航運(yùn)政策與法規(guī)課件

第十二章航運(yùn)政策與法規(guī)

第十二章航運(yùn)政策與法規(guī)第一節(jié)航運(yùn)政策的發(fā)展沿革航運(yùn)政策是一個(gè)國家或地區(qū)為了達(dá)到某種發(fā)展目標(biāo)，在所能實(shí)施控制或影響的范圍內(nèi)，以某種適宜的表現(xiàn)形式，對該國或地區(qū)的航運(yùn)業(yè)及其活動(dòng)所制定的次年改動(dòng)指南或行為準(zhǔn)則分自由主義航運(yùn)政策為保護(hù)主義航運(yùn)政策第一節(jié)航運(yùn)政策的發(fā)展沿革航運(yùn)政策是一個(gè)國家或地區(qū)為了達(dá)到

自由保護(hù)主義航運(yùn)政策：即主張所謂的自由，推崇尊重船舶所有人的獨(dú)立經(jīng)營權(quán)，盡量避免行政干預(yù)。將政府補(bǔ)貼降低到最低。但會(huì)存在競爭力強(qiáng)的航運(yùn)企業(yè)的“自由”不可避免地會(huì)侵害到競爭力差的航運(yùn)企業(yè)的“自由”。

自由保護(hù)主義航運(yùn)政策：即主張所謂的自由，推崇尊重船舶所法規(guī)約束財(cái)政資助一、航運(yùn)保護(hù)政策的發(fā)展沿革保護(hù)主義自由放任新保護(hù)主義從航運(yùn)史實(shí)來看，政府干涉航運(yùn)業(yè)的航運(yùn)政策形態(tài)主要有：法規(guī)約束財(cái)政資助是政府通過立法和制定規(guī)章等方法來實(shí)施管理和控制，政府與企業(yè)之間無資金流動(dòng)，僅有立法關(guān)系，是政府向經(jīng)營者給予直接的或間接的財(cái)政補(bǔ)貼。其中有些做法是明式的，也有些做法是暗式的。法規(guī)約束財(cái)政資助一、航運(yùn)保護(hù)政策的發(fā)展沿革保護(hù)主義自由放任法規(guī)約束財(cái)政資助法規(guī)約束財(cái)政資助二、國際上的航運(yùn)保護(hù)政策倫敦保護(hù)政策可分為二大類，一類是制定有利于本國航運(yùn)業(yè)的各種法規(guī)，其主要目的保證本國船隊(duì)的貨運(yùn)優(yōu)先權(quán)，使其獲得充足的貨運(yùn)；第二類是采取經(jīng)濟(jì)上扶持的做法，即采取各種補(bǔ)貼政策，如造船補(bǔ)貼，航運(yùn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、融資擔(dān)保、沿海運(yùn)輸權(quán)等。保護(hù)本國沿海及內(nèi)河的航行權(quán)貨載優(yōu)先政策航運(yùn)補(bǔ)貼政策二、國際上的航運(yùn)保護(hù)政策倫敦保護(hù)政策可分為二大類，一類是制貨載優(yōu)先政策1）對外貿(mào)易進(jìn)口貨應(yīng)采用F．O．B條款，出口貨應(yīng)采用C．I．F條款；即進(jìn)口貨應(yīng)由本國買方指定本國商船承運(yùn)，出口貨應(yīng)由本國出口貿(mào)易商指定本國商船承運(yùn)。例如韓國、印尼、緬甸、巴西等均采用此政策。貨載優(yōu)先政策1）對外貿(mào)易進(jìn)口貨應(yīng)采用F．O．B條款，出口貨應(yīng)政府進(jìn)出口軍、公、援助物資一律以一定比例交由本國船裝運(yùn)，如美國政府規(guī)定50％及100％交本國船只承運(yùn)。2在兩國雙邊或多國間貿(mào)易協(xié)定中，對雙方進(jìn)出口大宗物資以一定比率，交雙方商船優(yōu)先承運(yùn)。如南美各國貿(mào)易協(xié)訂。聯(lián)合國“班輪公會(huì)守則公約”也規(guī)定雙方國各運(yùn)40％，余20％由其他國家商船承運(yùn)。3規(guī)定本國貿(mào)易商進(jìn)出口貨物的運(yùn)費(fèi)，用本國貨幣支付，即使外國商船承運(yùn)，也無法取得外匯，日本即采用此法。4貨載優(yōu)先政策政府進(jìn)出口軍、公、援助物資一律以一定比例交由本國船裝運(yùn)，5）對非本國船裝運(yùn)貨收高稅或特別匯率，或?qū)Ρ緡羞\(yùn)貨物以減稅，迫使貿(mào)易商選用本國船裝運(yùn)，如南美、葡萄牙等國采取此政策。6）對非本國船裝運(yùn)貨物必須取得本國船無法承運(yùn)的證明，如韓國、印尼、菲律賓等國。7）對租賃外籍船舶裝運(yùn)貨物的合同加以規(guī)定和審核。8）外輪裝運(yùn)貨物故意延緩辦理簽證手續(xù)，如南美國家等。9）對本國船運(yùn)送本國貨給予運(yùn)價(jià)補(bǔ)貼，如韓國。

