《經(jīng)濟(jì)法與電子商務(wù)法》課件11第十一章 電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)法律制度

第十一章電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)法律制度電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及到虛擬市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)方面。本章主要研究電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任、網(wǎng)絡(luò)廣告的法律規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的法律適用、網(wǎng)上隱私權(quán)保護(hù)等內(nèi)容。學(xué)習(xí)目標(biāo)1、 掌握網(wǎng)絡(luò)廣告的內(nèi)容管理。2、 熟悉電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的主要表現(xiàn)形式。3、 掌握市場(chǎng)混淆行為的基本概念和要件。4、 掌握侵犯商業(yè)秘密行為的法律規(guī)制辦法。5、 掌握侵犯?jìng)€(gè)人信息行為的法律規(guī)制辦法。6、 掌握網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的基本做法。引導(dǎo)案例——網(wǎng)絡(luò)虛假違法廣告案2007年3月，上海市工商行政管理局發(fā)布《2017年第1號(hào)虛假違法廣告公告》。2016年，上海市共查處廣告案件2802件，罰沒(méi)款總計(jì)8556萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)37%和46%。其中有4個(gè)典型案例是涉及網(wǎng)絡(luò)廣告的。引導(dǎo)案例——網(wǎng)絡(luò)虛假違法廣告案序號(hào)廣告名稱類別違法主體發(fā)布媒介主要違法表現(xiàn)及處罰結(jié)果1小站教育教育培訓(xùn)上海易宜文化傳播有限公司自有網(wǎng)站、電商平臺(tái)當(dāng)事人未取得許可擅自從事網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并利用官網(wǎng)和天貓旗艦店進(jìn)行宣傳，對(duì)公司的成立日期、服務(wù)資質(zhì)和培訓(xùn)質(zhì)量等內(nèi)容作引人誤解的虛假宣傳，被依法處罰款28萬(wàn)元。2企業(yè)招聘互聯(lián)網(wǎng)上海博為峰軟件技術(shù)股份有限公司有限公司自有網(wǎng)站當(dāng)事人在自有網(wǎng)站上發(fā)布彈窗廣告，雖能關(guān)閉但在短時(shí)間內(nèi)重復(fù)彈出，系當(dāng)事人使用某技術(shù)軟件設(shè)置彈窗的定時(shí)重啟功能，將重啟時(shí)間設(shè)置為10秒。當(dāng)事人不能確?；ヂ?lián)網(wǎng)彈窗廣告“一鍵關(guān)閉”，被依法處罰款2萬(wàn)元。3南浦婦科醫(yī)院徐浦中醫(yī)醫(yī)院安平醫(yī)院川沙天獅門診部醫(yī)療服務(wù)百度在線網(wǎng)絡(luò)技術(shù)（北京）有限公司上海軟件技術(shù)分公司互聯(lián)網(wǎng)搜索平臺(tái)當(dāng)事人作為互聯(lián)網(wǎng)付費(fèi)搜索廣告的發(fā)布者，未能有效履行法定義務(wù)，發(fā)布未經(jīng)審查的南浦婦科醫(yī)院、徐浦中醫(yī)醫(yī)院、安平醫(yī)院、川沙天獅門診部等醫(yī)療機(jī)構(gòu)廣告，并且相關(guān)搜索關(guān)鍵詞所指向的是上述醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備資質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容。當(dāng)事人被依法處罰款2.8萬(wàn)元，相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)亦因違法醫(yī)療廣告被依法處罰款共4.6萬(wàn)元。4大眾搬場(chǎng)生活服務(wù)北京搜狗信息服務(wù)有限公司互聯(lián)網(wǎng)搜索平臺(tái)當(dāng)事人承接某自然人冒用上海海博搬場(chǎng)公司名義發(fā)布“海博搬場(chǎng)”廣告（經(jīng)查證，該公司已在廣告發(fā)布的9個(gè)月前注銷），后又將搜索關(guān)鍵詞和相關(guān)廣告內(nèi)容修改為“大眾搬場(chǎng)”，構(gòu)成虛假?gòu)V告。當(dāng)事人作為互聯(lián)網(wǎng)付費(fèi)搜索廣告的發(fā)布者，未能有效履行法定義務(wù)，明知、應(yīng)知廣告虛假仍然發(fā)布，被依法處罰款1、03萬(wàn)元。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制網(wǎng)絡(luò)廣告是指以數(shù)字代碼為載體，采用先進(jìn)的電子多媒體技術(shù)設(shè)計(jì)制作，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)廣泛傳播，具有良好的交互功能的廣告形式。由于網(wǎng)絡(luò)廣告?zhèn)鞑ニ俣群芸?，影響面很大，管理不善很可能?duì)社會(huì)治安、個(gè)人名譽(yù)、個(gè)人隱私、專利權(quán)等方面造成不良后果。因此，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告的內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)廣告組織機(jī)構(gòu)的管理非常重要，需要各方面的共同努力。一、網(wǎng)絡(luò)廣告組織管理在網(wǎng)上從事廣告業(yè)務(wù)的主要是一些大型網(wǎng)絡(luò)公司、依托網(wǎng)絡(luò)公司的廣告企業(yè)以及自建網(wǎng)站的中小廣告公司，他們是網(wǎng)絡(luò)廣告組織管理的主要對(duì)象。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制（一）網(wǎng)站廣告經(jīng)營(yíng)主體資格的管制從事廣告制作和發(fā)布屬于一種特殊營(yíng)業(yè)行為，因此，只有在工商局注冊(cè)登記取得許可后方能從事廣告發(fā)布活動(dòng)。這是根據(jù)商事法和工商管理規(guī)則得出的一般性結(jié)論，但目前國(guó)家立法尚未對(duì)此做出明確規(guī)定。這就可能帶來(lái)兩個(gè)方面的問(wèn)題，一方面是網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)廣告的主體資格合法與否會(huì)影響到所承攬或受托發(fā)布的廣告合同的有效性，一旦出現(xiàn)合同等糾紛，現(xiàn)有的法律、法規(guī)及各類規(guī)范性文件對(duì)網(wǎng)絡(luò)公司合法權(quán)益都無(wú)法予以有效的保護(hù)。另一方面，網(wǎng)絡(luò)公司沒(méi)有相應(yīng)的廣告經(jīng)營(yíng)許可證，也就無(wú)法從稅務(wù)機(jī)關(guān)得到廣告業(yè)的專用發(fā)票；國(guó)內(nèi)企業(yè)無(wú)法得到廣告業(yè)的專用發(fā)票，也就無(wú)法將廣告支出在企業(yè)成本中列支。這種情況大大限制了企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)上的廣告投入，影響了網(wǎng)絡(luò)廣告的發(fā)展。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制（二）網(wǎng)上專用標(biāo)識(shí)制度為了防范利用網(wǎng)站發(fā)布虛假信息和欺詐性廣告，一些地區(qū)試行網(wǎng)上專用標(biāo)識(shí)制度。凡是在網(wǎng)上進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性廣告活動(dòng)的企業(yè)或個(gè)人，都需要在網(wǎng)頁(yè)顯著位置展示營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（網(wǎng)絡(luò)版）的專用標(biāo)識(shí)。上海地區(qū)已經(jīng)開始實(shí)施這一辦法。營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（網(wǎng)絡(luò)版），就是營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子數(shù)字證書，是在互聯(lián)網(wǎng)上確認(rèn)經(jīng)營(yíng)主體資格的證明件，它有1024位數(shù)字的密碼系統(tǒng)，具有相當(dāng)高的抗破譯、防偽造能力。