建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理人員工作

1、PAGE PAGE 65建筑施工工企業(yè)質(zhì)質(zhì)量管理理人員工工作手冊冊TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc175970389第一章相相關法律律法規(guī)對對建筑施施工企業(yè)業(yè)的要求求和處罰罰規(guī)定 PAGEREF _Toc175970389 h 22 HYPERLINK l _Toc175970390一、中華華人民共共和國建建筑法 PAGEREF _Toc175970390 h 22 HYPERLINK l _Toc175970391二、建設設工程質(zhì)質(zhì)量管理理條例 PAGEREF _Toc175970391 h 33 HYPERLINK l _Toc175970392三、實施施工

2、程建建設強制制性標準準監(jiān)督管管理規(guī)定定 PAGEREF _Toc175970392 h 5 HYPERLINK l _Toc175970393四、江蘇蘇省工程程建設管管理條例例 PAGEREF _Toc175970393 h 6 HYPERLINK l _Toc175970394第二章國國家和地地方相關關質(zhì)量管管理制度度 PAGEREF _Toc175970394 h 7 HYPERLINK l _Toc175970395一、工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理制度 PAGEREF _Toc175970395 h 77 HYPERLINK l _Toc175970396二、工程程監(jiān)理制制度 PAGEREF

3、_Toc175970396 h 8 HYPERLINK l _Toc175970397三、見證證取樣制制度 PAGEREF _Toc175970397 h 100 HYPERLINK l _Toc175970398四、住宅宅工程分分戶驗收收制度 PAGEREF _Toc175970398 h 112 HYPERLINK l _Toc175970399五、質(zhì)量量保修制制度 PAGEREF _Toc175970399 h 122 HYPERLINK l _Toc175970400六、竣工工驗收備備案制度度 PAGEREF _Toc175970400 h 一五 HYPERLINK l _Toc175

4、970401七、質(zhì)量量事故報報告和調(diào)調(diào)查處理理制度 PAGEREF _Toc175970401 h 116 HYPERLINK l _Toc175970402八、不良良行為記記錄制度度 PAGEREF _Toc175970402 h 一八 HYPERLINK l _Toc175970403第三章施施工企業(yè)業(yè)質(zhì)量保保證體系系 PAGEREF _Toc175970403 h 23 HYPERLINK l _Toc175970404一、施工工企業(yè)質(zhì)質(zhì)量管理理機構(gòu)設設置要求求 PAGEREF _Toc175970404 h 23 HYPERLINK l _Toc175970405二、施工工企業(yè)質(zhì)質(zhì)量保

5、證證體系檢檢查要點點 PAGEREF _Toc175970405 h 23 HYPERLINK l _Toc175970406三、施工工企業(yè)質(zhì)質(zhì)量保證證體系檢檢查表 PAGEREF _Toc175970406 h 227 HYPERLINK l _Toc175970407第四章建建筑工程程的質(zhì)量量驗收 PAGEREF _Toc175970407 h 228 HYPERLINK l _Toc175970408一、建筑筑工程質(zhì)質(zhì)量驗收收的劃分分 PAGEREF _Toc175970408 h 28 HYPERLINK l _Toc175970409二、建筑筑工程質(zhì)質(zhì)量驗收收程序和和組織 PAGER

6、EF _Toc175970409 h 333 HYPERLINK l _Toc175970410三、建筑筑工程質(zhì)質(zhì)量合格格評定標標準 PAGEREF _Toc175970410 h 344 HYPERLINK l _Toc175970411四、質(zhì)量量問題的的處理原原則 PAGEREF _Toc175970411 h 377 HYPERLINK l _Toc175970412第五章優(yōu)優(yōu)質(zhì)工程程創(chuàng)建 PAGEREF _Toc175970412 h 338 HYPERLINK l _Toc1759704一三一、各級級各類優(yōu)優(yōu)質(zhì)工程程的規(guī)模模標準 PAGEREF _Toc1759704一三 h 338

7、 HYPERLINK l _Toc175970414二、各級級各類優(yōu)優(yōu)質(zhì)工程程的申報報條件 PAGEREF _Toc175970414 h 441 HYPERLINK l _Toc1759704一五三、各級級各類優(yōu)優(yōu)質(zhì)工程程的申報報資料要要求 PAGEREF _Toc1759704一五 h 444 HYPERLINK l _Toc175970416四、優(yōu)質(zhì)質(zhì)工程評評選中可可一票否否決的質(zhì)質(zhì)量問題題 PAGEREF _Toc175970416 h 49 HYPERLINK l _Toc175970417五、各級級各類優(yōu)優(yōu)質(zhì)工程程申報程程序 PAGEREF _Toc175970417 h 499第

8、一章 相關法法律法規(guī)規(guī)對建筑筑施工企企業(yè)的要要求和處處罰規(guī)定定一、中華華人民共共和國建建筑法（19998年3月1日起施施行）第五十二二條建建筑工程程勘察、設計、施工的的質(zhì)量必必須符合合國家有有關建筑筑工程安安全標準準的要求求，具體體管理辦辦法由國國務院規(guī)規(guī)定。第五十三三條國國家對從從事建筑筑活動的的單位推推行質(zhì)量量體系認認證制度度。第五十四四條建建設單位位不得以以任何理理由，要要求建筑筑設計單單位或者者建筑施施工企業(yè)業(yè)在工程程設計或或者施工工作業(yè)中中，違反反法律、行政法法規(guī)和建建筑工程程質(zhì)量、安全標標準，降降低工程程質(zhì)量。建筑設計計單位和和建筑施施工企業(yè)業(yè)對建設設單位違違反前款款規(guī)定提提出的降

9、降低工程程質(zhì)量的的要求，應應當予以以拒絕。第五十八八條建建筑施工工企業(yè)對對工程的的施工質(zhì)質(zhì)量負責責。建筑施工工企業(yè)必必須按照照工程設設計圖紙紙和施工工技術(shù)標標準施工工，不得得偷工減減料。工工程設計計的修改改由原設設計單位位負責，建建筑施工工企業(yè)不不得擅自自修改工工程設計計。第五十九九條建建筑施工工企業(yè)必必須按照照工程設設計要求求、施工工技術(shù)標標準和合合同的約約定，對對建筑材材料、建建筑構(gòu)配配件和設設備進行行檢驗，不不合格的的不得使使用。第六十條條建筑筑物在合合理使用用壽命內(nèi)內(nèi)，必須須確保地地基基礎礎工程和和主體結(jié)結(jié)構(gòu)的質(zhì)質(zhì)量。建筑筑工程竣竣工時，屋屋頂、墻墻面不得得留有滲滲漏、開開裂等質(zhì)質(zhì)量缺

10、陷陷；對已已發(fā)現(xiàn)的的質(zhì)量缺缺陷，建建筑施工工企業(yè)應應當修復復。第六十一一條交交付竣工工驗收的的建筑工工程，必必須符合合規(guī)定的的建筑工工程質(zhì)量量標準，有有完整的的工程技技術(shù)經(jīng)濟濟資料和和經(jīng)簽署署的工程程保修書書，并具具備國家家規(guī)定的的其他竣竣工條件件。建筑筑工程竣竣工經(jīng)驗驗收合格格后，方方可交付付使用；未經(jīng)驗驗收或者者驗收不不合格的的，不得得交付使使用。第六十二二條建建筑工程程實行質(zhì)質(zhì)量保修修制度。建筑工程程的保修修范圍應應當包括括地基基基礎工程程、主體體結(jié)構(gòu)工工程、屋屋面防水水工程和和其他土土建工程程，以及及電氣管管線、上上下水管管線的安安裝工程程，供熱熱、供冷冷系統(tǒng)工工程等項項目；保保修的期

