《勞動合同法》背景下的工會維權培訓課件

1、勞動合同法背景下的工會維權上海工會管理職業(yè)學院干部培訓中心 張鈞第一部分分勞動合同同法制訂的背景及目目的 勞動合同同法的立法過過程：利益博弈弈后的共共同意志志 勞動合同同法的立法目目的：保護勞動動者的顯顯明立場場第一條為為了完完善勞動動合同制制度，明明確勞動動合同雙雙方當事事人的權權利和義義務，保保護勞動動者的合合法權益益，構建建和發(fā)展展和諧穩(wěn)穩(wěn)定的勞勞動關系系，制定定本法。保護勞動動者的顯顯明立場場立法目的的：完善勞動動合同制制度，明明確勞動動合同雙雙方當事事人的權權利和義義務，保護勞動動者的合合法權益益，構建和發(fā)發(fā)展和諧諧穩(wěn)定的的勞動關關系。以人為本本-尊重人的的權利滿足人的的需求實現人的

2、的發(fā)展和諧社會會-首先是勞勞動關系系和諧重大意義義：勞動動法律體體系已初初見框架架勞動基準準方面勞動關系系方面勞權保障障與救濟濟方面社會保障障方面勞動力市市場方面面勞動法第二部分分工會維權權在勞動合同同法中得到細化化和加強強工會維權權在勞動合同同法中得到細化化和加強強宏觀層面面企業(yè)內部部微觀層面面宏觀層面面：建立立健全三三方機制制第五條縣縣級以以上人民民政府勞勞動行政政部門會會同工會會和企業(yè)業(yè)方面代代表，建建立健全全協(xié)調勞勞動關系系三方機機制，共共同研究究解決有有關勞動動關系的的重大問問題。企業(yè)內部部對規(guī)章制制度的協(xié)協(xié)商權與與建議權權平等協(xié)商商簽訂集集體合同同涉及職工工利益的的規(guī)章制制度及重重

3、大事項項的協(xié)商權和和建議權權（第四四條）用人單位位在制定定、修改改或者決決定有關關勞動報報酬、工工作時間間、休息息休假、勞動安安全衛(wèi)生生、保險險福利、職工培培訓、勞勞動紀律律以及勞勞動定額額管理等等直接涉及及勞動者者切身利利益的規(guī)規(guī)章制度度或者重重大事項項時，應當當經職工工代表大大會或者者全體職職工討論論，提出出方案和和意見，與工會或者者職工代代表平等等協(xié)商確定。在規(guī)章制制度和重重大事項項決定實實施過程程中，工工會或者者職工認認為不適適當的，有權向用用人單位位提出，通過協(xié)協(xié)商予以以修改完完善。范圍：規(guī)規(guī)章制度度和重大大事項內容：勞動報酬酬、工作作時間、休息休假假、勞動動安全衛(wèi)衛(wèi)生、保險福利利、

4、職工工培訓、勞動紀律律、勞動動定額管管理等工會權限限：組織討論論參與協(xié)商商提出建議議平等協(xié)商商簽訂集集體合同同：工會維權權的有效效途徑平等協(xié)商商簽訂集集體合同同理論上，認清“為什么么”操作中，把握“談什么么”履行中，探索“怎么談談”第三部分分勞動合同同法背景下的的工會維權權的具體體運作一、維權權第一關關：幫助和指指導勞動動者訂一一份有質量的的勞動合合同第六條工工會應應當幫助助、指導導勞動者者與用人人單位依依法訂立立和履行行勞動合合同，并并與用人人單位建建立集體體協(xié)商機機制，維維護勞動動者的合合法權益益。勞動合同同唯有書書面形式式必備條款款必須“保質保保量”可備條款款應當“講求實實效”時間：一個

5、月內內訂立 保管：雙雙方各執(zhí)執(zhí)一份內容：更更為完備備具體勞動合同同唯有書書面形式式未訂立書書面合同同的補救救及懲罰罰性賠償償第二個月月至一年年內第一個月月滿一年以以后補簽書面合同同補簽書面面合同，并支付付二倍工工資視為已訂訂立無固固定期限限勞動合合同；未未依法補補簽的，支付二二倍工資資必備條款款必須“保質保保量”勞動法第十九條條：（一）勞勞動合同同期限（二）工工作內容容（三）勞勞動保護護和勞動動條件（四）勞勞動報酬酬（五）勞勞動紀律律（六）勞勞動合同同終止的的條件（七）違違反勞動動合同的的責任勞動合同同法第十七條條：（一）用人單位位信息（二）勞動者個個人信息息（三）勞勞動合同同期限（四）工工作

