淺論進(jìn)一步發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策措施

淺論進(jìn)一步展開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策舉措淺論進(jìn)一步展開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策舉措民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成局部，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)的必然產(chǎn)物。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)利益直接，經(jīng)營(yíng)自主，體系靈活，有很強(qiáng)的生命力和競(jìng)爭(zhēng)力，展開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就是展開(kāi)生產(chǎn)力。近幾年來(lái)，市委、市政府緊緊抓住加快展開(kāi)這一時(shí)代主體，認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持多種經(jīng)濟(jì)成份并存和多元化展開(kāi)的目標(biāo)，努力培養(yǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生長(zhǎng)點(diǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)出了規(guī)模壯大、質(zhì)量提高、展開(kāi)較快的場(chǎng)面。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅猛展開(kāi)，在我市經(jīng)濟(jì)展開(kāi)中發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。一、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)現(xiàn)狀近幾年來(lái)，市委、市政府高度重視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的展開(kāi)，研究制定了一系列鼓勵(lì)展開(kāi)的政策與舉措，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)獲得較快展開(kāi)，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)的重要力量。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量迅速膨脹，占gdp的比重不斷提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料反響，1998年全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值僅為17.8億元，只占當(dāng)年gdp的19.8%，20XX年全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值已到達(dá)53.7億元，占gdp的34.3%，比重比1996年提高14.5個(gè)百分點(diǎn)，比全省水平高1.7個(gè)百分點(diǎn)。由于起點(diǎn)較低，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度大大超過(guò)了公有制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。按可比價(jià)格計(jì)算，1998至20XX年五年間，全市非公有制經(jīng)濟(jì)增1/11加值增長(zhǎng)2.1倍，年均增長(zhǎng)25.2%，超過(guò)同期gdp年均增長(zhǎng)速度13.0個(gè)百分點(diǎn)，高于公有制經(jīng)濟(jì)17.4個(gè)百分點(diǎn)?！惨弧?、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)趨于平衡。從近幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)字看，我市個(gè)體私營(yíng)戶展開(kāi)較快，每年保持在1000戶左右，進(jìn)入穩(wěn)步展開(kāi)狀態(tài)。〔二〕從業(yè)人員遍布一、二、三產(chǎn)業(yè)，且科技型、創(chuàng)匯型民營(yíng)企業(yè)逐年增加。LOCaLHOSt近幾年來(lái)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一改主要在商業(yè)流通領(lǐng)域展開(kāi)的單一格局，逐步向一、二產(chǎn)業(yè)展開(kāi)，已滲透到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，遍布工商運(yùn)建等各個(gè)行業(yè)。〔三〕有限責(zé)任企業(yè)異軍突起，展開(kāi)迅速。1998年以來(lái)，我市新展開(kāi)的有限責(zé)任企業(yè)29家，是近幾年展開(kāi)總和的1.6倍，增長(zhǎng)速度較過(guò)去顯然加快，這是由于有限責(zé)任企業(yè)責(zé)任大、名譽(yù)大，自然成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提高整體規(guī)模的向主要方向?！菜摹硨?zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)戶展開(kāi)已成為民營(yíng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量增加的主要途徑之一。實(shí)踐證明，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最爽朗的因素，在繁榮城鄉(xiāng)市場(chǎng)、方便群眾生活、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、增加財(cái)政收入、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)等方面都發(fā)揮了公有制可代替的重要作用，已成為一支重要的經(jīng)濟(jì)力量。二、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)公民經(jīng)濟(jì)展開(kāi)的積極作用民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，促進(jìn)了整體經(jīng)濟(jì)的蓬勃展開(kāi)，在維護(hù)2/11社會(huì)穩(wěn)定和支持國(guó)有企業(yè)改革等方面發(fā)揮了積極的作用?！惨弧?、對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的比重逐步增大，展開(kāi)速度也大大高于公有經(jīng)濟(jì)，說(shuō)明民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)公民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的奉獻(xiàn)越來(lái)越大。在gdp20XX年比1998年67.7%的增長(zhǎng)率中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)31.1個(gè)百分點(diǎn)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)gdp的奉獻(xiàn)率到達(dá)了33.0%?！捕?、對(duì)解決就業(yè)的作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)立了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，布置了大批下崗工人和農(nóng)村節(jié)余勞動(dòng)力。