凡在網(wǎng)站上進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和宣傳活動(dòng)的企業(yè)和個(gè)體工商戶，必須到本市工商部門進(jìn)行營(yíng)業(yè)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（網(wǎng)絡(luò)版），并在網(wǎng)站主頁(yè)顯著位置，展示營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（網(wǎng)絡(luò)版）的專用標(biāo)識(shí)。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制（三）特殊廣告發(fā)布前的審查管制我國(guó)對(duì)一些種類的廣告實(shí)行審查制度。由于網(wǎng)絡(luò)已成為新型的大眾化的媒體，在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布需要審查的廣告亦應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，這里網(wǎng)絡(luò)廣告管理的必然要求。2015年4月新修訂的《中華人民共和國(guó)廣告法》（簡(jiǎn)稱《廣告法》）第40條規(guī)定：在針對(duì)未成年人的大眾傳播媒介上不得發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品、醫(yī)療器械、化妝品、酒類、美容廣告，以及不利于未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制第44條規(guī)定：利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、發(fā)送廣告，不得影響用戶正常使用網(wǎng)絡(luò)。在互聯(lián)網(wǎng)頁(yè)面以彈出等形式發(fā)布的廣告，應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明關(guān)閉標(biāo)志，確保一鍵關(guān)閉第46條規(guī)定：發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由有關(guān)部門對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制（四）強(qiáng)化行業(yè)自律網(wǎng)絡(luò)廣告業(yè)與其他的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)一樣需要行業(yè)自律，過(guò)度放縱只會(huì)使這一行業(yè)遭受損失。這個(gè)道理網(wǎng)絡(luò)廣告界的人士都很明白。這里所說(shuō)的自律包含兩層含義，一是網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)廣告從業(yè)人員自身必須遵守廣告法和相關(guān)法規(guī)，抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和虛假和欺騙廣告；二是他們應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)，規(guī)制所托管的主頁(yè)，一旦發(fā)現(xiàn)惡意廣告行為時(shí)，盡善意管理人之法律責(zé)任。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制二、網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)容的管理網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)容管理，是指對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)容及網(wǎng)絡(luò)廣告活動(dòng)的管理，它是廣告管理的一項(xiàng)特殊內(nèi)容。由于網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)容來(lái)源多，信息量大，影響范圍廣，甚至超越國(guó)界，因此對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)容的管理十分重要。對(duì)網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)容管理的根本目的是為了保障消費(fèi)者的利益，防止誤導(dǎo)，查處欺騙，凈化網(wǎng)絡(luò)空間。而網(wǎng)絡(luò)廣告內(nèi)容管理的基本要求是：促進(jìn)公告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性和科學(xué)性。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制（一）對(duì)違法廣告行為的規(guī)制違法廣告行為，是指在廣告經(jīng)營(yíng)和廣告發(fā)布活動(dòng)中，違反廣告管理法規(guī)規(guī)定，所應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的行為。違法廣告行為的主體具有廣泛性和不特定性，既可以是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位，又可以是公民個(gè)人。網(wǎng)絡(luò)廣告與傳統(tǒng)媒體上的廣告相比，只是載體的改變，因此，網(wǎng)絡(luò)廣告仍然要遵守傳統(tǒng)法律框架下對(duì)廣告內(nèi)容的管理，仍然應(yīng)當(dāng)適用現(xiàn)行廣告法進(jìn)行規(guī)制。由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和無(wú)地域性，使網(wǎng)絡(luò)廣告的管理難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)廣告的管理，以致目前的網(wǎng)絡(luò)廣告處于一種失控的狀態(tài)。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制在有關(guān)網(wǎng)絡(luò)廣告的法律法規(guī)沒(méi)有出臺(tái)之前，網(wǎng)上發(fā)布廣告應(yīng)當(dāng)遵守《廣告法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律，遵守有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的管理規(guī)定。在網(wǎng)絡(luò)廣告發(fā)布過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)公司或網(wǎng)站是廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者，不管是發(fā)布自己的廣告，還是受托發(fā)布他人的廣告，對(duì)于違反上述法律和規(guī)章中強(qiáng)制性規(guī)定，特別是禁止性規(guī)定的，如不得含有淫穢、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容等，網(wǎng)站將承擔(dān)直接行政責(zé)任和刑事責(zé)任。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制（二）對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛假?gòu)V告的規(guī)制《廣告法》第3條和第4條規(guī)定，廣告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，以健康的表現(xiàn)形式表達(dá)廣告內(nèi)容，符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)和弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的要求。廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)?！斗床徽?dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第8條也規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)其商品的性能、功能、質(zhì)量、銷售狀況、用戶評(píng)價(jià)、曾獲榮譽(yù)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制虛假宣傳包含與事實(shí)不符和夸大事實(shí)兩個(gè)方面。