第七講-中俄關(guān)系的現(xiàn)狀、問(wèn)題與前景分析課件

第七講中俄關(guān)系的現(xiàn)狀、問(wèn)題與前景第七講一、中俄關(guān)系目前處于歷史上的最好時(shí)期，達(dá)到前所未有的高水平自1991年蘇聯(lián)解體、中俄發(fā)展關(guān)系以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系在政治和法律定位上連續(xù)上了四個(gè)臺(tái)階：一是1992年將雙邊關(guān)系確定為“互相視為友好國(guó)家”；二是1994年宣布兩國(guó)建立“建設(shè)性伙伴關(guān)系”；三是1996年確定兩國(guó)建立“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”；四是2001年兩國(guó)元首簽署《中俄睦鄰友好合作關(guān)系》，將中俄“世代友好、永不為敵”的和平思想用法律形式固定下來(lái)。一、中俄關(guān)系目前處于歷史上的最好時(shí)期，達(dá)到前所未有的高水平目前，中俄關(guān)系全面、快速、射入發(fā)展、形成全方位、多層次、高質(zhì)量的合作格局：（一）兩國(guó)建立起完善的高層定期會(huì)晤及其各級(jí)別交流與會(huì)晤機(jī)制。（二）兩國(guó)徹底解決了歷史遺留的邊界問(wèn)題：1987年-2004年，中蘇、中俄兩國(guó)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期談判，先后于1991年、1994年和2004年簽署了《中俄國(guó)界東段協(xié)定》、《中俄國(guó)界西段協(xié)定》和《中俄國(guó)界東段補(bǔ)充協(xié)定》，最終全部確定了長(zhǎng)達(dá)4300多公里的邊界的走向，徹底解決了歷史遺留的邊界問(wèn)題。目前，中俄關(guān)系全面、快速、射入發(fā)展、形成全方位、多層次、高質(zhì)（三）兩國(guó)在涉及對(duì)方核心利益的問(wèn)題上相互支持（四）兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作穩(wěn)定上升，中俄關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)開始增強(qiáng)（五）兩國(guó)開展了廣泛深入的軍事合作（六）邊境和地方合作日益成為兩國(guó)合作的新增長(zhǎng)點(diǎn)（七）兩國(guó)民間交往和合作空前活躍（八）兩國(guó)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的合作卓有成效（三）兩國(guó)在涉及對(duì)方核心利益的問(wèn)題上相互支持中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段，面臨著一些挑戰(zhàn)：1.中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)入了深化、細(xì)化合作的關(guān)鍵階段2.中俄兩國(guó)同時(shí)快速發(fā)展使兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作面臨新的形勢(shì)3.中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展還要解決均衡問(wèn)題，目前經(jīng)濟(jì)合作仍滯后于政治合作中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段，面二、中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不僅對(duì)兩國(guó)，而且對(duì)本地區(qū)和整個(gè)世界都具有多方面的重大意義（1）中俄開展戰(zhàn)略協(xié)作給兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來(lái)了難以估量的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益（2）中俄戰(zhàn)略協(xié)作促進(jìn)了地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展（3）中俄戰(zhàn)略協(xié)作成為當(dāng)今世界重要的和平與穩(wěn)定因素二、中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不僅對(duì)兩國(guó)，而且對(duì)本地區(qū)和整個(gè)世界都三、俄駐華大使拉佐夫認(rèn)為中俄關(guān)系目前存在的一些具體問(wèn)題：1.雙邊貿(mào)易質(zhì)量：俄羅斯向中國(guó)出口商品大多數(shù)是各種原料，機(jī)電等高附加值產(chǎn)品的比重很小，令俄方感到不滿。2.廣泛的投資合作有助于改善兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的質(zhì)量。目前，這種合作的增長(zhǎng)速度和規(guī)模都無(wú)法令人滿意。三、俄駐華大使拉佐夫認(rèn)為中俄關(guān)系目前存在的一些具體問(wèn)題：3.在石油、天然氣的開采，電力、運(yùn)輸和加工領(lǐng)域，雙方的有關(guān)公司應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)大型合作項(xiàng)目。4.近年來(lái)人文合作成為兩國(guó)合作的一項(xiàng)重要支柱，但面臨著一些問(wèn)題。事實(shí)上，在大國(guó)當(dāng)中，俄羅斯是唯一還沒有開辦駐華文化中心的國(guó)家。特別是考慮到俄羅斯和蘇聯(lián)文化對(duì)中國(guó)老一代知識(shí)分子曾有非常重要的影響，互設(shè)文化中心的問(wèn)題拖的時(shí)間確實(shí)太久了。3.在石油、天然氣的開采，電力、運(yùn)輸和加工領(lǐng)域，雙方的有關(guān)公俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在2010年9月26日至28日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間為北京俄羅斯文化中心揭館。俄駐華大使拉佐夫說(shuō)：“中心的活動(dòng)宗旨是開展人文領(lǐng)域的合作，了解俄羅斯創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展，展示文化、科學(xué)、體育領(lǐng)域取得的成就。”

俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在2010年9月26日至28日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事5.中國(guó)國(guó)家宗教事務(wù)局與俄羅斯東正教會(huì)的合作進(jìn)展很慢。中國(guó)沒有一個(gè)可以做禮拜的東正教教堂，包括在俄羅斯駐華大使館院內(nèi)。而天主教和新教教徒的宗教信仰得到全面的尊重。中方需要理解東正教是現(xiàn)代俄羅斯的文明之柱之一。6.移民問(wèn)題則取得了一些進(jìn)展，兩國(guó)已經(jīng)建立了分管移民問(wèn)題的聯(lián)合工作組，消除毫無(wú)根據(jù)的令當(dāng)?shù)囟砹_斯居民感到恐慌“中國(guó)人口侵略”論。5.中國(guó)國(guó)家宗教事務(wù)局與俄羅斯東正教會(huì)的合作進(jìn)展很慢。中國(guó)沒四、關(guān)于俄羅斯的“中國(guó)威脅論”與“中國(guó)移民”問(wèn)題

一些人對(duì)中國(guó)的迅速發(fā)展感到恐懼，擔(dān)心中國(guó)的崛起會(huì)使力量對(duì)比發(fā)生不利于俄羅斯的變化，打破東亞地緣政治的平衡，使俄羅斯在同中國(guó)的合作中變成中國(guó)的“小伙伴”。四、關(guān)于俄羅斯的“中國(guó)威脅論”與“中國(guó)移民”問(wèn)題一些人對(duì)中俄人口數(shù)量對(duì)比失衡表示憂慮。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)面積600多萬(wàn)平方公里，人口已減少至69萬(wàn)，而中國(guó)東北三省就有1億人口。他們擔(dān)心中國(guó)移民大量涌入西伯利亞和遠(yuǎn)東，甚至超過(guò)當(dāng)?shù)氐亩砹_斯人，形成中國(guó)對(duì)俄羅斯領(lǐng)土“事實(shí)上的占領(lǐng)”。一些人對(duì)中俄人口數(shù)量對(duì)比失衡表示憂慮。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)面積60

一些人對(duì)發(fā)展同中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作懷有顧慮，擔(dān)心俄羅斯會(huì)變成中國(guó)的“資源附庸”，大量的中國(guó)商品涌入俄羅斯，將沖垮俄羅斯的民族產(chǎn)業(yè)。一些人對(duì)發(fā)展同中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作懷有顧慮，擔(dān)心俄羅斯會(huì)變一些人認(rèn)為，中國(guó)同俄羅斯在中亞存在競(jìng)爭(zhēng)，擔(dān)心中國(guó)在中亞的影響進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)損害俄羅斯的利益，上海合作組織的發(fā)展會(huì)妨礙俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)共同體和集體安全組織的發(fā)展，等等。一些人認(rèn)為，中國(guó)同俄羅斯在中亞存在競(jìng)爭(zhēng)，擔(dān)心中國(guó)在中亞的影響在俄羅斯的“中國(guó)威脅論”中，“中國(guó)移民”是被炒得最熱的問(wèn)題。事實(shí)上，中俄開展大規(guī)模勞務(wù)合作的機(jī)會(huì)，俄羅斯從中國(guó)大量引入勞動(dòng)力的可能性，都是很有限的。中國(guó)雖然是人口大國(guó)，但是從中2000年起就進(jìn)入了“老齡社會(huì)”，勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)速度越來(lái)越慢。最近幾年沿海發(fā)達(dá)地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)“民工荒”、“技工荒”，就是勞動(dòng)力短缺的征兆。在俄羅斯的“中國(guó)威脅論”中，“中國(guó)移民”是被炒得最熱的問(wèn)題。中國(guó)的確是世界上最大的移民輸出國(guó)，華人在海外的總?cè)丝诿惺澜绺鲊?guó)海外移民人數(shù)的前茅。中國(guó)向海外移民已有1300多年歷史。華人分布在世界五大洲168個(gè)國(guó)家和地區(qū)，共4100多萬(wàn)人。中國(guó)的確是世界上最大的移民輸出國(guó)，華人在海外的總?cè)丝诿惺澜缙渲校瑬|南亞10國(guó)的華人最多，超過(guò)3000萬(wàn)；其次是美洲，人數(shù)超過(guò)600萬(wàn)。90%以上的華人加入當(dāng)?shù)貒?guó)籍，融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，對(duì)住在國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了杰出的貢獻(xiàn)。在東南亞、美國(guó)、加拿大以及世界其他地方，沒有任何證據(jù)能說(shuō)明，海外華人是中國(guó)的“第五縱隊(duì)”。中國(guó)政府從未把海外華人作為自己的擴(kuò)張工具。其中，東南亞10國(guó)的華人最多，超過(guò)3000萬(wàn)；其次是美洲，人

