石油與天然氣井下作業(yè)井控實施細則

45-青海油田石油與天然氣井下作業(yè)井控實施細則青海油田公司鉆井處二00八年4月目錄TOC\o"1-1"\h\z\u第一章總則 -3-第二章井控風險評估與分級 -3-第三章設計的井控要求 -5-第四章井控裝備 -7-第五章作業(yè)施工監(jiān)督、檢查 -10-第六章作業(yè)過程中的井控要求 -10-第七章防火、防爆、防硫化氫等有毒有害氣體安全措施和井噴失控的緊急處理 -14-第八章井控應急救援 -19-第九章井控培訓 -19-第十章井控工作管理制度 -21-第十一章附則 -25-第一章總則第一條為了深入貫徹《安全生產法》、《環(huán)境保護法》，進一步推進油田公司工作科學化、規(guī)范化，提高公司井控管理水平，有效預防井噴、井噴失控、井噴著火事故的發(fā)生，保證人民生命財產安全，保護環(huán)境和油氣資源不受破壞，根據集團公司要求，特制定《青海油田石油與天然氣井下作業(yè)井控實施細則》。第二條井控工作遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹立“以人為本”的理念，堅持“井控、環(huán)保，聯防聯治”的方法，開展好工作。第三條本實施細則規(guī)定了青海油田公司在井控管理、井控培訓以及作業(yè)過程中的井控設計、井控裝備、井控措施等方面的內容。第四條利用井下作業(yè)設備進行鉆井（含側鉆和加深鉆井），均執(zhí)行《青海油田石油與天然氣鉆井井控實施細則》。第五條本實施細則適用于青海油田公司各油氣開發(fā)管理部門、監(jiān)督部門、科研院所、油氣生產單位、井下作業(yè)施工單位井控工作。第二章井控風險評估與分級青海油田地區(qū)地質情況比較復雜，氣頂氣以及深層天然氣井等井控高危井類型多，分布范圍廣，風險性高，井噴危害性大。為了規(guī)范風險級別，遵循以下標準和規(guī)定。第六條井控風險井劃分劃分標準一、符合下列條件之一的施工井是井控一級風險井：1、發(fā)生過井噴區(qū)塊、環(huán)境敏感區(qū)塊的施工井。2、地層硫化氫含量高于150mg/m3超標有毒有害氣體區(qū)塊施工的井；3、探井、氣井、超深井、水平井、大位移井。4、具有自噴能力的和氣油比高的油井。5、酸化壓裂后起下管柱作業(yè)的井。6、老井新層補射孔作業(yè)的井。7、井內套管腐蝕嚴重的井、地層壓力系數大于1.0的油水井。8、長期封堵重新利用油氣層的井。9、以開發(fā)氣藏為目的的井，開發(fā)含淺層氣或預測氣油體積比大于400的井。二、符合下列條件之一的施工井是井控二級風險井：1、發(fā)生過溢流、井涌區(qū)塊的井。2、地層硫化氫含量30-150mg/m3采用平衡壓力鉆井工藝的井3、氣油體積比在200-400的井；4、氣油比低的油井、地層壓力系數在0.8-1.0區(qū)間的油水井。三、符合下列條件之一的施工井是井控三級風險井：1、未發(fā)生過溢流區(qū)塊的油水井。2、不含硫化氫等有毒有害氣體區(qū)塊的低壓低產油水井。3、地層壓力系數在0.8以下且單井單層的井。4、預測氣油體積比在200以內的井；5、枯竭井。第七條區(qū)域井控風險劃分標準根據井控風險評估與風險分級劃分原則，將青海油田井下作業(yè)施工區(qū)域的井控風險劃分為：一級、二級、三級。一級風險區(qū)域：澀北、臺南、南八仙、躍進一號E31深層、獅子溝深層、南冀山深層。二級風險區(qū)域：尕斯N21中淺層、躍進二號、躍西、馬北、烏南、砂西中淺層、砂西深層、南冀山Ⅲ+Ⅳ層系和Ⅴ層系、紅柳泉、獅子溝淺層三級風險區(qū)域：油砂山淺層、花土溝、七個泉、南冀山、Ⅰ+Ⅱ淺層、油泉子、尖頂山、冷湖淺層、游園溝、開特米里克第八條作業(yè)井類劃分級別根據油氣田性質和區(qū)域風險級別劃分結果將井下作業(yè)施工井的井控級別也劃分為：一級、二級、三級。一級風險井：所有的新探區(qū)試油井、老區(qū)塊的新層系試油井、“三高井”、因注水造成壓力堆積或水錐壓力系數高于1.0的井、一級風險區(qū)域所有作業(yè)井。二級風險井：二級風險區(qū)域所有作業(yè)井。