2021.10.25-法理學(xué)思維導(dǎo)圖梳理課-李斌-（講義+筆記）（公基思維導(dǎo)圖梳理課）

1、 PAGE 18法理學(xué)思維導(dǎo)圖梳理課（講義）法理學(xué)思維導(dǎo)圖梳理課（筆記）【注意】本節(jié)課是導(dǎo)圖梳理-法理學(xué)，法理學(xué)主要掌握法的概述（概念、特征、作用、法律要素相關(guān)考點(diǎn)）、法律關(guān)系、法的效力、立法的相關(guān)問(wèn)題，之后還有法的實(shí)施的相關(guān)考點(diǎn)?！咀⒁狻糠ǖ母拍睿寒a(chǎn)生方式：國(guó)家制定或認(rèn)可，即法的生成主體是國(guó)家。判斷：原始社會(huì)就有法（錯(cuò)誤），原始社會(huì)沒(méi)有國(guó)家、階級(jí)之分，不存在法律。保障力量：國(guó)家強(qiáng)制力，即法依靠國(guó)家強(qiáng)制力保障實(shí)施，國(guó)家強(qiáng)制如軍隊(duì)、監(jiān)獄、法檢、公安機(jī)關(guān)，有人有違法犯罪行為，這些國(guó)家強(qiáng)制機(jī)關(guān)就會(huì)發(fā)揮作用。注意：國(guó)家強(qiáng)制不是法所實(shí)施的唯一保障，而是最后的保障手段。原因： 法也可以依靠百姓的自覺(jué)守法來(lái)

2、進(jìn)行保障。決定因素：特定物質(zhì)生活條件（經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)）。物質(zhì)生活條件屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的范疇，法屬于上層建筑的范疇，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，如新中國(guó)成立初期我國(guó)沒(méi)有電子商務(wù)法，當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)上就沒(méi)有電子商務(wù)，故沒(méi)有電子商務(wù)法。法的本質(zhì)：統(tǒng)治階級(jí)意志。法反映一國(guó)統(tǒng)治階級(jí)的意志，我國(guó)的統(tǒng)治階級(jí)是人民。法的內(nèi)容：權(quán)利和義務(wù)。法是行為規(guī)范：不調(diào)整思想。法是一種行為規(guī)范體系，法不調(diào)整思想，如甲有故意殺人的行為，這個(gè)行為屬于刑法調(diào)整的對(duì)象，若甲僅是在腦海中想如何殺人，這個(gè)想法刑法不制約、約束。法的特征：考查方式直接考查，問(wèn)哪個(gè)屬于法的特征，一共 6 個(gè)特征；給出一句話，問(wèn)體現(xiàn)的是法的哪一個(gè)特征，需要理解 6 個(gè)特征。規(guī)范性：

3、法能夠制約人們的行為，法告知什么能做，什么不能做，如民法典規(guī)定男滿 22 周歲、女滿 20 周歲可以結(jié)婚，說(shuō)明有結(jié)婚的權(quán)利和自由， 再如法規(guī)定必須納稅，也體現(xiàn)法對(duì)行為的制約。國(guó)家意志性：法由國(guó)家制定或認(rèn)可，體現(xiàn)一國(guó)的國(guó)家意志，體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志。普遍性：法律面前人人平等，這種平等既包括守法的平等（百姓都要遵守法律，無(wú)論是人、組織、領(lǐng)導(dǎo)干部都要遵守法律），也包括執(zhí)法（作為執(zhí)法對(duì)象要平等對(duì)待）、司法的平等，但不包括立法平等（立法僅體現(xiàn)人民的意志， 體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的意志，敵人、被統(tǒng)治階級(jí)在立法上不予考慮）。強(qiáng)制性：法是必須遵守的，不遵守國(guó)家強(qiáng)制就會(huì)發(fā)揮作用。程序性：法有程序要求，尤其體現(xiàn)在訴訟過(guò)程，如

