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1、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度1.目的為加強(qiáng)安全管理,消除或減少危害,增強(qiáng)事故防控能力,有效遏制重特大生產(chǎn)安全事故,降低安全風(fēng)險(xiǎn),特制定本制度。2.適用范圍適用于公司的所有部門的活動(dòng)場(chǎng)所,包括設(shè)備設(shè)施、原料產(chǎn)品、安全防護(hù)、正常和異常活動(dòng)、人為因素、違反規(guī)程、規(guī)章等。3.定義:3.1 危害:可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.2 危害識(shí)別:認(rèn)知危害的存在并確定其特征的過(guò)程。3.3 安全風(fēng)險(xiǎn) (以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)):按照“自主排查、科學(xué)評(píng)估、分類分級(jí)、分級(jí)管控”的原則,實(shí)行差異化、動(dòng)態(tài)化管控。4.職責(zé):4.1 風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組公司成立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)x
2、 級(jí)管理制度,明確相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人員、管控措施。4.2 確保本公司危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的人員有足夠的培訓(xùn),組織公司工作范圍的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,在日常生產(chǎn)工作中不間斷進(jìn)行危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,編制安全風(fēng)險(xiǎn)分布等級(jí)、防范及事故應(yīng)急措施,繪制風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控圖,開展隱患排查治理工作。5.安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)程序5.1 成立評(píng)價(jià)組公司成立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組,以公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、生產(chǎn)、安全、設(shè)備、電器、化驗(yàn)的管理人員參加,編制本公司的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)x 級(jí)管控管表格。全面開展安全生產(chǎn)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作,指導(dǎo)、審查、批準(zhǔn)公司的安全生產(chǎn)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)文件。5.2 評(píng)價(jià)依據(jù)公司安全生產(chǎn)管理制度
3、、相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等,綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式,確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別。采用相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法確定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為:重大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成重大人員傷亡和主要設(shè)備損壞的。較大風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷害和設(shè)備損傷。一般風(fēng)險(xiǎn):是指可能造成人員傷害。 低風(fēng)險(xiǎn):是指不會(huì)造成人員傷害和設(shè)備損傷。分別用“紅、橙、黃、藍(lán)”四種顏色標(biāo)注5.4 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.4.1 每年進(jìn)行一次安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),建立一整套安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。5.4.2 根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù),由公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)組對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)清單進(jìn)行評(píng)價(jià)。5.4.3 建立重大安全
4、風(fēng)險(xiǎn)清單、繪制“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖,實(shí)行“一風(fēng)險(xiǎn)一檔案”。5.5 風(fēng)險(xiǎn)控制企業(yè)依據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)建立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),從組織、制度、技術(shù)、操作指南、應(yīng)急措施等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。5.5、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控5.51、根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)類型和等級(jí),從高到低,分為“公司、車間、班組”三級(jí),逐級(jí)分解落實(shí)到每級(jí)崗位和管理、作業(yè)員工身上,確保每一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)都有人管理,有人監(jiān)控,有人負(fù)責(zé)。5.52、由分管安全副經(jīng)理親自組織實(shí)施,針對(duì)重大、較大安全風(fēng)險(xiǎn),采取設(shè)計(jì)、替代、轉(zhuǎn)移、隔離等技術(shù)、工程、管理手段,制定管控措施和工作方案,人員、資金要有保障。5.53、由
5、分管安全副經(jīng)理牽頭組織召開專題會(huì),每月對(duì)評(píng)估出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況和管控效果進(jìn)行檢查x 析,識(shí)別是否存在漏洞、盲區(qū),針對(duì)管控過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題調(diào)整完善管控措施,布置下一月度安全風(fēng)險(xiǎn)管控要點(diǎn)。5.54、安全生產(chǎn)科負(fù)責(zé)嚴(yán)格對(duì)照每一項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)的管控措施,抓好日常監(jiān)督檢查,確保管控措施嚴(yán)格落實(shí)到位。6、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則6.1 按事故發(fā)生的可能性為判斷準(zhǔn)則等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有采取防范、監(jiān)測(cè)、保護(hù)、控制措施,或危害1的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒(méi)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有檢測(cè)系統(tǒng),也未發(fā)2生過(guò)任何監(jiān)測(cè),或在現(xiàn)場(chǎng)有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng),或危害發(fā)生
6、或預(yù)期情況下發(fā)生沒(méi)有保護(hù)措施 (如沒(méi)有保護(hù)裝置、 沒(méi)有個(gè)人防護(hù)用品等),3或未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行,或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場(chǎng)有監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),或曾經(jīng)作過(guò)監(jiān)測(cè),或過(guò)去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件。危害一旦發(fā)生能及時(shí)發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測(cè),或現(xiàn)場(chǎng)有4防范控制措施, 并能有效執(zhí)行, 或過(guò)去偶爾發(fā)生事故或事件。有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測(cè)、保護(hù)措施,或員工安5全衛(wèi)生意識(shí)相當(dāng)高, 嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。極不可能發(fā)生事故或事件。6.2 安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)判定準(zhǔn)則及控制措施風(fēng)險(xiǎn)度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)采取的行動(dòng)/控制措施1一級(jí)在采取措施降低危害前,不能實(shí)施期限立刻繼續(xù)作業(yè),對(duì)改進(jìn)措施進(jìn)行評(píng)估2二級(jí)采取緊急措施降低風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)立即或限期整改建立運(yùn)行控制程序,定期整改檢查、測(cè)量及評(píng)估3三級(jí)限期整改采取措施及時(shí)整改、按操作規(guī)程加強(qiáng)培訓(xùn)及溝通4四級(jí)可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指近期整改導(dǎo)書但需定期檢查5五級(jí)以上無(wú)需采用控制措施需保存記錄7、安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示及培訓(xùn)7.1、完善安全風(fēng)險(xiǎn)公告制度,公司在各車間門口的顯著位置,公告存在的安全風(fēng)險(xiǎn)、管控責(zé)任人和主要管控措施。制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容。7.2、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)教育和技能培訓(xùn),每年對(duì)公司全員進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)為主的安全教育培訓(xùn),確保每名
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