三級風險井：三級風險區(qū)域所有作業(yè)井。第三章設計的井控要求第九條地質設計的井控要求1、射孔、小修、增產增注措施地質設計中應提供井身結構、套管鋼級、壁厚、尺寸、水泥返高及固井質量等資料，提供本井產層的性質(油、氣、水)、本井或鄰井目前地層壓力或原始地層壓力、油氣比、注水注汽區(qū)域的注水注汽壓力、與鄰井地層連通情況、地層流體中的硫化氫等有毒有害氣體含量，以及與井控有關的提示。2、試油（氣）、大修地質設計應提供各產層原始地層壓力、鉆井液性能、鉆井過程中的油氣水顯示、復雜情況以及與井控有關的提示。3、地質設計中應明確井場周圍一定范圍內（含硫油氣田探井井口周圍3km、生產井井口周圍2km范圍內）的居民住宅、學校、廠礦(包括開采地下資源的礦業(yè)單位)、國防設施、高壓電線、水資源情況以及風向變化等。4、天然氣井、含硫化氫等有毒有害氣體的井、自噴井、油氣比超過400的井，射孔作業(yè)必須采用油管傳輸射孔，地質設計中應明確要求。第十條工程設計中的井控要求1、射孔、小修、增產增注措施工程設計中應提供目前井下地層情況、套管的技術狀況，必要時查閱鉆井井史，參考鉆井時鉆井液密度，明確壓井液的類型、性能和壓井要求等，提供施工壓力參數、施工所需的井口、井控裝備組合的壓力等級。提示本井和鄰井在生產及歷次施工作業(yè)中硫化氫等有毒有害氣體監(jiān)測情況。2、試油（氣）、大修工程設計應提供井下管串結構、井身結構、套管鋼級、壁厚、尺寸、水泥返高、固井質量等資料。同時，在設計中應提出試油（氣）、大修工作液的準備量，一般為井筒容量的1.5～2倍。3、壓井液密度的確定應以原始和實測地層壓力為基準。所有的新探區(qū)試油井、老區(qū)塊的新層系試油井以鉆井完井泥漿密度為依據；其他作業(yè)井以實測地層壓力為依據，再加一個附加值。附加值可選用下列兩種方法之一確定：(1)油水井為0.05g/cm3-0.10g/cm3；氣井為0.07g/cm3-0.15g/cm(2)控制井底壓差：油水井為1.5-3.5Mpa；氣井為3.0-5.0Mpa具體選擇附加值時應考慮地層孔隙壓力大小、油氣水層的埋藏深度、鉆井時的鉆井液密度、井控裝置等。4、工程設計根據地質設計中提供的井場周圍一定范圍內（含硫油氣田探井井口周圍3km、生產井井口周圍2km范圍內）的居民住宅、學校、廠礦(包括開采地下資源的礦業(yè)單位)、國防設施、高壓電線、水資源情況以及風向變化制定避險防范措施。第十一條施工設計的井控要求1.根據工程設計的井控要求，明確井控裝備的型號、安裝步驟、操作要領以及注意事項。2.對井場周圍的情況進一步核實，并制定具體的應急預案。第十二條設計完畢后，按規(guī)定程序進行審批，未經審批同意不準施工。第四章井控裝備第十三條井控裝備包括防噴器、射孔防噴器(閘門)及防噴管、簡易防噴裝置、采油(氣)樹、內防噴工具、防噴器控制裝置、壓井管匯和節(jié)流管匯及相匹配的閘門等。第十四條防噴器的選擇執(zhí)行地質設計提供的壓力系數、井控風險評估與分級和井下作業(yè)井控風險分級管理標準。防噴器壓力等級的選用原則上應大于施工層位目前最高地層壓力和所使用套管抗內壓強度以及井口額定工作壓力三者中的最小值。第十五條防噴器組合的選定應根據作業(yè)井的具體情況，參考推薦的附錄1進行選擇。第十六條壓井管匯、節(jié)流管匯及閥門等的壓力級別和組合形式要與防噴器壓力級別和組合形式相匹配，其整體配置按作業(yè)井的具體情況并參考推薦的附錄1進行選擇。第十七條壓裂排液起鉆作業(yè)井、探井、澀北、臺南、南八仙、躍進一號E31深層、獅子溝深層、南冀山深層安裝250-600采氣樹、選用液壓或手動防噴器，并安裝壓井管匯及放噴管線。第十八條尕斯N21中淺層、躍進二號、躍西、馬北、烏南、砂西中淺層、砂西深層、南冀山Ⅲ+Ⅳ層系和Ⅴ層系、紅柳泉、獅子溝淺層安裝250-350采氣樹、選用手動防噴器，并安裝壓井管匯及放噴管線。第十九條油砂山淺層、花土溝、七個泉、南冀山、Ⅰ+Ⅱ淺層、油泉子、尖頂山、冷湖淺層、游園溝安裝簡易井口或采油樹，不安裝防噴器或安裝自封裝置；壓裂等措施作業(yè)時采油樹的安裝執(zhí)行設計。