11、期限應當當按照保保證建筑筑物合理理壽命年年限內(nèi)正正常使用用，維護護使用者者合法權(quán)權(quán)益的原原則確定定。具體體的保修修范圍和和最低保保修期限限由國務務院規(guī)定定。第七十一一條建建筑施工工企業(yè)違違反本法法規(guī)定，對對建筑安安全事故故隱患不不采取措措施予以以消除的的，責令令改正，可可以處以以罰款；情節(jié)嚴嚴重的，責責令停業(yè)業(yè)整頓，降降低資質(zhì)質(zhì)等級或或者吊銷銷資質(zhì)證證書；構(gòu)成犯犯罪的，依依法追究究刑事責責任。建筑施工工企業(yè)的的管理人人員違章章指揮、強令職職工冒險險作業(yè)，因因而發(fā)生生重大傷傷亡事故故或者造造成其他他嚴重后后果的，依依法追究究刑事責責任。第七十四四條建建筑施工工企業(yè)在在施工中中偷工減減料的，使使用

12、不合合格的建建筑材料料、建筑筑構(gòu)配件件和設備備的，或或者有其其他不按按照工程程設計圖圖紙或者者施工技技術(shù)標準準施工的的行為的的，責令令改正，處處以罰款款；情節(jié)節(jié)嚴重的的，責令令停業(yè)整整頓，降降低資質(zhì)質(zhì)等級或或者吊銷銷資質(zhì)證證書；造造成建筑筑工程質(zhì)質(zhì)量不符符合規(guī)定定的質(zhì)量量標準的的，負責責返工、修理，并并賠償因因此造成成的損失失；構(gòu)成成犯罪的的，依法法追究刑刑事責任任。第七十五五條建建筑施工工企業(yè)違違反本法法規(guī)定，不不履行保保修義務務或者拖拖延履行行保修義義務的，責責令改正正，可以以處以罰罰款，并并對在保保修期內(nèi)內(nèi)因屋頂頂、墻面面滲漏、開裂等等質(zhì)量缺缺陷造成成的損失失，承擔擔賠償責責任。第八十條

13、條在建建筑物的的合理使使用壽命命內(nèi)，因因建筑工工程質(zhì)量量不合格格受到損損害的，有有權(quán)向責責任者要要求賠償償。二、建設設工程質(zhì)質(zhì)量管理理條例（20000年1月30日起起施行）第二十五五條施施工單位位應當依依法取得得相應等等級的資資質(zhì)證書書，并在在其資質(zhì)質(zhì)等級許許可的范范圍內(nèi)承承攬工程程。禁止施工工單位超超越本單單位資質(zhì)質(zhì)等級許許可的業(yè)業(yè)務范圍圍或者以以其他施施工單位位的名義義承攬工工程。禁禁止施工工單位允允許其他他單位或或者個人人以本單單位的名名義承攬攬工程。施工單位位不得轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包或者者違法分分包工程程。第二十六六條施施工單位位對建設設工程的的施工質(zhì)質(zhì)量負責責。施工單位位應當建建立質(zhì)量量責任制制，

14、確定定工程項項目的項項目經(jīng)理理、技術(shù)術(shù)負責人人和施工工管理負負責人。建設工程程實行總總承包的的，總承承包單位位應當對對全部建建設工程程質(zhì)量負負責；建建設工程程勘察、設計、施工、設備采采購的一一項或者者多項實實行總承承包的，總總承包單單位應當當對其承承包的建建設工程程或者采采購的設設備的質(zhì)質(zhì)量負責責。第二十七七條總總承包單單位依法法將建設設工程分分包給其其他單位位的，分分包單位位應當按按照分包包合同的的約定對對其分包包工程的的質(zhì)量向向總承包包單位負負責，總總承包單單位與分分包單位位對分包包工程的的質(zhì)量承承擔連帶帶責任。第二十八八條施施工單位位必須按按照工程程設計圖圖紙和施施工技術(shù)術(shù)標準施施工，不

15、不得擅自自修改工工程設計計，不得得偷工減減料。施工單位位在施工工過程中中發(fā)現(xiàn)設設計文件件和圖紙紙有差錯錯的，應應當及時時提出意意見和建建議。第二十九九條施施工單位位必須按按照工程程設計要要求、施施工技術(shù)術(shù)標準和和合同約約定，對對建筑材材料、建建筑構(gòu)配配件、設設備和商商品混凝凝土進行行檢驗，檢檢驗應當當有書面面記錄和和專人簽簽字；未未經(jīng)檢驗驗或者檢檢驗不合合格的，不不得使用用。第三十條條施工工單位必必須建立立、健全全施工質(zhì)質(zhì)量的檢檢驗制度度，嚴格格工序管管理，作作好隱蔽蔽工程的的質(zhì)量檢檢查和記記錄。隱隱蔽工程程在隱蔽蔽前，施施工單位位應當通通知建設設單位和和建設工工程質(zhì)量量監(jiān)督機機構(gòu)。第三十一一

16、條施施工人員員對涉及及結(jié)構(gòu)安安全的試試塊、試試件以及及有關材材料，應應當在建建設單位位或者工工程監(jiān)理理單位監(jiān)監(jiān)督下現(xiàn)現(xiàn)場取樣樣，并送送具有相相應資質(zhì)質(zhì)等級的的質(zhì)量檢檢測單位位進行檢檢測。第三十二二條施施工單位位對施工工中出現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量問問題的建建設工程程或者竣竣工驗收收不合格格的建設設工程，應應當負責責返修。第三十三三條施施工單位位應當建建立、健健全教育育培訓制制度，加加強對職職工的教教育培訓訓；未經(jīng)經(jīng)教育培培訓或者者考核不不合格的的人員，不不得上崗崗作業(yè)第三十九九條建建設工程程實行質(zhì)質(zhì)量保修修制度。建設工程程承包單單位在向向建設單單位提交交工程竣竣工驗收收報告時時，應當當向建設設單位出出具質(zhì)量量

17、保修書書。質(zhì)量量保修書書中應當當明確建建設工程程的保修修范圍、保修期期限和保保修責任任等。第四十條條在正正常使用用條件下下，建設設工程的的最低保保修期限限為：（一）基基礎設施施工程、房屋建建筑的地地基基礎礎工程和和主體結(jié)結(jié)構(gòu)工程程，為設設計文件件規(guī)定的的該工程程的合理理使用年年限；（二）屋屋面防水水工程、有防水水要求的的衛(wèi)生間間、房間間和外墻墻面的防防滲漏，為5年；（三）供供熱與供供冷系統(tǒng)統(tǒng)，為2個采暖暖期、供供冷期；（四）電電氣管線線、給排排水管道道、設備備安裝和和裝修工工程，為為2年。其他項目目的保修修期限由由發(fā)包方方與承包包方約定定。建設工程程的保修修期，自自竣工驗驗收合格格之日起起計算

