第16課 戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的調(diào)整sunzhenmin課件

1．二戰(zhàn)后，西方資本主義國(guó)家普遍放棄了自由放任的經(jīng)濟(jì)政策，加大國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2．隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，股份公司增加，企業(yè)普通職工也擁有股票，此狀況被稱為“人民資本主義”。

3．經(jīng)過(guò)“經(jīng)營(yíng)者革命”，企業(yè)所有者退出經(jīng)營(yíng)第一線，由專門(mén)的管理人員和科技人員從事經(jīng)營(yíng)。

4．為了提高低收入者的生活水平，西方國(guó)家實(shí)行福利國(guó)家制度，這有利于社會(huì)穩(wěn)定，但也存在弊端。一、國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的大力干預(yù)1．背景(1)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)：第二次世界大戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國(guó)家吸取的慘痛教訓(xùn)，普遍放棄自由放任的傳統(tǒng)。

(2)理論基礎(chǔ)：接受

主義，采取了利用國(guó)家權(quán)力對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行大力干預(yù)的政策。大危機(jī)凱恩斯郵政電站煤炭鐵路航空英國(guó)10010010010075法國(guó)10010010010075西德1007550100100日本100私有私有7525美國(guó)10025私有25私有1、從材料可看出西方資本主義國(guó)家的哪些行業(yè)公有化程度較高？這些行業(yè)有何共同特點(diǎn)？行業(yè)：航天電站煤炭鐵路航空等特點(diǎn)：投資大、風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)慢

【重點(diǎn)講解】法國(guó)國(guó)營(yíng)核電站德國(guó)國(guó)營(yíng)的鐵路和磁懸浮火車(chē)

美國(guó)肯尼迪國(guó)家宇航中心英國(guó)國(guó)有鐵路和火車(chē)西方國(guó)家為什么制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃？

2、材料一：英國(guó)戰(zhàn)后第一任首相艾德禮說(shuō)，在英國(guó)，資本主義同社會(huì)主義的優(yōu)點(diǎn)已經(jīng)綜合在一起，而它們的缺點(diǎn)正在得到改正。材料二：戴高樂(lè)說(shuō),計(jì)劃能補(bǔ)償自由的缺點(diǎn)，而同時(shí)又不使它失去優(yōu)點(diǎn)。西方國(guó)家為什么制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃？

2、材料一：英國(guó)戰(zhàn)后第一任首相艾德禮說(shuō)，在英國(guó)，資本主義同社會(huì)主義的優(yōu)點(diǎn)已經(jīng)綜合在一起，而它們的缺點(diǎn)正在得到改正。材料二：戴高樂(lè)說(shuō),計(jì)劃能補(bǔ)償自由的缺點(diǎn)，而同時(shí)又不使它失去優(yōu)點(diǎn)。避免生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)，保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有序狀態(tài)。二戰(zhàn)后資本主義國(guó)家大力干預(yù)經(jīng)濟(jì)的原因（1）生產(chǎn)力發(fā)展的推動(dòng)（第三次科技革命）——根本原因(2)30年代經(jīng)濟(jì)大危機(jī)的慘痛教訓(xùn)——危機(jī)教訓(xùn)(3)凱恩斯主義——理論基礎(chǔ)（4）羅斯福新政——實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)（5）工人階級(jí)的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)（6）對(duì)社會(huì)主義建設(shè)成果的借鑒。二、“人民資本主義”和“經(jīng)營(yíng)者革命”

1．“人民資本主義”

(1)背景：生產(chǎn)力的發(fā)展和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大；

公司成為發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的主體。

(2)表現(xiàn)：股票分散化，即股票不再只為少數(shù)資本家擁有，企業(yè)

也擁有股票。資本家已無(wú)法擁有企業(yè)全部的所有權(quán)。

(3)評(píng)價(jià)：股票分散化起到了緩和社會(huì)矛盾和大量吸收資金的作用，反映了資本

化的趨向，但企業(yè)的決定權(quán)仍然掌握在少數(shù)大股東手中。股份普通職工社會(huì)2．“經(jīng)營(yíng)者革命”

(1)原因：企業(yè)生產(chǎn)

的增加和生產(chǎn)過(guò)程的日益復(fù)雜，要求企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具備很高的管理才能和專業(yè)技術(shù)知識(shí)。

(2)含義：企業(yè)所有者退出了經(jīng)營(yíng)

