政府經濟學第一章

第一章政府經濟學概論三則案例對政府經濟作用認識的歷史演進與實踐探索政府經濟學理論體系案例一：謠鹽買賣案例一：謠鹽買賣案例一：謠鹽買賣案例一：謠鹽買賣案例一：謠鹽買賣案例一：謠鹽買賣案例一：謠鹽買賣案例一：謠鹽買賣案例一：謠鹽買賣案例一：謠鹽買賣案例一：謠鹽買賣搶鹽笑話Word文檔.doc案例一：謠鹽買賣案例一：謠鹽買賣案例一：謠鹽買賣“搶鹽事件”給國人上一課(2).doc對中國“搶鹽”風波的再思考(2).doc案例二：西安寶馬彩票案一號人物劉亮“一夜成名”的劉亮劉亮喜中“寶馬”一波三折：寶馬彩票是假票爬上廣告牌討“寶馬”劉亮被警方帶離現(xiàn)場劉亮拿回寶馬向眾人致意二號人物楊永明彩票承銷商：楊永明貪心不足的承包商楊永明三號人物董萍公證員：董萍西安寶馬彩票案劉亮——喜中寶馬，成為焦點人物楊永明——彩票承銷商，貪心不足董萍——公證員，玩忽職守體彩中心——主管部門，管理不到位

案例三：成都汽車爆炸案2009年6月5日成都市北三環(huán)川陜立交橋處發(fā)生一公交車燃燒事故。成都市市長助理、政府新聞發(fā)言人毛志雄介紹，事故車輛是9路公交車，在從天回鎮(zhèn)駛往市區(qū)的途中，在川陜立交橋下橋處發(fā)生燃燒。

三則案例引發(fā)的思考市場做什么？政府做什么？公眾做什么？市場——生產什么、為誰生產、怎樣生產。目標是利潤最大化政府——提供什么、為誰服務、制定選擇標準。目標是福利最大化（福利是多重的和很個性的）公眾——公共選擇政府經濟作用認識的

歷史演進與實踐探索一、市場經濟秩序的確立和國家權力的退卻（一）重商主義——要求國家權力介入并扶持市場經濟

15世紀末，資本主義剛剛起步。黃金（早期）和貿易出超（晚期）是重商主義經濟理論的兩大支柱。（二）自由放任主義——國家權力的退卻18世紀，產業(yè)革命已經興起，市場經濟趨于成熟，資產階級已經完全可以依靠自己的力量發(fā)展經濟。

1、亞當.斯密

1、亞當.斯密

1723年6月16日出生在英格蘭

古典經濟學代表人物主要領域：政治哲學、

倫理學、經濟學著名思想：現(xiàn)代自由市場、勞動分工

勞動分工斯密與分工論、國富論1、分工論產生的背景2、主要著作3、國富論的主要內容和意義4、斯密主要經濟理論貢獻有那些？

主要理論：分工理論：分工的起源是由人的才能具有自然差異，起因于人類獨有的交換與易貨傾向。分工促進勞動生產力的原因有三：第一，勞動者的技巧因專業(yè)而日進；第二，減少工作不停轉換的損失；第三，許多簡化勞動和縮減勞動的機械發(fā)明，只有在分工的基礎上方才可能。

貨幣理論：首要功能是流通手段

價值論

：使用價值與交換價值分配理論：勞動工資、資本利潤及土地地租自然率之決定資本積累理論：資本累積是大量進行分工必備的另一要素賦稅理論：公平、確定、便利、經濟四大原則

國富論中的主張：

１個人主義：經濟體制之建構，應以保障個人之生存及發(fā)展為原則。因為每個人若能充分發(fā)展自我，則社會整體也將獲得進步。

２財產私有制：就是主張私人有權擁有及支配自己的財富。因為如此才能使個人充分發(fā)展，同時促進文明的發(fā)展。

３追求利潤具有正當性：企業(yè)家投資工商業(yè)雖然為了追求利潤，但是在過程中往往產生服務人群、貢獻社會的效果，促進社會進步。

４經濟自由：主張政治中立，不隨便干預經濟活動，使每個人得按照自己的意志，自由地進行其經濟活動，如此才能有效率。

５價格機能：商品的價格，由市場來決定，如此價格自然會調整恰當，而且資源也會配置得當，結果將使社會效益達到最佳的狀態(tài)。

他認為人類有自私利己的天性，因此追求自利并非不道德之事。倘若放任個人自由競爭，人人在此競爭的環(huán)境中，不但會憑著自己理性判斷，追求個人最大的利益，同時有一只“看不見的手（指市場）”使社會資源分配達到最佳狀態(tài)。2、大衛(wèi).李嘉圖

