公文寫作教程課件

公文寫作規(guī)范與技巧趙冬梅公文寫作規(guī)范與技巧第一章

黨政機關(guān)常用公文寫作第一章

黨政機關(guān)常用公文寫作一、公文寫作的特點

公文寫作的對象是公務(wù)活動，是黨政機關(guān)在管理中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法管理和進行公務(wù)活動的重要的工具。其特點：（1）由法定作者制發(fā)，具有法定的權(quán)威性；（2）具有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用；（3）具有規(guī)范的體式；（4）必須履行法定的生效程序。一、公文寫作的特點公文寫作的對象是公務(wù)二、常用公文的種類及類型

2012年4月16日頒布實施的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定的公文種類，共15種。主要是：（一）決議（二）決定（三）命令（令）（四）公報（五）公告（六）通告（七）意見（八）通知（九）通報（十）報告（十一）請示（十二）批復(fù)（十三）議案（十四）函（十五）紀要

二、常用公文的種類及類型2012年4文種適用范圍：（一）決議：適用于會議討論通過的重大決策事項；（二）決定：適用于對重要事項做出決策和部暑、獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項；（三）命令（令）：使用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員；（四）公報：適用于公布重要決定或者重大事項；（五）公告：適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項；（六）通告：適用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項；（七）意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法；（八）通知：適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。文種適用范圍：（九）通報：適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神和告知重要情況；（十）報告：適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問；（十一）請示：適用于向上級機關(guān)請求指示、批準；（十二）批復(fù)：適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項；（十三）議案：適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項；（十四）函：適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,請求批準和答復(fù)審批事項；（十五）會議紀要：適用于記載、傳達會議情況和議定事項。（九）通報：適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神和告知重三、常用公文體式

公文的一般體式包括：標題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)、發(fā)文日期、印章、抄送機關(guān)、發(fā)文字號、機密級、緩急程序、閱讀范圍等。

文頭部分

行文部分

文尾部分

公文的規(guī)范體式：一指撰寫公文所采用的語體（現(xiàn)代漢語語體）；二指格式，即公文結(jié)構(gòu)與公文各組成部分的文字符號在載體排列上的規(guī)定形式。公文的擬制必須遵循規(guī)范化的體式，其目的是為了維護公文的法定效力和機關(guān)的權(quán)威性，也是為了實現(xiàn)公文工作標準化，提高工作效率。

三、常用公文體式

公文的一般體式包括：標題、主送機關(guān)、正文、1.公文的作者:公文的法定作者指依法成立并能以自己的名義行使職權(quán)和擔(dān)負義務(wù)的機關(guān)或組織。撰寫和制發(fā)公文不是個人行為，所代表的是機關(guān)或組織。因此，它的內(nèi)容受法律、工作需要和領(lǐng)導(dǎo)人指示的制約，其法定作者的制發(fā)公文的權(quán)利和名義受法律的保護。需要注意的是，在機關(guān)中起草公文的工作人員和簽發(fā)公文的領(lǐng)導(dǎo)人都不能稱為公文的作者。2.文頭:文頭是通俗的說法，指出公文頁面的眉首部分。公文的眉首部分包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等項。

3.份號:份號，稱為公文份數(shù)序號。它將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。如需標識公文份數(shù)序號，應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標識在版心左上角第1行。

1.公文的作者:公文的法定作者指依法成立并能以自己的名義行使4.密級:密級指公文的秘密等級。涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標明密級和保密期限，其中絕密、機密級公文還應(yīng)標明份數(shù)序號。如需同時標識秘密等級和保密期限，它們之間用“★”號隔開。

5.緊急程度:緊急程度指對公文送達和辦理的時間要求，分特急和急件。緊急程度要頂格標識在版心左上角。

6.發(fā)文機關(guān)標識:發(fā)文機關(guān)標識指在文件眉首部分中印制的“發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱并加文件”。例如：“××××機關(guān)文件”。

4.密級:密級指公文的秘密等級。涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標明密7.發(fā)文字號:發(fā)文字號由機關(guān)代字、年份、序號組成。機關(guān)代字，指用一到兩個漢字表示發(fā)文的機關(guān)。例如：“國辦發(fā)”表示國務(wù)院辦公廳制發(fā)。年份表示制發(fā)文件的紀年，應(yīng)標全稱，用六角括號“〔〕”括入。例如：〔2011〕表示文件是2011年制發(fā)的。序號表示某年依次制發(fā)的文件的號碼，不能編虛位，不能加“第”字。聯(lián)合行文，只標明主辦機關(guān)發(fā)文字號。

桂教資助〔2011〕224號7.發(fā)文字號:發(fā)文字號由機關(guān)代字、年份、序號組成。機關(guān)代字，

8.受文機關(guān):受文機關(guān)指主送機關(guān)和抄送機關(guān)。

9.主送機關(guān):主送機關(guān)指公文的主要受理機關(guān)，即答復(fù)或辦理公文事項的機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。其位于標題之下、正文之上，要求左頂格書寫。

10.抄送機關(guān):抄送機關(guān)指除主送機關(guān)外應(yīng)知曉公文的內(nèi)容其他機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或是規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。抄送機關(guān)如有多個，它們之間要用逗號隔開。

8.受文機關(guān):受文機關(guān)指主送機關(guān)和抄送機關(guān)。

9.四、公文寫作技巧

（一）明確主旨

公文的主旨就是公文作者為了寫作目的的需要，通過公文的全部內(nèi)容所表達的主要觀點、基本主張、政治傾向和政策期求。它是一篇公文的“靈魂”和“統(tǒng)帥”。在寫作過中主旨一經(jīng)確立，即對材料的組織、結(jié)構(gòu)的布局、語言的運用以及表達方式等起到制約和調(diào)控作用。因此，正確確立主旨，使之合乎要求，是寫好公文的關(guān)鍵。主旨”像其他文章的主題、中心思想、中心論點一樣，是公文的“靈魂”和“統(tǒng)帥”，也同樣應(yīng)該貫穿首尾，統(tǒng)攝全文。但公文作為一種獨立的文體，其主旨有其獨特之處。四、公文寫作技巧（一）明確主旨公文作為一種獨立的文體，其特點是：公文主旨反映的對象是公務(wù)活動。公文主旨的表達方式比較直接。公文主旨具有直接的社會價值。公文主旨具有惟一性。公文主旨的提煉：

根據(jù)黨和人民的根本利益錘煉主旨。從全局出發(fā)提煉主旨。要正確、要鮮明、要集中、要新穎、要一致公文作為一種獨立的文體，其特點是：（二）材料準備

所謂材料，指作者從實際生活和工作中搜集、提取以及寫入公文中的事實和論據(jù)。公文寫作離不開材料，它是構(gòu)成公文的基本要素一。具體地講，公文材料是指公文作者為了表現(xiàn)公文主旨，從現(xiàn)實工作、學(xué)習(xí)和生活中攝取并寫入公文中的一系列內(nèi)容，包括情況、背景、目的、根據(jù)、辦法、措施、意見、規(guī)定、時問、數(shù)字等的統(tǒng)稱。它是提煉公文主旨的基礎(chǔ)和依據(jù)。有什么樣的材料，就可以提煉出什么樣的主旨。主旨能否做到正確、鮮明、集中，關(guān)鍵取決于材料的優(yōu)劣。公文寫作離不了材料，離開材料的公文，就喪失了實際意義上的公文資格。（二）材料準備