貨載優(yōu)先政策5）對非本國船裝運(yùn)貨收高稅或特別匯率，或?qū)Ρ緡羞\(yùn)貨物以減

航運(yùn)補(bǔ)貼政策1）投資補(bǔ)助。

2）營運(yùn)補(bǔ)助。3）稅率優(yōu)惠政策4）加速折舊5）其他補(bǔ)助如提供船員訓(xùn)練和醫(yī)療保健條件，在國內(nèi)港口優(yōu)先停泊，燃料和港口費(fèi)優(yōu)惠等。即用極短的折舊年限，使賬面成本提高，利潤減少，能使投資人很快回收成本。

對資產(chǎn)稅、所得稅實(shí)行優(yōu)惠稅率，對造船及所需物資免征進(jìn)口稅和降低關(guān)稅或免征所得稅。如法國、意大利、澳大利亞、哥倫比亞等。對某些航線和某類型船的經(jīng)營給予補(bǔ)助。班輪必須班期準(zhǔn)確，運(yùn)價(jià)低廉，性能優(yōu)良才能立足，但初期經(jīng)營不免因貨源不足而發(fā)生虧損，必須給予補(bǔ)助。如英、美、日、法、德、荷等國都有不同程度的補(bǔ)助定期船的政策。尤其美國，對全國30余條重要航線，都給予營運(yùn)差額補(bǔ)貼。受益船齡不得超過20年，在規(guī)定航線上還須航行一定的航次。國內(nèi)沿海船雖無補(bǔ)貼，但可提折舊金，以備購新船，若利潤超過資本10％，可提虧損準(zhǔn)備金。有的對造船進(jìn)行補(bǔ)助，如意大利、美國、德國；有的對修造船貸款給予低息貸款政策，許多國家均采用此法。航運(yùn)補(bǔ)貼政策1）投資補(bǔ)助。2）營運(yùn)補(bǔ)助。3）稅率優(yōu)惠政策

航運(yùn)補(bǔ)貼政策如提供船員訓(xùn)練和醫(yī)療保健條件，在國內(nèi)港口優(yōu)先停泊，燃料和港口費(fèi)優(yōu)惠等。即用極短的折舊年限，使賬面成本提高，利潤減少，能使投資人很快回收成本。

對資產(chǎn)稅、所得稅實(shí)行優(yōu)惠稅率，對造船及所需物資免征進(jìn)口稅和降低關(guān)稅或免征所得稅。如法國、意大利、澳大利亞、哥倫比亞等。對某些航線和某類型船的經(jīng)營給予補(bǔ)助。班輪必須班期準(zhǔn)確，運(yùn)價(jià)低廉，性能優(yōu)良才能立足，但初期經(jīng)營不免因貨源不足而發(fā)生虧損，必須給予補(bǔ)助。如英、美、日、法、德、荷等國都有不同程度的補(bǔ)助定期船的政策。尤其美國，對全國30余條重要航線，都給予營運(yùn)差額補(bǔ)貼。受益船齡不得超過20年，在規(guī)定航線上還須航行一定的航次。國內(nèi)沿海船雖無補(bǔ)貼，但可提折舊金，以備購新船，若利潤超過資本10％，可提虧損準(zhǔn)備金。有的對造船進(jìn)行補(bǔ)助，如意大利、美國、德國；有的對修造船貸款給予低息貸款政策，許多國家均采用此法。Descriptionofthecompany’ssubcontents有的對造船進(jìn)行補(bǔ)助，如意大利、美國、德國；有的對修造船貸款給予低息貸款政策，許多國家均采用此法。對某些航線和某類型船的經(jīng)營給予補(bǔ)助。班輪必須班期準(zhǔn)確，運(yùn)價(jià)低廉，性能優(yōu)良才能立足，但初期經(jīng)營不免因貨源不足而發(fā)生虧損，必須給予補(bǔ)助。如英、美、日、法、德、荷等國都有不同程度的補(bǔ)助定期船的政策。尤其美國，對全國30余條重要航線，都給予營運(yùn)差額補(bǔ)貼。受益船齡不得超過20年，在規(guī)定航線上還須航行一定的航次。國內(nèi)沿海船雖無補(bǔ)貼，但可提折舊金，以備購新船，若利潤超過資過、10％，可提虧損準(zhǔn)備金。投資補(bǔ)助營運(yùn)補(bǔ)助航運(yùn)補(bǔ)貼政策如提供船員訓(xùn)練和醫(yī)療保健條件，在國內(nèi)港口優(yōu)先