6、內容容和工作地點點（五）工作時間間和休息息休假（六）勞勞動報酬酬（七）社會保險險（八）勞勞動保護護、勞動動條件和和職業(yè)危害害防護（九）其其他事項項可備條款款應當“講求實實效”特別關注注：試用期違約金服務期競業(yè)限制制二、維權權全方位位：履行過程程要監(jiān)督督合同解除除要把關關(一)履行過程程要監(jiān)督督重點：勞勞動動報酬勞動定額額工作時間間社會保險險勞動保護護難點：工工作內容容工作地點點要點：雙雙方協(xié)商商書面變更更第四十三三條用用人單位位單方解解除勞動動合同，應當事先先將理由由通知工工會。用人單單位違反反法律、行政法法規(guī)規(guī)定定或者勞勞動合同同約定的的，工會會有權要要求用人人單位糾糾正。用用人單位位應當研

7、研究工會會的意見見，并將將處理結結果書面面通知工工會。(二)合同解除除要把關關查清糾紛紛事實；了解解除除依據是是否合法法？是否否通過法法定程序序？是否否已經公公示？；聽取職工工申訴；尋找維權權、調解解的法律律依據；設計維權權或者調調解方案案；召開工會會委員會會會議，決定回回復意見見。勞動合同的解除制度協(xié)商解除用人單位或勞動者單方面解除不可解除1.平等自愿愿、協(xié)商商一致，是解除合合同的首首選方式式單方解除除用人單位位單方解解除隨時解除除(過失性解解除)預告或預預支解除除(非過失性性解除)裁員勞動者單單方解除除預告解除除通知解除除即時解除除2.擴大勞動動者的單單方解除除權，是對勞動動者人權權的基本

8、本尊重，更是對用用人單位位遵守法法紀的“廣而告告之”勞動者的的隨時解解除權第三十八八條用用人單位位有下列列情形之之一的，勞動者者可以解解除勞動動合同：（三）未未依法為為勞動者者繳納社社會保險險費的；（四）用用人單位位的規(guī)章章制度違違反法律律、法規(guī)規(guī)的規(guī)定定，損害害勞動者者權益的的；（五）因因本法第第二十六六條第一一款規(guī)定定的情形形致使勞勞動合同同無效的的；(欺詐、脅脅迫或乘乘人之危危)勞動者的的即時解解除權用人單位位以暴力力、威脅脅或者非非法限制制人身自自由的手手段強迫迫勞動者者勞動的的，或者者用人單位位違章指指揮、強強令冒險險作業(yè)危危及勞動動者人身身安全的的，勞動者者可以立立即解除除勞動合合

9、同，不不需事先先告知用用人單位位。3.依法限制制用人單單位的單單方解除除權，工工會要把把好監(jiān)督督關用人單位位的隨時時解除權權第三十九九條勞勞動者有有下列情情形之一一的，用用人單位位可以解解除勞動動合同：（一）在在試用期期間被證證明不符符合錄用用條件的的；（二）嚴嚴重違反反用人單單位的規(guī)規(guī)章制度度的；（三）嚴嚴重失職職，營私私舞弊，給用人人單位造造成重大大損害的的；（四）勞勞動者同同時與其其他用人人單位建建立勞動動關系，對完成成本單位位的工作作任務造造成嚴重重影響，或者經經用人單單位提出出，拒不不改正的的；（五）因因本法第第二十六六條第一一款第一一項規(guī)定定的情形形致使勞勞動合同同無效的的；(欺詐

10、、脅脅迫或乘乘人之危危)用人單位位預告或或預支解解除(非過失性性)第四十條條有下下列情形形之一的的，用人人單位提前三十十日以書書面形式式通知勞勞動者本本人或者者額外支支付勞動動者一個個月工資資后，可以解解除勞動動合同：（一）勞勞動者患患病或者者非因工工負傷，在規(guī)定定的醫(yī)療療期滿后后不能從從事原工工作，也也不能從從事由用用人單位位另行安安排的工工作的；（二）勞勞動者不不能勝任任工作，經過培培訓或者者調整工工作崗位位，仍不不能勝任任工作的的；（三）勞勞動合同同訂立時時所依據據的客觀觀情況發(fā)發(fā)生重大大變化，致使勞勞動合同同無法履履行，經經用人單單位與勞勞動者協(xié)協(xié)商，未未能就變變更勞動動合同內內容達成