所謂材料，指作者從實公文材料的選擇真實性現(xiàn)實性典型性新穎性系統(tǒng)性公文材料的選擇（三）開頭和結(jié)尾

1、開頭

①起因式

一開始先講問題的緣起，即為什么要寫這篇公文，一般使用“由于……”、‘‘鑒于……”或“隨著……”等開頭。

②目的式開宗明義，第一句就說明本文目的，一般使用“為了……”、“為……”。

③根據(jù)式一開始先說明制作公文的依據(jù)，多用“根據(jù)”、“遵照”、“按照”等開頭，即根據(jù)公文要求，遵照上級某指示精神，按照某會議的決定等。

④時間式一開始先點明某事、某情況的時間。有的是一開始直接寫年、月、日，有的則“近日來”、“近來”、“最近”等比較模糊的時間開頭，有的則用“……之后”句式（三）開頭和結(jié)尾

1、開頭①起因式

⑤引文式

一開始先引用公文或領(lǐng)導(dǎo)指示中的一段話作為引子或點明主題。

⑥事情式

一開頭就把事件、情況簡明扼要地介紹清楚。就公文的種類而言，不同的公文也有些相應(yīng)的習(xí)慣性的開頭。比如請示，一般應(yīng)首先陳述請示的原因、理由；通知一般是以“根據(jù)……”、“茲定于……”等開頭。布告則是先說明發(fā)布告的原因、依據(jù)和目的。會議紀要的開頭則有比較固定的格式，即依次寫出會議時間、地點、主持者、出席者、列席者，有的座談會紀要還要寫明開會的原因和目的。批轉(zhuǎn)、批復(fù)等多用“引文式開頭”?？傊牡拈_頭都離不開根據(jù)、目的、原因、事件、時間等要素。⑤引文式2.公文結(jié)尾公文的結(jié)尾，又稱結(jié)語，用以維護公文的完整性，使讀者深刻理解作者的意圖，為準確而有效地處理公文奠定基礎(chǔ)，同時，也防止在正文之后被添加偽造。結(jié)尾通常采用下述形式：

①使用專用詞語，總結(jié)全文比如請示結(jié)尾要提出肯定式要求，多用“以上是否妥當(dāng)，請批示”、“當(dāng)否，請指示”等。意見和決定的結(jié)尾，一般要提出落實的要求，如“望各地各部門貫徹執(zhí)行”、“把落實情況盡快上報”等。許多公文結(jié)尾可以套用“特此+文種”的句式，如“特此報告(批復(fù)、函復(fù)、通知、函告……)”等等。2.公文結(jié)尾

②概括與深化主題，幫助讀者進一步理解全文

調(diào)查報告使用較多的結(jié)尾有：總結(jié)性寫出報告的主要觀點

③再次強調(diào)行文目的或陳述具體要求

如通報的結(jié)尾“特通報表揚，以資鼓勵”。

②概括與深化主題，幫助讀者進一步理解全文

④發(fā)出號召，提出希望與要求⑤說明公文生效、施行時間或宣布原公文廢止以及處罰措施等有關(guān)事項如規(guī)章性公文規(guī)定的結(jié)尾“本辦法自發(fā)布之日起施行”，“本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原某某公文同時廢止”?？傊?，結(jié)尾的方法豐富多彩，不拘一格。它可以語義含蓄，耐人尋味；可以深入分析，指明方向；可以集中反駁，深入論證。用哪種寫法，要依照公文的具體內(nèi)容和體裁。④發(fā)出號召，提出希望與要求

公文的組段有三種情況：①以相對完整的一個個意思組成不同的段落，常用段旨句領(lǐng)起。每段都有段旨句領(lǐng)起，圍繞段旨句做了內(nèi)容上的闡述和說明，構(gòu)成了單一而又完整的段落。②按條項組段。即一條一項為一個方面的內(nèi)容，并用序碼標明。這種組段方式用得很普遍，不僅在條例、規(guī)定、辦法、細則、規(guī)則等文種中使用，決定、決議、通知等文種的事項和要求部分也常常用這種方式組段。③篇段合一。即全篇為一段，一段是一篇。其中有的只有一個意思，無段可分。公文的組段有三種情況：四、公文語言與修辭

1.公文語言的特點

準確貼切：一是避免產(chǎn)生歧義；二是防止褒貶失當(dāng)；三是排除疏忽錯漏；四是注意措詞得體。

平實易懂：用詞就必須規(guī)范、樸實、通俗。簡潔精煉：一是把握主旨；二是力戒重復(fù)；三是簡捷明快。

莊重嚴肅。嚴謹規(guī)范。四、公文語言與修辭2.公文語言的表述方式公文語言的表述方式，主要是說明、敘述和議論。這是就公文總體而言，如果具體到某一篇公文，也可能采取其他表述。方式或同時使用幾種表述方式。為了提高公文的寫作水平，敘述、說明、議論等方式都要學(xué)習(xí)掌握。2.公文語言的表述方式3.公文的修辭格

消極修辭消極修辭又稱“規(guī)范修辭”，但在修辭范圍內(nèi)所起的作用決不是消極的。公文的性質(zhì)和特點決定消極修辭是公文中一種基本的、普遍使用的修辭方法。它多跟抽象思維相聯(lián)系，強調(diào)抽象性、概括性和準確性，以使語言表達得更加明白、通順、準確、得體。公文中常用的消極修辭格有：賓語提前即用介詞“將”把賓語提前，以突出所要強調(diào)的表達對象。如“現(xiàn)將《××市招商引資獎勵辦法》印發(fā)給你們?！庇秩纭艾F(xiàn)將《××市2001年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作意見》印發(fā)給你們?！边@種寫法在發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)性公文中，已形成較為固定的模式。重點后置即把表述的重點放在句末，用以強調(diào)，達到增強表達效果的目的。3.公文的修辭格

詞語簡縮

即把較多音節(jié)詞語節(jié)縮成較少音節(jié)的詞語，使語言表達簡單明了。如“第十個五年計劃”簡縮為“十五”，“城市和鄉(xiāng)村”簡縮為“城鄉(xiāng)”，“基本建設(shè)”簡縮為“基建”，“人民代表大會”簡縮為“人大”，“政治協(xié)商會議”簡縮為“政協(xié)”等。這些減縮詞語，已約定俗成，十分規(guī)范，被人民長期廣泛使用。但大量多音節(jié)詞語不可減縮，否則會出現(xiàn)歧義。詞語簡縮