第二十條井控裝備在井控車間的試壓與檢驗1、井控裝備、井控工具要實行專業(yè)化管理。油田井控車間負責井控裝備和工具的站內檢查(驗)、維修，并負責現場技術服務。所有井控裝備都要建檔并出具檢驗合格證。2、在井控車間內，應對防噴器、防噴器控制臺、射孔閘門等按標準進行試壓檢驗。第二十一條現場井控裝備的安裝、試壓和檢驗1、防噴器安裝必須平正、各控制閥門、壓力表應靈活可靠，上齊上全連接螺栓；每次切換井口后必須試壓。2、全套井控裝置安裝完畢后，用清水對井控裝置進行試壓，試壓值取施工層位目前最高地層壓力和所使用套管抗內壓強度以及井口額定工作壓力三者中的最小值。穩(wěn)壓時間不少于10分鐘。液壓控制系統管線、壓井管匯試壓達到額定工作壓力。3、施工井場必須安放桶式風向標。放噴管線安裝在當地季節(jié)風的下風方向，接出井口30m以遠，高壓氣井放噴管線接出井口50m以遠，通徑不小于50mm，放噴閘門距井口3m以遠，壓力表接在采油氣樹放噴管線的另一側或節(jié)流管匯上；放噴管線如遇特殊情況需要轉彎時，轉彎處要用鍛造鋼制彎頭，角度不小于120度，每隔10m～15m用專用基墩固定牢靠第二十二條井控裝備使用要求1、井控裝置在使用過程中，井下作業(yè)隊要指定專人負責檢查與保養(yǎng)，并做好記錄。保證井控裝置處于完好狀態(tài)。2、采油氣井油管傳輸射孔、排液、求產等工況，必須安裝采油樹，嚴禁將防噴器當作采油樹使用。試油氣井測射聯作過程中必須安裝防噴裝置。3、在不連續(xù)作業(yè)時，必須關閉井控裝置。4、嚴禁在未打開閘板防噴器的情況下進行起下管柱作業(yè)。5、液壓防噴器的控制手柄都應標識，不準隨意扳動。6．采用連續(xù)油管沖砂、氣舉等作業(yè)前必須檢查自封裝置和井控裝置的密封情況，按規(guī)定安裝。第二十三條采油樹的保養(yǎng)與使用1、施工時拆卸的采油樹部件要清洗、保養(yǎng)完好備用。2、當油管掛坐入大四通后應將頂絲全部頂緊。3、雙閘門采油樹在正常情況下使用外閘門，有兩個總閘門時先用上閘門，下閘門保持全開狀態(tài)。對高壓油氣井和出砂井不得用閘門控制放噴，應采用針型閥或油嘴放噴。第二十四條采購的井控裝備及配件必須是經集團公司認可并且具有防噴器安全生產資質的生產廠家生產的合格產品。第五章作業(yè)施工監(jiān)督、檢查第二十五條探井試油井采取駐派專職監(jiān)督進行監(jiān)督監(jiān)理的辦法，其他作業(yè)井采取片區(qū)監(jiān)督制度?，F場監(jiān)督采取甲方監(jiān)督監(jiān)理和乙方監(jiān)督監(jiān)理相結合的機制。第二十六條探井試油井、一級風險的大修井由建設單位組織監(jiān)理人員和施工單位的安全管理人員進行施工前的檢查驗收；二級風險的所有作業(yè)井由施工單位完成開工前的驗收。三級風險的作業(yè)井由施工單位的人員自行檢查。第二十七條油田公司主管領導、油田公司質量安全環(huán)保處、鉆井處管理人員和專業(yè)技術人員、監(jiān)理公司現場監(jiān)督有權監(jiān)理油田范圍內的所有作業(yè)井的井控工作；油氣生產單位、施工單位的業(yè)務工作人員負責對轄區(qū)內的作業(yè)井的井控工作進行監(jiān)督檢查；作業(yè)隊的管理人員負責對本單位的井控工作進行監(jiān)督檢查。第六章作業(yè)過程中的井控要求第二十八條施工前作業(yè)隊必須完成的準備工作1、對在地質、工程和施工設計中提出的有關井控方面的要求和技術措施要向全隊職工進行交底，明確作業(yè)班組各崗位分工，并按設計要求準備相應的井控裝備及工具。2、對施工現場已安裝的井控裝備在施工作業(yè)前必須進行檢查試壓，使之處于完好狀態(tài)。未射開層位的井，防噴器、套管短節(jié)的試壓可采用全井筒憋壓法或堵塞器試壓；已射開層位的井，防噴器、套管短節(jié)的試壓采用堵塞器試壓。3、施工現場使用的放噴管線、節(jié)流及壓井管匯必須符合使用規(guī)定，并安裝固定試壓合格。4、施工現場應備足滿足設計要求的壓井液或泥漿加重材料及處理劑。5、鉆臺上(或井口邊)應備有能連接井內管柱的旋塞或簡易防噴裝置作為備用內、外防噴工具。