1998至20XX年五年間，國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員均呈下降趨勢(shì)，而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員增長(zhǎng)了61.3%，已經(jīng)成為吸納勞動(dòng)就業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要支柱?，F(xiàn)在個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的從業(yè)人員成散發(fā)生了很大的變化，以前個(gè)體和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的從業(yè)人員多為城鎮(zhèn)待業(yè)、社會(huì)閉散人員和農(nóng)民。近年來(lái)，離退休干部、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)職工以及企事業(yè)單位充裕人員、科技人員、高級(jí)知識(shí)分子也紛紛“下海〞。今后，會(huì)有越來(lái)越多的國(guó)有企業(yè)下崗人員進(jìn)入民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將成為解決再就業(yè)的重要途徑?！踩场?duì)增加國(guó)家稅收的作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上繳稅收不斷增加，已成為我市財(cái)政的重要本源。〔四〕、對(duì)支持國(guó)有企業(yè)改革的作用。民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)相比擁有好多優(yōu)勢(shì)，國(guó)有企業(yè)改革中要爭(zhēng)取的各種自主權(quán)，民營(yíng)企業(yè)都已具備，國(guó)有企業(yè)難以割舍的各種待遇，民營(yíng)企業(yè)根本不3/11存在。近幾年，民營(yíng)企業(yè)面向市場(chǎng)的靈活靈活的經(jīng)營(yíng)方式，顯示出了強(qiáng)大的生命力，逐步創(chuàng)立出了高的成長(zhǎng)率和效益。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的展開(kāi)已成為行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的直接動(dòng)力，促進(jìn)了國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)重組和體系變換。民營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)收購(gòu)、承包、租借、參股、吞并等多種形式，參與國(guó)有企業(yè)的改革，使一些瀕臨破產(chǎn)倒閉的國(guó)有企業(yè)擺脫了經(jīng)營(yíng)困境，重新煥發(fā)出活力。有力地促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和資源配置的優(yōu)化，初步形成了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)有經(jīng)濟(jì)兼收并蓄，相互配置的改革與展開(kāi)的互動(dòng)格局。其他，民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶在文化教育、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)公益等方面恩賜社會(huì)了較大的投入與支持，并不斷改變著自己形象和人們的傳統(tǒng)觀點(diǎn)。三、展開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題〔一〕、企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)偏低、管理滯后管理是民企的薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，企業(yè)決策的重要性日益展現(xiàn)，但民營(yíng)企業(yè)管理者文化素質(zhì)和管理水平不高、重業(yè)務(wù)輕管理的普遍現(xiàn)象與其規(guī)模擴(kuò)大的要求還不適應(yīng)。在管理方式上，當(dāng)前還有不少民營(yíng)企業(yè)仍沿用傳統(tǒng)的家庭式管理方式，一些民營(yíng)企業(yè)，即便是一些上規(guī)模、上品位的民營(yíng)企業(yè)，內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)也很不完善。所有權(quán)、決策權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)的高度集中，影響了企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的科學(xué)性和合理性。民營(yíng)業(yè)主是產(chǎn)權(quán)的所有者，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的核心，好多企業(yè)大小事都由總4/11經(jīng)理一個(gè)點(diǎn)頭做主。其他，占有財(cái)務(wù)、采買(mǎi)、營(yíng)銷(xiāo)等重點(diǎn)職位的也是業(yè)主的家屬或近親，生產(chǎn)、技術(shù)、管理等諸多環(huán)節(jié)都掌握在業(yè)主的家族成員手上，嚴(yán)重影響了局部民營(yíng)企業(yè)的決策管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。其他，有些個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)自己還存在好多問(wèn)題，比方，有不少個(gè)體私營(yíng)企業(yè)還存在經(jīng)營(yíng)上的違章違法行為，無(wú)照經(jīng)營(yíng)，不公正交易，強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，缺斤少兩，偷稅漏稅，有的個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)中工人生產(chǎn)條件差，缺乏平安保障等。因此，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，提高市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)水平，提高勞動(dòng)力素質(zhì)，成立健全企業(yè)內(nèi)部管理體系，培養(yǎng)法制觀點(diǎn)和依法辦事，都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)急需要解決的問(wèn)題?！捕?、社會(huì)負(fù)擔(dān)重“三亂〞現(xiàn)象依舊程度不同的存在。在好多地方，民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶都擔(dān)當(dāng)著較重的社會(huì)負(fù)擔(dān)。少數(shù)部門(mén)受利益驅(qū)動(dòng)，對(duì)民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體戶亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款；一些不法人員對(duì)私營(yíng)個(gè)體戶欺詐訛詐、吃拿卡要，破壞了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的展開(kāi)環(huán)境。民營(yíng)企業(yè)還要應(yīng)付多個(gè)部門(mén)的檢查、管理，要上交各種名目的稅費(fèi)，一些小有名氣的民營(yíng)企業(yè)，接待任務(wù)也很重。