積極修辭積極修辭又稱“藝術(shù)修辭”，多采用具體、形象的表達方式，公文中根據(jù)需要也適當(dāng)?shù)夭捎?。常用的積極修辭格有：引用、比喻、借代、排比、反復(fù)

積極修辭4.公文特殊詞語的應(yīng)用

專用詞語：公文專用詞語，是在公文寫作實踐中形成一些有約定俗成的特殊含義、使用高的詞語。這些詞語，詞形確定，詞義明確，用途固定，并為從事公文寫作人員所熟悉。稱謂詞：是在公文中表示稱謂關(guān)系的詞。一種是指代表性稱謂詞，第一人稱的有“我“本”，第二人稱的有“貴”、“你”，第三人稱的有“該”。還有一種是帶敬意的涉外稱謂詞，如“陛下”、“殿下”、“夫人”等。

領(lǐng)敘詞：是在公文中領(lǐng)敘來文時的用語，作為行文的依據(jù)。主要有“近接”、“前接”、’“近悉”、“驚悉”、“欣悉”、“謹悉”、“均悉”、“查”、“奉”等。。追敘詞：是公文中表示追加敘述的用詞。如“前面”、“前一段”、“如前所述”等。補敘詞：是公文中承接上文進行補充敘述的詞語。主要有“另外”、“還有”等。4.公文特殊詞語的應(yīng)用

承轉(zhuǎn)詞是在公文中承上文、轉(zhuǎn)下文的過渡用語。主要有“為此”、“據(jù)此”、“故此”、“綜合上述”等。

祈請詞是在公文中向受文者表示期望或請求的敬辭。主要有“請”、“敬請”、“謹請、“務(wù)請”、“煩”、“?！薄ⅰ熬聪！?、“望”等。商洽詞是公文中用于征詢對方意見的用詞。主要有“商”、“商請”、“當(dāng)否”、“可否”、淄否”、“是否可行”、“是否恰當(dāng)”等。受事詞是公文中表示接受事情的用詞。如“收悉”、“收到”、“接到”等。感盼詞是公文中表示感謝盼望的用詞。如“為盼”、“期盼”、“期望”等。令知詞是公文中強制性要求受文者知道、辦理的用詞。主要有“令”、“通知”、“通報”、“通告”等。承轉(zhuǎn)詞是在公文中承上文、轉(zhuǎn)下文的過渡用語。主要有“為此

告誡詞是公文中上級對下級的警告勸戒用詞。如“為誡”、“引以為戒”等。

見解詞是公文中表明自己見解的用詞。常用的有“認為”、“應(yīng)該”、“宜”等。

辦理詞是在公文中說明工作辦理過程的時態(tài)、表明辦理時間及經(jīng)過情況的用詞。主要有“經(jīng)”、“業(yè)經(jīng)”、“已經(jīng)”、“前經(jīng)”、“茲經(jīng)”、“即經(jīng)”、“并經(jīng)”等。判定詞是在公文中表明對某一事物作出判斷定論的用詞。主要有“同意”、“不同意”、“照辦”、“可行”、“擬同意”、“原則同意”、“準予”等。

告誡詞是公文中上級對下級的警告勸戒用詞。時態(tài)詞是在公文中用來表示時間、狀態(tài)的用詞。主要有“據(jù)查”、“據(jù)反映”、“根據(jù)”、’“依照”、“通過”、“對照”、“參照”、“以”等。目的詞是公文中表示行文目的的用詞。主要有“為”、“為了”、“為著”等。結(jié)尾詞是公文結(jié)尾時使用的詞語。一般函件、公用介紹信以及有些通知、批復(fù)、通報的結(jié)尾，常用的有“為盼”、“為荷”、“為要”、“特此通告”。時態(tài)詞是在公文中用來表示時間、狀態(tài)的用詞。主要有“據(jù)查”第二章

公文格式第二章

公文格式1、標準化的基本概念定義：為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。注：標準宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進最佳的共同效益為目的。含義：標準的本質(zhì)屬性是一種“規(guī)范性文件”。制定標準的對象的特征——重復(fù)性。標準產(chǎn)生的基礎(chǔ)——科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果以及協(xié)商一致。標準文件有著自己的一套格式和制訂頒發(fā)的程序。1、標準化的基本概念2、標準的分級國家標準（GB,GB/T；GB/Z）。行業(yè)標準（QB，HG；QB/T，HG/T）。地方標準（DB45/；DB45/T，45為廣西行政區(qū)域代碼）。企業(yè)標準（Q/×××，×××——企業(yè)代號：用數(shù)字或企業(yè)名稱漢語拼音第一個字母表示，廣西用企業(yè)名稱漢語拼音第一個字母表示）。標準編號：由代號、順序號、年號組成。例：

Q/NYJFL01—2002

2、標準的分級國家標準（GB,GB/T；GB/Z）。3、標準的性質(zhì)強制性標準（上三級標準第一個代號），分全文、條文強制。推薦性標準（上三級標準第二個代號）。3、標準的性質(zhì)強制性標準（上三級標準第一個代號），分全文、4、標準的適用范圍主題內(nèi)容：本標準規(guī)定了黨政機關(guān)公文通用的紙張要求、排版和印制裝訂要求、公文格式各要素的編排規(guī)則，并給出了公文的式樣。適用范圍：本標準適用于各級黨政機關(guān)制發(fā)的公文。其他機關(guān)和單位的公文可以參照執(zhí)行。4、標準的適用范圍主題內(nèi)容：本標準規(guī)定了黨政機關(guān)公文通用的紙5、術(shù)語和定義

字：橫向距離的尺寸長度。行：縱向距離的尺寸長度。5、術(shù)語和定義字：橫向距離的尺寸長度。6、公文用紙主要技術(shù)指標公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2～80g/m2的膠版印刷紙或者復(fù)印紙。QB/T1012—2010《膠版印刷紙》中優(yōu)等品（pH為7.0）。QB/T2693—2005《彩色膠版印刷紙》（無pH，橫向耐折度≥12次）GB/T24988—2010《復(fù)印紙》（無pH）。QB/T2342—2006《復(fù)印紙》。6、公文用紙主要技術(shù)指標公文用紙一般使用紙張定量為60g/7、公文用紙幅面尺寸及版面要求

幅面尺寸

公文用紙采用GB/T148中規(guī)定的A4型紙，其成品幅面尺寸為：210mm×297mm。幅面尺寸（mm）為A0：841×1189,A1：594×841，A2：420×594，A3：297×420，A4相當(dāng)A0分成4份。用GB/T147—1997《印刷、書寫和繪圖用原紙尺寸》。對A4紙，原紙可用規(guī)格為880×1230的紙7、公文用紙幅面尺寸及版面要求頁邊與版心尺寸公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為37mm±1mm，公文用紙訂口（左白邊）為28mm±1mm，版心尺寸為：156mm×225mm。字體和字號如無特殊說明，公文格式各要素一般用3號仿宋體字。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。頁邊與版心尺寸公文寫作教程行數(shù)和字數(shù)一般每面排22行，每行排28個字，每面共計616個字，并撐滿版心。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。文字的顏色如無特殊說明，公文中文字的顏色均為黑色。（發(fā)文機關(guān)為紅色）行數(shù)和字數(shù)8、印制裝訂要求