虛假事實(shí)可能是所宣傳的商品或服務(wù)本身的性能、質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，也可能是政府批文、權(quán)威機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)證明、榮譽(yù)證書、統(tǒng)計(jì)資料等，還可能是不能兌現(xiàn)的允諾。部分企業(yè)利用消費(fèi)者對(duì)于網(wǎng)絡(luò)交易的好奇心，發(fā)布大量的虛假或夸大的廣告信息，推銷商品；有的企業(yè)則利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的特殊技術(shù)，隱蔽從事非法傳銷等活動(dòng)，使不少消費(fèi)者受騙上當(dāng)，達(dá)到斂財(cái)?shù)哪康?。根?jù)北京市工商行政管理局2000年發(fā)布的《關(guān)于在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的通告》，“經(jīng)營(yíng)者不得在互聯(lián)網(wǎng)站上利用廣告或者其他方法對(duì)商品的品種、規(guī)格、質(zhì)量、制作成分、價(jià)格、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期產(chǎn)地等做引人誤解的虛假宣傳。網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)營(yíng)者不得代理、設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假?gòu)V告?！钡谝还?jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制（三）對(duì)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)迫廣告的規(guī)則網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者不能強(qiáng)迫網(wǎng)民在訪問(wèn)其網(wǎng)站時(shí)必須如何作為或者不作為。還有一種情況是，網(wǎng)站是一種綜合性網(wǎng)站，網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者制作的網(wǎng)頁(yè)為網(wǎng)民提供了各種服務(wù)，網(wǎng)民到網(wǎng)站訪問(wèn)不是為了尋找消費(fèi)機(jī)會(huì)，而是為了享受服務(wù)，網(wǎng)民無(wú)須為此向網(wǎng)站支付任何費(fèi)用，網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者通過(guò)網(wǎng)站訪問(wèn)者人數(shù)，廣告點(diǎn)擊率等獲得商業(yè)利益。在這種情況下，雖然網(wǎng)民沒(méi)有直接為他們所享受的服務(wù)付費(fèi)，但他們接受服務(wù)的行為與網(wǎng)站的商業(yè)利益有著直接的、必然的因果關(guān)系，因此，此時(shí)網(wǎng)民與網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系，也應(yīng)看作是一種消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者之間的關(guān)系，網(wǎng)民在此時(shí)同樣應(yīng)有選擇權(quán)和公平交易權(quán)，他們有權(quán)拒絕任何強(qiáng)迫服務(wù)或交易行為，當(dāng)然包括網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)迫廣告。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制三、網(wǎng)絡(luò)廣告中的法律責(zé)任（一）廣告發(fā)布者的責(zé)任根據(jù)《廣告法》第56條，發(fā)布虛假?gòu)V告，欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，使購(gòu)買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的，由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者可以要求廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者先行賠償。廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人，明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布或者作推薦、證明的，應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制因此，作為廣告經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者，網(wǎng)站必須嚴(yán)格地依照法律和規(guī)則制作和發(fā)布廣告，并盡職盡責(zé)地審查廣告發(fā)布內(nèi)容的真實(shí)性，否則一旦被認(rèn)定明知或應(yīng)知虛假而發(fā)布虛假?gòu)V告，網(wǎng)站即得承擔(dān)連帶責(zé)任。而且網(wǎng)絡(luò)公司還必須注意公示廣告主的真實(shí)身份、地址等信息，免得在廣告主銷聲匿跡后，自己承擔(dān)全部的責(zé)任。當(dāng)然，這里網(wǎng)絡(luò)公司這種審查義務(wù)應(yīng)當(dāng)理解為形式審查，即廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)要求廣告主提供合法、有效的證明文件和證書，并盡一定的合理注意義務(wù)，以確保所發(fā)布的廣告信息的合法、真實(shí)、有效。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制我國(guó)《廣告法》規(guī)定，發(fā)布虛假?gòu)V告的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布廣告，責(zé)令廣告主在相應(yīng)范圍內(nèi)消除影響，處廣告費(fèi)用3倍以上5倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；兩年內(nèi)有3次以上違法行為或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處廣告費(fèi)用5倍以上10倍以下的罰款，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算或者明顯偏低的，處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款，可以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并由廣告審查機(jī)關(guān)撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制（二）網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者在廣告發(fā)布中的責(zé)任現(xiàn)行《廣告法》將廣告法律關(guān)系的當(dāng)事人分為4種：廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者和、廣告發(fā)布者和廣告代言人。廣告主是指為推銷商品或者服務(wù)，自行或者委托他人設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。廣告經(jīng)營(yíng)者是指接受委托提供廣告設(shè)計(jì)、制作、代理服務(wù)的自然人、法人或者其他組織。廣告發(fā)布者是指為廣告主或者廣告主委托的廣告經(jīng)營(yíng)者發(fā)布廣告的自然人、法人或者其他組織。廣告代言人是指廣告主以外的，在廣告中以自己的名義或者形象對(duì)商品、服務(wù)作推薦、證明的自然人、法人或者其他組織。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，廣告法律關(guān)系的這4種角色便不宜區(qū)分。在網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者為自己的產(chǎn)品或服務(wù)在自己的網(wǎng)上進(jìn)行廣告宣傳情形下，網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者集廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、廣告代言人為一身；而在為他人發(fā)布廣告的情形下，網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者既可能為廣告發(fā)布者，也可能同時(shí)兼廣告經(jīng)營(yíng)者。