4、要起訴一個(gè)人，第一步是起訴，然后進(jìn)入一審，一審不服進(jìn)入二審程序，有嚴(yán)格流程，不能越過(guò)一審直接起訴到二審法院?？稍V性：訴，訴訟。當(dāng)權(quán)益受到侵害，可以以法律為武器維護(hù)自己的合法權(quán)利，如將對(duì)方告上法院。法的作用：規(guī)范作用（重點(diǎn)）：考查方式哪些屬于法的規(guī)范作用，包括指引、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)、強(qiáng)制、教育；給出一個(gè)案例，問(wèn)案例體現(xiàn)的是哪個(gè)作用。指引即指引本人，指引個(gè)體的行為，法律告訴每個(gè)人能做什么，不能做什么；評(píng)價(jià)是對(duì)他人行為進(jìn)行評(píng)價(jià)；預(yù)測(cè)是預(yù)測(cè)雙方相互之間的行為；強(qiáng)制是針對(duì)違法犯罪者的行為；教育是針對(duì)一般人，針對(duì)社會(huì)大眾進(jìn)行教育，起到示范或示警作用。例：甲喝酒了，喝酒之后甲想到不能開(kāi)車(chē)，否則就違法了，這就是法律

5、對(duì)本人行為起的作用，是指引作用。張三酒后駕車(chē)，張三的行為是違法行為，涉及對(duì)張三行為的評(píng)價(jià)作用，即評(píng)價(jià)他人；張三酒后駕車(chē)被罰款、處以行政拘留，體現(xiàn)了強(qiáng)制作用；張三上了電視臺(tái)，百姓知道了不能酒后駕車(chē)，體現(xiàn)教育作用。預(yù)測(cè)是預(yù)測(cè)雙方之間相互的行為，典型的是合同關(guān)系，如甲要用 2 元去商店買(mǎi)一支筆，相當(dāng)于要建立一個(gè)買(mǎi)賣(mài)合同，2 元錢(qián)給了店家，此時(shí)甲可以猜到下一步商家要把筆給自己，因?yàn)楹贤须p方當(dāng)事人一手交錢(qián)一手交貨，交錢(qián)了就要給貨。社會(huì)作用：維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治（如刑法打擊犯罪，這是為了維護(hù)人民、統(tǒng)治）、執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)（如社保、環(huán)境保護(hù)就是公共事務(wù)的范疇）。法與社會(huì)：法與經(jīng)濟(jì)：經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法，法反作用經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

6、。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，法屬于上層建筑的范疇，故經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定法。法與政治：法與政治都是上層建筑，但政治主導(dǎo)法（誰(shuí)在政治上取得了勝利誰(shuí)就是統(tǒng)治階級(jí)，法反映統(tǒng)治階級(jí)的意志），法服務(wù)于政治。法與道德（?？迹寒a(chǎn)生方式：法由國(guó)家制定和認(rèn)可，道德是自發(fā)形成的，原始社會(huì)就有道德， 但原始社會(huì)沒(méi)有法。表現(xiàn)形式：法的表現(xiàn)形式是法典法條，如憲法有第一條、第二條等； 道德的表現(xiàn)形式是言論和行為。調(diào)整范圍：法的調(diào)整范圍更小，道德可以管社會(huì)生活各個(gè)方面。保障方式：法依靠國(guó)家強(qiáng)制力，道德依靠輿論、自覺(jué)，是內(nèi)在的強(qiáng)制。法和道德也是聯(lián)系的，二者可以相互促進(jìn)，如我國(guó)是以法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合?！咀⒁狻繀^(qū)分：法律規(guī)則明確具體；