制版要求版面干凈無底灰，字跡清楚無斷劃，尺寸標準，版心不斜，誤差不超過1mm。印刷要求雙面印刷；頁碼套正，兩面誤差不超過2mm.黑色油墨應(yīng)當(dāng)達到色譜標準。印品著墨實、均勻；字面不花、不白、無斷劃。8、印制裝訂要求制版要求裝訂要求公文應(yīng)當(dāng)左側(cè)裝訂，不掉頁，兩頁頁碼之間誤差不超過4

mm,裁切后的成品尺寸允許誤差±2mm，四角成90。，無毛茬或缺損。騎馬裝訂或平訂的公文應(yīng)當(dāng)：

訂位為兩釘訂眼距版面上下邊緣各70mm處，允許誤差±4mm；無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；騎馬訂釘均訂在折縫線上，平訂釘與書脊間的距離為3mm～5mm。裝訂要求公文格式各要素的劃分本標準將版心的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭；公文首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分稱為主體；公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。頁碼位于版心外。9、公文格式要素編排規(guī)則公文格式各要素的劃分9、公文格式要素編排規(guī)則版頭

份號：如需標注份號，一般用6位3號阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。

密級和保密期限：如需標注密級和保密期限，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標注。版頭緊急程度：

如需標注緊急程度，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角；如需同時標注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。緊急程度：公文寫作教程

發(fā)文機關(guān)標志由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。發(fā)文機關(guān)標志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用小標宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。聯(lián)合行文時，如需同時標注聯(lián)署發(fā)文機關(guān)名稱，一般應(yīng)當(dāng)將主辦機關(guān)名稱排列在前；如有“文件”二字，應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機關(guān)名稱為準上下居中排布。發(fā)文機關(guān)標志公文寫作教程

發(fā)文字號編排在發(fā)文機關(guān)標志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標注；年份應(yīng)標全稱，用六角括號“〔〕”括入；發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號”字。上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。

發(fā)文字號簽發(fā)人由“簽發(fā)人”三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排在發(fā)文機關(guān)標志下空二行位置。“簽發(fā)人”三字用3號仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號楷體字。（全角“：”，半角“:”）如有多個簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊。簽發(fā)人

版頭中的分隔線發(fā)文字號之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線（線寬0.35mm～0.55mm）。版頭中的分隔線主體

標題

一般用2號小標宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，標題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》通知

中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》的通知

中共中央關(guān)于印發(fā)《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》的通知主體標題中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政主送機關(guān)編排于標題下空一行位置，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個機關(guān)名稱后標全角冒號。如主送機關(guān)名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)當(dāng)將主送機關(guān)名稱移至版記。主送機關(guān)

正文公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字，編排于主送機關(guān)名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標注。正文

附件說明如有附件，在正文下空一行左空二字編排“附件”二字，后標全角冒號和附件名稱。如有多個附件，使用阿拉伯?dāng)?shù)字標注附件順序號（如“附件：1.XXXXX”）；附件名稱后不加標點符號。附件名稱較長需回行時，應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對齊。附件說明公文寫作教程

發(fā)文機關(guān)署名、成文日期和印章加蓋印章的公文成文日期一般右空四字編排，印章用紅色，不得出現(xiàn)空白印章。單一機關(guān)行文時，一般在成文日期之上、以成文日期為準居中編排發(fā)文機關(guān)署名，印章端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期，使發(fā)文機關(guān)署名和成文日期居印章中心偏下位置，印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。

發(fā)文機關(guān)署名、成文日期和印章公文寫作教程

聯(lián)合行文時，一般將各發(fā)文機關(guān)署名按照發(fā)文機關(guān)順序整齊排列在相應(yīng)位置，并將印章一一對應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名，最后一個印章端正、居中下壓發(fā)文機關(guān)署名和成文日期，印章之間排列整齊、互不相交或相切，每排印章兩端不得超出版心，首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文（或附件說明）一行之內(nèi)。聯(lián)合行文時，一般將各發(fā)文機關(guān)署名按照發(fā)文機關(guān)順序整齊公文寫作教程公文寫作教程公文寫作教程公文寫作教程成文日期中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標全，年份應(yīng)標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01）。特殊情況說明當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章或簽發(fā)人簽名章、成文日期時，可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。附注如有附注，居左空二字加圓括號編排在成文日期下一行。成文日期中的數(shù)字公文寫作教程

附件附件應(yīng)當(dāng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂?！案郊倍旨案郊樞蛱栍?號黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標題居中編排在版心第三行。附件順序號和附件標題應(yīng)當(dāng)與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。如附件與正文不能一起裝訂，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號并在其后標注“附件”二字及附件順序號。附件公文寫作教程

印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期一般用4號仿宋體字，編排在末條分隔線之上，印發(fā)機關(guān)左空一字，印發(fā)日期右空一字，用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標全，年份應(yīng)標全稱，月、日不編虛位（即1不編為01），后加“印發(fā)”二字。版記中如有其他要素，應(yīng)當(dāng)將其與印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期用一條細分隔線隔開。印發(fā)機關(guān)和印發(fā)日期公文寫作教程

頁碼一般用4號半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字，編排在公文版心下邊緣之下，數(shù)字左右各放一條一字線；一字線上距版心下邊緣7mm。單頁碼居右空一字，雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的，空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時，頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。頁碼公文寫作教程（9）公文中的橫排表格

A4紙型的表格橫排時，頁碼位置與公文其他頁碼保持一致，單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。

（9）公文中的橫排表格A4紙型的表格橫排時，頁碼（10）公文中標點符號和數(shù)字的用法

標點符號的用法：

應(yīng)當(dāng)符合GB/T15834的規(guī)定。句末點號﹝句號、問號、嘆號、兩個問號（或嘆號）﹞

、句內(nèi)點號（逗號、頓號、分號、冒號）、標號﹝引號、括號、書名號的二部分，連接號（一字線、波紋線）﹞，均各占一個字。破折號、省略號、三個問號（或嘆號），均各占兩個字。兩個省略號占四個字。連接號的短橫線、間隔號、分隔號均各占半個字。標點符號排在一行末尾，全角字符應(yīng)占半個字。實際編輯中，有時可壓縮標點符號所占空間。（10）公文中標點符號和數(shù)字的用法標點符號的用法：圖表的說明，末尾不加標點。序次語：用“，”：“第一，……”，“其一，……”，“首先，……；最后，……”。不帶括號的漢字數(shù)字或“天干地支”，后用“、”（一、二、甲、乙、）。不帶括號的阿拉伯?dāng)?shù)字、拉丁字母或羅馬數(shù)字，用下腳點（外文標點符號）（1.，a.）。帶括號的均不加標點符號，如“（一）×××”