，對(duì)企業(yè)的控制力下降，而由專門(mén)的管理人員和科技人員從事經(jīng)營(yíng)。

(3)影響：①“經(jīng)營(yíng)者革命”提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。②經(jīng)營(yíng)管理人員不斷增加，成為“新中間階層”的重要組成部分?？萍己康谝痪€[探究升華]提及某大型股份制企業(yè)或公司，我們經(jīng)常會(huì)遇到××董事長(zhǎng)、××總經(jīng)理、××總裁、××首席執(zhí)行官的稱謂。企業(yè)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的出現(xiàn)體現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展的哪一特點(diǎn)？提示：企業(yè)的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)逐漸分離。三、福利國(guó)家的出現(xiàn)1．條件戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國(guó)家在生產(chǎn)力提高的基礎(chǔ)上，建立起比較完善的社會(huì)福利制度。

2．資金社會(huì)福利的資金由個(gè)人繳納、企業(yè)繳納和

三部分組成。國(guó)家補(bǔ)貼3．特點(diǎn)

(1)法制保障：戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)福利從單純的救濟(jì)發(fā)展成為公民的

，得到立法和制度上的保證。發(fā)展趨勢(shì)

(2)種類繁多：主要包括醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)等。

(3)覆蓋面廣，

階層受惠多。社會(huì)權(quán)利低收入4．實(shí)質(zhì)福利制度是由國(guó)家進(jìn)行國(guó)民收入再分配的一種形式，反映了

社會(huì)化的趨勢(shì)。

5．作用

(1)積極：使低收入階層的生活得到基本保障，緩解了社會(huì)矛盾，也擴(kuò)大了社會(huì)消費(fèi)。

(2)消極：也使一些國(guó)家財(cái)政支出擴(kuò)大，造成財(cái)政

，降低了人們的工作積極性。分配領(lǐng)域赤字

“如果自由社會(huì)不能幫助眾多的窮人，就不能保全少數(shù)富人”

——美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪返回

20世紀(jì)80年代，英國(guó)首相撒切爾夫人談到“福利國(guó)家”制度時(shí)說(shuō)“社會(huì)有一個(gè)梯子和一個(gè)安全網(wǎng)，梯子用來(lái)供人們自己努力改善生活，安全網(wǎng)則用來(lái)防止人們跌入深淵?！?、根據(jù)以下材料分析西方國(guó)家實(shí)行“福利國(guó)家”的目的？

“如果自由社會(huì)不能幫助眾多的窮人，就不能保全少數(shù)富人”

——美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪返回

20世紀(jì)80年代，英國(guó)首相撒切爾夫人談到“福利國(guó)家”制度時(shí)說(shuō)“社會(huì)有一個(gè)梯子和一個(gè)安全網(wǎng)，梯子用來(lái)供人們自己努力改善生活，安全網(wǎng)則用來(lái)防止人們跌入深淵?！?、根據(jù)以下材料分析西方國(guó)家實(shí)行“福利國(guó)家”的目的提示：直接：根本：減少貧富分化帶來(lái)的社會(huì)矛盾維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治

德國(guó)社會(huì)福利大家拿，不拿白不拿，拿了就白拿，白拿誰(shuí)不拿。24年不工作狂吃政府救濟(jì)

法國(guó)44歲男子提爾里·F

24年來(lái)從未工作過(guò)一天，他一直靠一項(xiàng)名為“特別互助救濟(jì)金”的福利補(bǔ)貼維持生活，每個(gè)星期為99.75歐元（大約1000元人民幣）。除了每月要房屋貸款之外，其余所有開(kāi)銷(xiāo)都由政府埋單。此外，他可以享受免費(fèi)醫(yī)療，每年圣誕節(jié)時(shí)還可以得到152歐元的額外獎(jiǎng)金。5、以上材料說(shuō)明西方社會(huì)建設(shè)福利國(guó)家的過(guò)程中還存在著哪些問(wèn)題？24年不工作狂吃政府救濟(jì)

法國(guó)44歲男子提爾里·F

24年來(lái)從未工作過(guò)一天，他一直靠一項(xiàng)名為“特別互助救濟(jì)金”的福利補(bǔ)貼維持生活，每個(gè)星期為99.75歐元（大約1000元人民幣）。除了每月要房屋貸款之外，其余所有開(kāi)銷(xiāo)都由政府埋單。此外，他可以享受免費(fèi)醫(yī)療，每年圣誕節(jié)時(shí)還可以得到152歐元的額外獎(jiǎng)金。使國(guó)家財(cái)政支出擴(kuò)大，造成財(cái)政赤字，降低了人們工作的積極性5、以上材料說(shuō)明西方社會(huì)建設(shè)福利國(guó)家的過(guò)程中還存在著哪些問(wèn)題？