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，在前一種情形下，虛假?gòu)V告和廣告引起的侵權(quán)責(zé)任的責(zé)任承擔(dān)變得簡(jiǎn)單了，均由網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者自己來(lái)承擔(dān)。現(xiàn)在最有爭(zhēng)議的是，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在網(wǎng)絡(luò)廣告中扮演什么角色。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制關(guān)于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商在網(wǎng)絡(luò)廣告中的法律地位，仍然主要看網(wǎng)絡(luò)服務(wù)者是否設(shè)計(jì)、制作廣告并發(fā)布廣告。在這里，仍然可以援用ICP和ISP區(qū)分的原則，即在主要看網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商是否直接介入到廣告制作與發(fā)布。如果從事受托設(shè)計(jì)、制作和發(fā)布，那么，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商或網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者則即成為網(wǎng)絡(luò)廣告的經(jīng)營(yíng)者和發(fā)布者；如果不包括設(shè)計(jì)、制作，那么，僅為廣告的發(fā)布者。在這兩種情形下，經(jīng)營(yíng)者均承擔(dān)類似于ICP在信息傳播中的責(zé)任，即對(duì)所制作和發(fā)布的廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制但是，對(duì)于ISP是否為廣告的發(fā)布者，目前存在爭(zhēng)議。有些國(guó)家和地區(qū)傾向于將ISP納入廣告媒體經(jīng)營(yíng)者范疇。但是，由于ISP僅僅是一個(gè)信息傳播者角色，對(duì)于其經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)站上發(fā)布的廣告內(nèi)容沒(méi)有篩選、過(guò)濾，或者沒(méi)有直接或間接參與網(wǎng)絡(luò)廣告的發(fā)布，因此，ISP對(duì)于網(wǎng)絡(luò)廣告虛假和由此引起的侵權(quán)結(jié)果不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。但是，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或權(quán)威機(jī)構(gòu)通知廣告虛假或違法，則應(yīng)當(dāng)立即停止傳播并刪除相關(guān)內(nèi)容，并在必要時(shí)配合司法機(jī)構(gòu)的調(diào)查。但是，這里有兩個(gè)問(wèn)題，一是ISP有沒(méi)有主動(dòng)審核監(jiān)督的義務(wù)，可否規(guī)定在“應(yīng)知”廣告內(nèi)容虛假或違法時(shí)ISP承擔(dān)責(zé)任；二是，應(yīng)否肯定ISP在受害人有證據(jù)證明侵權(quán)行為的客觀存在并在接到通知的情況，仍不采取措施而產(chǎn)生的不作為的連帶責(zé)任。第一節(jié)網(wǎng)絡(luò)廣告及其法律規(guī)制工商行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)通告網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者某網(wǎng)絡(luò)廣告虛假或違法，ISP應(yīng)當(dāng)立即采取刪除或停止措施，但是，對(duì)于一般受害人的舉報(bào)，ISP是否應(yīng)當(dāng)立即終止網(wǎng)絡(luò)廣告呢？因?yàn)?，受害人舉報(bào)亦有可能不符合事實(shí)或事實(shí)本身還構(gòu)不成違法。在這個(gè)問(wèn)題上，不妨可以規(guī)定先采取中止措施，如有爭(zhēng)議，可通過(guò)訴訟或其他方式加以解決。當(dāng)然舉報(bào)者應(yīng)當(dāng)提供充分的證據(jù)證明廣告內(nèi)容虛假或違法，總之，對(duì)于ISP而言，原則上對(duì)于網(wǎng)絡(luò)廣告虛假、侵權(quán)、違法不承擔(dān)責(zé)任，但是，如果存在明知、因重大過(guò)失而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)或被告知虛假、侵權(quán)和違法而不采取刪除措施的，則要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。第二節(jié)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制一、電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的性質(zhì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，包括兩類，一類是傳統(tǒng)企業(yè)（網(wǎng)下企業(yè)）利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為；另一類是網(wǎng)站之間在開展信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、在線交易過(guò)程中發(fā)生的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。這兩類競(jìng)爭(zhēng)行為在有些情形下存在區(qū)別，但是在大多數(shù)情形下，很難將二者截然區(qū)分開。這里所談的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)僅僅泛指利用網(wǎng)絡(luò)通信手段進(jìn)行的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。第二節(jié)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)既有其與傳統(tǒng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)相重合一面，又有其獨(dú)特性。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)認(rèn)定仍然脫離不了反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法所奠定的基本框架，網(wǎng)絡(luò)無(wú)非是提供了更為方便或新型的手段而已。也就是說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)只是一種手段，而沒(méi)有改變不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的本質(zhì)。當(dāng)然，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下適用不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法時(shí)，我們又必須突破不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)具體形態(tài)法定觀念，將一些新型侵害他人合法權(quán)益的行為視為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，從不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的角度保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，維護(hù)公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序。第二節(jié)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制二、市場(chǎng)混淆行為市場(chǎng)混淆行為是指經(jīng)營(yíng)者采用假冒或模仿之類的不正當(dāng)手段，使其商品或服務(wù)與他人的商品或服務(wù)混淆，而導(dǎo)致或者足以導(dǎo)致消費(fèi)者誤認(rèn)的行為。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，信息交換手段的更新增加了制造市場(chǎng)混淆的機(jī)會(huì)和手段。所謂增加機(jī)會(huì)，是說(shuō)現(xiàn)實(shí)中許多物體、字符、標(biāo)識(shí)等均可以通過(guò)電子的方式表現(xiàn)于網(wǎng)絡(luò)世界，現(xiàn)實(shí)中企業(yè)擁有的各種權(quán)利自然地延伸至網(wǎng)絡(luò)世界，并且創(chuàng)造了更加豐富多樣的表達(dá)方式。