6、壓裂酸化使用的專業(yè)采油樹安裝完后，必須采用地錨或專用牽引基墩、緊繩器、專用鋼絲繩四對角固定。第二十九條現場井控工作要以班組為主，按不同工況進行防噴演習。第三十條及時發(fā)現溢流是井控技術的關鍵環(huán)節(jié)，在作業(yè)過程中應有專人觀察井口，以便及時發(fā)現溢流。第三十一條發(fā)現溢流后要及時發(fā)出信號(信號統一為：報警信號為一長鳴笛，關井信號為兩短鳴笛，解除信號為三短鳴笛)，關井時，要按正確的關井方法及時關井，對一、二類風險區(qū)域的井采用防噴裝置關井，對三類風險區(qū)域的井采用搶裝井口。其關井最高壓力不得超過井控裝備額定工作壓力、套管實際允許的抗內壓強度兩者中的最小值，超過限壓時采用放噴泄壓。第三十二條壓井施工時，必須嚴格按施工設計要求和壓井作業(yè)標準進行壓井施工，觀察壓井平穩(wěn)后，要用原性能壓井液循環(huán)1.5周以上，然后進行下一步施工。井內管柱較少或空井筒采用擠入置換法。第三十三條已射開層位的作業(yè)井切換井口前必須循環(huán)壓井，確保井口液面平穩(wěn)；一級風險井必須空井狀態(tài)下切換井口，切換井口前必須采用可撈式橋塞封堵，再進行切換井口作業(yè)。待井口切換完畢、安裝防噴器并試壓合格后打撈出橋塞，進行下步作業(yè)。第三十四條射孔作業(yè)井控措施1、常規(guī)電纜射孔(1)射孔前應根據設計中提供的壓井液及壓井方法進行壓井，壓井后方可進行電纜射孔。(2)射孔前要按標準安裝雙閘板防噴器（全封和電纜封）或射孔閘門、放噴管線及壓井管線。(3)射孔過程中要有專人負責觀察井口顯示情況，若液面不在井口，應及時向井筒內灌入同樣性能的壓井液，保持井筒內靜液柱壓力不變。(4)射孔過程中發(fā)生溢流時，應停止射孔及時起出槍身或關閉防噴器。電纜防噴器失效，必要時由作業(yè)隊現場值班干部下令剪斷電纜，射孔單位負責用所帶的專用工具剪斷電纜，迅速關閉全封防噴器，并在防噴器頂端安裝采油樹上法蘭蓋和控制閘門。(5)射孔結束后，要有專人負責觀察井口顯示情況，確定無異常時，才能卸掉射孔閘門進行下一步施工作業(yè)。2、油管傳輸射孔、過油管射孔(1)采油(氣)樹井口壓力級別要與地層壓力相匹配。(2)采油(氣)樹井口上井安裝前必須按有關標準進行試壓，合格后方可使用。(3)采油(氣)樹井口現場安裝后要整體試壓，合格后方可進行射孔作業(yè)。(4)射孔后起管柱前應根據測壓數據或井口壓力情況確定壓井液密度和壓井方法進行壓井，確保起管柱過程中井筒內壓力平衡。（5）測－射聯作試井，為了便于開關井，采用封井器、防噴閘門控制井口。第三十五條誘噴作業(yè)井控措施1、在抽汲作業(yè)前應認真檢查抽汲工具，裝好防噴管、防噴盒。2、發(fā)現抽噴預兆后應及時將抽子提出，快速關閉閘門。3、預計為氣層的井不應進行抽汲作業(yè)。4、用連續(xù)油管進行氣舉排液、替噴等項目作業(yè)時，必須裝好連續(xù)油管防噴器組。第三十六條起下管柱作業(yè)井控措施1、在起下封隔器等大直徑工具時，應控制起下鉆速度，防止產生抽汲或壓力激動。要有防止井內管柱頂出的措施：一是使用防噴器；二是關井后采取反加壓。2、在起管柱過程中，應及時向井內補灌壓井液，保持液柱壓力平衡，每起10根油管或5柱鉆桿立柱往井內補灌壓井液一次。3、起下管柱作業(yè)出現溢流時，應立即搶關井。經壓井正常后，方可繼續(xù)施工。4、起下管柱時必須備用能與管柱連接相匹配的內防噴工具。第三十七條沖砂作業(yè)井控措施1、沖砂作業(yè)要使用符合設計要求的壓井液進行施工。2、沖開被埋的地層時應保持循環(huán)正常，當發(fā)現出口排量大于進口排量時，及時壓井后再進行下步施工。3、施工中井口應安設計要求安裝防噴器，為了防止掉落物，必須安裝自封封井器。第三十八條鉆磨作業(yè)井控措施1、鉆磨水泥塞、橋塞、封隔器等施工作業(yè)所用壓井液性能要與封閉地層前所用壓井液性能相一致。2、鉆磨完成后要充分循環(huán)洗井至1.5～2個循環(huán)周，停泵觀察至少30分鐘，井口無溢流時方可進行下步工序的作業(yè)。