18、。第四十一一條建建設工程程在保修修范圍和和保修期期限內(nèi)發(fā)發(fā)生質(zhì)量量問題的的，施工工單位應應當履行行保修義義務，并并對造成成的損失失承擔賠賠償責任任。第四十二二條建建設工程程在超過過合理使使用年限限后需要要繼續(xù)使使用的，產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有有人應當當委托具具有相應應資質(zhì)等等級的勘勘察、設設計單位位鑒定，并并根據(jù)鑒鑒定結(jié)果果采取加加固、維維修等措措施，重重新界定定使用期期。第六十條條違反反本條例例規(guī)定，勘勘察、設設計、施施工、工工程監(jiān)理理單位超超越本單單位資質(zhì)質(zhì)等級承承攬工程程的，責責令停止止違法行行為，對對勘察、設計單單位或者者工程監(jiān)監(jiān)理單位位處合同同約定的的勘察費費、設計計費或者者監(jiān)理酬酬金1倍以上2倍

19、以下下的罰款款；對施施工單位位處工程程合同價價款2以上4以下下的罰款款，可以以責令停停業(yè)整頓頓，降低低資質(zhì)等等級；情情節(jié)嚴重重的，吊吊銷資質(zhì)質(zhì)證書；有違法法所得的的，予以以沒收。未取得資資質(zhì)證書書承攬工工程的，予予以取締締，依照照前款規(guī)規(guī)定處以以罰款；有違法法所得的的，予以以沒收。以欺騙手手段取得得資質(zhì)證證書承攬攬工程的的，吊銷銷資質(zhì)證證書，依依照本條條第一款款規(guī)定處處以罰款款；有違違法所得得的，予予以沒收收。第六十四四條違違反本條條例規(guī)定定，施工工單位在在施工中中偷工減減料的，使使用不合合格的建建筑材料料、建筑筑構(gòu)配件件和設備備的，或或者有不不按照工工程設計計圖紙或或者施工工技術(shù)標標準施工工

20、的其他他行為的的，責令令改正，處處工程合合同價款款2以上4以下下的罰款款；造成成建設工工程質(zhì)量量不符合合規(guī)定的的質(zhì)量標標準的，負負責返工工、修理理，并賠賠償因此此造成的的損失；情節(jié)嚴嚴重的，責責令停業(yè)業(yè)整頓，降降低資質(zhì)質(zhì)等級或或者吊銷銷資質(zhì)證證書。第六十五五條違違反本條條例規(guī)定定，施工工單位未未對建筑筑材料、建筑構(gòu)構(gòu)配件、設備和和商品混混凝土進進行檢驗驗，或者者未對涉涉及結(jié)構(gòu)構(gòu)安全的的試塊、試件以以及有關關材料取取樣檢測測的，責責令改正正，處10萬元以以上20萬元以以下的罰罰款；情情節(jié)嚴重重的，責責令停業(yè)業(yè)整頓，降降低資質(zhì)質(zhì)等級或或者吊銷銷資質(zhì)證證書；造造成損失失的，依依法承擔擔賠償責責任。第

21、六十六六條違違反本條條例規(guī)定定，施工工單位不不履行保保修義務務或者拖拖延履行行保修義義務的，責責令改正正，處10萬元以以上20萬元以以下的罰罰款，并并對在保保修期內(nèi)內(nèi)因質(zhì)量量缺陷造造成的損損失承擔擔賠償責責任。第六十九九條違違反本條條例規(guī)定定，涉及及建筑主主體或者者承重結(jié)結(jié)構(gòu)變動動的裝修修工程，沒沒有設計計方案擅擅自施工工的，責責令改正正，處50萬元以以上100萬元以以下的罰罰款；房房屋建筑筑使用者者在裝修修過程中中擅自變變動房屋屋建筑主主體和承承重結(jié)構(gòu)構(gòu)的，責責令改正正，處5萬元以以上10萬元以以下的罰罰款。有前款所所列行為為，造成成損失的的，依法法承擔賠賠償責任任。第七十條條發(fā)生生重大工工

22、程質(zhì)量量事故隱隱瞞不報報、謊報報或者拖拖延報告告期限的的，對直直接負責責的主管管人員和和其他責責任人員員依法給給予行政政處分。第七十三三條依依照本條條例規(guī)定定，給予予單位罰罰款處罰罰的，對對單位直直接負責責的主管管人員和和其他直直接責任任人員處處單位罰罰款數(shù)額額5以上10以下下的罰款款。第七十四四條建建設單位位、設計計單位、施工單單位、工工程監(jiān)理理單位違違反國家家規(guī)定，降降低工程程質(zhì)量標標準，造造成重大大安全事事故，構(gòu)構(gòu)成犯罪罪的，對對直接責責任人員員依法追追究刑事事責任。三、實施施工程建建設強制制性標準準監(jiān)督管管理規(guī)定定（20000年8月25日建設部部第81號令發(fā)布布，自發(fā)發(fā)布之日日起施行行

23、）第五條工程建建設中擬擬采用的的新技術(shù)術(shù)、新工工藝、新新材料，不不符合現(xiàn)現(xiàn)行強制制性標準準規(guī)定的的，應當當由擬采采用單位位提請建建設單位位組織專專題技術(shù)術(shù)論證，報報批準標標準的建建設行政政主管部部門或者者國務院院有關主主管部門門審定。工程建設設中采用用國際標標準或者者國外標標準，現(xiàn)現(xiàn)行強制制性標準準未作規(guī)規(guī)定的，建建設單位位應當向向國務院院建設行行政主管管部門或或者國務務院有關關行政主主管部門門備案。第十三條條工程程技術(shù)人人員應當當參加有有關工程程建設強強制性標標準的培培訓，并并可以計計入繼續(xù)續(xù)教育學學時。第十五條條任何何單位和和個人對對違反工工程建設設強制性性標準的的行為有有權(quán)向建建設行政政

24、主管部部門或者者有關部部門檢舉舉、控告告、投訴訴。第十八條條施工工單位違違反工程程建設強強制性標標準的，責責令改正正，處工工程合同同價款2以上4以下下的罰款款；造成成建設工工程質(zhì)量量不符合合規(guī)定的的質(zhì)量標標準的，負負責返工工、修理理，并賠賠償因此此造成的的損失；情節(jié)嚴嚴重的，責責令停業(yè)業(yè)整頓，降降低資質(zhì)質(zhì)等級或或者吊銷銷資質(zhì)證證書。第二十條條違反反工程建建設強制制性標準準造成工工程質(zhì)量量、安全全隱患或或者工程程事故的的，按照照建設設工程質(zhì)質(zhì)量管理理條例有有關規(guī)定定，對事事故責任任單位和和責任人人進行處處罰。四、江蘇蘇省工程程建設管管理條例例（20004年9月1日起施施行）第二十條條 工程勘勘察