航運(yùn)補(bǔ)貼政策1）投資補(bǔ)助。

2）營運(yùn)補(bǔ)助。3）稅率優(yōu)惠政策4）加速折舊5）其他補(bǔ)助如提供船員訓(xùn)練和醫(yī)療保健條件，在國內(nèi)港口優(yōu)先停泊，燃料和港口費(fèi)優(yōu)惠等。即用極短的折舊年限，使賬面成本提高，利潤減少，能使投資人很快回收成本。

對資產(chǎn)稅、所得稅實(shí)行優(yōu)惠稅率，對造船及所需物資免征進(jìn)口稅和降低關(guān)稅或免征所得稅。如法國、意大利、澳大利亞、哥倫比亞等。對某些航線和某類型船的經(jīng)營給予補(bǔ)助。班輪必須班期準(zhǔn)確，運(yùn)價(jià)低廉，性能優(yōu)良才能立足，但初期經(jīng)營不免因貨源不足而發(fā)生虧損，必須給予補(bǔ)助。如英、美、日、法、德、荷等國都有不同程度的補(bǔ)助定期船的政策。尤其美國，對全國30余條重要航線，都給予營運(yùn)差額補(bǔ)貼。受益船齡不得超過20年，在規(guī)定航線上還須航行一定的航次。國內(nèi)沿海船雖無補(bǔ)貼，但可提折舊金，以備購新船，若利潤超過資本10％，可提虧損準(zhǔn)備金。有的對造船進(jìn)行補(bǔ)助，如意大利、美國、德國；有的對修造船貸款給予低息貸款政策，許多國家均采用此法。航運(yùn)補(bǔ)貼政策1）投資補(bǔ)助。2）營運(yùn)補(bǔ)助。3）稅率優(yōu)惠政策

航運(yùn)補(bǔ)貼政策如提供船員訓(xùn)練和醫(yī)療保健條件，在國內(nèi)港口優(yōu)先停泊，燃料和港口費(fèi)優(yōu)惠等。即用極短的折舊年限，使賬面成本提高，利潤減少，能使投資人很快回收成本。

對資產(chǎn)稅、所得稅實(shí)行優(yōu)惠稅率，對造船及所需物資免征進(jìn)口稅和降低關(guān)稅或免征所得稅。如法國、意大利、澳大利亞、哥倫比亞等。對某些航線和某類型船的經(jīng)營給予補(bǔ)助。班輪必須班期準(zhǔn)確，運(yùn)價(jià)低廉，性能優(yōu)良才能立足，但初期經(jīng)營不免因貨源不足而發(fā)生虧損，必須給予補(bǔ)助。如英、美、日、法、德、荷等國都有不同程度的補(bǔ)助定期船的政策。尤其美國，對全國30余條重要航線，都給予營運(yùn)差額補(bǔ)貼。受益船齡不得超過20年，在規(guī)定航線上還須航行一定的航次。國內(nèi)沿海船雖無補(bǔ)貼，但可提折舊金，以備購新船，若利潤超過資本10％，可提虧損準(zhǔn)備金。有的對造船進(jìn)行補(bǔ)助，如意大利、美國、德國；有的對修造船貸款給予低息貸款政策，許多國家均采用此法。對資產(chǎn)稅、所得稅實(shí)行優(yōu)惠稅率，對造船及所需物資免征進(jìn)口稅和降低關(guān)稅或免征所得稅。如法國、意大利、澳大利亞、哥倫比亞等。即用極短的折舊年限，使賬面成本提高，利潤減少，能使投資人很快回收成本。如提供船員訓(xùn)練和醫(yī)療保健條件，在國內(nèi)港口優(yōu)先停泊，燃料和港口費(fèi)優(yōu)惠等。加速折舊其他補(bǔ)助稅率優(yōu)惠政策航運(yùn)補(bǔ)貼政策如提供船員訓(xùn)練和醫(yī)療保健條件，在國內(nèi)港口優(yōu)先三、國際航運(yùn)有關(guān)法規(guī)01海商法02交通安全法03對外國籍船舶管理規(guī)則安全檢查規(guī)則防止船舶污染海域管理?xiàng)l例其他航運(yùn)法規(guī)三、國際航運(yùn)有關(guān)法規(guī)01海商法02交通安全法03對外國籍船舶第二節(jié)主要航運(yùn)國家的航運(yùn)政策

