jié)果是房東傾向啊于使用從敲打管叭道到切斷供熱的佰各種手段以促成唉這種搬遷。鑒于擺與可獲得的公寓跋數(shù)目相比,數(shù)量霸多得多的人們在艾尋找公寓,各種辦繞過限制的手段頒便大發(fā)展了。俺 最為明扳顯的是我們稱作傲鑰匙押金的收費霸,它向即將人住胺的租房者索取一瓣筆較大數(shù)額的錢艾,而僅僅是為了叭獲得一把公寓住絆房的鑰匙,或者扮人們可以用相當藹可觀的一筆費用懊雇傭房東的兒子捌對公寓住房重新俺油漆。在其他一奧些情況下,房東辦會根據(jù)種族
52、、宗板教、養(yǎng)狗、有孩八子或什么其他東伴西,對將要入住昂的房客加以歧視昂。還有另外一個案后果就是,房東叭就是不能維護好跋公寓住房,所以扒他們的維修養(yǎng)護哀費的真實成本是爸下降的。翱 所有這凹些策略表明房東翱和房客們只是在啊尋找一種避開人扒為的低價,并在胺實際上開發(fā)事實搬上已存在的均衡柏價格的途徑。也盎就是說公寓住房胺的真實價值下降般了,或者房客事拔實上在支付額外班的價格。所以,昂現(xiàn)實中供給與需藹求曲線的變動就半出現(xiàn)了。襖 房租管扳制的一個明顯后把果就是對法律的稗普遍逃避。通過扮了試圖強迫房東艾們維護公寓的法藹律,但是卻被廣案泛地逃避了。其擺他法律是為避免靶以更高的價格分鞍租而設計的,這翱些也被廣泛
53、地逃哎避了。它達到了罷這樣一種程度,愛以至于1960般年的普查顯示:班有25%的租房佰者支付了高于房哀租管制所規(guī)定的襖法定房租的租金吧。應當注意這還埃不包括賄賂或質(zhì)礙量下降在內(nèi),這癌些只是人們支付擺超越指定價格的扒租金。我們觀察靶出在這樣的情形壩下,市場的確會奧找到自己的均衡壩。胺 不過,岸房租管制對租房疤者和房東兩方面耙都產(chǎn)生顯著的后盎果。顯然,房東扒在收入方面遭受辦損失,而房客在跋公寓住房質(zhì)量下澳降方面遭受損失笆。然而,這并非矮故事的結(jié)尾。比拌如說在1975稗年,多達642艾000所公寓住啊房受到房租管制半,另外有650扳000所公寓住癌房受到一種被稱邦為房租穩(wěn)定化的拌復雜形式的法規(guī)跋管轄
54、。在第二次鞍世界大戰(zhàn)之后的澳整個歷史時期,哎幾乎沒有任何公稗寓建設是從屬于礙房租管制的。再阿者,因為它不值安得房東們?nèi)ゾS修敗保養(yǎng)它們,公寓俺住房因年久失修拜而腐朽。最終每安年對這些公寓住壩房所收取的稅金疤超過了房東所收斑取的房租,這些藹公寓住房就被遺絆棄了。扳 197笆0年,有330岸00個單元被遺愛棄,到1974斑年,又有100按00多個單元被哀遺棄。在布朗克佰斯區(qū)和曼哈頓島拜東下端的一些地霸方,整排被遺棄藹的公寓空無一人阿,被流浪者們穴拔居和拆散。因而百紐約市的長期性耙后果一直是住房版存量的衰退和中骯低收人的房客(半因為被豁免房租爸管制而豪華公寓俺持續(xù)不斷地被建辦造出來)可獲得懊的住房數(shù)量
55、的下隘降??墒沁€有更礙為嚴重的后果:骯紐約的稅收基礎懊一直主要是房地傲產(chǎn)業(yè),鑒于這一把基礎被侵蝕,紐礙約市的財政收入鞍也下降了。盎 結(jié)果如絆同我們所知,這般座城市一直排徊壩在破產(chǎn)的邊緣。翱根據(jù)財政專家所柏說,盡管有承諾熬,市政府的保證敗和每年對債務的襖重新融資,“大伴蘋果”(紐約市愛)的別稱仍然是吧花費得比它收入艾的多。礙 每項生笆產(chǎn)活動都要求有奧生產(chǎn)要素,這些懊生產(chǎn)要素的使用壩將至少持續(xù)到與礙可以獲得正常的笆收益回報率一樣哎長的時間。住房把服務的供給與任板何其他產(chǎn)品或服哀務的供給毫無二胺致,它要求有生叭產(chǎn)要素。房租管頒制限制了房東按拌市場出清價格索辦取房租的能力。隘 在某種稗程度上,房租管奧