這就使得人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)世界制造各種混淆行為。而且網(wǎng)絡(luò)表達(dá)方式的易復(fù)制、模仿等特性，又為人們提供各種機(jī)會(huì)。第二節(jié)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制從目前網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)狀況而言，在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下發(fā)生的市場(chǎng)混淆行為大致有以下幾種：（1） 惡意注冊(cè)他人域名，侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)、商號(hào)權(quán)，致使許多企業(yè)無(wú)法將自己的商譽(yù)延伸到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，損害他人利益；（2） 域名與域名之間相同或類似時(shí)，產(chǎn)生的引人混淆行為；（3） 從其他媒介或網(wǎng)站抄襲使用他人的作品或者網(wǎng)頁(yè)，導(dǎo)致消費(fèi)混淆或誤認(rèn)；（4） 將他人注冊(cè)商標(biāo)、商號(hào)登記為網(wǎng)站名稱，搭其他經(jīng)營(yíng)者的便車；（5） 網(wǎng)站的標(biāo)識(shí)與他人商標(biāo)、商號(hào)、標(biāo)識(shí)等相同或相似，導(dǎo)致消費(fèi)者誤認(rèn)的行為；（6） 通過(guò)其他方式暗示與其他著名企業(yè)或網(wǎng)站有某種聯(lián)系的行為。第二節(jié)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制因此，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第6條明確了經(jīng)營(yíng)者擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁(yè)等行為屬于市場(chǎng)混淆行為。第18條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者實(shí)施混淆行為的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法商品。違法經(jīng)營(yíng)額5萬(wàn)元以上的，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額五倍以下的罰款；沒(méi)有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法經(jīng)營(yíng)額不足5萬(wàn)元的，可以并處25萬(wàn)元以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第二節(jié)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制三、網(wǎng)絡(luò)廣告活動(dòng)中的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第12條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者不得利用技術(shù)手段，通過(guò)影響用戶選擇或者其他方式，實(shí)施下列妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為：（1）未經(jīng)其他經(jīng)營(yíng)者同意，在其合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)中，插入鏈接、強(qiáng)制進(jìn)行目標(biāo)跳轉(zhuǎn)；（2）誤導(dǎo)、欺騙、強(qiáng)迫用戶修改、關(guān)閉、卸載其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)；（3）惡意對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)實(shí)施不兼容；（4）其他妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者合法提供的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品或者服務(wù)正常運(yùn)行的行為。第二節(jié)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制上述行為本身不是制作、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)廣告的行為，不同于傳統(tǒng)意義上的利用廣告進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為，但它們卻能夠在事實(shí)上起到提高網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊率、吸引客戶的效果。所以應(yīng)將這些新的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為歸入利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的范圍，并利用《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》加以解決。競(jìng)爭(zhēng)是獲得繁榮和保證繁榮的最有效的手段。只有競(jìng)爭(zhēng)才能使消費(fèi)者從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中收到實(shí)惠。正當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)是以謀取有利的生存發(fā)展空間和盡量高的點(diǎn)擊率為目的，以其他利害關(guān)系人為對(duì)手，在法律允許的范圍內(nèi)開展的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)。如果網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者濫用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行違反誠(chéng)實(shí)信用原則或公認(rèn)的商業(yè)道德的網(wǎng)絡(luò)宣傳，損害其他網(wǎng)站的利益，擾亂網(wǎng)絡(luò)秩序，這種行為應(yīng)屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者對(duì)此要負(fù)主要的法律責(zé)任。第二節(jié)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制在某些情況下，網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者可能委托開發(fā)商或制作商來(lái)開發(fā)超鏈接技術(shù)、關(guān)鍵字技術(shù)的網(wǎng)站應(yīng)用。但以此為理由要求開發(fā)商承擔(dān)責(zé)任卻是不正確的。一方面，在相當(dāng)多的情況下，開發(fā)商不知道網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者要開發(fā)的具體內(nèi)容，或者說(shuō)，網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者要求開發(fā)商不能過(guò)多的了解網(wǎng)站的具體材料，這是正常的，也是合理的。這是開發(fā)商的性質(zhì)所決定的，也是網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者為了有效地保護(hù)自己的商業(yè)秘密所產(chǎn)生的必然結(jié)果。另一方面，開發(fā)商在開發(fā)的過(guò)程中，會(huì)涉及諸多行業(yè)，如果要求它在制作之前對(duì)該網(wǎng)站進(jìn)行研究分析，確定哪些材料不會(huì)導(dǎo)致不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，然后再去制作，也是不現(xiàn)實(shí)和不必要的。上述技術(shù)可以用于不同的目的、使用在不同的地方，由此產(chǎn)生的后果主要仍應(yīng)由網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)。