3、施工中井口應安設計要求安裝防噴器，為了防止掉落物，必須安裝自封封井器。4、封堵老井解封鉆塞前，必須做好防噴防頂預案。第三十九條出現不連續(xù)作業(yè)、設備熄火或井口無人等情況時必須關閉井控裝置或裝好井口；第二次打開井口前必須觀察井口壓力，泄壓后進行下步工序。第七章防火、防爆、防硫化氫等有毒有害氣體安全措施和井噴失控的緊急處理第四十條井場設備的布局要考慮防火要求，標定井場內的施工區(qū)域并嚴禁煙火。在森林、葦田、草地、采油(氣)場站等地進行井下作業(yè)時，應設置隔離帶或隔離墻。值班房、發(fā)電房、鍋爐房、儲油罐等應在井場盛行季節(jié)風的上風處，距井口不小于30m，且相互間距不小于20m，井場內應設置明顯的風向標和防火防爆安全標志。若需動火，應執(zhí)行SY/T5858《石油工業(yè)動火作業(yè)安全規(guī)程》中的安全規(guī)定。第四十一條井場電器設備、照明器具及輸電線路的安裝應符合SY5727《井下作業(yè)井場用電安全要求》、SY5225《石油與天然氣鉆井、開發(fā)、儲運防火、防爆安全技術規(guī)程》和SY／T6023《石油井下作業(yè)安全生產檢查規(guī)定》等標準要求。井架、鉆臺、機泵房的照明線路應各接一組電源，探照燈電路應單獨安裝。井場電線不得橫跨主體設備。井架、鉆臺、機泵房和凈化系統照明，全部采用防爆燈。距井口30m以內的電器設備，應使用防爆開關、防爆馬達。第四十二條在含硫化氫等有毒有害氣體井進行井下作業(yè)施工時，應嚴格執(zhí)行SY/T6137-2005《含硫化氫的油氣生產和天然氣處理裝置作業(yè)的推薦作法》、SY/T6610-2005《含硫化氫油氣井井下作業(yè)推薦作法》和SY/T6277-2005《含硫化氫油氣田硫化氫監(jiān)測與人身安全防護規(guī)程》標準。第四十三條作業(yè)隊應根據作業(yè)井的實際情況制定具體的應急預案。第四十四條柴油機排氣管無破漏和積炭，內置式防火器必須完好，沒有內置式防火器的必須安裝防火罩。鉆臺上下、機泵房周圍嚴禁堆放雜物及易燃物，鉆臺、機房下無積油。第四十五條按規(guī)定配齊消防器材、并定崗、定人、定期維護保養(yǎng)和更換失效藥劑，懸掛檢查記錄標簽，具體配套標準如下：1、消防柜：35kg干粉滅火器4只、8kg干粉滅火器4只、消防鍬4把、消防桶4只、消防鎬2把、消防氈8張，消防工具的擱置采用專用消防柜，側鉆隊另增加1具消防柜，柜內配套標準不變。2、修井機的車頭必須朝向當地季節(jié)風的上風方向，車身配備8kg干粉滅器2只、采油井在修井機兩側堆放2m3消防砂各一堆。3、發(fā)電機房：110KW以上的配8kg干粉滅火機2只；50KW以下的配8kg干粉滅火器1只、在機房門口2m處堆放1m34、柴油罐：8kg干粉滅火器1只、35kg干粉滅器1只，離油罐2m處堆放1m35、遠離基地15公里以上的作業(yè)隊在施工作業(yè)時必須配備自助滅火系統：手提式自帶動力自吸泵2臺、75m消防水龍帶2條、19mm直流水槍2支、消防泡沫劑、80方消防水；泥漿罐、泥漿泵、消防水罐和專用消防泵必須安裝在上風口距井口20-30m處，泥漿罐、泥漿泵用50.8mm或63.5mm油管連接，在緊急情況下工程水可6、天然氣井作業(yè)時不允許使用消防砂。第四十六條含硫地區(qū)的作業(yè)隊人員應配備便攜式硫化氫檢測儀；在含硫化氫的井上作業(yè)時，現場應安裝固定式硫化氫檢測儀，作業(yè)班組人員每人配一套正壓呼吸器，另配一定數量的公用正壓呼吸器，并做到人人會使用、會維護、會檢查；作業(yè)隊工程技術人員負責防硫化氫安全教育，隊長負責監(jiān)督檢查，在井控演練時一同演練呼吸器的使用。第四十七條天然氣井、含硫化氫的井施工作業(yè)放噴時，出口必須安裝自動點火裝置并點燃噴出物，防止污染和中毒。放噴點火由專人負責。第四十八條含硫地區(qū)壓井液的PH值控制在9.5以上。加強對壓井液中硫化氫濃度的測量，充分發(fā)揮除硫劑和除氣器的功能，控制壓井液中硫化氫濃度儲量50mg/m3以下；當在硫化氫含量超過安全臨界濃度20mg/m3的污染區(qū)進行必要的作業(yè)時，作業(yè)人員應佩帶正壓呼吸器，不允許單獨行動，并派專人監(jiān)護。