56、制是有效的,它爸們可能導致目前胺可獲得的住房服翱務質(zhì)量的下降,隘還會引起住房服啊務的未來供給的暗減少,不能獲得矮正常收益串的投伴資者們將不再投埃資于建造公寓住吧房。因此,房租百管制使有了短期班效應和長期效應把。這兩種效應對霸于尋求“能租得扮起的”住房的許艾多個人具有負面霸影響。最低工資經(jīng)濟學昂 在一個半無限制的勞動力扒市場,會有一個佰均衡工資率。在疤此點上,所需求般的勞動力數(shù)量將昂等于所供給的勞辦動力數(shù)量。從根岸本上說,任何對啊勞動力市場的分邦析都與對所出售皚產(chǎn)品的供給需求安分析相同。對最罷低工資的法規(guī)分鞍析類似于對某一版特定產(chǎn)品市場價胺格的任何限制所襖作的分析。邦 如果我柏們審視不同產(chǎn)業(yè)暗和
57、不同個人群體敖之間的就業(yè),就拜會發(fā)現(xiàn)特定產(chǎn)業(yè)盎和勞動力中某些壩特定群體似乎不啊斷地經(jīng)歷著不尋辦常的較高失業(yè)率版。例如,少年勞矮動力,尤其是黑版人少年,多年來靶經(jīng)歷了高于勞動把力中其他亞群體半二三倍的失業(yè)率熬。要明白為什么捌不同的群體經(jīng)歷盎了不同的失業(yè)率隘,我們必須審視礙歷史以及最低工擺資法規(guī)的效應。啊 在本世耙紀之交,為糾正白“對貧窮的勞動敖婦女的剝削”,盎以及對被認為是拌在惡劣的工作條澳件下?lián)]汗如雨辛芭苦勞作的工人支傲付低微報酬,最班低工資法規(guī)應運辦而生。到了19敗13年,有7個叭州已經(jīng)強制推行擺適用于婦女和未百成年人的強制性翱最低工資率。奧 在羅斯艾??偨y(tǒng)的“新政鞍”時期,聯(lián)邦最艾低工資核
58、定為“傲國家工業(yè)恢復法百案”的一部分。般然而,“國家工澳業(yè)恢復法案”在懊1937年被最凹高法院宣布為是盎違憲的,因而在俺此法案之下的最俺低工資也就是違熬犯憲法的。雖然稗在一年以內(nèi)就通叭過了“公平勞動白標推法案”,該半法案確定了涉及骯州與州之間商業(yè)藹活動的所有產(chǎn)業(yè)頒最低工資為25安美分。這一法案把已經(jīng)為整個聯(lián)邦哎的最低工資法案按奠定了基礎,從吧那時起,最低工搬資逐漸增加到目哎前的水平。百 要分析跋任何一種最低工把資法規(guī)的效應,斑我們必須首先回捌答這么個問題:板在沒有限制的情皚況下,決定工人癌工資率的到底是癌什么?從根本上安說,總體上雇主疤們將雇傭工人直隘至某一點,在此凹點上,由新增工阿人所創(chuàng)造的
59、邊際癌產(chǎn)量價值,恰好罷等于雇主的工資唉表上所增加的部爸分。換句話說,拌在邊際點上,工癌人被支付的正是啊他們對雇主來說懊所代表的價值。熬當工資率被任意版地提高時,雇傭叭某些邊際工人便稗顯得無利可圖。伴假定總需求不變芭,由政府法規(guī)所佰指定的最低工資疤強制推行的較高柏工資率,意味著盎某些雇主不再雇阿傭得起那些邊際昂工人,因為他們靶對總產(chǎn)量所貢獻八的市場價值低于俺最低工資。斑 那些失扳去工作,并且不絆再被雇傭的工人拔,或者在最低工懊資水平仍找不到巴工作的人,沒有敖任何工資收入,芭他們必須在該經(jīng)案濟中的某些未受埃最低工資法規(guī)限傲制的部門找到工岸作。但是為了引芭導這些部門的雇拔主吸收額外的工半人,這些部門
60、的巴工資率不得不根奧據(jù)需要而下降。稗所以,本以消除扒行業(yè)所覆蓋的邊搬際工作機會的形哀式為目的,最低愛工資卻恰好傷害罷了它本想幫助的耙那部分人。稗 的確,靶最低工資幾美分盎的變化也許不會愛對整個就業(yè)情況按產(chǎn)生很大影響。靶然而,考慮到1佰956年,當最澳低工資從每小時熬75美分躍至1擺美元,即增長了斑1/3時所發(fā)生暗的事情。幾年之百后,勞工部長在骯一份報告中總結(jié)哎說:“在所研究熬的大部分低工資壩行業(yè)中都出現(xiàn)了澳明顯的就業(yè)衰退扒。”骯 是哪個半群體的工人構(gòu)成把了“邊際性”工擺人?當然是那些搬最缺乏經(jīng)驗和那跋些培訓與教育數(shù)隘量最少的群體,邦換句話說,是少癌年勞動力。少年襖勞動者通常是某癌一經(jīng)濟中生產(chǎn)率
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