。阿拉伯?dāng)?shù)字與下腳點表示章節(jié)的，末尾不加標點符號（3.2.1）。圖表的說明，末尾不加標點。數(shù)字用法：應(yīng)當(dāng)符合GB/T15835的規(guī)定。很多情況下，用漢字數(shù)字或阿拉伯?dāng)?shù)字均可。表示莊重典雅的，用漢字。如：十一屆人大。用含月日專名，一月、十一月、十二月，要有間隔號。如：“一·二九”運動，五一勞動節(jié)，“3·15”消費者權(quán)益日。2012年10月23日，二○○二年十月二十三日。數(shù)字用法：格式舉例格式舉例公文寫作教程公文寫作教程

公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標點符號。在實際工作中，標題中確有除書名號之外的其他標點符號存在，如頓號、括號、引號、破折號。標題中標點符號的使用應(yīng)注意以下兩點：

1.法律、法規(guī)、規(guī)章名稱全稱應(yīng)加書名號。

2.如果在事由部分出現(xiàn)多個機關(guān)、人名等并列時，每個機關(guān)名稱、人名之間應(yīng)用頓號分開，不使用空格。標題要盡量簡短，不要占的行數(shù)太多，最好不超過三行，采用梯形或菱形排列。公文標題中標點符號的用法公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號外，一般不用標

公文正文中的結(jié)構(gòu)層次，一般不超過四層，其層次序數(shù)依次可用“一、”、“（二）”、“1.”、“（1）”標注；第一層一般用黑體字，第二層一般用楷體字，第三層和第四層用仿宋體字標注。需要強調(diào)的是，第一層“一”后面跟的是頓號，第二層次“（一）”后面不跟標點符號，第三層“1”后面跟的是一個小圓點“.”，第四層次“（1）”后面不能跟標點符號。層次序數(shù)可以越級使用，如果公文結(jié)構(gòu)層次只有兩層，第一層用“一、”，第二層既可用“（二）”，也可以用“1.”。公文中的結(jié)構(gòu)層次公文正文中的結(jié)構(gòu)層次，一般不超過四層，其層次序數(shù)謝謝大家！公文寫作教程演講完畢，謝謝觀看！演講完畢，謝謝觀看！公文寫作規(guī)范與技巧趙冬梅公文寫作規(guī)范與技巧第一章

黨政機關(guān)常用公文寫作第一章

黨政機關(guān)常用公文寫作一、公文寫作的特點

公文寫作的對象是公務(wù)活動，是黨政機關(guān)在管理中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法管理和進行公務(wù)活動的重要的工具。其特點：（1）由法定作者制發(fā)，具有法定的權(quán)威性；（2）具有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用；（3）具有規(guī)范的體式；（4）必須履行法定的生效程序。一、公文寫作的特點公文寫作的對象是公務(wù)二、常用公文的種類及類型

2012年4月16日頒布實施的《黨政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定的公文種類，共15種。主要是：（一）決議（二）決定（三）命令（令）（四）公報（五）公告（六）通告（七）意見（八）通知（九）通報（十）報告（十一）請示（十二）批復(fù)（十三）議案（十四）函（十五）紀要

二、常用公文的種類及類型2012年4文種適用范圍：（一）決議：適用于會議討論通過的重大決策事項；（二）決定：適用于對重要事項做出決策和部暑、獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項；（三）命令（令）：使用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強制性措施、批準授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員；（四）公報：適用于公布重要決定或者重大事項；（五）公告：適用于向國內(nèi)外宣布重要事項或者法定事項；（六）通告：適用于公布各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項；（七）意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法；（八）通知：適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。文種適用范圍：（九）通報：適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神和告知重要情況；（十）報告：適用于向上級機關(guān)匯報工作，反映情況，回復(fù)上級機關(guān)的詢問；（十一）請示：適用于向上級機關(guān)請求指示、批準；（十二）批復(fù)：適用于答復(fù)下級機關(guān)請示事項；（十三）議案：適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項；（十四）函：適用于不相隸屬機關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題,請求批準和答復(fù)審批事項；（十五）會議紀要：適用于記載、傳達會議情況和議定事項。（九）通報：適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神和告知重三、常用公文體式

公文的一般體式包括：標題、主送機關(guān)、正文、附件、發(fā)文機關(guān)、發(fā)文日期、印章、抄送機關(guān)、發(fā)文字號、機密級、緩急程序、閱讀范圍等。

文頭部分

行文部分

文尾部分

公文的規(guī)范體式：一指撰寫公文所采用的語體（現(xiàn)代漢語語體）；二指格式，即公文結(jié)構(gòu)與公文各組成部分的文字符號在載體排列上的規(guī)定形式。公文的擬制必須遵循規(guī)范化的體式，其目的是為了維護公文的法定效力和機關(guān)的權(quán)威性，也是為了實現(xiàn)公文工作標準化，提高工作效率。

三、常用公文體式

公文的一般體式包括：標題、主送機關(guān)、正文、1.公文的作者:公文的法定作者指依法成立并能以自己的名義行使職權(quán)和擔(dān)負義務(wù)的機關(guān)或組織。撰寫和制發(fā)公文不是個人行為，所代表的是機關(guān)或組織。因此，它的內(nèi)容受法律、工作需要和領(lǐng)導(dǎo)人指示的制約，其法定作者的制發(fā)公文的權(quán)利和名義受法律的保護。需要注意的是，在機關(guān)中起草公文的工作人員和簽發(fā)公文的領(lǐng)導(dǎo)人都不能稱為公文的作者。2.文頭:文頭是通俗的說法，指出公文頁面的眉首部分。公文的眉首部分包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關(guān)標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等項。

3.份號:份號，稱為公文份數(shù)序號。它將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。如需標識公文份數(shù)序號，應(yīng)用阿拉伯?dāng)?shù)碼頂格標識在版心左上角第1行。

1.公文的作者:公文的法定作者指依法成立并能以自己的名義行使4.密級:密級指公文的秘密等級。涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標明密級和保密期限，其中絕密、機密級公文還應(yīng)標明份數(shù)序號。如需同時標識秘密等級和保密期限，它們之間用“★”號隔開。

5.緊急程度:緊急程度指對公文送達和辦理的時間要求，分特急和急件。緊急程度要頂格標識在版心左上角。

6.發(fā)文機關(guān)標識:發(fā)文機關(guān)標識指在文件眉首部分中印制的“發(fā)文機關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱并加文件”。例如：“××××機關(guān)文件”。

4.密級:密級指公文的秘密等級。涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標明密7.發(fā)文字號:發(fā)文字號由機關(guān)代字、年份、序號組成。機關(guān)代字，指用一到兩個漢字表示發(fā)文的機關(guān)。例如：“國辦發(fā)”表示國務(wù)院辦公廳制發(fā)。年份表示制發(fā)文件的紀年，應(yīng)標全稱，用六角括號“〔〕”括入。例如：〔2011〕表示文件是2011年制發(fā)的。序號表示某年依次制發(fā)的文件的號碼，不能編虛位，不能加“第”字。聯(lián)合行文，只標明主辦機關(guān)發(fā)文字號。