7、法律原則抽象模糊。以民法典為例，民法典中平等是原則，因?yàn)槿绾纹降炔](méi)有說(shuō)明得很具體，民法典中也規(guī)定了很多法律的規(guī)則，如男滿 22 周歲、女滿 20 周歲可以結(jié)婚，這就非常具體， 是法律規(guī)則。法律規(guī)則的分類(lèi)：考查方式給出法條，問(wèn)是授權(quán)性還是義務(wù)性規(guī)則等。按規(guī)則的內(nèi)容不同：授權(quán)性規(guī)則：給了權(quán)利，如憲法中指出公民享有國(guó)家賠償權(quán)、平等權(quán)， 這些權(quán)利就是授權(quán)性規(guī)則。義務(wù)性規(guī)則：規(guī)定的內(nèi)容必須要做/不得做。必須做的是命令性規(guī)則，常見(jiàn)表述是“應(yīng)當(dāng) XX”“必須 XXX”，如國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員就職時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行憲法宣誓，這是命令性規(guī)則；禁止性規(guī)則的表述是“不得 XXX”，如不得侵害他人人身自由。按規(guī)則的確定性程度不

8、同：確定性規(guī)則：內(nèi)容明確具體。例如男滿 22 周歲、女滿 20 周歲可以結(jié)婚就非常具體，是確定性規(guī)則。委任性規(guī)則：內(nèi)容夠不明確，需委任機(jī)關(guān)確定。本法未作規(guī)定的，由國(guó)務(wù)院另行制定，即需要國(guó)務(wù)院確定，是委任性規(guī)則。準(zhǔn)用性規(guī)則：內(nèi)容不明確，需援引其他法條。例：法條指出“本法未作規(guī)定的，用公司法的規(guī)定”，援引公司法的規(guī)定是準(zhǔn)用性規(guī)則。按照規(guī)則的限定范圍或程度不同：強(qiáng)行性規(guī)則：沒(méi)有選擇的余地。例：行政處罰中，罰款是必須收繳國(guó)庫(kù)， 行政機(jī)關(guān)不能留存一部分，即機(jī)關(guān)沒(méi)有選擇的余地，必須收繳國(guó)庫(kù)，是強(qiáng)行性規(guī)則。任意性規(guī)則：有選擇的余地。例：合同當(dāng)事人可以協(xié)商合同的條款，如房產(chǎn)買(mǎi)賣(mài)合同中什么時(shí)候付首付、房產(chǎn)價(jià)格、

9、什么時(shí)候過(guò)戶可以協(xié)商?！咀⒁狻糠申P(guān)系：或者考查三要素，或者考查法律關(guān)系的形成、變更與消滅。概念：簡(jiǎn)單了解，法律關(guān)系本質(zhì)就是權(quán)利義務(wù)關(guān)系，如甲因?yàn)槿卞X(qián)，向乙借了 10 萬(wàn)元，此時(shí)甲是債務(wù)人，乙是債權(quán)人，二者之間形成債權(quán)債務(wù)關(guān)系，甲有義務(wù)還錢(qián)，乙有權(quán)利收錢(qián)，這種權(quán)利關(guān)系就是典型的法律關(guān)系。法律關(guān)系三要素：主體（法律關(guān)系的參加者）：自然人、機(jī)構(gòu)和組織、國(guó)家。接上例， 甲、乙就是參加者，屬于參加者中的自然人，因?yàn)樽匀蝗撕?jiǎn)言之就是活人，不考慮年齡、精神狀態(tài)、身體情況都是自然人。另外還有機(jī)構(gòu)和組織，典型如粉筆， 粉筆就是法人，如甲與粉筆之間簽訂勞動(dòng)合同，甲、粉筆都是主體。第三個(gè)是國(guó)家，國(guó)家在特定情況下也