1．黃金時(shí)代：20世紀(jì)50～60年代，發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的“

”。

2．“滯脹”時(shí)期：1973年發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“

”現(xiàn)象。為了走出困境，這些國(guó)家紛紛調(diào)整政策，減少國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，出售部分國(guó)有企業(yè)，削減社會(huì)福利開(kāi)支。凱恩斯主義也失去了在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的主流地位。黃金時(shí)代滯脹3．性質(zhì)：資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整四、調(diào)整的影響黃金時(shí)代資本主義國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)“黃金時(shí)期”的原因(1)國(guó)家壟斷資本主義的盛行：政府通過(guò)各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀管理，不斷調(diào)整財(cái)政、稅收、金融政策；在一些基礎(chǔ)工業(yè)和公用事業(yè)中推行國(guó)有化政策；推行比較廣泛的社會(huì)福利制度，以保障社會(huì)的安定。

(2)第三次科技革命的推動(dòng)：利用第三次科技革命的先進(jìn)成果，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。如原子能、電子計(jì)算機(jī)、半導(dǎo)體、宇航以及激光等工業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，極大地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。戰(zhàn)后資本主義發(fā)展的新變化

(1)運(yùn)行機(jī)制：二戰(zhàn)后主要資本主義國(guó)家普遍實(shí)行國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，國(guó)家壟斷資本主義得到迅速發(fā)展。政府主要建立國(guó)營(yíng)企業(yè)，制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，利用財(cái)政、金融等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)著資本主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，使資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)趨于緩和。(2)生產(chǎn)領(lǐng)域：實(shí)行“人民資本主義”，股票分散化起到了緩和社會(huì)矛盾和大量吸收資金的作用，反映了資本社會(huì)化的趨向；推行“經(jīng)營(yíng)者革命”，提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，同時(shí)經(jīng)營(yíng)管理人員不斷增加，成為“新中間階層”的重要組成部分。(3)分配領(lǐng)域：在生產(chǎn)力發(fā)展、勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高、社會(huì)財(cái)富巨大增長(zhǎng)的條件下，資本主義國(guó)家建立了普遍和比較完善的社會(huì)保障制度，國(guó)家干預(yù)對(duì)社會(huì)財(cái)富的分配，緩解了社會(huì)矛盾，也擴(kuò)大了社會(huì)消費(fèi)。

(4)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：適應(yīng)科技進(jìn)步和需求結(jié)構(gòu)的變化而不斷變化和升級(jí)，特別是高科技產(chǎn)業(yè)部門(mén)發(fā)展迅速。三大產(chǎn)業(yè)的比例有了變化，工農(nóng)業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重降低，而金融、商業(yè)和服務(wù)等部門(mén)的比重不斷提高。[例1]

20世紀(jì)50年代，美國(guó)政府用于采購(gòu)商品和支付勞務(wù)費(fèi)用的花銷(xiāo)總額超過(guò)了國(guó)民生產(chǎn)總值的1/5，并鼓勵(lì)資本家按照政府的計(jì)劃進(jìn)行投資，這表明 (

)A．政府加強(qiáng)了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控B．開(kāi)始走上了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的道路C．美國(guó)的黃金儲(chǔ)備減少，美元貶值加劇D．經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“滯脹”階段[解析]

本題考查學(xué)生分析理解問(wèn)題的能力。二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國(guó)家普遍放棄自由放任的政策，接受凱恩斯主義，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。據(jù)“政府用于”“政府計(jì)劃”等可以判斷A項(xiàng)正確。

[答案]

A1．法國(guó)前總統(tǒng)戴高樂(lè)在《戰(zhàn)爭(zhēng)回憶錄》中說(shuō)：“國(guó)家的活動(dòng)有賴于煤炭、電力、煤氣、石油，而且有一天要取決于原子核分裂……這就需要只有國(guó)家才能勝任的巨額費(fèi)用和巨大工程，以及實(shí)行國(guó)有化。”這表明戴高樂(lè)主張

(

)A．實(shí)行自由主義經(jīng)濟(jì)政策B．以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)取代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)C．廢除私有制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有化D．實(shí)行國(guó)家壟斷資本主義解析：據(jù)“只有國(guó)家才能勝任”“實(shí)行國(guó)有化”等信息可判斷出戴高樂(lè)主張國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)行國(guó)家壟斷資本主義。答案：D[例2]