這些問(wèn)題也將阻攔民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的展開(kāi)?！踩?、創(chuàng)新乏力、科技投入力度缺乏只管不少民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新的重要性，但總體上看，我市民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力依舊偏低，私營(yíng)工業(yè)企業(yè)科技活5/11動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占全部工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出的比重還不到1%。從工業(yè)的行業(yè)散布看，民營(yíng)企業(yè)主要散布在一些傳統(tǒng)行業(yè)，高科技企業(yè)較少，與新技術(shù)不能很好的銜接。由于好多私營(yíng)企業(yè)存在“小富即安〞的思想，不求進(jìn)步，技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造投入顯然不足，影響了企業(yè)長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)能力。當(dāng)前，大局部民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和目標(biāo)比較單一，主若是在市場(chǎng)需求及同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的驅(qū)動(dòng)下，才實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)和開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。由于缺乏技術(shù)上的創(chuàng)新，致使好多民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)周期過(guò)長(zhǎng)，更新速度較慢，不利于企業(yè)長(zhǎng)久展開(kāi)。四、展開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策舉措民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)迅速展開(kāi)，不單是維系我市經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，而且是我市?jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)的重要保證。根據(jù)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)存在的主要問(wèn)題和運(yùn)行趨勢(shì)，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的展開(kāi)應(yīng)該從以下幾方面下手：〔一〕、按照“三個(gè)有利于〞的標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)的新環(huán)境。貫徹落實(shí)好鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)的各項(xiàng)政策舉措，努力創(chuàng)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)公正競(jìng)爭(zhēng)共同展開(kāi)的社會(huì)環(huán)境。〔1〕在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，要進(jìn)一步放寬對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的限制領(lǐng)域。2〕標(biāo)準(zhǔn)政府管理職能，創(chuàng)立公正競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)工商行政管理，簡(jiǎn)化辦照、辦證手續(xù)，定期收集消費(fèi)者建議，獎(jiǎng)6/11勵(lì)合法經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)效勞，懲罰欺行霸市、假冒偽劣。增強(qiáng)稅費(fèi)征管的透明度，執(zhí)行收費(fèi)許可證制度，實(shí)行亮證收費(fèi)，并公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)接受群眾監(jiān)察。嚴(yán)禁任何部門(mén)對(duì)民營(yíng)企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派。為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)立優(yōu)異的展開(kāi)環(huán)境。3〕加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)的支持力度，提高效勞水平。一是有效地提供新的技術(shù)效勞，鼓勵(lì)國(guó)有科研單位與民營(yíng)企業(yè)有機(jī)結(jié)合；二是提供信息支持，迅速、正確地提供信息給民營(yíng)企業(yè)，在投資決策中降低風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，鼓勵(lì)其展開(kāi)高科技產(chǎn)業(yè)、環(huán)境產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)其投資于中小型基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)；三是提供財(cái)政金融支持，財(cái)政金融部門(mén)要在匯兌結(jié)算、存取現(xiàn)金等方面提供便利，允許其以財(cái)產(chǎn)作抵押辦理貸款；四是將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中的大企業(yè)和企業(yè)企業(yè)，歸入各地的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)展開(kāi)的總體規(guī)劃中，在立項(xiàng)審批、股份制改造、戶籍管理、法律保護(hù)、社會(huì)保障、科技專(zhuān)利申請(qǐng)、無(wú)形財(cái)產(chǎn)評(píng)估、科技信息溝通、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審等方面，恩賜確實(shí)有力的支持，提供確實(shí)有效地效勞。鼓勵(lì)它們向財(cái)產(chǎn)社會(huì)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)國(guó)際化方向展開(kāi)?！捕?、加大國(guó)有企業(yè)的改制力度，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的改革加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，成立國(guó)企改制與展開(kāi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的政策平臺(tái)。一方面，積極豐富國(guó)有企業(yè)尤其是中小型國(guó)有企業(yè)的改制形式，支持一批多年以來(lái)經(jīng)營(yíng)不善、資不抵債、扭虧無(wú)望的國(guó)有企業(yè)趕忙退出該領(lǐng)域；另一方面，鼓勵(lì)民7/11營(yíng)企業(yè)經(jīng)過(guò)收購(gòu)、吞并、租借、托管等形式，實(shí)現(xiàn)低本錢(qián)擴(kuò)大，經(jīng)過(guò)市場(chǎng)對(duì)資源的重新配置，不只充分和壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力，而且解決國(guó)企改制的歷史遺留問(wèn)題，布置下崗人員，讓更多的閑置資源發(fā)揮效率?！