第四十九條一旦發(fā)生井噴失控事故，需要采取的措施1、一旦發(fā)生井噴失控事故，作業(yè)隊應立即啟動應急預案并及時上報有關部門，成立現場搶險領導小組，統一領導，負責現場搶險指揮。同時配合地方政府，緊急疏散井場附近的群眾，防止人員傷亡。2、迅速做好儲水、供水工作。盡快由四通向井內連續(xù)注水，用消防水槍向油氣噴流和井口周圍設備大量噴水降溫，以保護井口裝置，防止著火或事故繼續(xù)惡化。3、設置觀察點，定時取樣，測定井場各處天然氣、硫化氫和二氧化碳含量，劃分安全范圍。4、在進行緊急搶險工作時，必須有消防車、救護車、醫(yī)護人員和安全技術人員在井場值班。第五十條井口裝置和井控管匯完好條件下井噴失控的處理檢查防噴器及井控管匯的密封和固定情況，確定井口裝置的最高承壓值。檢查方鉆桿上、下旋塞閥的密封情況。井內有鉆具時，要采取防止鉆具上頂的措施。做好井場防火工作。按規(guī)定和指令動用機動設備、發(fā)電機及電焊、氧焊；對油罐、氧氣瓶、乙炔發(fā)生器等易燃易爆物采取安全保護措施。迅速組織力量配制壓井液壓井。根據鄰近井地質、測試等資料和油、氣、水噴出總量以及放噴壓力等確定合適的壓井液密度。壓井液準備量應為井筒容積的2～3倍。當具備壓井條件時，采取相應的特殊壓井方法進行壓井作業(yè)。第五十一條井口裝置損壞或其它原因造成復雜情況下井噴失控或著火處理1、失控井都應清除搶險信道及井口裝置周圍可能使其歪斜、倒塌、妨礙處理工作進行的障礙物（轉盤、轉盤大梁、防溢管、鉆具、垮塌的井架等），充分暴露和保護井口裝置。著火井應在滅火前按照先易后難、先外后內、先上后下、分段切割的原則，采取氧炔焰切割和水力噴砂切割帶火清障。清理工作要根據地理條件、風向，在消防水槍噴射水幕的保護下進行。未著火井要嚴防著火，清障時要大量噴水和使用銅制工具。2、采用密集水流法、突然改變噴流方向法、空中爆炸法、液、固快速滅火劑綜合滅火法以及打求援井等方法撲滅不同程度的油氣井大火。密集水流法是其余幾種滅火方法須同時采用的基本方法。第五十二條井噴失控，重新安裝井口裝置按下述原則設計：1、在油氣敞噴情況下便于安裝，其內徑不小于原井口的裝置的通徑，密封鋼圈要固定。2、原井口裝置不能利用的應拆除。3、大通徑放噴以盡可能降低回壓。4、優(yōu)先考慮安全控制井噴的同時，兼顧控制后進行井口倒換、不壓井起下管柱、壓井、處理井下事故等作業(yè)。5、原井口裝置拆除和新井口裝置安裝作業(yè)時，應盡可能遠距離操作，盡量減少井口周圍作業(yè)人數，縮短作業(yè)時間，消除著火的可能。6、新井口裝置裝好后，可進行不壓井起下管柱或打撈作業(yè)，壓井或不壓井完井。7、井噴失控的處理施工盡量不在夜間和雷雨天進行，以免發(fā)生搶險人員人身事故，以及因操作失誤而使處理工作復雜化；施工同時，不應在現場進行干擾施工的其它作業(yè)。8、做好人身安全防護。搶險人員為避免燒傷、中毒、噪音傷害等應根據需要配備護目鏡、阻燃服、防塵口罩、防幅射安全帽、手套、袖珍式硫化氫監(jiān)測儀、可燃氣體監(jiān)測儀、正壓呼吸器、耳塞等防護用品。第五十三條控制住井噴后，應對井場各崗位和可能積聚硫化氫的地方進行濃度檢測，待硫化氫濃度降至安全臨界濃度時，人員方能進入；為了防止井控裝置、壓井管匯等泄漏，在壓井成功以前，派專人進行檢測，以防不測。第八章井控應急救援第五十四條井噴事故應急一、一旦發(fā)生井噴失控事故后，及時通報井控應急辦公室，并通知當地專業(yè)消防隊請求支援。井控應急辦公室接到井噴失控事故報告后，立即匯報應急領導小組。領導小組成員及時組織搶險人員趕赴事故現場，開展搶險行動并啟動緊急救援預案。二、現場搶險指揮小組，根據失控狀況制定搶險方案，統一指揮、組織和協調搶險工作。根據監(jiān)測情況決定是否擴大撤離范圍；危急到湖泊、河流、草原和當地設施人員安全時，應立即向當地政府部門通報，并向集團總公司和有關上級部門匯報。三、油田公司生產運行處、物資裝備公司、井下作業(yè)公司按照現場井控救援小組的要求及時調集救援車輛和物資。