英國日本發(fā)展中國家第二節(jié)主要航運(yùn)國家的航運(yùn)政策英國日本發(fā)展中國家一.英國英國是政府對航運(yùn)業(yè)進(jìn)行干預(yù)、保護(hù)比較早的國家，如上節(jié)所述，主要經(jīng)歷了由航運(yùn)保護(hù)主義到航運(yùn)自由主義，再到新的航運(yùn)保護(hù)主義的各個(gè)階段，在航運(yùn)歷史上較具有代表性。這些變化是與其船隊(duì)處于不同歷史時(shí)期在世界航運(yùn)業(yè)中的地位和作用所決定的，目的都是為了維護(hù)本國船隊(duì)的發(fā)展和提高競爭能力。這些做法也確實(shí)對發(fā)展本國航運(yùn)業(yè)起到了十分積極的作用。早期，當(dāng)荷蘭商船隊(duì)稱雄世界時(shí)，英國為了能與荷蘭爭奪海上控制權(quán)，曾對本國商船隊(duì)采取了公開的、強(qiáng)有力的保護(hù)措施。從19世紀(jì)后半葉至20世紀(jì)初，英國的海上實(shí)力—直居于世界霸主地位，所以長期主張最大限度地海運(yùn)自由競爭的航運(yùn)政策。政策的資助比較少，保護(hù)措施由明式轉(zhuǎn)為暗式?？傮w來看，這一時(shí)期英國的航運(yùn)政策和保護(hù)措施不如其它一些國家強(qiáng)硬。實(shí)質(zhì)上這不過是為了保衛(wèi)其已得的航運(yùn)地位而形成的新態(tài)度。

由于在第二次世界大戰(zhàn)中受創(chuàng)較重，使其經(jīng)濟(jì)—蹶不振，航運(yùn)業(yè)也失去了優(yōu)勢地位。從60年代后期開始，由于航運(yùn)市場競爭日趨激烈，英國才逐步加強(qiáng)對航運(yùn)業(yè)的扶持政策，也采用了投資補(bǔ)貼等措施。在提倡航運(yùn)自由主義態(tài)度方面，英國在西北歐的傳統(tǒng)海運(yùn)國家中是具有代表性的。一.英國英國是政府對航運(yùn)業(yè)進(jìn)行干預(yù)、保護(hù)比較早的二.日本

目前，日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)入了緩慢發(fā)展的時(shí)期，其航運(yùn)業(yè)也不例外。日本從原來竭力反對懸掛方便旗轉(zhuǎn)而積極起用方便旗的演變過程，就是目前日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢在航運(yùn)政策上的一個(gè)明顯的反映。出于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的考慮，各國都在不同程度上扶持航運(yùn)業(yè)，但航運(yùn)政策的制定是隨國情的不同而不同的。戰(zhàn)后日本船隊(duì)的發(fā)展過程來看，日本采用的航運(yùn)政策有著高度的靈活性。二.日本目前，日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)入了緩慢發(fā)展的時(shí)二.日本經(jīng)濟(jì)杠桿立法行政監(jiān)督立法經(jīng)濟(jì)杠桿行政監(jiān)督日本政府主要采取立法、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)及行政督導(dǎo)三種方式對航運(yùn)業(yè)進(jìn)行全面的干預(yù)，這就是日本戰(zhàn)后航運(yùn)政策的基本特征。而立法和經(jīng)濟(jì)杠桿都是為加強(qiáng)行政上的督導(dǎo)而設(shè)置的，行政督導(dǎo)則是以立法為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)杠桿為手段而展開的。二.日本經(jīng)濟(jì)立法行政立法經(jīng)濟(jì)杠桿行政監(jiān)督日本政府主要采取立法三.發(fā)展中國家發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力較薄弱，船隊(duì)規(guī)模多數(shù)都較其本國對外貿(mào)易運(yùn)輸?shù)男枨罅恳蟮男　榱颂岣擢?dú)立自主地進(jìn)行本國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力，免于其外貿(mào)運(yùn)輸受制于別國，都把船隊(duì)建設(shè)作為發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要手段。三.發(fā)展中國家發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)實(shí)力較薄三.發(fā)展中國家發(fā)展中國家采用的航運(yùn)保護(hù)措施，根據(jù)其國家實(shí)力特點(diǎn)，大多數(shù)為類似于美國的貨載保留制。有些國家進(jìn)出口貨物的保留額高達(dá)100％，要求某些種類的物資全部采用出口以到岸（CIF）價(jià)格成交，進(jìn)口以離岸（FOB）價(jià)格成交的交易方式。但多數(shù)貨載的保留額不超過50％。顯然，這種做法會(huì)遭到提倡海運(yùn)自由主義、力圖維持航運(yùn)市場現(xiàn)狀的傳統(tǒng)海運(yùn)國家的極力反對。三.發(fā)展中國家發(fā)展中國家采用的航運(yùn)保護(hù)措施，根在航運(yùn)發(fā)達(dá)的國家，航運(yùn)經(jīng)營的技能已進(jìn)入較成熟期，船東幾乎成了主體，政府大多是間接地插手支持本國航運(yùn)業(yè)。但在發(fā)展中國家則不同，政策與法律是主體，航運(yùn)業(yè)經(jīng)營大多是在國家政策的直接控制下發(fā)展，兩者具有明顯的差別我國在發(fā)展航運(yùn)事業(yè)方面也曾采取過—些保護(hù)和扶持性措施，如國內(nèi)、國際航線船舶的港口費(fèi)收價(jià)格的差別待遇等，但隨著改革開放的深化和進(jìn)入國際航運(yùn)市場的不斷實(shí)踐，有關(guān)政策和措施在保持穩(wěn)定的前提下，已逐步取消。三.發(fā)展中國家在航運(yùn)發(fā)達(dá)的國家，航運(yùn)經(jīng)營的技能已進(jìn)入較成貨載保留：從1988年下半年起，中國國際航運(yùn)中的貨載保留條款基本取消，僅與巴西、泰國、孟加拉、扎伊爾、阿爾及利亞、阿根廷和美國7個(gè)國家簽訂雙邊海運(yùn)協(xié)定中尚有部分貨載分配海運(yùn)補(bǔ)貼：1992年，中美簽訂《中美航運(yùn)備忘錄》，從1995年開始，我國航運(yùn)實(shí)行自負(fù)盈虧的經(jīng)營模式。目前我國實(shí)行的是偏向自由化的航運(yùn)政策依據(jù)1981年，國務(wù)院對實(shí)行獨(dú)立核算、有償還能力的企業(yè)，撥款改為銀行貸款；三.發(fā)展中國家貨載保留：從1988年下半年起，中國國際航運(yùn)中的貨載保留條款思考題3、