第二節(jié)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制四、侵犯商業(yè)秘密行為根據(jù)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，商業(yè)秘密是指不為公眾所知悉、具有商業(yè)價(jià)值并經(jīng)權(quán)利人采取相應(yīng)保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營(yíng)信息。商業(yè)秘密是原始持有人通過(guò)投入人力、物力和財(cái)力所獲得的有價(jià)值的信息，其目的是為了借此獲得并維持競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位。侵犯商業(yè)秘密的行為是一種違反商業(yè)道德和危害競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為。商業(yè)秘密可以通侵權(quán)責(zé)任法、合同法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法加以保護(hù)。第二節(jié)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制涉及網(wǎng)絡(luò)對(duì)商業(yè)秘密的泄露主要有三種途徑：（1）黑客入侵。這是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵犯商業(yè)秘密最普遍的一種形式。侵權(quán)人利用高超的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)專業(yè)知識(shí)和操作技能，竊取企業(yè)存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)空間中或通過(guò)網(wǎng)絡(luò)空間傳送的商業(yè)秘密。黑客入侵的案件有很多，這是企業(yè)保護(hù)商業(yè)秘密的最大的威脅。如2014年夏季，美國(guó)摩根大通銀行在一次網(wǎng)絡(luò)襲擊中，7600萬(wàn)家庭用戶和700萬(wàn)小型企業(yè)的信息被泄露，涉及人數(shù)約占美國(guó)人口的1/4。（2）電子郵件。通過(guò)電子郵件竊取商業(yè)秘密在現(xiàn)實(shí)生活中也是很常見(jiàn)的。現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)常利用電子郵件與國(guó)內(nèi)外企業(yè)進(jìn)行商事往來(lái)，其中包含大量的商業(yè)秘密。侵權(quán)人通過(guò)改變郵件的傳送路徑等手段，竊取電子郵件中的信息。第二節(jié)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制（3）網(wǎng)絡(luò)交易。企業(yè)之間通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行交易，但這不同于面對(duì)面的商談，網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性，這給了不法侵害者可乘之機(jī)。侵權(quán)人通過(guò)虛構(gòu)客戶信息等其他方式以獲取該企業(yè)的商業(yè)秘密，企業(yè)往往難以區(qū)分其身份的真假，從而受到侵害。我國(guó)沒(méi)有統(tǒng)一的可以進(jìn)行全面保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)商業(yè)秘密法，對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的商業(yè)秘密的保護(hù)主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)安全法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法。第二節(jié)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制2017年6月正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》（簡(jiǎn)稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》）第45條規(guī)定：依法負(fù)有網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，必須對(duì)在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。第46條規(guī)定：任何個(gè)人和組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負(fù)責(zé)，不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙，傳授犯罪方法，制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組，不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施詐騙，制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動(dòng)的信息。第47條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。第二節(jié)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第21條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者違反本法第9條規(guī)定侵犯商業(yè)秘密的，由監(jiān)督檢查部門責(zé)令停止違法行為，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處50萬(wàn)元以上300萬(wàn)元以下的罰款。第二節(jié)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制五、侵犯?jìng)€(gè)人信息行為根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（2017年6月實(shí)施）第1條的規(guī)定，公民個(gè)人信息是指以電子或者其他方式記錄的能夠單獨(dú)或者與其他信息結(jié)合識(shí)別特定自然人身份或者反映特定自然人活動(dòng)情況的各種信息，包括姓名、身份證件號(hào)碼、通信通訊聯(lián)系方式、住址、賬號(hào)密碼、財(cái)產(chǎn)狀況、行蹤軌跡等。第二節(jié)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制與傳統(tǒng)市場(chǎng)不同，在電子商務(wù)交易市場(chǎng)中，個(gè)人信息幾乎是完全暴露在網(wǎng)絡(luò)上了。因?yàn)?，交易網(wǎng)站注冊(cè)需要實(shí)名登記，電子支付需要賬號(hào)密碼，物流配送需要電話、住址等詳細(xì)信息。所以，電子商務(wù)中個(gè)人信息保護(hù)的重要性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)市場(chǎng)。2015年連鎖酒店桔子、錦江之星等連鎖酒店的客戶信息泄露，包括姓名、入住日期、客房費(fèi)用、信用卡后四位和截止日期、郵件、地址等，對(duì)用戶個(gè)人信息的保護(hù)形成巨大威脅。第二節(jié)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制《網(wǎng)絡(luò)安全法》在第四章“網(wǎng)絡(luò)信息安全”中，對(duì)個(gè)人信息保護(hù)做了詳細(xì)的規(guī)定。（1）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其收集的用戶信息嚴(yán)格保密，并建立健全用戶信息保護(hù)制度。（2）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者收集、使用個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，公開收集、使用規(guī)則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)被收集者同意。第二節(jié)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制（3）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者不得泄露、篡改、毀損其收集的個(gè)人信息；未經(jīng)被收集者同意，不得向他人提供個(gè)人信息。但是，經(jīng)過(guò)處理無(wú)法識(shí)別特定個(gè)人且不能復(fù)原的除外。