10、可以成為主體，如國(guó)家發(fā)行國(guó)債，相當(dāng)于國(guó)家向百姓借錢(qián)，國(guó)家相當(dāng)于債務(wù)人，百姓相當(dāng)于債權(quán)人。內(nèi)容：權(quán)利和義務(wù)。百姓可以自主決定享有或放棄權(quán)利，如言論權(quán)，可以有，也可以不行使；義務(wù)是必須做、不得不做或不能做的事?？腕w：權(quán)利和義務(wù)指向的對(duì)象，包括物、人身、智力成果、行為結(jié)果。例：甲有一個(gè)水杯，甲對(duì)這個(gè)水杯享有所有權(quán)，所有權(quán)指向的對(duì)象就是這個(gè)水杯， 這個(gè)水杯就是物；甲有肖像權(quán)，肖像權(quán)指向的對(duì)象是人身；甲寫(xiě)了一本書(shū)，即寫(xiě)了一本著作，這個(gè)著作權(quán)指向的對(duì)象智力成果（主要指著作、專(zhuān)利、商標(biāo)，即知識(shí)產(chǎn)權(quán)）；甲去理發(fā)店理發(fā)花費(fèi) 50 元，這 50 元針對(duì)的對(duì)象就是其提供的理發(fā)的行為和服務(wù)。法律關(guān)系的形成、變更與消滅

11、：法律規(guī)范：法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的法律依據(jù)。法律事實(shí)：引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和消滅的客觀情況或現(xiàn)象，是中介。例如甲乙二人要結(jié)婚，依據(jù)的是民法典中關(guān)于婚姻的法律規(guī)定，這些規(guī)定就是法律規(guī)范，看了這些規(guī)定后二人形成夫妻法律關(guān)系還需要去民政局登記領(lǐng)證，這個(gè)登記就是中間的中介，又稱法律事實(shí)。法律事實(shí)：分為兩種。法律行為（以人）：以當(dāng)事人意志為轉(zhuǎn)移的是法律行為，以當(dāng)事人意志為轉(zhuǎn)移即當(dāng)事人能否自主決定，如訂立合同（想和誰(shuí)訂立合同可以自主決定）、婚姻（想和誰(shuí)結(jié)婚可以自主決定）、遺囑（錢(qián)要分給誰(shuí)以自己的遺囑為主）等。法律事件（不以人）：不以當(dāng)事人意志為轉(zhuǎn)移的是法律事件，常見(jiàn)的有自然災(zāi)害（如地震、泥石流，當(dāng)事

12、人無(wú)法控制）、人的出生死亡（如甲死亡，乙是其配偶，甲死亡后乙、甲之間的夫妻關(guān)系自動(dòng)消亡，不以乙的意志為轉(zhuǎn)移）、革命戰(zhàn)爭(zhēng)暴亂（如二戰(zhàn)不是以一個(gè)人的意志為轉(zhuǎn)移）等?！咀⒁狻糠ǖ男ЯΓ悍ㄐ纬芍笤谀男┑胤?、對(duì)哪些人、在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)會(huì)產(chǎn)生效力就是法的效力問(wèn)題?？疾榉绞剑嚎疾槔碚?，如我國(guó)的法的空間效力包括哪些；考查案例，問(wèn)該案例中我國(guó)法能否適用。法的效力包括對(duì)人的效力、空間效力、時(shí)間效力。對(duì)人的效力：掌握結(jié)合主義/折中主義，我國(guó)是以屬地主義為主，與屬人主義、保護(hù)主義相結(jié)合。屬人主義：看國(guó)籍，看其是否是中國(guó)人，是中國(guó)人就能管。例如中國(guó)人張三到美國(guó)殺人，中國(guó)可以管，因?yàn)槠涫侵袊?guó)人，是中國(guó)人就能管。屬地主義：地

13、，地域，即“我的地盤(pán)聽(tīng)我的”，我國(guó)的主權(quán)范圍內(nèi)我國(guó)就可以管，如美國(guó)人到中國(guó)殺人，中國(guó)可以管，因?yàn)槭窃谖覈?guó)發(fā)生的。保護(hù)主義：若該行為侵害我國(guó)的國(guó)家利益或國(guó)民利益，按照保護(hù)主義管轄， 如印度境內(nèi)一個(gè)印度人打砸中國(guó)人的商店，此時(shí)是在印度境內(nèi)，不適用屬地主義， 其是印度人，不適用屬人主義，可以適用保護(hù)主義，因?yàn)槠浯蛟抑袊?guó)人的商店， 侵害了我國(guó)的國(guó)民利益。法的空間效力：法在多大的空間范圍之內(nèi)有效。在我國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)（包括領(lǐng)土、領(lǐng)水及其底土和領(lǐng)空）有效。另外也包括本國(guó)駐外使館、在外船舶及飛機(jī)。駐外使館在理論上被稱為一國(guó)的領(lǐng)土延伸，如多年前美國(guó)轟炸過(guò)我國(guó)駐南斯拉夫大使館，這個(gè)南斯拉夫大使館視為我國(guó)領(lǐng)土延伸，發(fā)