制定航運(yùn)保護(hù)政策有那些有缺點(diǎn)？1、制定航運(yùn)政策的目的是什么？2、目前國際上有哪些航運(yùn)保護(hù)政策？思考題3、

制定航運(yùn)保護(hù)政策有那些有缺點(diǎn)？1、制定航運(yùn)政策謝謝觀看謝謝觀看第十二章航運(yùn)政策與法規(guī)

第十二章航運(yùn)政策與法規(guī)第一節(jié)航運(yùn)政策的發(fā)展沿革航運(yùn)政策是一個(gè)國家或地區(qū)為了達(dá)到某種發(fā)展目標(biāo)，在所能實(shí)施控制或影響的范圍內(nèi)，以某種適宜的表現(xiàn)形式，對該國或地區(qū)的航運(yùn)業(yè)及其活動(dòng)所制定的次年改動(dòng)指南或行為準(zhǔn)則分自由主義航運(yùn)政策為保護(hù)主義航運(yùn)政策第一節(jié)航運(yùn)政策的發(fā)展沿革航運(yùn)政策是一個(gè)國家或地區(qū)為了達(dá)到

自由保護(hù)主義航運(yùn)政策：即主張所謂的自由，推崇尊重船舶所有人的獨(dú)立經(jīng)營權(quán)，盡量避免行政干預(yù)。將政府補(bǔ)貼降低到最低。但會(huì)存在競爭力強(qiáng)的航運(yùn)企業(yè)的“自由”不可避免地會(huì)侵害到競爭力差的航運(yùn)企業(yè)的“自由”。