11、成協(xié)議的的。裁 員實體性條條件：擴擴大裁員員的原因因規(guī)定，體現現現代企業(yè)業(yè)制度客客觀要求求；程序性條條件：勞勞動者與與政府勞勞動行政政部門共共同參與與；優(yōu)先留用用和招用用規(guī)定：強調用用人單位位的社會會責任。裁員的實體性條條件裁員的原原因：（一）依依照企業(yè)業(yè)破產法法規(guī)定進進行重整整的；（二）生生產經營營發(fā)生嚴嚴重困難難的；（三）企企業(yè)轉產產、重大大技術革革新或者者經營方方式調整整，經變變更勞動動合同后后，仍需需裁減人人員的；（四）其其他因勞勞動合同同訂立時時所依據據的客觀觀經濟情情況發(fā)生生重大變變化，致致使勞動動合同無無法履行行的。裁員的程程序性條條件：需要裁減減人員二十人以以上或者者裁減不不足

12、二十十人但占占企業(yè)職職工總數數百分之之十以上上1.用人單位位提前三三十日向向工會或或者全體體職工說說明情況況，聽取取工會或或者職工工的意見見2.裁減人員員方案經經向勞動動行政部部門報告告裁員中的的優(yōu)先留留用和招招用優(yōu)先留用用：（一）與與本單位位訂立較較長期限限的固定定期限勞勞動合同同的；（二）與與本單位位訂立無無固定期期限勞動動合同的的；（三）家家庭無其其他就業(yè)業(yè)人員，有需要要扶養(yǎng)的的老人或或者未成成年人的的。 優(yōu)先招用用：用人單位位在六個個月內重重新招用用人員的的，應當當通知被被裁減的的人員，并在同同等條件件下優(yōu)先先招用被被裁減的的人員。用人單位位不得解解除合同同的情形形第四十二二條勞勞動者

13、有有下列情情形之一一的，用用人單位位不得依依照本法法第四十十條、第第四十一一條的規(guī)規(guī)定解除除勞動合合同：（一）從從事接觸觸職業(yè)病病危害作作業(yè)的勞勞動者未未進行離離崗前職職業(yè)健康康檢查，或者疑疑似職業(yè)業(yè)病病人人在診斷斷或者醫(yī)醫(yī)學觀察察期間的的；（二）在在本單位位患職業(yè)業(yè)病或者者因工負負傷并被被確認喪喪失或者者部分喪喪失勞動動能力的的；（三）患患病或者者非因工工負傷，在規(guī)定定的醫(yī)療療期內的的；（四）女女職工在在孕期、產期、哺乳期期的；（五）在在本單位位連續(xù)工工作滿十十五年，且距法法定退休休年齡不不足五年年的；（六）法法律、行行政法規(guī)規(guī)規(guī)定的的其他情情形。三、維權權新課題題：勞務派遣遣勞動者者權益維

14、維護勞動合同同法明確規(guī)定定了勞動派遣遣的適用用范圍 勞務派遣遣一般在在臨時性性、輔助助性或者者替代性性的崗位位上實施施。勞務派遣遣中三方方主體的的關系勞務派遣遣單位用人單位位被派遣的的勞動者者接受派遣遣單位用工單位位勞動合同同勞動關系系勞務關系系勞務派遣遣協(xié)議民事關系系注冊資本本不得少少于五十十萬元與勞動者者訂立勞勞動合同同(派遣期限限、工作作崗位)與勞動者者訂立二年以上的固定定期限勞勞動合同同按月支付付勞動報報酬被派遣勞勞動者在在無工作作期間，支付工工資不得得低于最最低工資資標準與用工單單位訂立立勞務派派遣協(xié)議議(崗位、人人員數量量、期限限、工資資、社會會保險、支付方方式及違違約責任任)勞務