25、、設設計、施施工、建建筑構(gòu)配配件生產(chǎn)產(chǎn)、主要要工藝設設備和專專業(yè)關鍵鍵設備及及復雜的的設備加加工，應應當嚴格格執(zhí)行有有關標準準、規(guī)范范和技術(shù)術(shù)規(guī)程。 第二十一一條 用于工工程建設設的建筑筑材料、構(gòu)配件件和設備備，必須須符合設設計要求求和產(chǎn)品品質(zhì)量標標準。第二十二二條 承包人人應當對對所承包包的工程程項目的的質(zhì)量負負責。實實行總承承包的工工程項目目，其質(zhì)質(zhì)量由總總承包人人負責。工程項目目竣工驗驗收后，負負責施工工的承包包人應當當按照國國家規(guī)定定的范圍圍和期限限，對工工程進行行保修。保修費費用由責責任人承承擔。第二十三三條 各級人人民政府府建設行行政主管管部門應應當加強強對工程程質(zhì)量的的監(jiān)督檢檢查

26、。第二十四四條 勘察設設計、施施工等單單位必須須確保工工程質(zhì)量量，對工工程建設設過程中中及交付付使用后后發(fā)生的的質(zhì)量事事故，依依法承擔擔相應責責任。第三十五五條 違反本本條例規(guī)規(guī)定，造造成工程程質(zhì)量、安全事事故及其其他人身身、財產(chǎn)產(chǎn)損害的的，應當當依法承承擔民事事責任。在工程建建設活動動中發(fā)生生的民事事糾紛，當當事人應應當協(xié)商商解決。協(xié)商不不成的，應應當按照照雙方簽簽訂的仲仲裁協(xié)議議向仲裁裁機構(gòu)申申請仲裁裁。無仲仲裁協(xié)議議或者仲仲裁協(xié)議議無效的的，可以以依法向向人民法法院起訴訴。第二章 國家和和地方相相關質(zhì)量量管理制制度一、工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理制度建設工工程質(zhì)量量管理條條例規(guī)規(guī)定“國家實實行

27、建設設工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理制制度”，同時時明確了了：（一）各各級各部部門在建建設工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督管理理方面的的職責和和分工：1、國務務院建設設行政主主管部門門對全國國的建設設工程質(zhì)質(zhì)量實施施統(tǒng)一監(jiān)監(jiān)督管理理。2、國務務院鐵路路、交通通、水利利等有關關部門按按照國務務院規(guī)定定的職責責分工，負負責對全全國的有有關專業(yè)業(yè)建設工工程質(zhì)量量的監(jiān)督督管理。3、縣級級以上地地方人民民政府建建設行政政主管部部門對本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)的的建設工工程質(zhì)量量實施監(jiān)監(jiān)督管理理。4、縣級級以上地地方人民民政府交交通、水水利等有有關部門門在各自自的職責責范圍內(nèi)內(nèi)，負責責對本行行政區(qū)域域內(nèi)的專專業(yè)建設設工程質(zhì)質(zhì)量的監(jiān)監(jiān)督管理理

28、。5、國務務院發(fā)展展計劃部部門按照照國務院院規(guī)定的的職責，組組織稽察察特派員員，對國國家出資資的重大大建設項項目實施施監(jiān)督檢檢查。6、國務務院經(jīng)濟濟貿(mào)易主主管部門門按照國國務院規(guī)規(guī)定的職職責，對對國家重重大技術(shù)術(shù)改造項項目實施施監(jiān)督檢檢查。（二）政政府質(zhì)量量監(jiān)督工工作的重重點1、有關關建設工工程質(zhì)量量的法律律、法規(guī)規(guī)執(zhí)行情情況；2、工程程建設強強制性標標準執(zhí)行行情況。（三）具具體實施施建設工工程質(zhì)量量監(jiān)督管管理的組組織機構(gòu)構(gòu)及其條條件1、建設設工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督管理，可可以由建設設行政主主管部門門或者其其他有關關部門委委托的建建設工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督機構(gòu)構(gòu)具體實實施。2、從事事房屋建建筑工程程和市政

29、政基礎設設施工程程質(zhì)量監(jiān)監(jiān)督的機機構(gòu)，必必須按照照國家有有關規(guī)定定經(jīng)國務務院建設設行政主主管部門門或者省省、自治治區(qū)、直直轄市人人民政府府建設行行政主管管部門考考核；從從事專業(yè)業(yè)建設工工程質(zhì)量量監(jiān)督的的機構(gòu)，必必須按照照國家有有關規(guī)定定經(jīng)國務務院有關關部門或或者省、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市人民民政府有有關部門門考核。經(jīng)考核核合格后后，方可可實施質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督。（四）職職權(quán)：縣級以上上人民政政府建設設行政主主管部門門和其他他有關部部門履行行監(jiān)督檢檢查職責責時，有有權(quán)采取取下列措措施：1、要求求被檢查查的單位位提供有有關工程程質(zhì)量的的文件和和資料；2、進入入被檢查查單位的的施工現(xiàn)現(xiàn)場進行行檢查；3、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)

30、有影響響工程質(zhì)質(zhì)量的問問題時，責責令改正正。（五）對對施工企企業(yè)的相相關要求求1、有關關單位和和個人對對縣級以以上人民民政府建建設行政政主管部部門和其其他有關關部門進進行的監(jiān)監(jiān)督檢查查應當支支持與配配合，不不得拒絕絕或者阻阻礙建設設工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督檢查人人員依法法執(zhí)行職職務。二、工程程監(jiān)理制制度中華人人民共和和國建筑筑法第第30條規(guī)定“國家推推行建筑筑工程監(jiān)監(jiān)理制度度”，并受受權(quán)國務務院可以以規(guī)定實實行強制制監(jiān)理的的建筑工工程的范范圍。（一）實實行強制制監(jiān)理的的建筑工工程的范范圍。建設工工程質(zhì)量量管理條條例明明確了必必須實行行監(jiān)理的的建設工工程種類類：1、國家家重點建建設工程程；2、大中中型公

31、用用事業(yè)工工程；3、成片片開發(fā)建建設的住住宅小區(qū)區(qū)工程；4、利用用外國政政府或者者國際組組織貸款款、援助助資金的的工程；5、國家家規(guī)定必必須實行行監(jiān)理的的其他工工程。建設部第第86號令對對建設工工程監(jiān)理理范圍和和規(guī)模標標準做了了進一步步的明確確規(guī)定：1、國家家重點建建設工程程，是指指依據(jù)國國家重點點建設項項目管理理辦法所所確定的的對國民民經(jīng)濟和和社會發(fā)發(fā)展有重重大影響響的骨干干項目。2、大中中型公用用事業(yè)工工程，是是指項目目總投資資額在30000萬元以以上的下下列工程程項目：（1）供供水、供供電、供供氣、供供熱等市市政工程程項目；（2）科科技、教教育、文文化等項項目；（3）體體育、旅旅游、商商

32、業(yè)等項項目；（4）衛(wèi)衛(wèi)生、社社會福利利等項目目；（5）其其他公用用事業(yè)項項目。3、成片片開發(fā)建建設的住住宅小區(qū)區(qū)工程，建建筑面積積在5萬平方方米以上上的住宅宅建設工工程必須須實行監(jiān)監(jiān)理；5萬平方方米以下下的住宅宅建設工工程，可可以實行行監(jiān)理，具具體范圍圍和規(guī)模模標準，由由省、自自治區(qū)、直轄市市人民政政府建設設行政主主管部門門規(guī)定。為了保保證住宅宅質(zhì)量，對對高層住住宅及地地基、結(jié)結(jié)構(gòu)復雜雜的多層層住宅應應當實行行監(jiān)理。4、利用用外國政政府或者者國際組組織貸款款、援助助資金的的工程范范圍包括括：（1）使使用世界界銀行、亞洲開開發(fā)銀行行等國際際組織貸貸款資金金的項目目；（2）使使用國外外政府及及其機