踩?、鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行合理的財(cái)產(chǎn)重組當(dāng)前我市的民營(yíng)企業(yè)規(guī)模普遍較小，抵擋市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力顯然缺乏，且存在嚴(yán)重的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象。對(duì)那些同行業(yè)、同產(chǎn)品的，也許擁有生產(chǎn)互補(bǔ)性的企業(yè)要鼓勵(lì)其利用聯(lián)營(yíng)、吞并等形式進(jìn)行合并，實(shí)行優(yōu)化組合，壯大實(shí)力，擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。〔四〕、提高私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平為了應(yīng)付“入世〞后日益強(qiáng)烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，民營(yíng)業(yè)主應(yīng)趕忙摒棄家庭經(jīng)營(yíng)、小富即安的舊思想。由于民營(yíng)企業(yè)的自己素質(zhì)普遍偏低，政府要采用一些有條件的民營(yíng)企業(yè)，經(jīng)過(guò)技術(shù)創(chuàng)新和體系創(chuàng)新，提升技術(shù)水平和管理能力，趕忙做大做強(qiáng)，努力打造一批民營(yíng)企業(yè)“小巨人〞。一是技術(shù)創(chuàng)新。有條件的民營(yíng)企業(yè)，特別是已起步的民營(yíng)科技企業(yè)，要以科技為先導(dǎo)，積極引進(jìn)擁有國(guó)際先進(jìn)水平的高新技術(shù)。同時(shí)，搞好引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，在開(kāi)發(fā)創(chuàng)新上下功夫，努力展開(kāi)高、精、深產(chǎn)品，創(chuàng)優(yōu)異品牌。要逐步成立起有利于科技人才和高新技術(shù)向私營(yíng)企業(yè)合理流動(dòng)的鼓勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)民營(yíng)科技企業(yè)著眼于國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，追求產(chǎn)品的高8/11科技含量和高市場(chǎng)占有率，并推動(dòng)更多的民營(yíng)企業(yè)成為科技型企業(yè)。二是體系創(chuàng)新。隨著展開(kāi)速度加快、比重加大和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)在體系、體系、制度等諸多方面都需要再創(chuàng)新。比方，民營(yíng)大戶單靠獨(dú)資投入已很難大展開(kāi)，需要成立社會(huì)多元化投入體系；民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品要樹(shù)立品牌意識(shí)；積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)打破家族式管理模式，完善法人治理結(jié)構(gòu)；完善分配制度改革，經(jīng)過(guò)股票期權(quán)、技術(shù)入股平分配形式成立穩(wěn)定的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍?！参濉?、持續(xù)加大招商引資力度，提高利用外資的質(zhì)量進(jìn)一步改進(jìn)投資環(huán)境，持續(xù)鼓勵(lì)外商投資，引導(dǎo)外資向我們需要的產(chǎn)業(yè)方向投資。鼓勵(lì)外商投資能源、交通、重要原材料工業(yè)，興辦綜合利用資源和重生資源、防備環(huán)境污染的新技術(shù)、新產(chǎn)品工程。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)外商投資企業(yè)的依法管理，加強(qiáng)對(duì)合同履約的看管，嚴(yán)格稅收征管、納稅檢查和會(huì)計(jì)決算檢查，保護(hù)各方的權(quán)益，維護(hù)勞動(dòng)者正當(dāng)權(quán)益。經(jīng)過(guò)管理，把利用外資工作提高到一個(gè)新水平。其他，要堅(jiān)持“市外就是外〞，充分利用各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大力引進(jìn)市外國(guó)內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)大戶來(lái)安康投資辦企業(yè)?！擦?、加快園區(qū)建設(shè)步伐，成立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)的載體。比如，造建工業(yè)園區(qū)就能夠最大限度地優(yōu)化資源配置，齊聚資本、技術(shù)、人力資源，是促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速展開(kāi)和招商引資的有效載體。要持續(xù)加快園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善綜合功能，美化環(huán)9/11境，提高效勞水平，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的展開(kāi)打造堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。在詳盡工作的過(guò)程中，要努力做到：一是加大宣傳工作力度，創(chuàng)立大展開(kāi)的濃厚氣氛。根據(jù)當(dāng)前民營(yíng)經(jīng)濟(jì)展動(dòng)工作中存在的一些模糊認(rèn)識(shí)，新聞媒介應(yīng)開(kāi)辟專(zhuān)欄，宣傳民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在公民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)低人一等的觀點(diǎn)，擬定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)下崗職工再就業(yè)。二是放活政策，真心幫助，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的展創(chuàng)始建優(yōu)異的環(huán)境。政策靈活、環(huán)境寬松是實(shí)現(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速展開(kāi)先決條件。要用足用活政策，做好“活〞的文章，先生孩子后起名，在政策運(yùn)用上，要做到以法為界，以“三個(gè)有利于〞為標(biāo)準(zhǔn)，能活那么活，能寬那么寬，只要不違法，有利于展開(kāi)經(jīng)濟(jì)，就支持，開(kāi)綠燈。三是標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)監(jiān)察管理。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要加快，健康展開(kāi)，必須有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的秩序、平定的環(huán)境作保證。首先要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察管理，杜絕亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象；