14、生在駐外使館的事項(xiàng)我國(guó)法律可以管。在外船舶及飛機(jī)適用旗國(guó)主義，即船舶、飛機(jī)在哪一國(guó)登記的，航行時(shí)懸掛哪一國(guó)國(guó)旗，哪一國(guó)就有權(quán)管轄。例：一架中國(guó)飛機(jī)航行時(shí)懸掛中國(guó)國(guó)旗，在這架飛機(jī)上發(fā)生案件中國(guó)可以管。法的時(shí)間效力：法的生效時(shí)間：公布即生效，如今天公布，今天生效；公布之后指定日期生效，如今天公布，但說(shuō)明明年 1 月 1 日生效。這兩種生效方式的前提是已經(jīng)公布出來(lái)，若法不公布，則不生效，因?yàn)椴还及傩站筒恢婪▽?xiě)的內(nèi)容，不知道就沒(méi)法生效。法的失效時(shí)間：明示廢止（國(guó)家明確說(shuō)明這些法失效，如民法典生效， 里面就明確說(shuō)明以前的合同法婚姻法物權(quán)法等失效）默示廢止（出現(xiàn)新法，與其相沖突的舊法自然失效）。（3）

15、溯及力：法律對(duì)其生效前的行為是否適用。例：2021 年出臺(tái)了一個(gè)新法，2019 年甲曾經(jīng)犯了一件事，2021 年的新法能約束 2019 年的行為則是有溯及力，若不能則無(wú)溯及力。從舊兼從輕：原則上法律沒(méi)有溯及力（不溯及既往），即新法原則不管舊事，但有例外，即新的法律更有利于當(dāng)事人除外，如 79 年有老刑法，97 年有新刑法，甲 1996 年犯罪，1998 年審判，根據(jù) 79 年老刑法要判處 15 年有期徒刑，根據(jù) 97 年新刑法判處 10 年有期徒刑，此時(shí)適用新法，因?yàn)樾路ǜp，更有利于當(dāng)事人?！咀⒁狻苛⒎?quán)：主要考查對(duì)應(yīng)關(guān)系，如國(guó)務(wù)院制定的是什么（對(duì)應(yīng)行政法規(guī)）。法律：此處特指狹義的法律，由全

16、國(guó)人大及其常委會(huì)制定。全國(guó)人大及其常委會(huì)是行使國(guó)家立法權(quán)的機(jī)關(guān)，有時(shí)會(huì)結(jié)合憲法考查，全國(guó)人大有權(quán)制定、修改基本法，全國(guó)人常制定、修改的是非基本法。例如特別行政區(qū)基本法的修改權(quán)歸全國(guó)人大所有。行政法規(guī)：國(guó)務(wù)院（中央人民政府）。部門(mén)規(guī)章：國(guó)務(wù)院部門(mén)。國(guó)務(wù)院下面有部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，如公安部、司法部等，其有權(quán)制定部門(mén)規(guī)章。地方性法規(guī)：?。ㄊ?、自治區(qū)、直轄市都是省級(jí)）、設(shè)區(qū)市（一般就是地級(jí)市，如山東濟(jì)南、陜西西安、山西太原等，下面都有區(qū)的編制，是設(shè)區(qū)市）、自治州（相當(dāng)于市一級(jí)）級(jí)人大人常。例：山西省人大人常制定的是地方性法規(guī)。地方政府規(guī)章：省、設(shè)區(qū)的市、自治州級(jí)政府。例：山東省人民政府制定的是地方政府規(guī)章