桂教資助〔2011〕224號7.發(fā)文字號:發(fā)文字號由機關(guān)代字、年份、序號組成。機關(guān)代字，

8.受文機關(guān):受文機關(guān)指主送機關(guān)和抄送機關(guān)。

9.主送機關(guān):主送機關(guān)指公文的主要受理機關(guān)，即答復(fù)或辦理公文事項的機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。其位于標題之下、正文之上，要求左頂格書寫。

10.抄送機關(guān):抄送機關(guān)指除主送機關(guān)外應(yīng)知曉公文的內(nèi)容其他機關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或是規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。抄送機關(guān)如有多個，它們之間要用逗號隔開。

8.受文機關(guān):受文機關(guān)指主送機關(guān)和抄送機關(guān)。

9.四、公文寫作技巧

（一）明確主旨

公文的主旨就是公文作者為了寫作目的的需要，通過公文的全部內(nèi)容所表達的主要觀點、基本主張、政治傾向和政策期求。它是一篇公文的“靈魂”和“統(tǒng)帥”。在寫作過中主旨一經(jīng)確立，即對材料的組織、結(jié)構(gòu)的布局、語言的運用以及表達方式等起到制約和調(diào)控作用。因此，正確確立主旨，使之合乎要求，是寫好公文的關(guān)鍵。主旨”像其他文章的主題、中心思想、中心論點一樣，是公文的“靈魂”和“統(tǒng)帥”，也同樣應(yīng)該貫穿首尾，統(tǒng)攝全文。但公文作為一種獨立的文體，其主旨有其獨特之處。四、公文寫作技巧（一）明確主旨公文作為一種獨立的文體，其特點是：公文主旨反映的對象是公務(wù)活動。公文主旨的表達方式比較直接。公文主旨具有直接的社會價值。公文主旨具有惟一性。公文主旨的提煉：

根據(jù)黨和人民的根本利益錘煉主旨。從全局出發(fā)提煉主旨。要正確、要鮮明、要集中、要新穎、要一致公文作為一種獨立的文體，其特點是：（二）材料準備

所謂材料，指作者從實際生活和工作中搜集、提取以及寫入公文中的事實和論據(jù)。公文寫作離不開材料，它是構(gòu)成公文的基本要素一。具體地講，公文材料是指公文作者為了表現(xiàn)公文主旨，從現(xiàn)實工作、學(xué)習(xí)和生活中攝取并寫入公文中的一系列內(nèi)容，包括情況、背景、目的、根據(jù)、辦法、措施、意見、規(guī)定、時問、數(shù)字等的統(tǒng)稱。它是提煉公文主旨的基礎(chǔ)和依據(jù)。有什么樣的材料，就可以提煉出什么樣的主旨。主旨能否做到正確、鮮明、集中，關(guān)鍵取決于材料的優(yōu)劣。公文寫作離不了材料，離開材料的公文，就喪失了實際意義上的公文資格。（二）材料準備

所謂材料，指作者從實公文材料的選擇真實性現(xiàn)實性典型性新穎性系統(tǒng)性公文材料的選擇（三）開頭和結(jié)尾

1、開頭

①起因式

一開始先講問題的緣起，即為什么要寫這篇公文，一般使用“由于……”、‘‘鑒于……”或“隨著……”等開頭。

②目的式開宗明義，第一句就說明本文目的，一般使用“為了……”、“為……”。

③根據(jù)式一開始先說明制作公文的依據(jù)，多用“根據(jù)”、“遵照”、“按照”等開頭，即根據(jù)公文要求，遵照上級某指示精神，按照某會議的決定等。

④時間式一開始先點明某事、某情況的時間。有的是一開始直接寫年、月、日，有的則“近日來”、“近來”、“最近”等比較模糊的時間開頭，有的則用“……之后”句式（三）開頭和結(jié)尾

1、開頭①起因式

⑤引文式

一開始先引用公文或領(lǐng)導(dǎo)指示中的一段話作為引子或點明主題。

⑥事情式

一開頭就把事件、情況簡明扼要地介紹清楚。就公文的種類而言，不同的公文也有些相應(yīng)的習(xí)慣性的開頭。比如請示，一般應(yīng)首先陳述請示的原因、理由；通知一般是以“根據(jù)……”、“茲定于……”等開頭。布告則是先說明發(fā)布告的原因、依據(jù)和目的。會議紀要的開頭則有比較固定的格式，即依次寫出會議時間、地點、主持者、出席者、列席者，有的座談會紀要還要寫明開會的原因和目的。批轉(zhuǎn)、批復(fù)等多用“引文式開頭”?？傊牡拈_頭都離不開根據(jù)、目的、原因、事件、時間等要素。⑤引文式2.公文結(jié)尾公文的結(jié)尾，又稱結(jié)語，用以維護公文的完整性，使讀者深刻理解作者的意圖，為準確而有效地處理公文奠定基礎(chǔ)，同時，也防止在正文之后被添加偽造。結(jié)尾通常采用下述形式：

①使用專用詞語，總結(jié)全文比如請示結(jié)尾要提出肯定式要求，多用“以上是否妥當(dāng)，請批示”、“當(dāng)否，請指示”等。意見和決定的結(jié)尾，一般要提出落實的要求，如“望各地各部門貫徹執(zhí)行”、“把落實情況盡快上報”等。許多公文結(jié)尾可以套用“特此+文種”的句式，如“特此報告(批復(fù)、函復(fù)、通知、函告……)”等等。2.公文結(jié)尾

②概括與深化主題，幫助讀者進一步理解全文

調(diào)查報告使用較多的結(jié)尾有：總結(jié)性寫出報告的主要觀點

③再次強調(diào)行文目的或陳述具體要求

如通報的結(jié)尾“特通報表揚，以資鼓勵”。

②概括與深化主題，幫助讀者進一步理解全文

④發(fā)出號召，提出希望與要求⑤說明公文生效、施行時間或宣布原公文廢止以及處罰措施等有關(guān)事項如規(guī)章性公文規(guī)定的結(jié)尾“本辦法自發(fā)布之日起施行”，“本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原某某公文同時廢止”?？傊?，結(jié)尾的方法豐富多彩，不拘一格。它可以語義含蓄，耐人尋味；可以深入分析，指明方向；可以集中反駁，深入論證。用哪種寫法，要依照公文的具體內(nèi)容和體裁。④發(fā)出號召，提出希望與要求

公文的組段有三種情況：①以相對完整的一個個意思組成不同的段落，常用段旨句領(lǐng)起。每段都有段旨句領(lǐng)起，圍繞段旨句做了內(nèi)容上的闡述和說明，構(gòu)成了單一而又完整的段落。②按條項組段。即一條一項為一個方面的內(nèi)容，并用序碼標明。這種組段方式用得很普遍，不僅在條例、規(guī)定、辦法、細則、規(guī)則等文種中使用，決定、決議、通知等文種的事項和要求部分也常常用這種方式組段。③篇段合一。即全篇為一段，一段是一篇。其中有的只有一個意思，無段可分。公文的組段有三種情況：四、公文語言與修辭