（DavidRicardo,1772.04.18—1823.09.11）古典經濟學理論的完成者，《政治經濟學及賦稅原理》。國際貿易問題、比較優(yōu)勢?！霸跊]有政府的干預時，農業(yè)、商業(yè)、制造業(yè)最為繁榮”；不要鼓勵或者限制；3、薩伊

“供給能夠自動創(chuàng)造需求”。政府干預經濟的最大危害不是偶然違反既定準則，而是由于對自然規(guī)律的不正確的看法，以及在這些看法的基礎上制定的規(guī)則。

(1767-1832）法國經濟學家

供給能夠自動創(chuàng)造

(三）馬歇爾的新古典經濟學19世紀后期。以生產成本為中心的供給理論和以邊際成本為核心的需求理論的結合。以微觀經濟活動為分析對象，使用邊際概念，以均衡價格為核心，以消費、生產、市場、分配為分析框架，強調對市場競爭的研究

1、英國經濟興衰給我們的啟發(fā)是什么？2、20世紀20年代英國出現(xiàn)經濟問題的政府責任是什么？3、20世紀20年代英國出現(xiàn)經濟問題會對經濟學界產生什么影響？二、市場失敗與國家權力的

再度增長（一）凱恩斯主義1929-1933經濟危機有效需求不足三大基本心理法則消費傾向遞減-——消費需求不足資本邊際效率遞減——投資需求不足【流動偏好和利率】有效需求不足政府經濟行為主張基點——對經濟進行干預和調節(jié)重心——財政政策、貨幣政策

操作手段——舉債支出、低利率凱恩斯主義凱恩斯主義相關問題1、背景2、主要內容3、凱恩斯主義推演邏輯4、稅收思想5、凱恩斯主義與羅斯福新政羅斯福新政羅斯福新政羅斯福新政羅斯福新政羅斯福新政羅斯福新政

（二）新古典綜合派1950年以后，綜合凱恩斯宏觀經濟理論與馬歇爾新古典經濟理論（微觀）阿爾文.漢森貢獻最大，薩繆爾森則是理論體系的建立者。

混合經濟——新古典綜合理論分析的制度前提；?？怂埂獫h森模型新古典綜合學派政府經濟行為的依據(jù)；新古典綜合學派的經濟政策主張：財政政策與貨幣政策的松緊結合、財政政策與貨幣政策的微觀化、收入政策與人力政策。三、政府干預陷入困境和

新自由主義的興起1、哈耶克、弗萊堡學派

哈耶克：反對任何形式的政府干預倡導實行競爭性私人貨幣制度下的自由市場經濟。經濟自由主義原則、法治原則、貨幣非國有化原則、政府社會保障職能最低限度原則

弗萊堡學派：社會市場經濟。反對市場壟斷、實現(xiàn)對勞動力和資源的合理運用、打擊不法行為、公平分配、投資公益性事業(yè)。

2、貨幣主義的政府經濟行為滯漲。采取控制貨幣數(shù)量的政策抑制通貨膨脹。弗里德曼

3.理性預期學派在充分、可靠的信息基礎上的預期。可以。主張：通貨膨脹政策無效論、實行緊縮貨幣政策不一定有損失產量和就業(yè)的成本。

4．供給學派理論基礎：薩伊定律——供給自動創(chuàng)造需求政府經濟行為主張：大幅度持續(xù)削減個人所得稅和企業(yè)稅；采取相對緊縮的貨幣政策；減少國家對經濟生活的干預，特別是改變干