17、。自治法規(guī)（自治條例、單行條例）：自治區(qū)、州、縣的人大制定?？键c(diǎn)：民族鄉(xiāng)不是民族自治地方，沒(méi)有立法權(quán)。自治區(qū)州縣的人常沒(méi)有權(quán)力制定自治條例、單行條例，只有自治區(qū)、州、縣的人大可以制定。關(guān)于報(bào)批：畢竟是民族區(qū)域自治，國(guó)家要進(jìn)行相關(guān)的管理，若是自治區(qū)制定的自治條例、單行條例，要報(bào)全國(guó)人常批準(zhǔn)后生效，州、縣的自治條例、單行條例報(bào)省一級(jí)人常批準(zhǔn)，還要報(bào)全人常、國(guó)務(wù)院備案（要告知全人常、國(guó)務(wù)院）。法的效力層次：上位法優(yōu)于下位法：位，立法機(jī)關(guān)的級(jí)別，如 A 是國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，B 是地方政府制定的地方政府規(guī)章，國(guó)務(wù)院制定的法規(guī)就高于地方政府制定的地方政府規(guī)章。根本法和普通法相比，根本法的效力最高，根本

18、法是憲法， 憲法的效力高于其他一切法律。特別法優(yōu)于一般法、新法優(yōu)于舊法：前提是同一機(jī)關(guān)制定兩法。特別法優(yōu)于一般法：如我國(guó)既有勞動(dòng)法，又有勞動(dòng)合同法，前者是針對(duì)勞動(dòng)領(lǐng)域作出一般性的說(shuō)明規(guī)定，后者針對(duì)勞動(dòng)合同進(jìn)行了詳細(xì)、特殊的規(guī)定，如甲與粉筆的勞動(dòng)合同優(yōu)先適用勞動(dòng)合同法，勞動(dòng)合同法就是特別法。新法優(yōu)于舊法：如一個(gè)是 2021 年的法，一個(gè)是 2009 的法，肯定是 2021 年的法更新，更符合現(xiàn)在的情況，故新法優(yōu)于舊法。注意：新的特別法和舊的一般法發(fā)生沖突，此時(shí)新舊，特別一般，故新的特別法舊的一般法；反之， 若新的一般法和舊的特別法發(fā)生沖突，此時(shí)無(wú)法比較，需要找一個(gè)機(jī)構(gòu)裁決。一般是找制定機(jī)關(guān)來(lái)裁決

19、，如國(guó)務(wù)院制定了兩個(gè)法，分別是新的一般法和舊的特別法，此時(shí)是國(guó)務(wù)院制定的，國(guó)務(wù)院來(lái)裁決。若法律之間出現(xiàn)沖突，只能找全人常。注意：不找全人大，全人大閉會(huì)。3.立法裁決：部門(mén)規(guī)章 VS 地方政府規(guī)章：二者效力相等，無(wú)法比較，需要第三方介入。若是部門(mén)規(guī)章和地方政府規(guī)章發(fā)生沖突，找國(guó)務(wù)院裁決。例：公安部和國(guó)務(wù)院是上下級(jí)關(guān)系，公安部相當(dāng)于國(guó)務(wù)院的“兒子”，省政府也是國(guó)務(wù)院的“兒子”，兩個(gè)“兒子”發(fā)生沖突，找上級(jí)，上級(jí)就是國(guó)務(wù)院，故國(guó)務(wù)院來(lái)裁決。部門(mén)規(guī)章 VS 地方性法規(guī)：二者效力相等，無(wú)法比較，此時(shí)國(guó)務(wù)院提意見(jiàn)，這是為了防止國(guó)務(wù)院“護(hù)短”。例如公安部和省人大，公安部是國(guó)務(wù)院的“ 兒子”，省人大不是國(guó)務(wù)院