33、構(gòu)構(gòu)貸款資資金的項項目；（3）使使用國際際組織或或者國外外政府援援助資金金的項目目。5、國家家規(guī)定必必須實行行監(jiān)理的的其他工工程是指指：（1）項項目總投投資額在在30000萬元以以上關系系社會公公共利益益、公眾眾安全的的下列基基礎設施施項目：（A）煤煤炭、石石油、化化工、天天然氣、電力、新能源源等項目目；（B）鐵鐵路、公公路、管管道、水水運、民民航以及及其他交交通運輸輸業(yè)等項項目；（C）郵郵政、電電信樞紐紐、通信信、信息息網(wǎng)絡等等項目；（D）防防洪、灌灌溉、排排澇、發(fā)發(fā)電、引引（供）水水、灘涂涂治理、水資源源保護、水土保保持等水水利建設設項目；（E）道道路、橋橋梁、地地鐵和輕輕軌交通通、污水水

34、排放及及處理、垃圾處處理、地地下管道道、公共共停車場場等城市市基礎設設施項目目；（F）生生態(tài)環(huán)境境保護項項目；（G）其其他基礎礎設施項項目。（2）學學校、影影劇院、體育場場館項目目。（二）建建筑工程程監(jiān)理的的依據(jù)和和職權(quán)1、建筑筑工程監(jiān)監(jiān)理的依依據(jù)：（1）法法律、行行政法規(guī)規(guī)；（2）有有關的技技術(shù)標準準；（3）設設計文件件；（4）建建筑工程程承包合合同。2、建筑筑工程監(jiān)監(jiān)理的對對象和內(nèi)內(nèi)容：對承包單單位在施施工質(zhì)量量、建設設工期和和建設資資金使用用等方面面，代表表建設單單位實施施監(jiān)督。3、工程程監(jiān)理人人員的職職權(quán)：（1）工工程監(jiān)理理人員認認為工程程施工不不符合工工程設計計要求、施工技技術(shù)標準準

35、和合同同約定的的，有權(quán)權(quán)要求建建筑施工工企業(yè)改改正。（2）工工程監(jiān)理理人員發(fā)發(fā)現(xiàn)工程程設計不不符合建建筑工程程質(zhì)量標標準或者者合同約約定的質(zhì)質(zhì)量要求求的，應應當報告告建設單單位要求求設計單單位改正正。（三）對對施工單單位的有有關要求求1、開工工前應提提交“工程開開工報審審表”經(jīng)監(jiān)理理單位審審查同意意后開工工。工程程開工應應具備下下列條件件：（1）工工程設計計文件已已通過施施工圖審審查機構(gòu)構(gòu)的審查查；（2）高高程和平平面控制制網(wǎng)已經(jīng)經(jīng)規(guī)劃部部門確定定；（3）已已辦妥工工程質(zhì)量量監(jiān)督、安全監(jiān)監(jiān)督手續(xù)續(xù)和施工工許可證證；（4）進進場道路路及水、電、通通訊等已已滿足開開工要求求；（5）建建設資金金已落

36、實實；（6）已已簽訂工工程施工工承包合合同，已已完成施施工圖會會審、設設計技術(shù)術(shù)交底、施工組組織設計計編制、審批，現(xiàn)現(xiàn)場管理理人員已已到位，施施工人員員、機具具、材料料已落實實并進場場，現(xiàn)場場質(zhì)量安安全管理理制度已已制定，各各專業(yè)管管理人員員的數(shù)量量和資格格符合規(guī)規(guī)定；（7）主主要材料料（商品品混凝土土）供應應單位、工程檢檢測單位位、沉降降觀測單單位已落落實；（8）建建筑物定定位放線線已經(jīng)城城市規(guī)劃劃部門認認可。2、及時時報審單單位工程程施工組組織設計計和“專項施施工方案案”。施工組織織設計及及施工方方案必須須手續(xù)齊齊全，有有編制人人簽字、審核人人和企業(yè)業(yè)技術(shù)負負責人審審批意見見明確，簽簽字蓋

37、章章齊全。對應組組織專家家論證審審查的危危險性較較大工程程應提前前組織專專家論證證審查。施工組組織設計計和專項項施工方方案應提提前7天填寫“施工組組織設計計/方案報報審表”送監(jiān)理理審批，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理批批準后實實施。3、及時時辦理建建筑材料料、構(gòu)配配件和設設備進場場報驗手手續(xù)。建建筑材料料、構(gòu)配配件和設設備進場場應技術(shù)術(shù)填寫“建筑材材料（構(gòu)構(gòu)配件）、設備進進場使用用報驗單單”，報請請現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理對進進場的建建筑材料料、構(gòu)配配件和設設備進行行驗收，未未經(jīng)監(jiān)理理驗收或或驗收不不合格不不得使用用。按照照規(guī)定應應當實行行見證取取樣檢測測的建筑筑材料和和構(gòu)配件件，應當當按照“見證取取樣制度度”的規(guī)定定進行建建筑

38、取樣樣檢測。4、及時時辦理工工序質(zhì)量量報驗手手續(xù)。在在施工單單位自檢檢合格的的基礎上上，填寫寫“工序質(zhì)質(zhì)量報驗驗單”，通知知現(xiàn)場監(jiān)監(jiān)理進行行現(xiàn)場檢檢查驗收收，經(jīng)監(jiān)監(jiān)理驗收收合格后后可進行行下道工工序的施施工。5、遵守守工程變變更制度度。工程程變更，應應按照建建設單位位、設計計單位、監(jiān)理單單位共同同簽發(fā)的的“工程變變更單”和施工工圖審查查機構(gòu)批批準的施施工圖進進行，不不得擅自自變更設設計。6、遵守守現(xiàn)場會會議和報報告制度度。應按按照由業(yè)業(yè)主召開開的第一一次工地地會議確確定的工工地例會會參加人人員、時時間準時時參加會會議，并并如實報報告工程程質(zhì)量、安全、進度造造價等方方面的情情況，參參與工作作協(xié)調(diào)

39、、制定下下一步工工作計劃劃，提出出工作建建議。7、認真真對待建建設單位位和監(jiān)理理單位的的各項指指令。對對建設單單位簽發(fā)發(fā)的“建設單單位通知知單”、“建設單單位聯(lián)系系單”、監(jiān)理理單位發(fā)發(fā)出的“工程暫暫停令”、“監(jiān)理工工程師通通知單”、“監(jiān)理工工程師聯(lián)聯(lián)系單”應當認認真執(zhí)行行，及時時作出反反應。8、嚴格格執(zhí)行旁旁在監(jiān)理理制度。房屋建建筑工程程的下列列關鍵部部位、關關鍵工序序應當實實行旁在在監(jiān)理：（1）基基礎工程程：土方方回填，混混凝土灌灌注樁澆澆筑，地地下連續(xù)續(xù)墻、土土釘墻、后澆帶帶及其他他結(jié)構(gòu)混混凝土、防水混混凝土澆澆筑，卷卷材防水水層細部部構(gòu)造處處理，鋼鋼結(jié)構(gòu)安安裝；（2）主主體結(jié)構(gòu)構(gòu)：梁柱柱

