建設(shè)工程法規(guī)導(dǎo)論課件

1、建設(shè)工程法規(guī)概論張東媛zhangdongyuan007G 約法三章一、按時(shí)上下課 遲到10min視為曠課一次，早退同上；二、按時(shí)交作業(yè) 未及時(shí)交視作未交， 作業(yè)雷同，視情況取消考試資格；三、上課遵守紀(jì)律 不打擾其他人聽(tīng)課，有問(wèn)題下課后提出。 Ps 曠課超過(guò)一定次數(shù)，作業(yè)未交超過(guò)一定次數(shù)，取消考試資格。如與學(xué)校相關(guān)規(guī)定抵觸，該規(guī)則自動(dòng)失效。 課程的目的與任務(wù)我國(guó)的建筑立法經(jīng)歷了一個(gè)從無(wú)到有，從初步建立到逐漸健全、發(fā)展、完善的過(guò)程。全國(guó)人大常委會(huì)1997年11月頒發(fā)的建筑法成為我國(guó)建筑法律體系的龍頭?；趪?guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才培養(yǎng)提出的新要求 。建設(shè)活動(dòng)是法制的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，必須依法管理建設(shè)行業(yè)。通

2、過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生對(duì)建設(shè)法規(guī)的基本體系以及概念，建設(shè)程序，招標(biāo)投標(biāo)，工程勘察，設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、合同、質(zhì)量、安全等方面的法律概念及權(quán)利、義務(wù)主要內(nèi)容有所理解和掌握，培養(yǎng)學(xué)生的建設(shè)法律意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生適應(yīng)建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的綜合能力，使學(xué)生具備運(yùn)用所學(xué)建設(shè)法律、法規(guī)基本知識(shí)解決工程建設(shè)中相關(guān)法律問(wèn)題的基本能力。 參考資料1、參考書目建設(shè)法規(guī)與合同管理. 徐占發(fā)主編. 北京：人民交通出版社，2005 工程建設(shè)法規(guī)與案例. 何佰洲編著.北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2003建設(shè)法規(guī).朱宏亮主編. 武漢：武漢工業(yè)大學(xué)出版社2003 2、網(wǎng)絡(luò)資源/zcfg，中華人民共和國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部政策法規(guī)/，中華人民

3、共和國(guó)司法部3、相關(guān)法律法規(guī)文本教學(xué)安排1、時(shí)間安排 第1周第15周，每周2學(xué)時(shí)共計(jì)30個(gè)學(xué)時(shí)；2、考試形式 閉卷考試3、結(jié)業(yè)成績(jī) 課堂測(cè)驗(yàn)、作業(yè)和交流，成績(jī)占15%；到勤+課堂學(xué)習(xí)態(tài)度，成績(jī)占15%；考試成績(jī)占70%。 建筑工程法規(guī)課程安排課程安排：1、建筑工程法規(guī)導(dǎo)論 （2課時(shí)）2、建筑工程招標(biāo)投標(biāo)法規(guī) （3課時(shí)）3、建筑工程合同法規(guī) （3課時(shí)）4、城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī) （2課時(shí)）5、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī) （2課時(shí)）6、建設(shè)工程施工管理法規(guī) （2課時(shí)）7、建設(shè)工程造價(jià)管理法規(guī) （3課時(shí)）8、建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī) （3課時(shí)）9、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法規(guī) （3課時(shí)）10、建設(shè)工程監(jiān)理法規(guī) （3課時(shí)）1

4、1、建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)法規(guī) （2課時(shí)）12、建設(shè)工程爭(zhēng)議處理機(jī)制 （2課時(shí)）最后一周為復(fù)習(xí)課第一章建設(shè)工程法規(guī)導(dǎo)論1.1.2 建設(shè)工程法規(guī)的基本原則確保建設(shè)工程質(zhì)量原則 確保建設(shè)工程質(zhì)量是一切建設(shè)工程法規(guī)始終遵循的基本原則。這項(xiàng)原則，也體現(xiàn)在所有的建設(shè)工程法規(guī)中，不管是建設(shè)工程的招標(biāo)制度，還是企業(yè)的資質(zhì)許可、建設(shè)從業(yè)人員的資格許可、施工許可制度等。確保工程建設(shè)安全原則 建筑業(yè)歷來(lái)是傷亡率較高的行業(yè)，確保工程建設(shè)安全是保障基本人權(quán)憲法精神的具體表現(xiàn)。維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序原則 我國(guó)建設(shè)工程法規(guī)中的建筑企業(yè)資質(zhì)許可制度、建筑工程合同制度以及大量建設(shè)工程行政管理法規(guī)都體現(xiàn)了維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序原則保護(hù)環(huán)境原則