網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施，確保其收集的個(gè)人信息安全，防止信息泄露、毀損、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生個(gè)人信息泄露、毀損、丟失的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，按照規(guī)定及時(shí)告知用戶并向有關(guān)主管部門報(bào)告。（4）任何個(gè)人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個(gè)人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個(gè)人信息。（5）依法負(fù)有網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，必須對(duì)在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。第二節(jié)電子商務(wù)中不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的法律規(guī)制（6）任何個(gè)人和組織應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用網(wǎng)絡(luò)的行為負(fù)責(zé)，不得設(shè)立用于實(shí)施詐騙，傳授犯罪方法，制作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組，不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)布涉及實(shí)施詐騙，制作或者銷售違禁物品、管制物品以及其他違法犯罪活動(dòng)的信息。（7）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其用戶發(fā)布的信息的管理，發(fā)現(xiàn)法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。（8）網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)信息安全投訴、舉報(bào)制度，公布投訴、舉報(bào)方式等信息，及時(shí)受理并處理有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息安全的投訴和舉報(bào)。第三節(jié)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)一、歐盟關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的法律規(guī)則歐盟《消費(fèi)者保護(hù)（遠(yuǎn)距離銷售）規(guī)則》（下稱《遠(yuǎn)距離規(guī)則》）于2000年10月31日起實(shí)施。該規(guī)則明確規(guī)定了遠(yuǎn)距離銷售中經(jīng)營(yíng)者或供應(yīng)商締約前的義務(wù)：供應(yīng)商（含貨物出賣人和服務(wù)提供者）在締約前應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供清晰的、可理解的、確定化的信息。該信息應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商的姓名、地址；貨物或服務(wù)的規(guī)格或描述；貨物或服務(wù)的價(jià)格（包括各種稅）；支付、交付和履行的各種安排；要約的有效期和消費(fèi)者解除合同的權(quán)利（如果適合的話）。在銷售者主動(dòng)打電話到消費(fèi)者家里推銷，必須言明其代表的公司名稱和打電話的商業(yè)目的。第三節(jié)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)在網(wǎng)上交易中，因消費(fèi)者沒(méi)有機(jī)會(huì)檢驗(yàn)商品，加之交易的內(nèi)容沒(méi)有充分公開而造成消費(fèi)者意思表示不完全，為保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，許多國(guó)家的法律賦予消費(fèi)者有一定期間內(nèi)試用商品并無(wú)條件解除合同的權(quán)利。這無(wú)條件退貨或解除合同的期間，被稱為“冷卻期”或“猶豫期”。在這方面歐盟《遠(yuǎn)距離規(guī)則》規(guī)定的最為詳細(xì)。根據(jù)歐盟《遠(yuǎn)距離規(guī)則》，除非有例外情形，在貨物交付或涉及服務(wù)條款的合同締結(jié)日起7日以內(nèi)（被稱為coolingoffperiod，即冷卻期），消費(fèi)者享有無(wú)條件退貨或解除合同的權(quán)利。在供應(yīng)商沒(méi)有以適當(dāng)方式提供必要信息的情況下，冷卻期將延長(zhǎng)3個(gè)月；如果信息是在七天之后提供的，那么，從信息提供之日起算。一旦合同被解除，供應(yīng)者必須在收到通知30天內(nèi)退還消費(fèi)者支付的任何款項(xiàng)；任何相關(guān)的信貸協(xié)議自動(dòng)解除。第三節(jié)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)但是，在歸于消費(fèi)者自身的原因或商品本身的特性不能解除合同的情況，消費(fèi)者一般不能主張退貨或解除合同。這即是猶豫期的除外情形。歐盟《遠(yuǎn)距離規(guī)則》規(guī)定的例外情形有：（1）服務(wù)的契約本于消費(fèi)者同意，服務(wù)已經(jīng)開始，而在七天期間屆滿者；（2）貨物或服務(wù)的價(jià)格隨金融市場(chǎng)波動(dòng)而變化非供應(yīng)者所能控制者；（3）所銷售的商品系應(yīng)消費(fèi)者所定的規(guī)格（consumer'sspecifications）或個(gè)人化需求（personalized）或商品依其本質(zhì)無(wú)法退貨（byreasonoftheirnature,cannotbereturned）或易于惡化或過(guò)期；第三節(jié)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（4）視聽(tīng)記錄或電腦軟件一旦被消費(fèi)者啟封（因此，從因特網(wǎng)上下載了電腦軟件后，消費(fèi)者即無(wú)權(quán)解除合同）；（5）報(bào)紙、期刊與雜志訂閱合同；（6）游戲（gaming）或射幸合同（lottery）。第三節(jié)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)歐盟《遠(yuǎn)距離規(guī)則》為經(jīng)營(yíng)者履行合同規(guī)定了法定的最長(zhǎng)履行期限，規(guī)定供應(yīng)商必須在至多30天內(nèi)履行合同，30天自消費(fèi)者向供應(yīng)商發(fā)出訂單起算。不管什么原因，只要供應(yīng)商未能在規(guī)定的日期履行合同，必須盡可能快地通知和返還所涉款項(xiàng)，無(wú)論如何要在履行期滿后的30天內(nèi)履行這一義務(wù)。當(dāng)然，規(guī)則允許當(dāng)事人排除這一規(guī)則，在當(dāng)事人另有約定時(shí)可以不適用該期限。在未經(jīng)請(qǐng)求貨物發(fā)至消費(fèi)者時(shí)，歐盟的《遠(yuǎn)距離規(guī)則》也做出了非常有利于消費(fèi)者的規(guī)定：消費(fèi)者可視該貨物為無(wú)任何條件的贈(zèng)品。發(fā)送貨物的供應(yīng)商對(duì)所發(fā)貨物喪失任何權(quán)利。而且，在供應(yīng)商要求消費(fèi)者支付未經(jīng)請(qǐng)求的貨物或服務(wù)的價(jià)款或威脅要針對(duì)消費(fèi)者提起訴訟的情況下，供應(yīng)商將可能構(gòu)成刑事違法行為，被處于罰金。第三節(jié)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)二、我國(guó)網(wǎng)上購(gòu)物消費(fèi)者保護(hù)（一）網(wǎng)上消費(fèi)者知情權(quán)我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第28條規(guī)定，采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，以及提供證券、保險(xiǎn)、銀行等金融服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價(jià)款或者費(fèi)用、履行期限和方式、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等信息。第三節(jié)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)這里的消費(fèi)者知情權(quán)是與傳統(tǒng)購(gòu)物方式中的看貨、驗(yàn)貨或一手交錢一手交貨的即時(shí)買賣相配套的。