40、節(jié)點鋼鋼筋隱蔽蔽過程，混混凝土澆澆筑，預預應力張張拉，裝裝配式結(jié)結(jié)構(gòu)安裝裝，鋼結(jié)結(jié)構(gòu)安裝裝，網(wǎng)架架結(jié)構(gòu)安安裝，索索膜安裝裝。施工企業(yè)業(yè)根據(jù)監(jiān)監(jiān)理企業(yè)業(yè)制定的的旁站監(jiān)監(jiān)理方案案，在需需要實施施旁站監(jiān)監(jiān)理的關關鍵部位位、關鍵鍵工序進進行施工工前24小時，應應當書面面通知監(jiān)監(jiān)理企業(yè)業(yè)派駐工工地的項項目監(jiān)理理機構(gòu)。項目監(jiān)監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)應當安安排旁站站監(jiān)理人人員按照照旁站監(jiān)監(jiān)理方案案實施旁旁站監(jiān)理理。三、見證證取樣制制度建設工工程質(zhì)量量管理條條例第第三十一一條規(guī)定定：施工工人員對對涉及結(jié)結(jié)構(gòu)安全全的試塊塊、試件件以及有有關材料料，應當當在建設設單位或或者工程程監(jiān)理單單位監(jiān)督督下現(xiàn)場場取樣，并并送具有有相應資

41、資質(zhì)等級級的質(zhì)量量檢測單單位進行行檢測。建設部部房屋屋建筑和和市政基基礎設施施工程實實行見證證取樣和和送檢的的規(guī)定（建建建【20000】211號）作作出了具具體的規(guī)規(guī)定:（一）見見證取樣樣的定義義：見證證取樣和和送檢是是指在建建設單位位或工程程監(jiān)理單單位人員員的見證證下，由由施工單單位的現(xiàn)現(xiàn)場試驗驗人員對對工程中中涉及結(jié)結(jié)構(gòu)安全全的試塊塊、試件件和材料料在現(xiàn)場場取樣，并并送至經(jīng)經(jīng)過省級級以上建建設行政政主管部部門對其其計量認認證的質(zhì)質(zhì)量檢測測單位（以以下簡稱稱“檢測單單位”）進行行檢測。（二）必必須實施施見證取取樣和送送檢的試塊、試件、材料和比比例：1、下列列試塊、試件和和材料必必須實施施見證

42、取取樣和送送檢：（1）用用于承重重結(jié)構(gòu)的的混凝土土試塊；（2）用用于承重重墻體的的砌筑砂砂漿試塊塊；（3）用用于承重重結(jié)構(gòu)的的鋼筋及及連接接接頭試件件；（4）用用于承重重墻的磚磚和混凝凝土小型型砌塊；（5）用用于拌制制混凝土土和砌筑筑砂漿的的水泥；（6）用用于承重重結(jié)構(gòu)的的混凝土土中使用用的摻加加劑；（7）地地下、屋屋面、廁廁浴間使使用的防防水材料料；（8）國國家規(guī)定定必須實實行見證證取樣和和送檢的的其它試試塊、試試件和材材料。2、見證證取樣和和送檢的的比例涉及結(jié)構(gòu)構(gòu)安全的的試塊、試件和和材料見見證取樣樣和送檢檢的比例例不得低低于有關關技術(shù)標標準中規(guī)規(guī)定應取取樣數(shù)量量的30%。（三）見見證取樣

43、樣人員資資格：見見證人員員應由建建設單位位或該工工程的監(jiān)監(jiān)理單位位具備建建筑施工工試驗知知識，經(jīng)經(jīng)建設行行政主管管部門培培訓合格格并取得得“建設工工程質(zhì)量量檢測見見證人員員崗位證證書” 的專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員，并應由由建設單單位或該該工程的的監(jiān)理單單位書面面通知施施工單位位、檢測測單位和和負責該該項工程程的質(zhì)量量監(jiān)督機機構(gòu)。（四）見見證取樣樣和送檢檢工作要要求：1、工程程質(zhì)量檢檢測有施施工單位位負責，施施工單位位應按規(guī)規(guī)定配備備取樣員員。2、工程程質(zhì)量檢檢測試樣樣抽取的的數(shù)量、部位等等應按國國家有關關規(guī)范、標準實實施。施施工單位位負責按按工程進進度和施施工組織織設計或或施工方方案提出出取樣方方案，

44、報報監(jiān)理（建建設）單單位審核核批準。3、在施施工過程程中，見見證人員員應按照照見證取取樣和送送檢計劃劃，對施施工現(xiàn)場場的取樣樣和送檢檢進行見見證，取取樣人員員應在試試樣或其其包裝上上作出標標識、封封志。標標識和封封志應標標明工程程名稱、取樣部部位、取取樣日期期、樣品品名稱和和樣品數(shù)數(shù)量，并并由見證證人員和和取樣人人員簽字字。見證證人員應應制作見見證記錄錄，并將將見證記記錄歸入入施工技技術(shù)檔案案。見證人員員和取樣樣人員應應對試樣樣的代表表性和真真實性負負責。見證取樣樣的試塊塊、試件件和材料料送檢時時，應由由送檢單單位填寫寫委托單單，委托托單應有有見證人人員和送送檢人員員簽字。檢測單單位應檢檢查委

45、托托單及試試樣上的的標識和和封志，確確認無誤誤后方可可進行檢檢測。（五）見見證取樣樣檢測的的委托從20004年12月1日起，我我省新開開工項目目的建設設工程質(zhì)質(zhì)量見證證取樣檢檢測，一一律由建建設單位位直接委委托工程程質(zhì)量檢檢測機構(gòu)構(gòu)進行。建設單位位委托工工程質(zhì)量量檢測機機構(gòu)進行行工程質(zhì)質(zhì)量見證證取樣檢檢測應依依據(jù)以下下原則：1、所委委托的檢檢測機構(gòu)構(gòu)應具有有江蘇省省建設廳廳核準的的檢測機機構(gòu)資質(zhì)質(zhì)并通過過江蘇省省質(zhì)量技技術(shù)監(jiān)督督局計量量認證。2、一個個單位工工程檢測測項目只只能委托托一家檢檢測機構(gòu)構(gòu)在其核核準的資資質(zhì)范圍圍內(nèi)進行行檢測。3、簽訂訂書面的的工程質(zhì)質(zhì)量檢測測委托合合同。四、住宅宅工

46、程分分戶驗收收制度為進一步步落實工工程質(zhì)量量責任制制，有效效防治住住宅工程程質(zhì)量通通病，確確保住宅宅工程的的質(zhì)量，常熟市建設局根據(jù)2006年蘇州市建筑質(zhì)量技術(shù)工作的指導意見和本市實際，發(fā)出關于住宅工程實行分戶驗收制度的通知（常建200624號），于2006年2月17日開始在我市實行住宅工程結(jié)構(gòu)分戶驗收制度，對分戶驗收的程序、內(nèi)容和方法作出了具體的規(guī)定。（一）、施工單單位在報報驗住宅宅工程主主體結(jié)構(gòu)構(gòu)驗收時時，須向向建設單單位、監(jiān)監(jiān)理單位位報送每每一戶各各房間的的樓板結(jié)結(jié)構(gòu)厚度度、樓面面結(jié)構(gòu)標標高、開開間及進進深尺寸寸、樓層層結(jié)構(gòu)凈凈高等施施工偏差差的檢查查記錄。 1、檢查查樓板結(jié)結(jié)構(gòu)厚度度偏差