四、井噴事故現場要有消防車、救護車、醫(yī)護人員和技術安全人員監(jiān)護值班。五、應急救援聯系電話：1、油田公司應急辦公室電話：89340018933858；2、油田公司井控辦公室電話：8933508；3、消防部門電話：A花土溝地區(qū)電話：09378913119；，B冷湖地區(qū)電話：8910126；C澀北地區(qū)電話：89174088917424；4、井下作業(yè)公司應急電話89111128911109；5井下作業(yè)二公司應急電話：第九章井控培訓第五十五條井控操作合格證由經過集團公司認證的井控培訓單位發(fā)放。第五十六條從事與井下作業(yè)有關的地質設計、工程設計、施工設計、設計審核、設計審批及井控管理、現場施工、現場監(jiān)督等人員；油田公司主管領導、各油氣生產單位、井下作業(yè)公司的主管領導(安全總監(jiān))、總工程師、二、三線從事現場技術管理的技術人員必須接受井控培訓，經培訓合格后做到持證上崗。第五十七條井控培訓要求1、對工人的培訓，重點是預防井噴，及時發(fā)現溢流，正確快速實施關井操作程序及時關井(或搶裝井控工具)，掌握井控設備的日常維護和保養(yǎng)方法。2、對井下作業(yè)隊生產管理人員的培訓，重點是正確判斷溢流，正確關井，按要求迅速建立井內平衡，能正確判斷井控裝備故障，及時處理井噴事故。3、對井控車間技術人員、現場服務人員的培訓，重點是掌握井控裝備的結構、原理，會安裝、調試，能正確判斷和排除故障。4、對各油氣生產單位、井下作業(yè)公司的主管領導(安全總監(jiān))、總工程師、二、三線從事現場技術管理的技術人員的培訓，重點是井控工作的全面監(jiān)督管理，井控各項規(guī)定和規(guī)章制度的落實，井噴事故的緊急處理與組織協調等。5、對預防含硫化氫等有毒有害氣體的培訓，按SY/T6137-2005《含硫化氫的油氣生產和天然氣處理裝置作業(yè)的推薦作法》的相關內容執(zhí)行。第五十八條對井控操作持證者，每兩年由油田公司井控辦公室組織復培一次。第十章井控工作管理制度第五十九條井控管理分級制度1、井控工作是井下作業(yè)安全工作的重要組成部分，井控管理按“誰主管、誰負責”的原則,應做到職、權、責明確到位。2、油田公司井控領導小組負責井控檢查、井控例會、井控設備的計劃審批，組織井噴失控的搶險。油田公司井控辦公室每半年組織一次井控大檢查，督促井控崗位責任制的落實。3、油田公司井控辦公室負責日常井控管理工作。4、各油氣生產單位、勘探事業(yè)部組織負責作業(yè)井開工檢查和驗收；現場監(jiān)督負責監(jiān)督檢查日常的井控工作；井下作業(yè)公司每季度對所屬作業(yè)隊進行一次井控檢查，及時整改存在的問題和隱患。5、作業(yè)隊是井控工作的具體實施單位，每天要進行井控自查，及時發(fā)現和解決問題。6、作業(yè)班組是執(zhí)行施工設計、維護井控設施、進行防噴演習的基本單元，必須做好一次井控和井控設施的維護保養(yǎng)，在遇到井涌、井噴等復雜情況時，迅速執(zhí)行正確的防噴步驟，做到先期控制。第六十條“井控操作證”制度從事與井下作業(yè)有關的人員嚴格執(zhí)行集團公司“井控操作證”制度。凡未取得“井控操作證”的生產指揮、安全管理的干部無權指揮生產；規(guī)定持證的崗位工人無“井控操作證”不得上崗操作。執(zhí)行“井控操作證”制度的人員：1、作業(yè)隊：正副隊長、指導員、工程技術員、安全員、修井技師、大班司鉆、正副司鉆、井架工、記錄工。2、各油氣生產單位的井下作業(yè)現場管理人員、作業(yè)（試油）監(jiān)督；3、井下作業(yè)公司主管安全、生產、技術的領導、機關從事一線生產指揮人員、井控車間技術干部。4、從事井下作業(yè)地質設計、工程設計、施工設計、設計審核和設計審批人員。5、油田公司機關處室負責井下作業(yè)安全生產管理的領導及井控管理人員。6、油田公司負責井控安全的主管領導、安全總監(jiān)、副總師。第六十一條防噴演習制度1、作業(yè)隊應按照旋轉作業(yè)、起下鉆作業(yè)、電纜作業(yè)、空井時發(fā)生溢流等四種工況分崗位、按程序定期進行防噴演習。