華人對(duì)俄羅斯的發(fā)展也做出過(guò)重要的貢獻(xiàn)。例如，100多年前，沙俄政府為修建西伯利亞大鐵路，曾在中國(guó)北方招募幾十萬(wàn)華工。直到20世紀(jì)30年代，遠(yuǎn)東還有100多萬(wàn)中國(guó)人和朝鮮人。可是，后來(lái)在蘇聯(lián)的華人越來(lái)越少了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在蘇聯(lián)后期，總共只有6.8萬(wàn)華人。華人對(duì)俄羅斯的發(fā)展也做出過(guò)重要的貢獻(xiàn)。例如，100多年蘇聯(lián)解體后，中俄在各個(gè)領(lǐng)域的交往日益增多，在俄羅斯的中國(guó)人曾被媒體宣傳為200萬(wàn)-500萬(wàn)。2004年俄羅斯總統(tǒng)助理宣布：“據(jù)可靠統(tǒng)計(jì)，在俄長(zhǎng)期居住的中國(guó)公民總數(shù)不超過(guò)15萬(wàn)-20萬(wàn)人。近期人口普查查出，在俄長(zhǎng)期生活的中國(guó)公民數(shù)量更少，只有3.5萬(wàn)人。”蘇聯(lián)解體后，中俄在各個(gè)領(lǐng)域的交往日益增多，在俄羅斯的中國(guó)人曾