5、工程建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響巨大。例如：固體、氣體、液體廢物；噪音等等1.1.3建設(shè)工程法規(guī)與其他法律的關(guān)系法律體系，是指一國(guó)的全部現(xiàn)行法律規(guī)范，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則，劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的整體。法律體系憲法民法商法經(jīng)濟(jì)法行政法勞動(dòng)法與社會(huì)保障法自然資源與環(huán)境保護(hù)法刑法訴訟法相互的關(guān)系關(guān)系與憲法的關(guān)系 憲法是國(guó)家的根本大法，具有最高的法律效力，是特定社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)和思想文化條件綜合作用的產(chǎn)物，規(guī)定國(guó)家的根本任務(wù)和根本制度，即社會(huì)制度、國(guó)家制度的原則和國(guó)家政權(quán)的組織以及公民的基本權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容，在制定過(guò)程中憲法比其他法律更嚴(yán)格。其主要功能是制約和平衡國(guó)家權(quán)力，保障公民權(quán)利。建

6、設(shè)法規(guī)屬于具體法律規(guī)范，它既以憲法的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)，又將國(guó)家對(duì)建設(shè)活動(dòng)組織管理方面的原則規(guī)定具體化，應(yīng)屬于憲法實(shí)施的組成部分。三、構(gòu)成 主體：法律關(guān)系中享有權(quán)力或承擔(dān)義務(wù)的人 通常包括：自然人：公民、外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍的人 法人：具有民事權(quán)力能力和民事 行為能力，依法獨(dú)立享有民事 權(quán)力和承擔(dān)民事義務(wù)的組織 其他組織：法人以外的其他組織非法人 組織。 法律關(guān)系 客體：法律關(guān)系中權(quán)力和義務(wù)共同指向的對(duì)象 通常包括:物、行為、權(quán)力、智力成果等 內(nèi)容：法律關(guān)系主體所享有的權(quán)力和義務(wù)。 這種法律權(quán)力和義務(wù)的來(lái)源可以分為法定的權(quán) 力、義務(wù)和約定的權(quán)力、義務(wù)四、產(chǎn)生、變更和消滅 產(chǎn)生：是指法律關(guān)系主體之間產(chǎn)生了

7、權(quán) 利義務(wù)關(guān)系。 主體法律關(guān)系 變更： 客體 內(nèi)容 消滅：是指法律關(guān)系主體之間的權(quán)力義 務(wù)完全消失。建設(shè)工程法規(guī)的體系一：概念 法規(guī)體系：通常是指根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)規(guī)范性法律文件進(jìn)行分類 組合而形成的統(tǒng)一體。二：建設(shè)工程法規(guī)的法律體系（1）建設(shè)工程民事法規(guī)：是指調(diào)整工程建設(shè)活動(dòng)中所形成的民事關(guān)系的 法律規(guī)范的總稱。主要有：建筑法、合同法、 招標(biāo)投標(biāo)法、城市房地產(chǎn)管理法等（2）建設(shè)工程行政法規(guī)：是指調(diào)整工程建設(shè)活動(dòng)中所形成的行政法律關(guān) 系的法律規(guī)范的總稱。主要有：建筑法、城鄉(xiāng) 規(guī)劃法、城市房地產(chǎn)管理法等。 （3）建設(shè)工程刑事法規(guī)：是指調(diào)整國(guó)家與犯罪之間的權(quán)力義務(wù)關(guān)系的 法律規(guī)范的總稱。主要體現(xiàn)在犯罪與刑罰 規(guī)定中。三、立法體系:（1）建設(shè)工程法規(guī)（2）建設(shè)工程行政法規(guī)（3）建設(shè)工程地方性法規(guī)（4）建設(shè)工程部委規(guī)章（5）建設(shè)工程地方政府規(guī)章延伸閱讀 法律關(guān)系與其他社會(huì)關(guān)系的不同什么是社會(huì)關(guān)系？社會(huì)中人與人之間關(guān)系的總稱。馬克思指出：人的本質(zhì)是一切社會(huì)關(guān)系的總和。此意即為社會(huì)關(guān)系源于人，因?yàn)橛辛巳祟悾伺c人之間便產(chǎn)生了各種復(fù)雜的關(guān)系，這些關(guān)系就統(tǒng)稱為社會(huì)關(guān)系。法律關(guān)系是社會(huì)關(guān)系的一種，社會(huì)關(guān)系是一個(gè)比法律關(guān)系更廣更大的概念。大體而言，主要有以下幾點(diǎn)：延伸閱讀 法律關(guān)系與其他社會(huì)關(guān)系的不同一、法律關(guān)系是以法律規(guī)