由于網(wǎng)絡(luò)銷售是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)距離定貨、沒(méi)有真實(shí)地查檢貨物或沒(méi)有詢問(wèn)賣主的機(jī)會(huì)，因此，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者提供真實(shí)可靠的信息，真正滿足消費(fèi)者知情權(quán)?！峨娮由虅?wù)法》第19條規(guī)定，電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者搭售商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意，不得將搭售商品或者服務(wù)作為默認(rèn)同意的選項(xiàng)。第三節(jié)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（二）網(wǎng)上消費(fèi)者退貨權(quán)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第25條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起7日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由，但下列商品除外：（1）消費(fèi)者定作的；（2）鮮活易腐的；（3）在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品；（4）交付的報(bào)紙、期刊。第三節(jié)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)除前款所列商品外，其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品，不適用無(wú)理由退貨。消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起7日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān)；經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的，按照約定?！断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第25條的規(guī)定與國(guó)際上其他國(guó)家或地區(qū)的電子商務(wù)消費(fèi)者保護(hù)中的通行做法相吻合，保護(hù)了消費(fèi)者的網(wǎng)購(gòu)“反悔權(quán)”，解決了消費(fèi)者在特定交易領(lǐng)域因信息不對(duì)稱而導(dǎo)致的意思表示真實(shí)受影響的問(wèn)題。第三節(jié)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)為了保障《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》7日無(wú)理由退貨規(guī)定的實(shí)施，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展，2017年1月，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局（原國(guó)家工商行政管理總局）制定了《網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買商品7日無(wú)理由退貨暫行辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》）。該《辦法》進(jìn)一步明確了退貨程序，要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)依法建立、完善其平臺(tái)7日無(wú)理由退貨規(guī)則以及配套的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)有關(guān)制度，在其平臺(tái)上顯著位置明示，并從技術(shù)上保證消費(fèi)者能夠便利、完整地閱覽和保存。第三節(jié)電子商務(wù)中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)同時(shí)，對(duì)下述行為予以警告，責(zé)令改正，并處一定數(shù)量的罰款：（1）未經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)，擅自以商品不適用7日無(wú)理由退貨為由拒絕退貨，或者以消費(fèi)者已拆封、查驗(yàn)影響商品完好為由拒絕退貨的；（2）自收到消費(fèi)者退貨要求之日起超過(guò)十五日未辦理退貨手續(xù)，或者未向消費(fèi)者提供真實(shí)、準(zhǔn)確的退貨地址、退貨聯(lián)系人等有效聯(lián)系信息，致使消費(fèi)者無(wú)法辦理退貨手續(xù)的；（3）在收到退回商品之日起超過(guò)十五日未向消費(fèi)者返還已支付的商品價(jià)款的。第四節(jié)電子商務(wù)及分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域炒信行為懲戒“炒信”是指在電子商務(wù)及分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以虛構(gòu)交易、好評(píng)、刪除不利評(píng)價(jià)等形式為自己或他人提升信用水平，包括但不限于因惡意注冊(cè)、刷單炒信、虛假評(píng)價(jià)、刷單騙補(bǔ)以及泄露倒賣個(gè)人信息、合謀寄遞空包裹等違法違規(guī)行為。炒信行為嚴(yán)重扭曲了電子商務(wù)市場(chǎng)秩序，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，影響電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)電子商務(wù)及分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信用體系建設(shè)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為，提升網(wǎng)上交易主體信用真實(shí)度，維護(hù)信用秩序，凈化市場(chǎng)環(huán)境。2016年11月，國(guó)家發(fā)展改革委等8部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于對(duì)電子商務(wù)及分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域炒信行為相關(guān)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的行動(dòng)計(jì)劃》，開展反炒信聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)炒信行為主體進(jìn)行懲戒，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)參加聯(lián)合行動(dòng)。第四節(jié)電子商務(wù)及分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域炒信行為懲戒反“炒信”聯(lián)合懲戒行動(dòng)對(duì)象為組織、參與、協(xié)助“炒信”被列入“炒信黑名單”的各類主體及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人（簡(jiǎn)稱“炒信”主體）。對(duì)因嚴(yán)重“炒信”行為被司法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)依法作出處罰的“炒信”主體，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，有關(guān)部門和參加聯(lián)合行動(dòng)的企業(yè)將釆取聯(lián)合懲戒措施：（1）限制新設(shè)立賬戶。限制“炒信”主體新開設(shè)平臺(tái)賬戶。（2）屏蔽或刪除現(xiàn)有賬戶。根據(jù)“炒信”主體炒信行為嚴(yán)重程度，對(duì)其現(xiàn)有賬戶進(jìn)行屏蔽、禁售或刪除；關(guān)閉或刪除使用軟件或程序方式大批量注冊(cè)的賬戶，關(guān)閉或取消因?yàn)E用權(quán)利而產(chǎn)生的訂單。第四節(jié)電子商務(wù)及分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域炒信行為懲戒（3）限制發(fā)布商品及服務(wù)。對(duì)已開設(shè)平臺(tái)賬戶且未被關(guān)店或全網(wǎng)禁用的嚴(yán)重失信主體，禁止或限制發(fā)布新品及服務(wù)，涉嫌商品、服務(wù)從平臺(tái)及其店鋪強(qiáng)制性刪除。（4）限制參加各類營(yíng)銷或促銷活動(dòng)。限制參加大型促銷活動(dòng)。限制策劃和開展網(wǎng)店慶典及促銷活動(dòng)。（5）扣除信用積分。對(duì)非法刷單積累的信用積分進(jìn)行扣除。