15、派遣遣單位用工單位位與勞務派派遣單位位訂立勞勞務派遣遣協(xié)議，不得將將連續(xù)用用工期限限分割訂訂立數個個短期勞勞務派遣遣協(xié)議用工單位位對勞動動者應當當履行多多項義務務(六十二條條)用人單位位不得設設立勞務務派遣單單位向本本單位或或者所屬屬單位派派遣勞動動者被派遣勞勞動者與勞務派派遣單位位訂立勞勞動合同同享有同工工同酬的的權利組織和參參加工會會的權利利第四部分分勞勞動爭爭議處理理：勞動爭議議調解、仲裁、訴訟有有新規(guī)定定勞動合同同法第七十八八條工會依法法維護勞勞動者的的合法權權益，對對用人單單位履行行勞動合合同、集集體合同同的情況況進行監(jiān)監(jiān)督。用用人單位位違反勞勞動法律律、法規(guī)規(guī)和勞動動合同、集體合合

16、同的，工會有有權提出出意見或或者要求求糾正；勞動者者申請仲仲裁、提提起訴訟訟的，工工會依法法給予支支持和幫幫助。我國第一一部勞動動爭議處處理的基基本法，是勞動動法領域域的重要要的程序序法-勞動爭議議調解仲仲裁法07年12月29日十屆人人大第三三十一次次會議通通過，將將于2008年5月1日起生效效。擴大了勞動爭議議調解仲仲裁法適用的范范圍什么是勞勞動爭議議？勞動爭議議是指勞勞動關系系當事人人即勞動動者和用用人單位位之間因因勞動權權利義務務而發(fā)生生的爭議議。勞動爭議議調解仲仲裁法第二條1.因確認勞勞動關系系發(fā)生的的爭議；2.因訂立、履行、變更、解除和和終止勞勞動合同同發(fā)生的的爭議；3.因除名、辭退

17、和和辭職、離職發(fā)發(fā)生的爭爭議；4.因工作時時間、休休息休假假、社會保險險、福利利、培訓訓以及勞勞動保護護發(fā)生的的爭議；5.因勞動報報酬、工工傷醫(yī)療療費、經經濟補償償或者賠賠償金等等發(fā)生的的爭議；6.法律、法法規(guī)規(guī)定定的其他他勞動爭爭議。勞動爭議議的處理理程序明確和強強化了勞勞動爭議議調解的的重要作作用調解機構構：（一）企業(yè)勞動動爭議調調解委員員會；（二）依依法設立立的基層層人民調調解組織織；（三）在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設設立的具具有勞動動爭議調調解職能能的組織織。企業(yè)勞動動爭議調調解委員員會構成：職職工代表表 企業(yè)業(yè)代表調委會主主任由工工會成員員或雙方方推舉的的人員擔擔任強化了勞勞動爭議議調解的的效力

18、一般爭議議-調解協(xié)議議不具有有強制執(zhí)執(zhí)行力，即使達達成調解解協(xié)議后后，也可可依法申申請仲裁裁特殊爭議議-因支付拖拖欠勞動動報酬、工傷醫(yī)醫(yī)療費、經濟補補償或者者賠償金金事項達成調解解協(xié)議，用人單單位在協(xié)協(xié)議約定定期限內內不履行行的，勞勞動者可可以持調調解協(xié)議議書依法法向人民民法院申申請支付令。人民法法院應當當依法發(fā)發(fā)出支付付令。延續(xù)并改改革了勞勞動爭議議仲裁制制度，由“必經經仲裁”到有條件的的“單邊邊”的“一裁終終局”一般爭議議：先裁后審審，勞動動爭議仲仲裁是必必經程序序自收到仲仲裁裁決決書之日日起十五五日內向向人民法法院提起起訴訟；期滿不起起訴的，裁決書書發(fā)生法法律效力力。特殊爭議議：一裁終局局，裁決決書自作作出之日日起發(fā)生生法律效效力：A追索勞動動報酬、工傷醫(yī)醫(yī)療費、經濟補補償或者者賠償金金，不超過當當地月最最低工資資標準十十二個月月金額的爭議；B因執(zhí)行國國家的勞勞動標準準在工作作時間、休息休休假、社社會保險險等方面面發(fā)生的的爭議?！皢芜叀钡摹耙灰徊媒K局局”勞動者：可以自自收到仲仲裁裁決決書之日日起十五五日內向向人民法法院提起起訴訟用人單位位：有證據證證明仲裁裁裁決確確有錯誤誤時，可以以自收到到仲裁裁裁決書之之日起三三十日內內向勞動動爭議仲仲裁委員員會所在在地的中中級人民民法院申申請撤銷銷裁決：仲裁裁裁決被人人民