自由保護(hù)主義航運(yùn)政策：即主張所謂的自由，推崇尊重船舶所法規(guī)約束財(cái)政資助一、航運(yùn)保護(hù)政策的發(fā)展沿革保護(hù)主義自由放任新保護(hù)主義從航運(yùn)史實(shí)來看，政府干涉航運(yùn)業(yè)的航運(yùn)政策形態(tài)主要有：法規(guī)約束財(cái)政資助是政府通過立法和制定規(guī)章等方法來實(shí)施管理和控制，政府與企業(yè)之間無資金流動(dòng)，僅有立法關(guān)系，是政府向經(jīng)營者給予直接的或間接的財(cái)政補(bǔ)貼。其中有些做法是明式的，也有些做法是暗式的。法規(guī)約束財(cái)政資助一、航運(yùn)保護(hù)政策的發(fā)展沿革保護(hù)主義自由放任法規(guī)約束財(cái)政資助法規(guī)約束財(cái)政資助二、國際上的航運(yùn)保護(hù)政策倫敦保護(hù)政策可分為二大類，一類是制定有利于本國航運(yùn)業(yè)的各種法規(guī)，其主要目的保證本國船隊(duì)的貨運(yùn)優(yōu)先權(quán)，使其獲得充足的貨運(yùn)；第二類是采取經(jīng)濟(jì)上扶持的做法，即采取各種補(bǔ)貼政策，如造船補(bǔ)貼，航運(yùn)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、融資擔(dān)保、沿海運(yùn)輸權(quán)等。保護(hù)本國沿海及內(nèi)河的航行權(quán)貨載優(yōu)先政策航運(yùn)補(bǔ)貼政策二、國際上的航運(yùn)保護(hù)政策倫敦保護(hù)政策可分為二大類，一類是制貨載優(yōu)先政策1）對外貿(mào)易進(jìn)口貨應(yīng)采用F．O．B條款，出口貨應(yīng)采用C．I．F條款；即進(jìn)口貨應(yīng)由本國買方指定本國商船承運(yùn)，出口貨應(yīng)由本國出口貿(mào)易商指定本國商船承運(yùn)。例如韓國、印尼、緬甸、巴西等均采用此政策。貨載優(yōu)先政策1）對外貿(mào)易進(jìn)口貨應(yīng)采用F．O．B條款，出口貨應(yīng)政府進(jìn)出口軍、公、援助物資一律以一定比例交由本國船裝運(yùn)，如美國政府規(guī)定50％及100％交本國船只承運(yùn)。2在兩國雙邊或多國間貿(mào)易協(xié)定中，對雙方進(jìn)出口大宗物資以一定比率，交雙方商船優(yōu)先承運(yùn)。如南美各國貿(mào)易協(xié)訂。聯(lián)合國“班輪公會(huì)守則公約”也規(guī)定雙方國各運(yùn)40％，余20％由其他國家商船承運(yùn)。3規(guī)定本國貿(mào)易商進(jìn)出口貨物的運(yùn)費(fèi)，用本國貨幣支付，即使外國商船承運(yùn)，也無法取得外匯，日本即采用此法。4貨載優(yōu)先政策政府進(jìn)出口軍、公、援助物資一律以一定比例交由本國船裝運(yùn)，5）對非本國船裝運(yùn)貨收高稅或特別匯率，或?qū)Ρ緡羞\(yùn)貨物以減稅，迫使貿(mào)易商選用本國船裝運(yùn)，如南美、葡萄牙等國采取此政策。6）對非本國船裝運(yùn)貨物必須取得本國船無法承運(yùn)的證明，如韓國、印尼、菲律賓等國。7）對租賃外籍船舶裝運(yùn)貨物的合同加以規(guī)定和審核。8）外輪裝運(yùn)貨物故意延緩辦理簽證手續(xù)，如南美國家等。9）對本國船運(yùn)送本國貨給予運(yùn)價(jià)補(bǔ)貼，如韓國。

貨載優(yōu)先政策5）對非本國船裝運(yùn)貨收高稅或特別匯率，或?qū)Ρ緡羞\(yùn)貨物以減

航運(yùn)補(bǔ)貼政策1）投資補(bǔ)助。

2）營運(yùn)補(bǔ)助。3）稅率優(yōu)惠政策4）加速折舊5）其他補(bǔ)助如提供船員訓(xùn)練和醫(yī)療保健條件，在國內(nèi)港口優(yōu)先停泊，燃料和港口費(fèi)優(yōu)惠等。即用極短的折舊年限，使賬面成本提高，利潤減少，能使投資人很快回收成本。

對資產(chǎn)稅、所得稅實(shí)行優(yōu)惠稅率，對造船及所需物資免征進(jìn)口稅和降低關(guān)稅或免征所得稅。如法國、意大利、澳大利亞、哥倫比亞等。對某些航線和某類型船的經(jīng)營給予補(bǔ)助。班輪必須班期準(zhǔn)確，運(yùn)價(jià)低廉，性能優(yōu)良才能立足，但初期經(jīng)營不免因貨源不足而發(fā)生虧損，必須給予補(bǔ)助。如英、美、日、法、德、荷等國都有不同程度的補(bǔ)助定期船的政策。尤其美國，對全國30余條重要航線，都給予營運(yùn)差額補(bǔ)貼。受益船齡不得超過20年，在規(guī)定航線上還須航行一定的航次。國內(nèi)沿海船雖無補(bǔ)貼，但可提折舊金，以備購新船，若利潤超過資本10％，可提虧損準(zhǔn)備金。有的對造船進(jìn)行補(bǔ)助，如意大利、美國、德國；有的對修造船貸款給予低息貸款政策，許多國家均采用此法。航運(yùn)補(bǔ)貼政策1）投資補(bǔ)助。2）營運(yùn)補(bǔ)助。3）稅率優(yōu)惠政策

航運(yùn)補(bǔ)貼政策如提供船員訓(xùn)練和醫(yī)療保健條件，在國內(nèi)港口優(yōu)先停泊，燃料和港口費(fèi)優(yōu)惠等。即用極短的折舊年限，使賬面成本提高，利潤減少，能使投資人很快回收成本。