從中國(guó)向俄羅斯大量移民，客觀上是不可能的。移民是一種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和歷史現(xiàn)象，有其自身的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。中國(guó)的海外華人按祖籍劃分，80%以上來(lái)自廣東、福建，即來(lái)自中國(guó)的亞熱帶地區(qū)。華人在世界上主要分布在熱帶和亞熱帶地區(qū)，其次是溫帶。從中國(guó)向俄羅斯大量移民，客觀上是不可能的。移民是一種社中國(guó)人熱愛俄羅斯?fàn)N爛的文化，欣賞俄羅斯一望無(wú)垠的原野和森林，喜歡俄羅斯人坦蕩和豪爽的性格，但是，對(duì)于絕大多數(shù)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，難以忍受那漫長(zhǎng)而寒冷的冬天。俄羅斯專家曾多次對(duì)在俄中國(guó)人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示，愿意永遠(yuǎn)居住在俄羅斯的只有5%左右。在俄的中國(guó)人絕大多數(shù)是為了經(jīng)商掙錢，然后回國(guó)或者轉(zhuǎn)到世界其他國(guó)家。中國(guó)人熱愛俄羅斯?fàn)N爛的文化，欣賞俄羅斯一望無(wú)垠的原野和森林，五、關(guān)于今后中俄發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的幾點(diǎn)思考（1）始終把增進(jìn)政治互信放在發(fā)展中俄關(guān)系的首要位置，采取一切必要的措施增進(jìn)雙方的政治互信（2）正確看待和妥善處理兩國(guó)關(guān)系發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的具體問(wèn)題（3）下大力氣把經(jīng)濟(jì)合作盡快搞上去（4）全面加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的協(xié)作五、關(guān)于今后中俄發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的幾點(diǎn)思考六、中俄關(guān)系的發(fā)展前景從目前形勢(shì)來(lái)看，在今后一段較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，中俄兩國(guó)關(guān)系有望繼續(xù)保持健康、積極和穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭，在根本問(wèn)題上不出現(xiàn)變故，這主要是因?yàn)椋菏紫龋卸砼彾?，互為最大鄰?guó)，兩國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定、睦鄰友好、互利合作有助于雙方改善地緣政治環(huán)境，保護(hù)周邊安全，這符合各自的國(guó)家利益和安全利益；六、中俄關(guān)系的發(fā)展前景其次，中俄都有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且兩國(guó)目前都在不斷深化經(jīng)濟(jì)改革，這為兩國(guó)合作提供了新的機(jī)遇，中俄積極發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作和科技合作有助于雙方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；最后，雙方發(fā)展雙邊關(guān)系，可以減輕來(lái)自美國(guó)的壓力。其次，中俄都有巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，而且兩國(guó)目前都在不斷深化經(jīng)濟(jì)改通過(guò)對(duì)中俄關(guān)系近400年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的梳理，我們所得出的結(jié)論是：盡管中俄關(guān)系史中充滿各種恩恩怨怨，但我們有理由相信未來(lái)的中俄關(guān)系會(huì)在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上發(fā)展得更好。通過(guò)對(duì)中俄關(guān)系近400年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的梳理，我們所得出的結(jié)論是：從歷史上看，中俄兩國(guó)人民只有作為朋友，才能保證兩國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。從地緣的因素來(lái)看，中俄兩國(guó)的相鄰著4300公里的漫長(zhǎng)邊界，也要求我們只能作為“好鄰居，好伙伴”。從歷史上看，中俄兩國(guó)人民只有作為朋友，才能保證兩國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的從現(xiàn)實(shí)主義角度看，我們有理由對(duì)中俄關(guān)系的現(xiàn)狀和未來(lái)一個(gè)時(shí)期的前景充滿信心，而從文化主義角度看，我們則應(yīng)該努力消除可能影響兩國(guó)關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的心理和社會(huì)障礙。從現(xiàn)實(shí)主義角度看，我們有理由對(duì)中俄關(guān)系的現(xiàn)狀和未來(lái)一個(gè)時(shí)期的冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，世界格局盡管發(fā)生了根本性變化，但國(guó)際霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治的陰影無(wú)時(shí)無(wú)刻不籠罩在亞洲、歐洲某些地區(qū)的上空。只要中俄在政治上加強(qiáng)合作，在經(jīng)濟(jì)上相互支持，共同發(fā)展，擴(kuò)大交流，增進(jìn)理解和溝通，積極消除兩國(guó)民間的誤會(huì)，中俄關(guān)系的前景是美好的。我們所需要的是相互尊重和支持，所缺少的是相互理解和信任！中國(guó)的一句古話也許更能說(shuō)明這一切，那就是“遠(yuǎn)親，不如近鄰?！?/p>

冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)，世界格局盡管發(fā)生了根本性變化，但國(guó)際霸權(quán)主義、中俄關(guān)系最大的戰(zhàn)略意義就是防止中俄敵對(duì)，發(fā)展中俄友好，否則中俄兩國(guó)根本的戰(zhàn)略利益會(huì)受到很大傷害。在這個(gè)基礎(chǔ)上，中俄兩國(guó)至少可以維持很長(zhǎng)歷史時(shí)期的友好關(guān)系。中俄關(guān)系最大的戰(zhàn)略意義就是防止中俄敵對(duì)，發(fā)展中俄友好，否則中啟示：要維護(hù)并充分利用目前的良好關(guān)系，加速發(fā)展中國(guó)的國(guó)力。對(duì)中俄關(guān)系不能理想化和簡(jiǎn)單化，要保持警惕心理。