1.公文語言的特點

準確貼切：一是避免產(chǎn)生歧義；二是防止褒貶失當(dāng)；三是排除疏忽錯漏；四是注意措詞得體。

平實易懂：用詞就必須規(guī)范、樸實、通俗。簡潔精煉：一是把握主旨；二是力戒重復(fù)；三是簡捷明快。

莊重嚴肅。嚴謹規(guī)范。四、公文語言與修辭2.公文語言的表述方式公文語言的表述方式，主要是說明、敘述和議論。這是就公文總體而言，如果具體到某一篇公文，也可能采取其他表述。方式或同時使用幾種表述方式。為了提高公文的寫作水平，敘述、說明、議論等方式都要學(xué)習(xí)掌握。2.公文語言的表述方式3.公文的修辭格

消極修辭消極修辭又稱“規(guī)范修辭”，但在修辭范圍內(nèi)所起的作用決不是消極的。公文的性質(zhì)和特點決定消極修辭是公文中一種基本的、普遍使用的修辭方法。它多跟抽象思維相聯(lián)系，強調(diào)抽象性、概括性和準確性，以使語言表達得更加明白、通順、準確、得體。公文中常用的消極修辭格有：賓語提前即用介詞“將”把賓語提前，以突出所要強調(diào)的表達對象。如“現(xiàn)將《××市招商引資獎勵辦法》印發(fā)給你們?！庇秩纭艾F(xiàn)將《××市2001年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作意見》印發(fā)給你們?！边@種寫法在發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)性公文中，已形成較為固定的模式。重點后置即把表述的重點放在句末，用以強調(diào)，達到增強表達效果的目的。3.公文的修辭格

詞語簡縮

即把較多音節(jié)詞語節(jié)縮成較少音節(jié)的詞語，使語言表達簡單明了。如“第十個五年計劃”簡縮為“十五”，“城市和鄉(xiāng)村”簡縮為“城鄉(xiāng)”，“基本建設(shè)”簡縮為“基建”，“人民代表大會”簡縮為“人大”，“政治協(xié)商會議”簡縮為“政協(xié)”等。這些減縮詞語，已約定俗成，十分規(guī)范，被人民長期廣泛使用。但大量多音節(jié)詞語不可減縮，否則會出現(xiàn)歧義。詞語簡縮

積極修辭積極修辭又稱“藝術(shù)修辭”，多采用具體、形象的表達方式，公文中根據(jù)需要也適當(dāng)?shù)夭捎?。常用的積極修辭格有：引用、比喻、借代、排比、反復(fù)

積極修辭4.公文特殊詞語的應(yīng)用

專用詞語：公文專用詞語，是在公文寫作實踐中形成一些有約定俗成的特殊含義、使用高的詞語。這些詞語，詞形確定，詞義明確，用途固定，并為從事公文寫作人員所熟悉。稱謂詞：是在公文中表示稱謂關(guān)系的詞。一種是指代表性稱謂詞，第一人稱的有“我“本”，第二人稱的有“貴”、“你”，第三人稱的有“該”。還有一種是帶敬意的涉外稱謂詞，如“陛下”、“殿下”、“夫人”等。

領(lǐng)敘詞：是在公文中領(lǐng)敘來文時的用語，作為行文的依據(jù)。主要有“近接”、“前接”、’“近悉”、“驚悉”、“欣悉”、“謹悉”、“均悉”、“查”、“奉”等。。追敘詞：是公文中表示追加敘述的用詞。如“前面”、“前一段”、“如前所述”等。補敘詞：是公文中承接上文進行補充敘述的詞語。主要有“另外”、“還有”等。4.公文特殊詞語的應(yīng)用

承轉(zhuǎn)詞是在公文中承上文、轉(zhuǎn)下文的過渡用語。主要有“為此”、“據(jù)此”、“故此”、“綜合上述”等。

祈請詞是在公文中向受文者表示期望或請求的敬辭。主要有“請”、“敬請”、“謹請、“務(wù)請”、“煩”、“?！?、“敬希”、“望”等。商洽詞是公文中用于征詢對方意見的用詞。主要有“商”、“商請”、“當(dāng)否”、“可否”、淄否”、“是否可行”、“是否恰當(dāng)”等。受事詞是公文中表示接受事情的用詞。如“收悉”、“收到”、“接到”等。感盼詞是公文中表示感謝盼望的用詞。如“為盼”、“期盼”、“期望”等。令知詞是公文中強制性要求受文者知道、辦理的用詞。主要有“令”、“通知”、“通報”、“通告”等。承轉(zhuǎn)詞是在公文中承上文、轉(zhuǎn)下文的過渡用語。主要有“為此

告誡詞是公文中上級對下級的警告勸戒用詞。如“為誡”、“引以為戒”等。

見解詞是公文中表明自己見解的用詞。常用的有“認為”、“應(yīng)該”、“宜”等。

辦理詞是在公文中說明工作辦理過程的時態(tài)、表明辦理時間及經(jīng)過情況的用詞。主要有“經(jīng)”、“業(yè)經(jīng)”、“已經(jīng)”、“前經(jīng)”、“茲經(jīng)”、“即經(jīng)”、“并經(jīng)”等。判定詞是在公文中表明對某一事物作出判斷定論的用詞。主要有“同意”、“不同意”、“照辦”、“可行”、“擬同意”、“原則同意”、“準予”等。

告誡詞是公文中上級對下級的警告勸戒用詞。時態(tài)詞是在公文中用來表示時間、狀態(tài)的用詞。主要有“據(jù)查”、“據(jù)反映”、“根據(jù)”、’“依照”、“通過”、“對照”、“參照”、“以”等。目的詞是公文中表示行文目的的用詞。主要有“為”、“為了”、“為著”等。結(jié)尾詞是公文結(jié)尾時使用的詞語。一般函件、公用介紹信以及有些通知、批復(fù)、通報的結(jié)尾，常用的有“為盼”、“為荷”、“為要”、“特此通告”。時態(tài)詞是在公文中用來表示時間、狀態(tài)的用詞。主要有“據(jù)查”第二章

公文格式第二章

公文格式1、標準化的基本概念定義：為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認機構(gòu)批準，共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。注：標準宜以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進最佳的共同效益為目的。含義：標準的本質(zhì)屬性是一種“規(guī)范性文件”。制定標準的對象的特征——重復(fù)性。標準產(chǎn)生的基礎(chǔ)——科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果以及協(xié)商一致。標準文件有著自己的一套格式和制訂頒發(fā)的程序。1、標準化的基本概念2、標準的分級國家標準（GB,GB/T；GB/Z）。行業(yè)標準（QB，HG；QB/T，HG/T）。地方標準（DB45/；DB45/T，45為廣西行政區(qū)域代碼）。企業(yè)標準（Q/×××，×××——企業(yè)代號：用數(shù)字或企業(yè)名稱漢語拼音第一個字母表示，廣西用企業(yè)名稱漢語拼音第一個字母表示）。標準編號：由代號、順序號、年號組成。例：