對資產(chǎn)稅、所得稅實(shí)行優(yōu)惠稅率，對造船及所需物資免征進(jìn)口稅和降低關(guān)稅或免征所得稅。如法國、意大利、澳大利亞、哥倫比亞等。對某些航線和某類型船的經(jīng)營給予補(bǔ)助。班輪必須班期準(zhǔn)確，運(yùn)價(jià)低廉，性能優(yōu)良才能立足，但初期經(jīng)營不免因貨源不足而發(fā)生虧損，必須給予補(bǔ)助。如英、美、日、法、德、荷等國都有不同程度的補(bǔ)助定期船的政策。尤其美國，對全國30余條重要航線，都給予營運(yùn)差額補(bǔ)貼。受益船齡不得超過20年，在規(guī)定航線上還須航行一定的航次。國內(nèi)沿海船雖無補(bǔ)貼，但可提折舊金，以備購新船，若利潤超過資本10％，可提虧損準(zhǔn)備金。有的對造船進(jìn)行補(bǔ)助，如意大利、美國、德國；有的對修造船貸款給予低息貸款政策，許多國家均采用此法。Descriptionofthecompany’ssubcontents有的對造船進(jìn)行補(bǔ)助，如意大利、美國、德國；有的對修造船貸款給予低息貸款政策，許多國家均采用此法。對某些航線和某類型船的經(jīng)營給予補(bǔ)助。班輪必須班期準(zhǔn)確，運(yùn)價(jià)低廉，性能優(yōu)良才能立足，但初期經(jīng)營不免因貨源不足而發(fā)生虧損，必須給予補(bǔ)助。如英、美、日、法、德、荷等國都有不同程度的補(bǔ)助定期船的政策。尤其美國，對全國30余條重要航線，都給予營運(yùn)差額補(bǔ)貼。受益船齡不得超過20年，在規(guī)定航線上還須航行一定的航次。國內(nèi)沿海船雖無補(bǔ)貼，但可提折舊金，以備購新船，若利潤超過資過、10％，可提虧損準(zhǔn)備金。投資補(bǔ)助營運(yùn)補(bǔ)助航運(yùn)補(bǔ)貼政策如提供船員訓(xùn)練和醫(yī)療保健條件，在國內(nèi)港口優(yōu)先

航運(yùn)補(bǔ)貼政策1）投資補(bǔ)助。

2）營運(yùn)補(bǔ)助。3）稅率優(yōu)惠政策4）加速折舊5）其他補(bǔ)助如提供船員訓(xùn)練和醫(yī)療保健條件，在國內(nèi)港口優(yōu)先停泊，燃料和港口費(fèi)優(yōu)惠等。即用極短的折舊年限，使賬面成本提高，利潤減少，能使投資人很快回收成本。

對資產(chǎn)稅、所得稅實(shí)行優(yōu)惠稅率，對造船及所需物資免征進(jìn)口稅和降低關(guān)稅或免征所得稅。如法國、意大利、澳大利亞、哥倫比亞等。對某些航線和某類型船的經(jīng)營給予補(bǔ)助。班輪必須班期準(zhǔn)確，運(yùn)價(jià)低廉，性能優(yōu)良才能立足，但初期經(jīng)營不免因貨源不足而發(fā)生虧損，必須給予補(bǔ)助。如英、美、日、法、德、荷等國都有不同程度的補(bǔ)助定期船的政策。尤其美國，對全國30余條重要航線，都給予營運(yùn)差額補(bǔ)貼。受益船齡不得超過20年，在規(guī)定航線上還須航行一定的航次。國內(nèi)沿海船雖無補(bǔ)貼，但可提折舊金，以備購新船，若利潤超過資本10％，可提虧損準(zhǔn)備金。有的對造船進(jìn)行補(bǔ)助，如意大利、美國、德國；有的對修造船貸款給予低息貸款政策，許多國家均采用此法。航運(yùn)補(bǔ)貼政策1）投資補(bǔ)助。2）營運(yùn)補(bǔ)助。3）稅率優(yōu)惠政策

航運(yùn)補(bǔ)貼政策如提供船員訓(xùn)練和醫(yī)療保健條件，在國內(nèi)港口優(yōu)先停泊，燃料和港口費(fèi)優(yōu)惠等。即用極短的折舊年限，使賬面成本提高，利潤減少，能使投資人很快回收成本。