20、的下級(jí)，二者沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，其可以看做為“外人”， 此時(shí)找國(guó)務(wù)院提意見(jiàn)，若認(rèn)為適用省人大制定地方性法規(guī)，此時(shí)說(shuō)明其很公正， 可以直接適用；若其認(rèn)為自己的“兒子”公安部對(duì)，此時(shí)有護(hù)短的嫌疑，找全人常裁決。4.法的淵源：淵源即法具體的表現(xiàn)形式。正式淵源（成文法）：主要表現(xiàn)形式是以憲法為核心的各種制定法， 如憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)際條約和國(guó)際慣例等。例如法院審判案件以這些法律法規(guī)為依據(jù)。非正式淵源（不成文法）：無(wú)明文規(guī)定，如習(xí)慣、判例（指導(dǎo)性案例）、政策、村規(guī)民約、權(quán)威性法學(xué)著作等。例如不能以一本權(quán)威性法學(xué)著作來(lái)審理案件?！咀⒁狻糠ǖ膱?zhí)行（執(zhí)法）：?？?。主體：行政機(jī)關(guān)及其工作人員。內(nèi)容：全面管理。

21、例如公安局工作人員對(duì)百姓進(jìn)行罰款，這是及行政機(jī)關(guān)的工作人員，對(duì)百姓罰款是對(duì)百姓進(jìn)行管理，內(nèi)容上是全面管理。特征：國(guó)家強(qiáng)制性（執(zhí)法必須遵守，如被罰錢(qián)就要交，要求繳稅就要繳稅）、主動(dòng)性（很多執(zhí)法活動(dòng)行政機(jī)關(guān)可以主動(dòng)出擊，如看到違章可以貼罰單）、單方面性（無(wú)需經(jīng)過(guò)同意，如納稅無(wú)需經(jīng)過(guò)同意）。法的適用（司法）：?？?。主體：司法機(jī)關(guān)（法院、檢察院）。法院是審判機(jī)關(guān)，如有債權(quán)債務(wù)糾紛，法院可以就該案件進(jìn)行審理；檢察院是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，如其可以對(duì)刑事案件提起公訴，對(duì)死刑執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督等。內(nèi)容：處理案件。法院、檢察院處理案件的活動(dòng)就是司法活動(dòng)。特征：強(qiáng)制性、程序性、合法性，還必須有表明法的適用結(jié)果的適用文書(shū)，如審

22、理債權(quán)債務(wù)得有判決書(shū)，要告知誰(shuí)贏誰(shuí)輸。注意：相對(duì)于執(zhí)法而言， 司法更被動(dòng)一些，如民事案件中，不起訴法院不會(huì)主動(dòng)審理，即不告不理。法的遵守（守法）：常考。主體：一切人和組織都要守法。內(nèi)容：行使權(quán)利和履行義務(wù)相統(tǒng)一。練習(xí)：市場(chǎng)監(jiān)督管理局的工作人員依法對(duì)某經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行處罰執(zhí)法行為；檢察院對(duì)某人批準(zhǔn)逮捕檢察院是司法機(jī)關(guān)，批準(zhǔn)逮捕是處理案件的一種方式，是司法；百姓依照法律履行自己的義務(wù)守法。法律監(jiān)督：如可以對(duì)國(guó)家工作人員的行為是否合法進(jìn)行監(jiān)督。給出一個(gè)主體，要能判斷是國(guó)家法律監(jiān)督還是社會(huì)法律監(jiān)督。國(guó)家法律監(jiān)督：國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督，即來(lái)自權(quán)力機(jī)關(guān)（如全國(guó)人大人常）、行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)（如監(jiān)察委）、司法機(jī)關(guān)（法檢）的監(jiān)督。社會(huì)法律監(jiān)督：非國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行的監(jiān)督，如政黨、政協(xié)、人民團(tuán)體、社會(huì)組織、公民、輿論等的監(jiān)督?！咀⒁狻糠山忉?zhuān)喝缡裁词切谭ㄖ械男庞每?，是否包括借記卡等，在?shí)際運(yùn)用過(guò)程中有疑問(wèn)，需要相關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)此進(jìn)行解釋說(shuō)明，這就是法