啟示：要維護(hù)并充分利用目前的良好關(guān)系，加速發(fā)展中國(guó)的國(guó)力。對(duì)第七講中俄關(guān)系的現(xiàn)狀、問(wèn)題與前景第七講一、中俄關(guān)系目前處于歷史上的最好時(shí)期，達(dá)到前所未有的高水平自1991年蘇聯(lián)解體、中俄發(fā)展關(guān)系以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系在政治和法律定位上連續(xù)上了四個(gè)臺(tái)階：一是1992年將雙邊關(guān)系確定為“互相視為友好國(guó)家”；二是1994年宣布兩國(guó)建立“建設(shè)性伙伴關(guān)系”；三是1996年確定兩國(guó)建立“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”；四是2001年兩國(guó)元首簽署《中俄睦鄰友好合作關(guān)系》，將中俄“世代友好、永不為敵”的和平思想用法律形式固定下來(lái)。一、中俄關(guān)系目前處于歷史上的最好時(shí)期，達(dá)到前所未有的高水平目前，中俄關(guān)系全面、快速、射入發(fā)展、形成全方位、多層次、高質(zhì)量的合作格局：（一）兩國(guó)建立起完善的高層定期會(huì)晤及其各級(jí)別交流與會(huì)晤機(jī)制。（二）兩國(guó)徹底解決了歷史遺留的邊界問(wèn)題：1987年-2004年，中蘇、中俄兩國(guó)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期談判，先后于1991年、1994年和2004年簽署了《中俄國(guó)界東段協(xié)定》、《中俄國(guó)界西段協(xié)定》和《中俄國(guó)界東段補(bǔ)充協(xié)定》，最終全部確定了長(zhǎng)達(dá)4300多公里的邊界的走向，徹底解決了歷史遺留的邊界問(wèn)題。目前，中俄關(guān)系全面、快速、射入發(fā)展、形成全方位、多層次、高質(zhì)（三）兩國(guó)在涉及對(duì)方核心利益的問(wèn)題上相互支持（四）兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作穩(wěn)定上升，中俄關(guān)系的物質(zhì)基礎(chǔ)開始增強(qiáng)（五）兩國(guó)開展了廣泛深入的軍事合作（六）邊境和地方合作日益成為兩國(guó)合作的新增長(zhǎng)點(diǎn)（七）兩國(guó)民間交往和合作空前活躍（八）兩國(guó)在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中的合作卓有成效（三）兩國(guó)在涉及對(duì)方核心利益的問(wèn)題上相互支持中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段，面臨著一些挑戰(zhàn)：1.中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)入了深化、細(xì)化合作的關(guān)鍵階段2.中俄兩國(guó)同時(shí)快速發(fā)展使兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作面臨新的形勢(shì)3.中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的發(fā)展還要解決均衡問(wèn)題，目前經(jīng)濟(jì)合作仍滯后于政治合作中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系現(xiàn)在進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段，面二、中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不僅對(duì)兩國(guó)，而且對(duì)本地區(qū)和整個(gè)世界都具有多方面的重大意義（1）中俄開展戰(zhàn)略協(xié)作給兩國(guó)和兩國(guó)人民帶來(lái)了難以估量的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益（2）中俄戰(zhàn)略協(xié)作促進(jìn)了地區(qū)和平、穩(wěn)定與發(fā)展（3）中俄戰(zhàn)略協(xié)作成為當(dāng)今世界重要的和平與穩(wěn)定因素二、中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系不僅對(duì)兩國(guó)，而且對(duì)本地區(qū)和整個(gè)世界都三、俄駐華大使拉佐夫認(rèn)為中俄關(guān)系目前存在的一些具體問(wèn)題：1.雙邊貿(mào)易質(zhì)量：俄羅斯向中國(guó)出口商品大多數(shù)是各種原料，機(jī)電等高附加值產(chǎn)品的比重很小，令俄方感到不滿。2.廣泛的投資合作有助于改善兩國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的質(zhì)量。目前，這種合作的增長(zhǎng)速度和規(guī)模都無(wú)法令人滿意。三、俄駐華大使拉佐夫認(rèn)為中俄關(guān)系目前存在的一些具體問(wèn)題：3.在石油、天然氣的開采，電力、運(yùn)輸和加工領(lǐng)域，雙方的有關(guān)公司應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)大型合作項(xiàng)目。4.近年來(lái)人文合作成為兩國(guó)合作的一項(xiàng)重要支柱，但面臨著一些問(wèn)題。事實(shí)上，在大國(guó)當(dāng)中，俄羅斯是唯一還沒有開辦駐華文化中心的國(guó)家。特別是考慮到俄羅斯和蘇聯(lián)文化對(duì)中國(guó)老一代知識(shí)分子曾有非常重要的影響，互設(shè)文化中心的問(wèn)題拖的時(shí)間確實(shí)太久了。3.在石油、天然氣的開采，電力、運(yùn)輸和加工領(lǐng)域，雙方的有關(guān)公俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在2010年9月26日至28日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)期間為北京俄羅斯文化中心揭館。俄駐華大使拉佐夫說(shuō)：“中心的活動(dòng)宗旨是開展人文領(lǐng)域的合作，了解俄羅斯創(chuàng)新技術(shù)的發(fā)展，展示文化、科學(xué)、體育領(lǐng)域取得的成就?！?/p>

俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在2010年9月26日至28日對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)事5.中國(guó)國(guó)家宗教事務(wù)局與俄羅斯東正教會(huì)的合作進(jìn)展很慢。中國(guó)沒有一個(gè)可以做禮拜的東正教教堂，包括在俄羅斯駐華大使館院內(nèi)。而天主教和新教教徒的宗教信仰得到全面的尊重。中方需要理解東正教是現(xiàn)代俄羅斯的文明之柱之一。6.移民問(wèn)題則取得了一些進(jìn)展，兩國(guó)已經(jīng)建立了分管移民問(wèn)題的聯(lián)合工作組，消除毫無(wú)根據(jù)的令當(dāng)?shù)囟砹_斯居民感到恐慌“中國(guó)人口侵略”論。5.中國(guó)國(guó)家宗教事務(wù)局與俄羅斯東正教會(huì)的合作進(jìn)展很慢。中國(guó)沒四、關(guān)于俄羅斯的“中國(guó)威脅論”與“中國(guó)移民”問(wèn)題

一些人對(duì)中國(guó)的迅速發(fā)展感到恐懼，擔(dān)心中國(guó)的崛起會(huì)使力量對(duì)比發(fā)生不利于俄羅斯的變化，打破東亞地緣政治的平衡，使俄羅斯在同中國(guó)的合作中變成中國(guó)的“小伙伴”。四、關(guān)于俄羅斯的“中國(guó)威脅論”與“中國(guó)移民”問(wèn)題一些人對(duì)中俄人口數(shù)量對(duì)比失衡表示憂慮。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)面積600多萬(wàn)平方公里，人口已減少至69萬(wàn)，而中國(guó)東北三省就有1億人口。他們擔(dān)心中國(guó)移民大量涌入西伯利亞和遠(yuǎn)東，甚至超過(guò)當(dāng)?shù)氐亩砹_斯人，形成中國(guó)對(duì)俄羅斯領(lǐng)土“事實(shí)上的占領(lǐng)”。一些人對(duì)中俄人口數(shù)量對(duì)比失衡表示憂慮。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)面積60

一些人對(duì)發(fā)展同中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作懷有顧慮，擔(dān)心俄羅斯會(huì)變成中國(guó)的“資源附庸”，大量的中國(guó)商品涌入俄羅斯，將沖垮俄羅斯的民族產(chǎn)業(yè)。一些人對(duì)發(fā)展同中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作懷有顧慮，擔(dān)心俄羅斯會(huì)變一些人認(rèn)為，中國(guó)同俄羅斯在中亞存在競(jìng)爭(zhēng)，擔(dān)心中國(guó)在中亞的影響進(jìn)一步擴(kuò)大會(huì)損害俄羅斯的利益，上海合作組織的發(fā)展會(huì)妨礙俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)共同體和集體安全組織的發(fā)展，等等。一些人認(rèn)為，中國(guó)同俄羅斯在中亞存在競(jìng)爭(zhēng)，擔(dān)心中國(guó)在中亞的影響在俄羅斯的“中國(guó)威脅論”中，“中國(guó)移民”是被炒得最熱的問(wèn)題。事實(shí)上，中俄開展大規(guī)模勞務(wù)合作的機(jī)會(huì)，俄羅斯從中國(guó)大量引入勞動(dòng)力的可能性，都是很有限的。中國(guó)雖然是人口大國(guó)，但是從中2000年起就進(jìn)入了“老齡社會(huì)”，勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)速度越來(lái)越慢。最近幾年沿海發(fā)達(dá)地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)“民工荒”、“技工荒”，就是勞動(dòng)力短缺的征兆。在俄羅斯的“中國(guó)威脅論”中，“中國(guó)移民”是被炒得最熱的問(wèn)題。中國(guó)的確是世界上最大的移民輸出國(guó)，華人在海外的總?cè)丝诿惺澜绺鲊?guó)海外移民人數(shù)的前茅。中國(guó)向海外移民已有1300多年歷史。華人分布在世界五大洲168個(gè)國(guó)家和地區(qū)，共4100多萬(wàn)人。中國(guó)的確是世界上最大的移民輸出國(guó)，華人在海外的總?cè)丝诿惺澜缙渲?，東南亞10國(guó)的華人最多，超過(guò)3000萬(wàn)；其次是美洲，人數(shù)超過(guò)600萬(wàn)。90%以上的華人加入當(dāng)?shù)貒?guó)籍，融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，對(duì)住在國(guó)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了杰出的貢獻(xiàn)。在東南亞、美國(guó)、加拿大以及世界其他地方，沒有任何證據(jù)能說(shuō)明，海外華人是中國(guó)的“第五縱隊(duì)”。中國(guó)政府從未把海外華人作為自己的擴(kuò)張工具。其中，東南亞10國(guó)的華人最多，超過(guò)3000萬(wàn)；其次是美洲，人