2、作業(yè)隊每季組織一次全隊職工參加的防噴演習；作業(yè)班每月進行一次不同工況下的防噴演習，并做好防噴演習講評和記錄工作。演習記錄包括：班組、日期和時間、工況、演習速度、參加人員、存在的問題、講評及演習人等。第六十二條作業(yè)隊干部值班制度1、作業(yè)隊干部必須堅持24小時值班制度，并做好值班記錄。2、值班干部應檢查監(jiān)督井控各崗位執(zhí)行、落實制度情況，發(fā)現問題立即整改。遇溢流、井涌、井噴等復雜情況，現場值班干部必須組織、指揮處理。第六十三條井控裝置的安裝、檢修、現場服務制度1、井控車間負責井控裝置的建檔、配套、維修、試壓、回收、檢驗、巡檢服務。2、作業(yè)隊要定崗、定人、定時對井控裝置、工具進行檢查、維護、保養(yǎng)，并填寫相關記錄。3、手動封井器、自封封井器由作業(yè)隊自行安裝；液壓封井器由井控車間負責安裝檢驗。4、井控車間每半年負責對手動、液壓防噴器進行一次歸廠檢驗（因特殊情況，從現場無法歸廠的必須到現場檢驗），檢查、檢驗合格后繼續(xù)簽發(fā)使用合格證。第六十四條井噴事故逐級匯報制度1、發(fā)生井噴事故后，在啟動應急預案的同時，要在最短時間內向油田公司匯報，初步評估確定事故級別為Ⅰ級、Ⅱ級井噴事故時，在2小時內以快報形式上報上級主管部門。情況緊急時，發(fā)生險情的單位可越級直接向上級單位報告。2、發(fā)生Ⅲ級井控事故時，油田公司在接到報警后，在啟動相關應急預案的同時，24小時內上報上級主管部門。3、發(fā)生Ⅳ級井噴事故，油田公司啟動相應應急預案進行應急救援處理。4、發(fā)生井噴或井噴失控事故后應有專人收集資料，資料要準確。5、發(fā)生井噴后，隨時保持各級通信聯絡暢通無阻，并有專人值班。第六十五條井控例會制度1、作業(yè)班組每班要召開一次由班長主持召開班前班后會，布置井控方面的工作任務，檢查講評本班組井控工作，并在班前班后會的記錄中做好記錄。2、作業(yè)隊每周召開一次安全會議，要有井控方面的內容，并在QHSE活動記錄本中做好記錄。3、作業(yè)項目部每月召開一次安全會議，必須要有井控安全方面的內容。檢查、總結、布置井控工作，并在生產會議記錄本中做好記錄。4、在青海油田施工的井下作業(yè)公司、項目部每季度召開一次井控例會，檢查、總結、布置井控工作。5、油田公司井控辦公室每半年組織召開一次井控例會。檢查、總結、布置、協調井控工作，油田公司井控領導小組成員、相關處室工作人員、作業(yè)施工單位的安全總監(jiān)和主管井控的有關人員參加。第六十六條獎勵和責任追究制度一、獎勵制度1、油田公司每半年對油田內的作業(yè)施工隊伍和相關管理部門進行一次井控檢查，根據檢查情況對施工隊伍提出獎懲意見。2、每年由油田公司評定作業(yè)井控管理先進單位和先進施工單位，并給予獎勵。3、對及時發(fā)現井控險情和有效控制井控險情的人員進行獎勵。4、獎勵的有關政策報請油田公司井控辦公室和主管領導批準后實施。二、責任追究制度1、對井控職責履行不到位、不作為，造成井噴及井噴失控事故的，對相關責任人給予處罰。2、對導致井噴、井噴失控造成人員傷亡、重大經濟損失和社會影響的施工隊伍給予清理出油田市場或撤散隊伍、取消隊伍資質的處理。3、由于發(fā)布的指令和設計違反井控規(guī)定、擅自更改設計、沒有按設計施工造成井噴或井噴失控事故的，對相關責任人給予行政和經濟處罰。4、對發(fā)生的事故瞞報、謊報或故意拖延報告；故意破壞事故現場；拒絕接受調查組查詢，根據情節(jié)輕重對其相關責任人給予處罰。情節(jié)嚴重的報請有關部門追究法律責任。第十一章附則第六十七條本實施細則從2006年發(fā)布之日起開始執(zhí)行，以前制訂的《青海油田公司井下作業(yè)井控實施細則》隨之作廢。第六十八條本實施細則由油田公司鉆井處負責解釋。附錄1青海油田公司井控管理機構附錄2推薦井口裝置及節(jié)流、壓井管匯示意圖附錄3集團公司井下作業(yè)井噴失控事故信息收集表附件1：青海油田公司井控管理機構一、青海油田公司井控管理領導小組根據《中國石油天然氣集團公司石油與天然氣鉆井井控規(guī)定》、《中國石