47、。測點數(shù)數(shù)量：每每個房間間、客廳廳抽檢不不少于1處，檢檢查測點點：宜在在房間相相鄰兩邊邊長的中中間位置置或房間間對角線線的交點點處； 2、檢查查樓面結(jié)結(jié)構(gòu)標高高。衛(wèi)生生間、廚廚房間、非封閉閉陽臺樓樓面結(jié)構(gòu)構(gòu)標高靠靠門洞處處檢查均均不少于于一處； 3、檢查查開間及及進深尺尺寸偏差差。測點點數(shù)量：每個房房間抽檢檢不少于于4處，檢檢查測點點位置：房間樓樓面相鄰鄰兩邊長長度。4、檢查查樓層結(jié)結(jié)構(gòu)凈高高。測點點數(shù)量：每個房房間不少少于5處，檢檢查測點點：宜在在房間四四角位置置及房間間對角線線的交點點處；室室內(nèi)樓梯梯出入口口及樓梯梯斜段部部位抽檢檢各不少少于一處處；（二）、上述所所測點位位置均應應附測點點

48、位置單單線圖。監(jiān)理單單位在施施工單位位全數(shù)檢檢查的基基礎上應應抽檢不不少于50%的總量量進行復復核，其其復核結(jié)結(jié)果，應應由專業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程師或或總監(jiān)簽簽證。 （三）、質(zhì)監(jiān)站站在施工工單位及及監(jiān)理單單位初驗驗合格后后，要按按監(jiān)理單單位檢查查部分的的總量的的10%進行抽抽檢核查查，核查查結(jié)果由由項目主主監(jiān)員簽簽證。 （四）、對超偏偏差的部部位，應應由建設設、監(jiān)理理、設計計、施工工單位共共同確定定是否影影響結(jié)構(gòu)構(gòu)性能和和使用功功能，并并填寫技技術(shù)核定定單。對對核定結(jié)結(jié)果須技技術(shù)處理理的部位位，由施施工單位位提出技技術(shù)處理理方案，并并經(jīng)建設設、監(jiān)理理等單位位書面認認可后進進行處理理。 （五）、住宅工工

49、程結(jié)構(gòu)構(gòu)驗收檢檢查記錄錄及技術(shù)術(shù)核定單單作為主主體結(jié)構(gòu)構(gòu)驗收的的必備資資料，凡凡存在記記錄失實實或無實實測檢查查記錄的的，主體體結(jié)構(gòu)工工程驗收收無效；存在隱隱瞞安全全隱患或或弄虛作作假的，將將按有關關規(guī)定查查處，并并按法規(guī)規(guī)及管理理要求記記錄企業(yè)業(yè)和責任任人的不不良行為為。五、質(zhì)量量保修制制度建設工工程質(zhì)量量管理條條例規(guī)規(guī)定：建建設工程程實行質(zhì)質(zhì)量保修修制度。并明確確了在正正常使用用條件下下，建設設工程的的最低保保修期限限和質(zhì)量量責任：（一）、正常使使用條件件下，建建設工程程的最低低保修期期限：1、基礎礎設施工工程、房房屋建筑筑的地基基基礎工工程和主主體結(jié)構(gòu)構(gòu)工程，為為設計文文件規(guī)定定的該工工

50、程的合合理使用用年限；2、屋面面防水工工程、有有防水要要求的衛(wèi)衛(wèi)生間、房間和和外墻面面的防滲滲漏，為為5年；3、供熱熱與供冷冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；4、電氣氣管線、給排水水管道、設備安安裝和裝裝修工程程，為2年。5、其他他項目的的保修期期限由發(fā)發(fā)包方與與承包方方約定。6、建設設工程的的保修期期，自竣竣工驗收收合格之之日起計計算。（二）、質(zhì)量責責任：建建設工程程在保修修范圍和和保修期期限內(nèi)發(fā)發(fā)生質(zhì)量量問題的的，施工工單位應應當履行行保修義義務，并并對造成成的損失失承擔賠賠償責任任。建設部房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法（建設部令第80號，2000-0630起實施）對房屋建筑工程的質(zhì)量保修具體實施作

51、出了進一步的規(guī)定：（一）、適用范范圍：在在中華人人民共和和國境內(nèi)內(nèi)新建、擴建、改建各各類房屋屋建筑工工程（包包括裝修修工程）。（二）、定義：1、房屋屋建筑工工程質(zhì)量量保修，是是指對房房屋建筑筑工程竣竣工驗收收后在保保修期限限內(nèi)出現(xiàn)現(xiàn)的質(zhì)量量缺陷，予予以修復復。2、質(zhì)量量缺陷，是是指房屋屋建筑工工程的質(zhì)質(zhì)量不符符合工程程建設強強制性標標準以及及合同的的約定。（三）、房屋建建筑工程程保修的的責任主主體：房屋建筑筑工程在在保修范范圍和保保修期限限內(nèi)出現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量缺缺陷，施施工單位位應當履履行保修修義務。（四）、在正常常使用下下，房屋屋建筑工工程的最最低保修修期限：1、地基基基礎和和主體結(jié)結(jié)構(gòu)工程程，為設

52、設計文件件規(guī)定的的該工程程的合理理使用年年限；2、屋面面防水工工程、有有防水要要求的衛(wèi)衛(wèi)生間、房間和和外墻面面的防滲滲漏為5年；3、供熱熱與供冷冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；4、電氣氣系統(tǒng)、給排水水管道、設備安安裝為2年；5、裝修修工程為為2年。6、其他他項目的的保修期期限由建建設單位位和施工工單位約約定。7、房屋屋建筑工工程保修修期從工工程竣工工驗收合合格之日日起計算算。（五）、下列情情況不屬屬于本辦辦法規(guī)定定的保修修范圍：1、因使使用不當當或者第第三方造造成的質(zhì)質(zhì)量缺陷陷；2、不可可抗力造造成的質(zhì)質(zhì)量缺限限。（六）、具體操操作步驟驟和問題題處理原原則：1、建設設單位和和施工單單位應當當在工

53、程程質(zhì)量保保修書中中約定保保修范圍圍、保修修期限和和保修責責任等，雙雙方約定定的保修修范圍、保修期期限必須須符合國國家有關關規(guī)定。2、房屋屋建筑工工程在保保修期限限內(nèi)出現(xiàn)現(xiàn)質(zhì)量缺缺陷，建建設單位位或者房房屋建筑筑所有人人應當向向施工單單位發(fā)出出保修通通知。施施工單位位接到保保修通知知后，應應當?shù)浆F(xiàn)現(xiàn)場核查查情況，在在保修書書約定的的時間內(nèi)內(nèi)予以保保修。發(fā)發(fā)生涉及及結(jié)構(gòu)安安全或者者嚴重影影響使用用功能的的緊急搶搶修事故故，施工工單位接接到保修修通知后后，應當當立即到到達現(xiàn)場場搶修。3、發(fā)生生涉及結(jié)結(jié)構(gòu)安全全的質(zhì)量量缺陷，建建設單位位或者房房屋建筑筑所有人人應當立立即向當當?shù)亟ㄔO設行政主主管部門門