Q/NYJFL01—2002

2、標準的分級國家標準（GB,GB/T；GB/Z）。3、標準的性質(zhì)強制性標準（上三級標準第一個代號），分全文、條文強制。推薦性標準（上三級標準第二個代號）。3、標準的性質(zhì)強制性標準（上三級標準第一個代號），分全文、4、標準的適用范圍主題內(nèi)容：本標準規(guī)定了黨政機關(guān)公文通用的紙張要求、排版和印制裝訂要求、公文格式各要素的編排規(guī)則，并給出了公文的式樣。適用范圍：本標準適用于各級黨政機關(guān)制發(fā)的公文。其他機關(guān)和單位的公文可以參照執(zhí)行。4、標準的適用范圍主題內(nèi)容：本標準規(guī)定了黨政機關(guān)公文通用的紙5、術(shù)語和定義

字：橫向距離的尺寸長度。行：縱向距離的尺寸長度。5、術(shù)語和定義字：橫向距離的尺寸長度。6、公文用紙主要技術(shù)指標公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2～80g/m2的膠版印刷紙或者復(fù)印紙。QB/T1012—2010《膠版印刷紙》中優(yōu)等品（pH為7.0）。QB/T2693—2005《彩色膠版印刷紙》（無pH，橫向耐折度≥12次）GB/T24988—2010《復(fù)印紙》（無pH）。QB/T2342—2006《復(fù)印紙》。6、公文用紙主要技術(shù)指標公文用紙一般使用紙張定量為60g/7、公文用紙幅面尺寸及版面要求

幅面尺寸

公文用紙采用GB/T148中規(guī)定的A4型紙，其成品幅面尺寸為：210mm×297mm。幅面尺寸（mm）為A0：841×1189,A1：594×841，A2：420×594，A3：297×420，A4相當(dāng)A0分成4份。用GB/T147—1997《印刷、書寫和繪圖用原紙尺寸》。對A4紙，原紙可用規(guī)格為880×1230的紙7、公文用紙幅面尺寸及版面要求頁邊與版心尺寸公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為37mm±1mm，公文用紙訂口（左白邊）為28mm±1mm，版心尺寸為：156mm×225mm。字體和字號如無特殊說明，公文格式各要素一般用3號仿宋體字。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。頁邊與版心尺寸公文寫作教程行數(shù)和字數(shù)一般每面排22行，每行排28個字，每面共計616個字，并撐滿版心。特定情況可以作適當(dāng)調(diào)整。文字的顏色如無特殊說明，公文中文字的顏色均為黑色。（發(fā)文機關(guān)為紅色）行數(shù)和字數(shù)8、印制裝訂要求

制版要求版面干凈無底灰，字跡清楚無斷劃，尺寸標準，版心不斜，誤差不超過1mm。印刷要求雙面印刷；頁碼套正，兩面誤差不超過2mm.黑色油墨應(yīng)當(dāng)達到色譜標準。印品著墨實、均勻；字面不花、不白、無斷劃。8、印制裝訂要求制版要求裝訂要求公文應(yīng)當(dāng)左側(cè)裝訂，不掉頁，兩頁頁碼之間誤差不超過4

mm,裁切后的成品尺寸允許誤差±2mm，四角成90。，無毛茬或缺損。騎馬裝訂或平訂的公文應(yīng)當(dāng)：

訂位為兩釘訂眼距版面上下邊緣各70mm處，允許誤差±4mm；無壞釘、漏釘、重釘，釘腳平伏牢固；騎馬訂釘均訂在折縫線上，平訂釘與書脊間的距離為3mm～5mm。裝訂要求公文格式各要素的劃分本標準將版心的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭；公文首頁紅色分隔線（不含）以下、公文末頁首條分隔線（不含）以上的部分稱為主體；公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。頁碼位于版心外。9、公文格式要素編排規(guī)則公文格式各要素的劃分9、公文格式要素編排規(guī)則版頭

份號：如需標注份號，一般用6位3號阿拉伯?dāng)?shù)字，頂格編排在版心左上角第一行。

密級和保密期限：如需標注密級和保密期限，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角第二行；保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標注。版頭緊急程度：

如需標注緊急程度，一般用3號黑體字，頂格編排在版心左上角；如需同時標注份號、密級和保密期限、緊急程度，按照份號、密級和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。緊急程度：公文寫作教程

發(fā)文機關(guān)標志由發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱。發(fā)文機關(guān)標志居中排布，上邊緣至版心上邊緣為35mm，推薦使用小標宋體字，顏色為紅色，以醒目、美觀、莊重為原則。聯(lián)合行文時，如需同時標注聯(lián)署發(fā)文機關(guān)名稱，一般應(yīng)當(dāng)將主辦機關(guān)名稱排列在前；如有“文件”二字，應(yīng)當(dāng)置于發(fā)文機關(guān)名稱右側(cè)，以聯(lián)署發(fā)文機關(guān)名稱為準上下居中排布。發(fā)文機關(guān)標志公文寫作教程

發(fā)文字號編排在發(fā)文機關(guān)標志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標注；年份應(yīng)標全稱，用六角括號“〔〕”括入；發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號”字。上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。

發(fā)文字號簽發(fā)人由“簽發(fā)人”三字加全角冒號和簽發(fā)人姓名組成，居右空一字，編排在發(fā)文機關(guān)標志下空二行位置?！昂灠l(fā)人”三字用3號仿宋體字，簽發(fā)人姓名用3號楷體字。（全角“：”，半角“:”）如有多個簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按照發(fā)文機關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個姓名，回行時與上一行第一個簽發(fā)人姓名對齊。簽發(fā)人

版頭中的分隔線發(fā)文字號之下4mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線（線寬0.35mm～0.55mm）。版頭中的分隔線主體

標題

一般用2號小標宋體字，編排于紅色分隔線下空二行位置，分一行或多行居中排布；回行時，要做到詞意完整，排列對稱，長短適宜，間距恰當(dāng)，標題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政機關(guān)公文處理工作條例》通知

中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》的通知

中共中央關(guān)于印發(fā)《黨內(nèi)法規(guī)制定條例》的通知主體標題中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《黨政主送機關(guān)編排于標題下空一行位置，居左頂格，回行時仍頂格，最后一個機關(guān)名稱后標全角冒號。如主送機關(guān)名稱過多導(dǎo)致公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)當(dāng)將主送機關(guān)名稱移至版記。主送機關(guān)

正文公文首頁必須顯示正文。一般用3號仿宋體字，編排于主送機關(guān)名稱下一行，每個自然段左空二字，回行頂格。文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”標注；一般第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層