20世紀(jì)80年代，英國(guó)首相撒切爾夫人說(shuō)：“社會(huì)有一個(gè)梯子和一張安全網(wǎng)，梯子用來(lái)供人們自己努力改善生活，安全網(wǎng)則用來(lái)防止人們跌入深淵。”“安全網(wǎng)”的出現(xiàn) (

)①保證了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全②減少了政府的公共開(kāi)支③反映了社會(huì)分配的社會(huì)化趨勢(shì)④抑制了民眾生產(chǎn)積極性A．①②③

B．②③④C．①②④ D．①③④

[解析]

“安全網(wǎng)”指的是社會(huì)福利制度，它的實(shí)施增加了政府的財(cái)政支出，故②表述不符合史實(shí)，應(yīng)該排除。

[答案]

D福利制度是發(fā)達(dá)國(guó)家為緩和國(guó)內(nèi)矛盾、挽救資本主義制度而不得不支付的一種代價(jià)，雖然有利于改善和提高普通群眾的生活，但它更多的是給壟斷資本家?guī)?lái)了好處，并不能改變資本主義國(guó)家“按資分配”的制度，并不能徹底消滅貧困和兩極分化。2．有人以“從搖籃到墳?zāi)沟娜嬲疹櫋眮?lái)形容1948年以來(lái)的英國(guó)國(guó)民所享有的福利政策。這主要是突出英國(guó)是一個(gè)福利國(guó)家。二戰(zhàn)后，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在生產(chǎn)力發(fā)展的基礎(chǔ)上確立并完善了社會(huì)福利制度。以下對(duì)福利國(guó)家的認(rèn)識(shí)，不正確的是 (

)A．緩解社會(huì)矛盾，改善了低收入階層的生活B．?dāng)U大了社會(huì)消費(fèi)，提高了人們的工作積極性C．財(cái)政支出擴(kuò)大，造成財(cái)政赤字D．其實(shí)質(zhì)是國(guó)民收入的再分配解析：福利國(guó)家的推行，擴(kuò)大了消費(fèi)，但也降低了人們的工作積極性。答案：B9．閱讀下列材料：

材料一

1977年發(fā)達(dá)國(guó)家國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重(%)

材料二

計(jì)劃能補(bǔ)償自由的缺點(diǎn)，而同時(shí)又不使它失去優(yōu)點(diǎn)?！鞲邩?lè)

材料三美國(guó)股票持有者增長(zhǎng)圖請(qǐng)回答：(1)分析材料一，哪些行業(yè)、哪些國(guó)家國(guó)有化程度高？為什么會(huì)集中在這些行業(yè)？這種集中導(dǎo)致資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)生了怎樣的變化？(2)怎樣理解材料二中的表述？(3)從材料三中可以看出股票所有者發(fā)生了什么變化？起到了什么作用？(4)上述三則材料反映了一個(gè)什么共同現(xiàn)象？答案

(1)郵政、電力、鐵路運(yùn)輸和航空運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)；英國(guó)、加拿大、法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)的國(guó)有化程度高；因?yàn)檫@些行業(yè)投資數(shù)額大，見(jiàn)效慢，利潤(rùn)低，私人不愿意投資。在私有制以外，出現(xiàn)了國(guó)有制，形成“混合經(jīng)濟(jì)”。(2)國(guó)家制定經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既避免了生產(chǎn)的無(wú)政府狀態(tài)，保證經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行，又保留了資本主義企業(yè)的自由制度。因?yàn)檫@些計(jì)劃是指導(dǎo)性的，側(cè)重對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃和引導(dǎo)。(3)變化：股票不再只為少數(shù)資本家擁有，呈現(xiàn)出分散化趨勢(shì)。作用：起到了緩和社會(huì)矛盾和大量吸收資金的作用，反映了資本社會(huì)化的趨向。(4)二戰(zhàn)后，發(fā)達(dá)國(guó)家加大了對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和改革。10．閱讀下列材料：據(jù)估計(jì)，今天在美國(guó)有6000家公司推行“雇員擁有股票計(jì)劃”，其中包括西爾斯——羅伯克百貨公司、美國(guó)電報(bào)公司等?！肮蛦T擁有股票計(jì)劃”在這些公司的推行，使工人們積極地經(jīng)營(yíng)他們的公司，產(chǎn)生了一種充滿活力的責(zé)任感，在生產(chǎn)率、高