54、報告，采采取安全全防范措措施；由由原設計計單位或或者具有有相應資資質(zhì)等級級的設計計單位提提出保修修方案，施施工單位位實施保保修，原原工程質(zhì)質(zhì)量監(jiān)督督機構(gòu)負負責監(jiān)督督。4、保修修完后，由由建設單單位或者者房屋建建筑所有有人組織織驗收。涉及結(jié)結(jié)構(gòu)安全全的，應應當報當當?shù)亟ㄔO設行政主主管部門門備案。5、施工工單位不不按工程程質(zhì)量保保修書約約定保修修的，建建設單位位可以另另行委托托其他單單位保修修，由原原施工單單位承擔擔相應責責任。保保修費用用由質(zhì)量量缺陷的的責任方方承擔。6、在保保修期內(nèi)內(nèi)，因房房屋建筑筑工程質(zhì)質(zhì)量缺陷陷造成房房屋所有有人、使使用人或或者第三三方人身身、財產(chǎn)產(chǎn)損害的的，房屋屋所有人人

55、、使用用人或者者第三方方可以向向建設單單位提出出賠償要要求。建建設單位位向造成成房屋建建筑工程程質(zhì)量缺缺陷的責責任方追追償。7、因保保修不及及時造成成新的人人身、財財產(chǎn)損害害，由造造成拖延延的責任任方承擔擔賠償責責任。8、房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)企業(yè)售售出的商商品房保保修，還還應當執(zhí)執(zhí)行城城市房地地產(chǎn)開發(fā)發(fā)經(jīng)營管管理條例例和其其他有關關規(guī)定。9、軍事事建設工工程的管管理，按按照中央央軍事委委員會的的有關規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。（七）、處罰規(guī)規(guī)定：1、施工工單位有有下列行行為之一一的，由由建設行行政主管管部門責責令改正正，并處處1萬元以以上3萬元以以下的罰罰款。1）工程程竣工驗驗收后，不不向建設設單位出出具質(zhì)量量保

56、修書書的；2）質(zhì)量量保修的的內(nèi)容、期限違違反本辦辦法規(guī)定定的。2、施工工單位不不履行保保修義務務或者拖拖延履行行保修義義務的，由由建設行行政主管管部門責責令改正正，處10萬元以以上20萬元以以下的罰罰款。（八）、監(jiān)督管管理：國國務院建建設行政政主管部部門負責責全國房房屋建筑筑工程質(zhì)質(zhì)量保修修的監(jiān)督督管理?？h級以以上地方方人民政政府建設設行政主主管部門門負責本本行政區(qū)區(qū)域內(nèi)房房屋建筑筑工程質(zhì)質(zhì)量保修修的監(jiān)督督管理。對施工企企業(yè)的要要求：1、工程程竣工驗驗收后，向向建設單單位出具具質(zhì)量保保修書，對對質(zhì)量保保修的內(nèi)內(nèi)容、期期限作出出承諾，質(zhì)量保修的內(nèi)容、期限應符合房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法的規(guī)定；2、

57、建立立房屋建建筑工程程質(zhì)量回回訪保修修工作臺臺帳，列列入本企企業(yè)歷年年承建的的所有竣竣工工程程；編制制回訪計計劃，確確定定期期回訪、技術(shù)性性回訪和和季節(jié)性性回訪的的具體時時間安排排；做好好回訪記記錄、用用戶投訴訴或申請請保修記記錄。3、按照照回訪計計劃及時時組織回回訪，聽聽取用戶戶意見，對對因施工工原因造造成的質(zhì)質(zhì)量缺陷陷進行保保修；4、對用用戶投訴訴、保修修申請應應在第一一時間作作出反映映，立即即組織技技術(shù)人員員現(xiàn)場勘勘察，確確定檢修修方案，在在保修書書規(guī)定的的時間內(nèi)內(nèi)盡快組組織力量量進行搶搶修；5、保修修完成后后，報請請建設單單位（或或者房屋屋建筑所所有人）組織驗驗收。涉涉及結(jié)構(gòu)構(gòu)安全的的

58、，應當當報當?shù)氐亟ㄔO行行政主管管部門備備案。6、建立立回訪和和保修檔檔案，對對每一次次主動組組織的回回訪和用用戶投訴訴、保修修申請、檢修記記錄等的的原始記記錄進行行收集、分類、整理歸歸檔。六、竣工工驗收備備案制度度建設工工程質(zhì)量量管理條條例第第四十九九條規(guī)定定：建設設單位應應當自建建設工程程竣工驗驗收合格格之日起起一五日日內(nèi)，將將建設工工程竣工工驗收報報告和規(guī)規(guī)劃、公公安消防防、環(huán)保保等部門門出具的的認可文文件或者者準許使使用文件件報建設設行政主主管部門門或者其其他有關關部門備備案。建設行政政主管部部門或者者其他有有關部門門發(fā)現(xiàn)建建設單位位在竣工工驗收過過程中有有違反國國家有關關建設工工程質(zhì)量

59、量管理規(guī)規(guī)定行為為的，責責令停止止使用，重重新組織織竣工驗驗收。建設部第第78號令房房屋建筑筑工程和和市政基基礎設施施工程竣竣工驗收收備案管管理暫行行辦法對對竣工驗驗收備案案工作的的具體實實施作出出了明確確的規(guī)定定：（一）、需要辦辦理竣工工驗收備備案的工工程范圍圍和責任任主體：除搶險救救災工程程、臨時時性房屋屋建筑和和農(nóng)民自自建底層層住宅工工程外，所所有在中中華人民民共和國國境內(nèi)新新建、擴擴建、改改建各類類房屋建建筑工程程和市政政基礎設設施工程程均應在在建設工工程竣工工驗收合合格之日日起一五五日內(nèi)，由由建設單單位向工工程所在在地的縣縣級以上上地方人人民政府府建設行行政主管管部門（以以下簡稱稱備

60、案機機關）辦辦理竣工工驗收備備案。（二）、建設單單位辦理理工程竣竣工驗收收備案時時應當提提交的文件：1、工程程竣工驗驗收備案案表（一式二二份，一一份由建建設單位位保存，一一份留備備案機關關存檔）；2、工程程竣工驗驗收報告告。竣工工驗收報報告應當當包括工工程報建建日期，施施工許可可證號，施施工圖設設計文件件審查意意見，勘勘察、設設計、施施工、工工程監(jiān)理理等單位位分別簽簽署的質(zhì)質(zhì)量合格格文件及及驗收人人員簽署署的竣工工驗收原原始文件件，市政政基礎設設施的有有關質(zhì)量量檢測和和功能性性試驗資資料以及及備案機機關認為為需要提提供的有有關資料料；3、法律律、行政政法規(guī)規(guī)規(guī)定應當當由規(guī)劃劃、公安安消防、環(huán)保