對資產(chǎn)稅、所得稅實(shí)行優(yōu)惠稅率，對造船及所需物資免征進(jìn)口稅和降低關(guān)稅或免征所得稅。如法國、意大利、澳大利亞、哥倫比亞等。對某些航線和某類型船的經(jīng)營給予補(bǔ)助。班輪必須班期準(zhǔn)確，運(yùn)價(jià)低廉，性能優(yōu)良才能立足，但初期經(jīng)營不免因貨源不足而發(fā)生虧損，必須給予補(bǔ)助。如英、美、日、法、德、荷等國都有不同程度的補(bǔ)助定期船的政策。尤其美國，對全國30余條重要航線，都給予營運(yùn)差額補(bǔ)貼。受益船齡不得超過20年，在規(guī)定航線上還須航行一定的航次。國內(nèi)沿海船雖無補(bǔ)貼，但可提折舊金，以備購新船，若利潤超過資本10％，可提虧損準(zhǔn)備金。有的對造船進(jìn)行補(bǔ)助，如意大利、美國、德國；有的對修造船貸款給予低息貸款政策，許多國家均采用此法。對資產(chǎn)稅、所得稅實(shí)行優(yōu)惠稅率，對造船及所需物資免征進(jìn)口稅和降低關(guān)稅或免征所得稅。如法國、意大利、澳大利亞、哥倫比亞等。即用極短的折舊年限，使賬面成本提高，利潤減少，能使投資人很快回收成本。如提供船員訓(xùn)練和醫(yī)療保健條件，在國內(nèi)港口優(yōu)先停泊，燃料和港口費(fèi)優(yōu)惠等。加速折舊其他補(bǔ)助稅率優(yōu)惠政策航運(yùn)補(bǔ)貼政策如提供船員訓(xùn)練和醫(yī)療保健條件，在國內(nèi)港口優(yōu)先三、國際航運(yùn)有關(guān)法規(guī)01海商法02交通安全法03對外國籍船舶管理規(guī)則安全檢查規(guī)則防止船舶污染海域管理?xiàng)l例其他航運(yùn)法規(guī)三、國際航運(yùn)有關(guān)法規(guī)01海商法02交通安全法03對外國籍船舶第二節(jié)主要航運(yùn)國家的航運(yùn)政策

英國日本發(fā)展中國家第二節(jié)主要航運(yùn)國家的航運(yùn)政策英國日本發(fā)展中國家一.英國英國是政府對航運(yùn)業(yè)進(jìn)行干預(yù)、保護(hù)比較早的國家，如上節(jié)所述，主要經(jīng)歷了由航運(yùn)保護(hù)主義到航運(yùn)自由主義，再到新的航運(yùn)保護(hù)主義的各個(gè)階段，在航運(yùn)歷史上較具有代表性。這些變化是與其船隊(duì)處于不同歷史時(shí)期在世界航運(yùn)業(yè)中的地位和作用所決定的，目的都是為了維護(hù)本國船隊(duì)的發(fā)展和提高競爭能力。這些做法也確實(shí)對發(fā)展本國航運(yùn)業(yè)起到了十分積極的作用。早期，當(dāng)荷蘭商船隊(duì)稱雄世界時(shí)，英國為了能與荷蘭爭奪海上控制權(quán)，曾對本國商船隊(duì)采取了公開的、強(qiáng)有力的保護(hù)措施。從19世紀(jì)后半葉至20世紀(jì)初，英國的海上實(shí)力—直居于世界霸主地位，所以長期主張最大限度地海運(yùn)自由競爭的航運(yùn)政策。政策的資助比較少，保護(hù)措施由明式轉(zhuǎn)為暗式?？傮w來看，這一時(shí)期英國的航運(yùn)政策和保護(hù)措施不如其它一些國家強(qiáng)硬。實(shí)質(zhì)上這不過是為了保衛(wèi)其已得的航運(yùn)地位而形成的新態(tài)度。

由于在第二次世界大戰(zhàn)中受創(chuàng)較重，使其經(jīng)濟(jì)—蹶不振，航運(yùn)業(yè)也失去了優(yōu)勢地位。從60年代后期開始，由于航運(yùn)市場競爭日趨激烈，英國才逐步加強(qiáng)對航運(yùn)業(yè)的扶持政策，也采用了投資補(bǔ)貼等措施。在提倡航運(yùn)自由主義態(tài)度方面，英國在西北歐的傳統(tǒng)海運(yùn)國家中是具有代表性的。一.英國英國是政府對航運(yùn)業(yè)進(jìn)行干預(yù)、保護(hù)比較早的二.日本

目前，日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)入了緩慢發(fā)展的時(shí)期，其航運(yùn)業(yè)也不例外。日本從原來竭力反對懸掛方便旗轉(zhuǎn)而積極起用方便旗的演變過程，就是目前日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢在航運(yùn)政策上的一個(gè)明顯的反映。出于政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的考慮，各國都在不同程度上扶持航運(yùn)業(yè)，但航運(yùn)政策的制定是隨國情的不同而不同的。戰(zhàn)后日本船隊(duì)的發(fā)展過程來看，日本采用的航運(yùn)政策有著高度的靈活性。二.日本目前，日本經(jīng)濟(jì)已經(jīng)轉(zhuǎn)入了緩慢發(fā)展的時(shí)二.日本經(jīng)濟(jì)杠桿立法行政監(jiān)督立