華人對(duì)俄羅斯的發(fā)展也做出過(guò)重要的貢獻(xiàn)。例如，100多年前，沙俄政府為修建西伯利亞大鐵路，曾在中國(guó)北方招募幾十萬(wàn)華工。直到20世紀(jì)30年代，遠(yuǎn)東還有100多萬(wàn)中國(guó)人和朝鮮人?？墒?，后來(lái)在蘇聯(lián)的華人越來(lái)越少了。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在蘇聯(lián)后期，總共只有6.8萬(wàn)華人。華人對(duì)俄羅斯的發(fā)展也做出過(guò)重要的貢獻(xiàn)。例如，100多年蘇聯(lián)解體后，中俄在各個(gè)領(lǐng)域的交往日益增多，在俄羅斯的中國(guó)人曾被媒體宣傳為200萬(wàn)-500萬(wàn)。2004年俄羅斯總統(tǒng)助理宣布：“據(jù)可靠統(tǒng)計(jì)，在俄長(zhǎng)期居住的中國(guó)公民總數(shù)不超過(guò)15萬(wàn)-20萬(wàn)人。近期人口普查查出，在俄長(zhǎng)期生活的中國(guó)公民數(shù)量更少，只有3.5萬(wàn)人?！碧K聯(lián)解體后，中俄在各個(gè)領(lǐng)域的交往日益增多，在俄羅斯的中國(guó)人曾

從中國(guó)向俄羅斯大量移民，客觀上是不可能的。移民是一種社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和歷史現(xiàn)象，有其自身的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。中國(guó)的海外華人按祖籍劃分，80%以上來(lái)自廣東、福建，即來(lái)自中國(guó)的亞熱帶地區(qū)。華人在世界上主要分布在熱帶和亞熱帶地區(qū)，其次是溫帶。從中國(guó)向俄羅斯大量移民，客觀上是不可能的。移民是一種社中國(guó)人熱愛俄羅斯?fàn)N爛的文化，欣賞俄羅斯一望無(wú)垠的原野和森林，喜歡俄羅斯人坦蕩和豪爽的性格，但是，對(duì)于絕大多數(shù)中國(guó)人來(lái)說(shuō)，難以忍受那漫長(zhǎng)而寒冷的冬天。俄羅斯專家曾多次對(duì)在俄中國(guó)人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，結(jié)果顯示，愿意永遠(yuǎn)居住在俄羅斯的只有5%左右。在俄的中國(guó)人絕大多數(shù)是為了經(jīng)商掙錢，然后回國(guó)或者轉(zhuǎn)到世界其他國(guó)家。中國(guó)人熱愛俄羅斯?fàn)N爛的文化，欣賞俄羅斯一望無(wú)垠的原野和森林，五、關(guān)于今后中俄發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的幾點(diǎn)思考（1）始終把增進(jìn)政治互信放在發(fā)展中俄關(guān)系的首要位置，采取一切必要的措施增進(jìn)雙方的政治互信（2）正確看待和妥善處理兩國(guó)關(guān)系發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的具體問(wèn)題（3）下大力氣把經(jīng)濟(jì)合作盡快搞上去（4）全面加強(qiáng)在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的協(xié)作五、關(guān)于今后中俄發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的幾點(diǎn)思考六、中俄關(guān)系的發(fā)展前景從目前形勢(shì)來(lái)看，在今后一段較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，中俄兩國(guó)關(guān)系有望繼續(xù)保持健康、積極和穩(wěn)定的發(fā)展勢(shì)頭，在根本問(wèn)題上不出現(xiàn)變故，這主要是因?yàn)椋菏紫?，中俄毗鄰而居，互為最大鄰?guó)，兩國(guó)的長(zhǎng)期穩(wěn)定、睦鄰友好、互利合作